결정 번호 232/1999/QĐ-TTg 지원 개발 기금 재무 관리 규제에 대한 발부에 관한 것

결정

지원개발 기금 재무 관리 규정에 대한 제정에 관한 사항

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국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법을 근거로;

||| 정부가 1999년 6월 29일 제정한 제43/1999/NĐ-CP 호에 의거하여 국가 투자 개발 신용에 관한 법률;

||| 정부가 1999년 7월 8일 제정한 제50/1999/NĐ-CP 호에 의거하여 발전 지원 기금의 조직 및 운영에 관한 법률;

재무부 장관의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정에 따라 첨부된 지원개발 기금 재무 관리 규정을 제정함.

조 2. 재무부는 본 결정에 첨부된 규제의 시행을 지도하고 감독하는 책임을 진다.

조 3. 본 결정은 2000년 1월 1일부터 효력이 발생한다.

각 장관, 부처급 기관장, 지방자치단체장, 지원개발 기금 이사회 의장 및 기금총괄감독관은 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다.

제 정 규 정

지원개발 기금 재무 관리

(본 결정 제232/1999/QĐ- TTg 호 1999년 12월 17일 총리령으로 제정됨)

 1999년 12월 17일 총리령

장 본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.

총칙

조 1. 본 규정은 지원개발 기금의 재무 관리 활동에 적용된다.

조 2. 지원개발 기금은 이익 추구 목적이 없는 국가 금융 조직으로서 원금 회수와 비용 보상이 보장되며 법적 주체로서 자본금과 재무제표를 가지고 있으며, 중앙국고, 국내외 은행에서 계좌를 개설하고 고객과 직접 거래하는 결제를 조직할 수 있다.

지원개발 기금은 전체 시스템의 집중 회계 단위이며, 본 규정에서 정한 제도에 따라 재무 수입과 지출을 처리하고 결산하며, 세금 납부 면제와 정부 지원금을 이용하여 대출 이자율을 낮추고 보증료를 줄이는 것을 허용된다.

조 3. 지원개발 기금은 중장기 자금 조달, 정부의 투자 개발 신용을 위한 국가 자금 수령 및 관리를 수행하며, 정부의 투자 개발 지원 정책을 실현하기 위해 사용된다.

조 4. 재무부는 국가 재무 관리 기능을 수행하며, 지원개발 기금의 재무 수입과 지출 활동에 대한 지침 제공과 감사를 담당한다.

장 II

자본, 기금 및 재산

조 5. 기금 운영 자본

1. 국가 소유 자본 :

가) 자본금;

나) 연간 국가 예산에서 투자 목적으로 배정되는 자본.

자본금 변경 시, 기금 이사회는 재무부 장관에게 보고하여 총리에게 승인을 요청해야 한다.

2. 다양한 형태의 자금 조달 : 국내외 기관 및 개인으로부터 중장기 대출, 외국 채무 상환 기금, 우정 저축 기금, 사회보장 기금, 채권 발행, 정부가 국제 기구로부터 받은 대출을 다시 대출하기 위한 자금 등.

3. 국내외 기관 및 개인으로부터 위탁받은 투자 개발 대출 자금.

조 6. 재무부는 국가 소유 자본의 배분과 연간 추가 자본 배정을 담당한다.

기금은 정부 규정에 따라 투자 대출, 투자 후 이자 지원, 투자 신용 보증을 수행하며, 이사회 의장 및 기금총괄감독관은 기금 자본의 안전한 관리와 적절한 목적에 따른 효과적인 사용에 대해 책임을 진다.

기금은 시스템 내에서 자본 구조와 자산을 변경할 수 있는 권한을 갖는다.

조 7. 기금은 신용 투자 개발 프로젝트에서 발생할 수 있는 객관적인 손실을 보상하기 위해 신용 리스크 예방 기금을 설정할 수 있다. 이 금액은 연간 대출 이자 수익의 2%로 설정되며, 연말에 사용되지 않은 경우 다음 연도의 리스크 보상에 사용될 수 있다. 만약 예방 기금이 손실을 충당하지 못하면, 이사회는 재무부에 보고하여 총리에게 승인을 요청해야 한다.

신용 리스크 예방 기금의 설정, 사용 및 처리 권한은 1999년 6월 29일 총리령 제43/1999/NĐ-CP호에 명시된 규정에 따라 이루어지고, 재무부는 본 규정을 구체화한다.

조 8. 기금은 신용 보증 리스크 예방 기금을 형성하여, 보증된 투자자가 대출을 상환하지 못했을 때 금융 기관에게 지급한다. 이 기금의 최대 한도는 국가 신용 투자 개발 자금의 5%이며, 연말에 사용되지 않은 경우 다음 연도의 대출 자금으로 전환될 수 있다. 만약 보증 리스크 예방 기금이 보증 의무를 충족시키지 못하면, 이사회는 재무부에 보고하여 총리에게 승인을 요청해야 한다.

보증의 원칙, 대상, 권리, 의무, 절차는 1999년 6월 29일 총리령 제43/1999/NĐ-CP호 제III목과 정부의 현재 제도에 따라 이루어진다.

조 9. 매년, 기금은 국가 신용 투자 개발 자금의 자금 수요와 공급을 조정해야 하며, 높은 이자율로 자금을 조달하여 투자를 대출하는 것은 최대한 이자 없이 또는 낮은 이자율로 자금을 조달한 후에만 가능하다.

국가가 지정한 신용 투자 임무를 수행할 때, 기금은 이자 차액 보전금을 국가로부터 받는다. 이 보전금은 기금의 자금 원천 이자율과 대출 이자율 사이의 차이와 관리 수수료를 고려하여 결정된다.

기금이 설립된 초기 5년 동안의 관리 수수료는 국내 신용 자금에 대한 평균 대출 잔액에 대해 월 0.2%, 해외 신용 자금에 대한 평균 대출 잔액에 대해 연 0.3%로 결정된다.

정부가 투자 후 이자 지원을 규정한 프로젝트에 대해, 기금은 국가 예산으로부터 투자 후 이자 지원금을 받는다. 이 지원금은 1999년 6월 29일 총리령 제43/1999/NĐ-CP호 제28조에 따라 이루어진다.

재무부는 이자 차액 보전금과 투자 후 이자 지원금에 대한 재무 제도를 구체화한다.

조 10기금이 사용할 수 있는 신용 투자 개발 자금의 원천

1. 투자 대출.

2. 투자 후 이자 지원

3. 신용 투자 보증 임무 수행.

4. 국내외 기관 및 개인으로부터의 대출 원금 상환.

5. 정부가 규정한 다른 임무 수행.

조 11. 투자 건설 기초 자금 및 고정자산 구입

1. 기금의 건설 기본 투자 자금과 고정 자산 구매 자금은 국가 예산, 고정 자산 감가상각, 투자 개발 기금, 기타 합법적인 원천에서 형성된다.

2. 고정자산의 감가상각비 비율; 기금의 기본 건설 투자 자금 관리 및 사용, 고정자산 구매, 자산 양도 및 처분, 재산의 검사 및 재평가에 관한 사항은 국가 기업과 동일하게 처리한다.

조 12. 기금의 원금 회수 보장

기금은 투자 자금을 목적과 대상에 맞게 효율적으로 관리하고 사용하여 원금 회수와 비용 보전을 보장해야 한다.

기금은 다음 규정에 따라 원금 회수를 보장한다.

1. 자산 보험 및 관련 자본에 대한 다른 보험 제도를 규정에 따라 가입한다.

2. 여유 자금을 다음과 같이 사용할 수 있다.

가) 정부 채권 및 신용증 구매

나) 정부 예산으로부터 임시 자금 부족이 발생하는 투자 프로젝트에 대한 지원 대출

다) 기금 대출을 받는 투자 프로젝트에 대한 초기 생산 자금 대출

기금이 여유 자금을 투자 목적으로 사용할 때는 자금 안전성, 효과성을 확보하고 국가 개발 투자 신용 임무에 영향을 미치지 않아야 하며, 이 조항에서 정한 대출 자금 규모는 기금의 임시 여유 자금 총액의 20%를 초과하지 않아야 한다.

3. 다음 항목을 비용으로 계상할 수 있다.

가) 운영 과정 중의 위험 예방 비용

나) 환율 위험 예방 비용

재무부는 위 예방 비용의 설정 및 사용에 대한 구체적인 지침을 제공한다.

장 III

재정 수입 및 지출

조 13. 지원발전기금의 수입

1. 업무 활동 수입

가) 대출 이자 수입;

브) 예금 이자 수입

시) 프로젝트 주관자의 보증 서비스 수수료는 보증 금액의 연 0.5%로 산정

디) 대출 위탁 수수료 수입

드) 정부가 차등금리를 보전하기 위해 지급하는 보전금 수입

이) 기타 업무 및 서비스 수입

2. 재무 활동 수입

가) 정부 채권 및 신용증 거래 수입

나) 자산 임대 수입

3. 비상 활동 수입

가) 과태료 수입;

나) 자산 처분 및 양도 수입(처분 및 양도 비용 제외);

가) 기타 비상 수입

조 14. 지원발전기금의 지출

1. 업무 활동 지출

가) 자금 조달 원금 이자 지급;

브) 대출 이자 지불

시) 채권 이자 지불

라) 결제 비용;

디) 위탁 및 서비스 비용

나) 위험예방 비용;

바) 기타 업무활동 비용;

2. 관리비용:

가) 노동부가 총리에게 보고하여 결정된 제도에 따른 임금 및 직급수당 지급

나) 사회보장보험, 의료보험, 노동조합 기금 등 국가 규정에 따른 지급;

다) 점심식사비(개인당 최대 법정 최저임금 이상);

나) 법률에 따른 어려움 보조금 지급

마) 이사회의 파트타임 이사에게 지급되는 수당;

다) 업무복 비용 지급

바) 안전장비 비용(관련 규정 준용);

라) 고정자산 감가상각비. 재무부는 국가 기업과 동일한 방식으로 설정한다.

마) 우편비, 고정자산 유지보수 및 수리비, 작업 도구 구입비, 사무용품 구입비, 창고 업무 비용, 운송 비용, 전기 및 수도 비용, 의료 비용, 청소 비용, 연료비, 공무비, 교육 및 업무 훈련 비용, 연구개발 비용, 기술 개발 및 개선 비용.

바) 홍보 비용, 기자회견 비용, 거래 비용, 외교 비용, 회의 비용. 이러한 비용은 설립 후 2년 동안 총 비용의 7%를 초과하지 않으며 그 이후에는 5%를 초과하지 않아야 한다.

l) 기타 관리 비용.

3. 재무 활동 지출

가) 정부 채권 및 신용증 거래 활동 비용

나) 자산임대 비용;

4. 비상 활동 비용

가) 이미 탕감된 채무 회수 비용

나) 과태료 수입 비용;

다) 자산보험 및 기타 보험 비용;

나) 기타 비용

조 15. 기금은 규정된 제도에 따라 비용을 계상하며 법적 책임을 지고 비용의 정확성을 보장하며 세금계산서 및 회계 증빙서류 제도를 준수한다.

조 제16조. 기금 활동에 계상될 수 없는 비용 항목들

1. 정부 또는 보험기관, 손해를 입힌 당사자가 보상한 손실;

2. 행정처벌, 환경위반, 개인적 원인으로 인한 대출 연체 벌금, 재정 제도 위반 벌금

3. 건설기초 투자 및 고정자산 구입 비용;

4. 다른 경비원으로부터 지원받은 경비

장 IV

수입 지출 차이와 기금 설정

조 17. 재정 수입과 지출의 차이는 기금의 재무 활동 결과이며, 수입총액에서 지출총액을 뺀 값으로 결정된다.

조 18수익 배분

법규 위반 벌금을 지불한 후의 연간 재정 수입과 지출의 차이는 다음과 같이 배분된다.

1. 업무 위험 예방금으로 10%를 적립한다. 적립금은 예치금이 자본금의 25%에 도달할 때까지 계속된다.

2. 최대 50%를 개발 투자금으로 적립한다.

3. 퇴직 보조금 예방금으로 5%를 적립한다. 적립금은 이 예방금의 잔액이 지원 기금의 6개월 분의 실질임금에 도달할 때까지 계속된다.

4. 포상금 및 복리금. 두 예방금의 적립 비율은 국가 기업과 동일하게 적용되며, 이 비율은 기금 이사회가 결정한다.

5. 위 예방금을 적립한 후 남은 금액은 개발 투자금에 추가된다.

조 19. 기금이 운영을 시작한 후 5년 동안은 기금 이사회가 통과한 재정 계획에 따라 지출할 수 있으며, 재무부에 보고한다. 기금의 재정 계획은 평균 국내 신용 자금 잔액의 월 0.2%, 해외 신용 자금 잔액의 연 0.3%를 관리 수수료로 받는 것을 기준으로 작성된다. 계획 수입이 충분하지 않은 경우, 기금은 재무부에 보고하고 권한에 따라 처리한다.

장 호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m

다. 기타 복리 활동 비용을 지급한다. 베트남 예금 보험의 총 경영자는 노동조합 집행부와 함께 이 기금을 관리하고 사용한다.

조 20. 기금은 현재 적용되는 회계 및 통계 제도와 재무부의 지침을 준수해야 한다.

기금의 회계연도는 서기 연도의 1월 1일부터 12월 31일까지이다.

조 21기금은 현재 적용되는 규정에 따라 다음 계획을 작성하고 제출해야 한다.

1. 자금 출처 및 사용 계획;

2. 정부 예산 지원 활동에 대한 계획: 차등금리 보전, 투자 후 이자 지원

3. 건설기초 투자 계획;

4. 수입 및 지출 계획;

5. 인력 구성 및 임금 계획;

조 22기금은 현재 적용되는 규정 및 재무부의 요구에 따라 업무보고서, 통계보고서, 회계보고서 및 기타 정기 또는 특별 보고서를 작성하고 제출해야 한다.

기금의 연간 재정 수입과 지출 결산 보고서는 기금 이사회가 승인하고 재무부에 제출한다.

매년 기금의 재정 결산 보고서를 기초로 재무부는 국가 관리 기관의 역할에 따라 검토 및 확인한다.

조 23. 기금은 내부 감사를 수행하고 재무부의 지침에 따라 연간 재무 활동 결과를 공표하며 공표된 데이터에 대해 책임을 진다.

장 6

조직 및 실행

조 24. 재무부는 관련 부처와 협력하여 본 규정의 시행을 지도한다.