결정 제 2023년도 제 23호 국무총리령은 연부처 협력조직의 설립, 조직 및 운영에 관한 사항을 규정함.

결정
연부과기구의 설립, 조직 및 운영에 관한 것

정부조직법(2015. 6. 19)과 정부조직법 및 지방자치단체조직법 일부개정법률(2019. 11. 22)을 근거로조의 법률 조직 정부 및 법률 지방자치단체 조직 日付 2019년 11월 22일;

내무부 장관의 건에 따라;

총리가 연부과기구의 설립, 조직 및 운영에 관한 결정을 발령한다.

장 1
총칙

조 제1항. 적용범위 및 규제대상

본 결정은 총리의 결정권한으로 설립된 연부과기구의 설립, 조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.

조 제2항. 조직형태

1. 연부과기구는 다음과 같은 형태로 조직될 수 있다: 협의회, 위원회, 지휘위원회, 작업반.

2. 국제조약 또는 협정에 따라 설립된 기구는 본 결정의 적용범위와 규제대상에서 제외된다.

조 3. 기능

연부과기구는 총리에게 국가의 중요한 문제를 연구하고 조치하며 해결하도록 지원한다.

조 제4항. 조직 및 운영 원칙

1. 연부과기구의 설립, 조직, 재조직, 해체는 본 결정의 규정에 따라 이루어진다.

2. 연부과기구는 행정관리 기능을 수행하지 않는다.

3. 연부과기구는 국기 도장을 사용하지 않는다.

조 제5항. 연부과기구 설립의 경우

1. 국방, 안보, 외교, 대규모 자원 동원, 국가 중점 사업, 여러 부처의 관리업무를 수행하기 위해 총리의 집중적인 지도와 조정이 필요할 때.

2. 재난, 사고, 자연재해, 심각한 전염병 등 한 부처나 동등부처의 능력으로 처리하기 어려운 상황이 발생하여 일정 기간 내에 집중적으로 해결해야 할 때.

조 6. 업무와 권한

연부과기구는 총리에게 다음과 같은 임무와 권한을 수행한다:

1. 중요한 문제를 연구하고 조언하며 해결 방안을 제시한다.

2. 여러 부처와 정부기관 간의 조정을 지휘한다.

조 제7항. 구성원

1. 업무의 성격과 내용에 따라 총리는 연부과기구의 책임자를 지정하거나 부총리를 지명한다. 다른 경우에는 각 부처 장관이나 동등부처의 책임자가 연부과기구의 책임자가 된다.

2. 총리 또는 부총리가 책임하는 연부과기구는 다음과 같이 구성된다:

a) 연부과기구의 상설기구를 맡은 부처의 책임자가 부차장이다.

b) 관련 기관의 대표는 중앙부처의 부차장급 이상의 책임자이다.

3. 각 부처 장관이나 동등부처 책임자가 책임하는 연부과기구는 다음과 같이 구성된다:

a) 부차장 1명 이상, 그 중 상설기구를 맡은 부처의 부차장이 포함되어야 한다.

b) 관련 기관의 대표는 중앙부처의 부차장급 이상의 책임자이다.

4. 특수한 요구사항에 따라 절 2항, 절 3항의 구성원 중 일부는 더 낮은 직위를 가진 사람이나 전문가, 학자로 구성될 수 있으며, 이 경우 각 부처 또는 동등부처는 총리에게 연부과기구의 구성원 구성을 제안해야 한다.

5. 구성원들은 겸임직을 수행한다.

장 II
연부과기구의 설립, 재조직, 해체 절차 및 절차

조항 8. 연부처 협력조직 설립 제안

장관 또는 부처 수장은 총리에게 연부처 협력조직 설립 제안을 제출하며, 설립 허가 신청서 초안, 설립 결정 초안, 조직 및 운영 규칙 초안을 작성하여 관련 기관과 단체의 의견을 수렴한다.

조항 9. 연부처 협력조직 설립 심사

1. 내무부는 제출된 서류를 받은 날로부터 1일에서 3일까지 연부처 협력조직 설립에 대한 심사를 수행한다.

2. 연부처 협력조직 설립을 제안하는 부처 또는 기관은 내무부에 심사용 서류를 제출한다. 제출 서류는 다음과 같다:

a) 연부처 협력조직 설립에 관한 보고서, 이 중 필요성, 기능, 임무, 권한, 구성원 예상, 상설 기관 및 활동 기간을 명시함;

b) 설립 결정 초안;

c) 조직 및 운영 규칙 초안, 이 중 조직 및 운영 원칙, 근무 체제와 업무 관계, 협력조직 책임자와 구성원의 책임, 상설 기관의 임무, 정보 및 보고 체제를 명시함;

d) 관련 기관과 단체의 서면 의견;

e) 관련 기관과 단체의 의견 수렴 및 해명 보고서;

조항 10. 연부처 협력조직 설립 절차

1. 연부처는 총리에게 연부처 협력조직 설립을 검토하고 결정하도록 제출한다.

2. 총리에게 제출되는 서류는 다음과 같다:

a) 제9조 제2항에 따른 결정의 내용으로 정해진 문서;

b) 내무부의 서면 심사 의견; 심사 의견 수렴 및 해명 보고서;

조항 11. 연부처 협력조직 설립 검토

중앙정부 사무실은 제10조 제2항에 따라 제출된 서류를 받은 날로부터 1일에서 2일까지 연부처 협력조직 설립에 대한 검토를 수행한다.

조항 12. 정비 및 재조직

1. 연부처 협력조직의 책임자 직위 변경이나 구성원 변경이 있을 경우, 연부처는 총리에게 이를 검토하고 결정하도록 제안한다.

2. 목표, 기능, 임무가 중복되거나 이름, 기능, 임무가 변경될 때 연부처 협력조직은 합병 또는 통합 형태로 재조직될 수 있다.

연부처 협력조직의 재조직은 본 결정의 조항 8, 9, 10, 11에 규정된 절차와 절차에 따라 이루어진다.

조항 13. 해체

1. 활동 기간이 정해진 연부처 협력조직은 설립 결정에 명시된 기간에 따라 자발적으로 해체한다.

2. 임무 완료 시 해체되는 활동 기간이 정해진 연부처 협력조직은 임무 완료 후 해체한다.

3. 활동 기간이 정해지지 않은 연부처 협력조직은 활동하지 않거나 효과적이지 않거나 임무를 완료했을 때 해체된다.

4. 연부처 협력조직 설립을 제안하는 부처 또는 기관은 본 조항 제3항에 따른 연부처 협력조직 해체 결정을 총리에게 제출하기 전에 해당 협력조직 책임자에게 보고해야 한다. 해체 요청 서류는 다음과 같다:

a) 연부처 협력조직 해체에 관한 보고서, 이 중 필요성, 이유, 해체 방안 및 건의사항(있을 경우)을 명시함;

b) 해체 결정 초안;

c) 필요한 경우 관련 기관과 단체의 의견;

d) 내무부의 의견;

장 III
연부처 협력조직의 활동

조 제14조 근무제도

1. 총리 또는 부총리가 주재하는 연부 협력조직은 개인 책임을 강화하는 체제로 운영한다.

2. 장관 또는 정부기관 수장이 주재하는 연부 협력조직은 각 구성원의 개인 책임을 강화하는 체제로 운영한다.

조 제15조 연부 협력조직의 상설기구 기관의 책임

1. 총리 또는 부총리가 주재하는 연부 협력조직의 경우, 상설기구 임무를 맡은 중앙부처 수장은 연부 협력조직의 활동 조건을 보장하고 본 기관의 조직을 활용하여 연부 협력조직의 임무를 수행하거나, 연부 협력조직의 임무를 효과적으로 수행하도록 지원하기 위해 전문가 및 해당 분야의 학자들이 참여하는 보조조직을 설치할 수 있으며, 이는 겸임 체제로 운영되며, 인원 증가 없이 이루어져야 하며, 특별한 경우는 총리의 결정에 따르며, 이를 보고해야 한다.

2. 장관 또는 정부기관 수장이 주재하는 연부 협력조직은 본 기관의 조직을 활용하여 연부 협력조직의 임무를 수행하거나, 전문가 및 해당 분야의 학자들이 참여하는 보조조직을 설치하여 연부 협력조직의 임무를 효과적으로 수행하며, 인원 증가 없이 이루어져야 한다.

조 제16조 연부 협력조직의 주재자의 책임

1. 연부 협력조직의 주재자는 조직과 활동 규칙을 발포한다.

2. 연부 협력조직의 주재자가 부총리 또는 장관, 정부기관 수장인 경우 다음의 책임을 진다:

가) 총리에게 위임된 임무의 수행에 대한 책임을 진다.

나) 연부 협력조직의 모든 임무를 수행한다.

다) 구성원들에게 임무를 배분한다.

라) 연부 협력조직의 회의를 소집하고 주재한다.

마) 전문가를 파견하거나 호출한다.

3. 총리가 주재하는 연부 협력조직의 경우, 상설기구 임무를 맡은 중앙부처 수장은 제2항 제2호 내지 제4호의 규정에 따른 책임을 진다.

조 제17조 구성원의 책임

연부 협력조직의 구성원은 연부 협력조직의 모든 활동에 참석하고, 주재자에게 위임된 임무에 대한 개인적 책임을 진다.

구성원들의 의견은 그들이 근무하는 기관 또는 조직의 공식적인 의견이다.

조 제18조 정보 및 보고 체제

1. 총리 또는 부총리가 주재하는 연부 협력조직의 경우, 상설기구 임무를 맡은 중앙부처 수장은 규칙에 따라 정기보고를 하고, 총리의 요청에 따라 비정기 보고를 해야 한다.

2. 장관 또는 정부기관 수장이 주재하는 연부 협력조직의 경우, 연부 협력조직의 주재자는 규칙에 따라 정기보고를 하고, 총리의 요청에 따라 비정기 보고를 해야 한다.

3. 연부 협력조직의 상설기구는 매년 12월 31일까지 연간 활동 상황을 보고서로 작성하여 내무부와 중앙정부 사무실에 제출하여 총리에게 보고한다.

조 19. 활동 경비

연부처 조직의 활동 경비는 국가예산으로 보장되며, 연부처 조직의 상설 기관으로 지정된 부 또는 정부 직속 기관의 정기 활동 경비에서 배정된다.

장 IV
시행규정

조 20. 효력 발생

본 결정은 2023년 12월 10일부터 효력이 발생하며, 총리령 제34/2007/QĐ-TTg 호 2007년 3월 12일에 발표된 총리의 "연부처 조직 설립, 구성 및 운영에 관한 규정"을 대체한다.

조 21. 이행 규정

본 결정이 효력 발생한 날로부터 90일 이내에, 본 결정의 규정에 따라 각 부 장관 및 정부 직속 기관의 수장은 해당 부 또는 정부 직속 기관이 제안하여 설립한 연부처 조직에 대해 개선, 재구성, 해체를 위한 보고서를 작성하고, 이를 내무부에 제출하여 내무부가 종합한 후 총리에게 보고하도록 한다. 이는 제18-NQ/TW 호 2017년 10월 25일에 발표된 중앙위원회 제6차 회의의 "정치 체제의 조직 기구를 간소화하고 효과적으로 운영하기 위한 몇 가지 문제에 대한 결의"의 요구에 따른 것이다.

조 22. 적용 규정

법률, 국회의 nghị결, 상임위원회 법령 및 국회의 nghị결, 대통령 결정, 정부의 결의 및 명령, 총리의 결의에 의해 규정된 연부처 성격의 조직이 구체적인 조직 및 운영 규정을 포함하지 않는 경우, 그 설립, 재구성, 해체, 조직 및 운영은 본 결정의 규정에 따라 적용된다.

조항 23. 시행 책임

1. 각 부 장관, 정부 직속 기관 수장, 정부 기관 수장은 본 결정의 집행에 책임을 진다.

2. 내무부 장관은 본 결정의 집행을 감독하고 검사한다.