시행령 제 23/2022/TT-BNNPTNT은 농촌 지역 안전한 수 공급을 보장하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

농촌 지역 안전 수급을 위한 지침

정부가 2022년 12월 22일 제정한 제105/2022/NĐ-CP 호 정부령 "농림축산식품부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"에 근거함

정부가 2007년 7월 11일 제정한 제117/2007/NĐ-CP 호에 따른 청결수 생산, 공급 및 소비에 관한 법률과 2011년 12월 28일 제정한 제124/2011/NĐ-CP 호에 따른 제117/2007/NĐ-CP 호를 수정 보완하는 법률에 근거함

정부가 2019년 12월 27일 제정한 제98/2019/NĐ-CP 호에 따른 기술 인프라 분야의 법률 일부 조항을 수정 보완하는 법률에 근거함

수리총국장의 제안에 따라

농업 및 농촌 발전부 장관은 농촌 지역 안전 수급을 위한 지침을 통지한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

본 통지는 다음과 같은 사항을 지시한다.

a) 농촌 지역 안전 수급 계획(성급)과 농촌 집단 청결수 공급 시설(일일 처리량 100m3 이상)의 안전 수급 계획을 작성, 승인, 실행하는 절차

b) 농촌 지역 가구의 수입, 처리, 저장에 대한 안전 수급 방법

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

본 통지는 농촌 지역 안전 수급 계획의 작성, 승인, 실행과 농촌 지역 가구의 수입, 처리, 저장에 대한 안전 수급 방법에 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 2. 용어 해석

1. 안전 수급 안정적인 공급, 일정 압력 유지, 지속적인 공급, 법령에서 규정된 양과 품질의 수를 제공하며, 안전 수급 계획에 따라 승인된 위험 관리를 통해 수질을 보장하는 것을 의미한다.

2. 농촌 집단 청결수 공급 시설에 대한 안전 수급 계획 수자원에서부터 수입, 처리, 보관, 배포까지 전체 수자원 시스템에서 위험을 발견, 분석, 평가, 관리하는 구체적인 내용을 포함한다.

3. 농촌 집단 청결수 공급 시설에 대한 안전 수급 보장 수자원에서부터 수입, 처리, 보관, 배포까지 고객에게 도달할 때까지 위험을 감지, 예방, 감소, 제거하는 활동으로, 이는 안전 수급 계획에 따라 승인된 위험 관리를 포함한다.

제3조. 농촌 지역 안전 수급 보장 원칙

1. 공급량과 품질, 서비스 품질을 보장하고, 시설의 지속 가능한 효율성을 향상시킨다.

2. 공동체 건강 보호, 질병 예방, 물 매개 전염병 감소에 기여한다.

3. 수 손실 비율을 줄이고, 물 절약과 환경 보호를 실현한다.

장 II

농촌 지역 안전 수급 보장

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

성급 농촌 지역 안전 수급 계획

제4조. 농촌 집단 청결수 공급 시설의 기본 요구사항

1. 법령에서 규정된 양과 품질을 충족시키며, 안정적이고 지속적으로 공급한다.

2. 수입, 처리, 보관, 배포 시설은 기술 표준에 따라 관리, 운영, 유지보수된다.

3. 수자원에서 고객까지 시스템 내에서 발생할 수 있는 위험, 사고를 관리하는 계획과 48시간 이상의 공급 중단 시 대체 수급 방법을 포함한다.

4. 명확한 재정 관리 체계를 갖추고, 수익이 비용을 충당하고 유지보수와 사고 복구를 위한 적립금을 마련한다.

조 5. 시·군 농촌 안전공급 계획의 내용

1. 안전공급 계획 승인의 필요성.

2. 시·군 농촌 집단 정수 공급시설 현황.

3. 총 목표와 구체적 목표.

4. 계획의 내용과 실행 방안.

5. 시·군 농촌 집단 정수 공급시설 안전공급 계획에 따른 시설 목록은 본 통지 부록 I에 따른 모델을 사용한다.

6. 예산.

7. 계획 실행 책임.

조 6. 시·군 농촌 안전공급 계획의 작성 및 승인

1. 시·군 농촌 안전공급 계획 기간은 5년이다.

2. 계획 기간 전년도 3월 30일까지 농림부는 각 시·군, 읍면 단위 정수 공급기관에 안전공급 계획 내용 제출에 대한 지침을 발송한다.

3. 계획 기간 전년도 4월 30일까지 각 시·군, 읍면, 정수 공급기관은 본 통지 조 4에 따른 안전공급 계획 내용과 시설 목록을 농림부에 제출한다. 제출 내용은 본 통지 부록 I에 따른다.

4. 계획 기간 전년도 5월 30일까지 농림부는 관련 부처와 협력하여 계획을 작성하여 시·도 행정부에 제출한다.

5. 계획 기간 전년도 6월 30일까지 시·도 행정부는 시·군 농촌 안전공급 계획을 승인한다.

조 7. 시·군 농촌 안전공급 계획의 변경

1. 시·군 농촌 안전공급 계획은 다음 사항에서 변경될 수 있다:

가) 승인된 시·군 농촌 안전공급 계획의 목표를 달성하지 못한 경우;

나) 도내 정수 공급기관이 추가 공사를 계획에 포함시키려는 경우;

2. 변경된 시·군 농촌 안전공급 계획의 작성 및 승인

가) 변경 계획 작성년도 3월 30일까지 농림부는 각 시·군, 읍면 단위 정수 공급기관에 변경 계획 내용 제출에 대한 지침을 발송한다;

나) 변경 계획 년도 4월 30일까지 각 시·군, 읍면, 정수 공급기관은 본 통지 조 4에 따른 안전공급 계획 내용과 변경 시설 목록을 농림부에 제출한다. 변경 제출 내용과 시설 목록은 본 통지 부록 I에 따른다;

다) 변경 계획 년도 5월 30일까지 농림부는 관련 부처와 협력하여 변경 계획을 작성하여 시·도 행정부에 제출한다;

라) 변경 계획 작성년도 6월 30일까지 시·도 행정부는 변경된 시·군 농촌 안전공급 계획을 승인한다.

절 2

개별 시설에 대한 안전공급 계획농촌 집단 정수 공급시설

조 8. 각 공급시설에 대한 안전한 수자원 공급 계획 내용

1. 공급시설 현황 설명 및 평가

a) 수원, 공급범위, 수입, 처리, 보관, 분배 시설, 고객에게 깨끗한 물을 공급하는 시설의 현황 설명 및 평가; 물량, 물질적 품질, 서비스 품질, 누수율 요구사항;

b) 수입, 처리, 보관, 고객에게 깨끗한 물을 공급하는 공정도;

c) 고객 기본 정보, 물 가격 정보;

d) 공정 운영 과정 평가, 발생한 사고(있을 경우);

2. 공급시설에 대한 위험성, 리스크, 사고 발생 가능성 평가

a) 수원, 수입, 처리, 보관, 분배 시설, 고객 지역에서 발생 가능한 공급시설 위험성 내용 설명; 생물학적, 화학적, 물리적 요인과 기타 위험성으로 구분하고, 공급시설에 미치는 위험성 정도 분석 및 평가;

b) 발생 빈도와 위험성 정도를 기반으로 리스크 영향 평가; 심각도와 경미도에 따른 리스크 포인트 지정; 공정 안전성 손실 한계를 모형 01, 부록 II에 따라 제시;

c) 수원, 수입, 처리, 보관, 분배 시설, 고객 지역에서 발생 가능한 공급시설 사고 평가; 심각도와 경미도에 따른 사고 대응, 예방, 복구 방안 모형 02, 부록 II에 따라 작성;

3. 사고 대응, 예방, 복구를 위한 추가 방안 마련 및 단계별 개선 계획 수립

a) 현재 적용 중인 사고 대응, 예방, 복구 방안의 효과성을 심각도와 경미도를 기준으로 모형 03, 부록 II에 따라 평가;

b) 수원, 수입, 처리, 보관, 분배 시설, 고객 지역에서 발생 가능한 공급시설 사고에 대한 추가 사고 대응, 예방, 복구 방안을 심각도와 경미도를 기준으로 모형 04, 부록 II에 따라 작성;

c) 사고, 리스크 대응 방안을 우선 순위에 따라 단계적으로 실시하는 계획 수립;

4. 운영 상실 시 사고 대응, 예방, 복구를 위한 시나리오 및 절차 수립

a) 수원 공급, 수입, 보관, 처리, 분배 시설에서 발생 가능한 운영 상실 시나리오 및 긴급 상황, 즉시 대응 방안; 공급 중단이 48시간 이상 지속될 경우 대체 공급 방안 제시;

b) 자원, 비용 예상 및 조직 역할 분담;

5. 사고 대응 방안 및 안전한 공급 계획의 효과성 검사 프로그램 수립

a) 공급시설 안전성 손실 제어 지표 및 한계 설정;

b) 사고 대응 방안 및 안전한 공급 계획의 효과성 검사 프로그램 정기적, 비정기적, 즉시 검사;

6. 안전한 공급 계획 관련 데이터 관리

a) 안전한 공급 계획, 운용 관리 절차, 운용 일지, 고객 파일, 검사 결과 및 평가, 사고 복구 방안 등 관련 문서 작성, 보관, 관리;

b) 고객, 지역사회 의견 접수 및 신속한 처리 체제 마련

조 9. 안전 공급 계획 승인에 관한 농촌 집단 정수 공급 시설별로

1. 공급 주체는 자체 관리하는 시설에 대한 안전 공급 계획을 승인하고 이행하며, 이는 본 통지 부록 3에 따라 시행된다.

2. 공급 주체의 안전 공급 계획 이행 비용은 정부 재무부 지침에 따라 정수 생산 원가에 포함된다.

조 10. 내부 검사 및 평가

1. 공급 주체는 자체 관리하거나 위탁한 자문 기관을 통해 자체 관리 시설에 대한 안전 공급 계획 이행 상황을 내부 검사 및 평가한다.

2. 내부 검사 및 평가는 정기적으로, 일정하게 그리고 긴급하게 이루어진다.

3. 정기적인 내부 검사 및 평가는 수원부터 정수, 보관, 배포 시설, 고객 지역까지 안전한 공급 한도를 감독하고 허용 한도를 초과할 경우 즉각적인 제어 방법을 제시한다.

4. 정기적인 내부 검사 및 평가는 본 통지 부록 4에 따라 반년마다와 연간으로 이루어진다.

5. 긴급한 내부 검사 및 평가는 비상 사태 발생 시 이루어지고, 이를 해결하기 위한 조치를 제안하며, 수원, 전력, 공급 시설에 관련된 법 위반 사항이 있을 경우 지방 정부 및 전문 기관에 즉시 보고하여 협력하여 문제를 해결한다.

6. 내부 검사 및 평가 결과는 공급 주체의 운영 관리 노트에 완전히 기록되어야 한다.

조 11. 독립 검사 및 평가

1. 농업 및 농촌 발전청 또는 지방 정부가 위임한 전문 기관은 해당 지방의 농촌 집단 정수 공급 시설에 대한 안전 공급 계획 작성 및 이행 상황을 검사 및 평가하며, 이는 관련 기관 및 단체와 협력하여 수행된다.

2. 독립 검사 및 평가는 정기적으로 및 긴급하게 이루어진다.

3. 정기적인 독립 검사 및 평가

a) 정기적인 독립 검사 및 평가는 연간으로 이루어진다;

b) 검사 기관은 검사 결정을 발행하며, 이는 검사 대표자, 검사 참가자, 검사 내용 및 시간 등을 포함한다;

c) 검사 결정은 검사 일정 최소 5일 전에 공급 주체에게 발송된다;

d) 검사는 본 통지 부록 5에 따른 검사 내용에 따라 공급 주체에서 이루어진다;

đ) 검사 및 평가 결과는 검사 종료 후 즉시 공급 주체에서 작성되며, 검사 결과를 충분히 정확하게 평가하고 안전 공급 계획 이행 상황을 결론짓는다. 검사 결과는 검사 대표자와 공급 주체 대표의 서명을 포함한다;

e) 검사 및 평가 결과는 검사 후 5일 이내에 공급 주체에게 통보되며, "합격", "합격, 개선 필요", "불합격" 등 세 가지 등급으로 분류되며, 개선 요구 사항 및 기한을 포함한다. 만약 연속 2년 동안 "불합격"이라면, 검사 기관은 지방 정부에 시설을 안전 공급 목록에서 제외하도록 보고 및 제안한다;

g) 검사 기관은 지방 정부 웹사이트에 검사 및 평가 결과를 공개하며, 시설 이름, 공급 주체, 검사 기관, 검사 및 평가 일정 및 결과 등의 내용을 포함한다;

3. 긴급한 독립 검사 및 평가

a) 긴급한 독립 검사 및 평가는 수량 및 질에 대한 문제, 환경 문제, 수질 검사 또는 역학 조사에서 오염 가능성을 나타낼 때 이루어진다;

b) 권한 있는 기관은 긴급 검사 결정을 발행하고, 수질, 공급 시설 관리, 사고 관련 내용, 수질 검사 결과, 원인 평가 및 검사 및 평가 결과를 기록한다;

c) 긴급 검사 및 평가 결과를 근거로 검사 기관은 공급 주체에게 사고 원인을 평가하고 해결 방안을 제안하도록 요구한다;

4. 독립 검사 및 평가 비용은 지방 예산에서 배정된다.

조항 12. 농촌 집단 공급 수공사 사고 관리 및 대응 절차

사고를 발견한 경우, 필요하다면 공급 단위는 공급 시설의 운전을 중지할 수 있다.

1. 지방 정부, 전문 기관 및 고객에게 사고 내용을 통보한다.

2. 사고 내용에 대한 기록을 작성한다.

3. 사고 원인을 확인하고 해결하며, 그 범위 내에서 책임이 있는 단위가 처리한다. 중대한 사고의 경우, 공급 단위는 즉시 정보를 제공하고 지방 정부와 전문 기관과 협력하여 처리 및 복구 조치를 취하며, 48시간 이상 공급 중단 가능성이 있을 경우 대체 공급 방안을 제안한다.

4. 사고를 처리하고 안정적으로 고객에게 물을 공급한다. 사고 복구 과정에서 통신을 즉시, 지속적으로, 적절한 대상에게 제공하고 원활하게 유지한다.

5. 사고 관련 내용을 지방 정부, 전문 기관 및 고객에게 보고하고 설명한다.

6. 운영 관리 일지에 사고 정보 및 복구 조치에 관한 데이터를 기록한다.

7. 사고를 종합 평가하고 미래에 발생할 수 있는 사고를 예방하고 처리하기 위한 조치를 제안한다.

목 3

수 확보, 보관 및 안전 처리에 관한 규정농촌 지역 가정

조항 13. 안전한 수 사용 요구사항

1. 전문 기관의 지침에 따라 표면수, 우기수 및 지하수를 안전하게 사용하며, 양과 품질(맑고 색 없으며 냄새 없고 맛 없음)을 보장하고, 생활폐기물, 농업폐기물, 산업폐기물 및 마을공업폐기물로 오염되지 않아야 한다.

2. 가뭄, 물 부족, 염수 침입, 홍수, 침수, 수해 등 재난으로부터 영향을 받는 지역에는 예비 수원을 확보해야 한다.

조항 14. 가정용 수 확보, 보관 및 처리 시설 및 장비의 안전 요구사항

1. 가정용 수 확보, 보관 및 처리 시설 및 장비는 제조사 또는 전문 기관의 지침에 따라 설치, 운전, 청소 및 정기 교체가 이루어져야 한다.

2. 공급되는 수원에 따라 건강에 해로운 잡물 및 유해 물질을 제거하는 적절한 수 처리 방법을 적용해야 한다.

3. 독성 물질을 포함하는 장비 및 도구는 가정용 수 확보, 처리 및 보관 용도로 사용해서는 안 된다.

4. 식수 및 음용 목적으로 사용하기 전에 적절한 소독 방법을 적용해야 한다.

조항 15. 가정의 책임

1. 전문 기관 및 지방 정부의 지침에 따라 안전한 가정용 수 확보, 보관 및 처리 조치를 수행한다.

2. 가정용 수의 양과 품질을 지속적으로 모니터링하고 검사하며 보호하고, 사용 중인 수의 양과 품질에 이상 징후가 발견되면 즉시 지방 정부에 통보한다.

3. 수질 권고가 있을 경우, 기술적 기준에 맞는 필터 및 처리 장비를 설치한다.

장 III

집행농촌 지역 안전 수급 보장

조항 16. 수자원총국의 책임

1. 전국 농촌 지역 안전한 수 공급 계획의 실행 결과를 종합하고 독립적인 검토 및 평가를 지도한다.

2. 각 지방의 농촌 지역 안전한 수 공급 계획을 지도한다.

3. 관리 기관, 공급 단위 및 가정을 대상으로 농촌 지역 안전한 수 공급에 대한 홍보 및 교육 활동을 수행하기 위해 관련 기관 및 단체와 협력한다.

조 조 17. 지방인민위원회

1. 농업과 농촌개발국에 지시한다.

가) 안전한 공급계획을 수립하고 승인하는 데 관한 지침자료를 발행하며, 교육훈련을 조직한다. 농촌 집중 정수공급 시설에 대한 안전한 공급계획, 가정에서의 수거, 처리 및 저장에 대한 안전한 수질을 포함한다.

나) 공급기관과 가정에게 수질 관리와 유지에 대한 홍보와 지도를 한다.

다) 농촌 지역의 안전한 공급을 보장하기 위한 정보와 데이터를 구축한다.

라) 매년 지방인민위원회와 수리총국에 이 통지가 부속된 부록 6에 따라 안전한 공급 결과를 보고한다.

2. 도시 공급시설로부터 공급받는 도시 근처 농촌 지역에 안전한 공급을 실현하도록 지시한다. 법률 규정에 따라 농촌 수질의 양과 품질을 검사 감독한다.

조 조 18. 현인민위원회

1. 농촌 집중 정수공급 시설에 대한 안전한 공급 계획을 수행하고 감독한다.

2. 농촌 지역의 안전한 공급을 보장하기 위한 정보와 데이터를 구축한다.

3. 이 통지가 부속된 부록 6에 따라 매년 농업과 농촌개발국에 안전한 공급 결과를 보고한다.

조 조 19. 읍면인민위원회

1. 가정에서의 수거, 처리 및 저장에 대한 안전한 수질을 주관적으로 지도, 모니터링하고 점검한다.

가) 가정 수질의 품질을 모니터링하고 감독하여 안전성을 보장한다.

나) 가정에서의 수거, 처리 및 저장에 대한 안전한 수질을 실천하는 데 필요한 지식을 홍보하고 전파하며 가정에 지도한다.

다) 관련 국가 관리 기관으로부터 수질과 공급 수질에 대한 경고를 받으면 가정 공급 시설을 사용하는 개인과 가정에게 즉시 통보한다.

라) 관리 지역 내에서 가정에서의 수거, 처리 및 저장에 대한 안전한 수질을 실천하는 가정 목록을 통계화한다.

2. 이 통지가 부속된 부록 6에 따라 매년 현인민위원회에 안전한 공급 결과를 보고한다.

3. 공급기관으로 지정되면 이 통지의 조 20에 따른 내용을 수행한다.

조 조 20. 공급기관

1. 수거 지역과 시스템, 공급 보호 구역의 경계를 설정하고 표지판을 설치하며, 안전을 보장하기 위해 활동을 모니터링하고 적시에 행위를 제지하고 관련 권한 기관에 위반 행위를 신고한다.

2. 각 단계별로 안전한 공급을 보장하기 위해 장기적인 수원 개발, 예비 수원, 적절한 처리 기술을 선택하여 제안한다.

3. 이 통지가 부속된 부록 6에 따라 매년 농업과 농촌개발국, 현인민위원회, 읍면인민위원회에 공급 시설 관리에 대한 안전한 공급 계획 승인 및 수행 결과를 보고한다.

4. 공급 시설 보호 참여, 절약적이고 안전한 사용을 위한 홍보, 교육, 운동을 실시한다.

5. 공급기관의 안전한 공급 계획 수행 상황을 공개한다.

6. 농촌 지역의 안전한 공급을 보장하기 위한 정보와 데이터를 구축한다.

장 IV

시행규정

조 21. 효력 발생

1. 본 통지는 2023년 2월 28일부터 효력이 발생한다.

2. 장관, 각 부처장관, 중앙정부 소속 기관, 각 지방인민위원회, 직할시 인민위원회, 관련 기관 및 개인은 본 통지를 시행하는 책임을 진다.

3. 시행 과정에서 발생하는 문제나 어려움은 농업부와 농촌개발부에 신고하여 적시에 보완 또는 수정한다.

조 22. 전이 규정

이 통지가 효력 발생하기 전에 관련 권한 기관의 승인을 받은 지방 수준 농촌 지역 안전 공급 계획 및 집중 농촌 정수 공급 시설에 대한 안전 공급 계획은 이미 승인된 계획에 따라 계속 시행된다./.