시행규칙 제 234/2009/TT-BTC는 정부가 2009년 10월 15일에 발표한 84/2009/NĐ-CP號政府令規定的成品油價格穩定基金形成、管理和使用的機制進行指導。

시행규칙

안정화 기금의 형성, 관리 및 사용에 관한 지침을 제정함에 있어

정부가 2009년 10월 15일에 공포한 「석유류 사업에 관한 시행령」(제84/2009/ND-CP 호)에 따른 규정을 준수함

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2003년 6월 17일 국회의 제11기 제3차 회의에서 통과된 「회계법」(법률 제03/2003/QH11 호)에 근거함

2002년 10월 40/2002/PL-UBTVQH10 호 법령에 근거함 26/04/2002 국회의 상임위원회의 결정에 의함

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

2003년 12월 25일 정부가 공포한 「가격에 관한 법률 시행령 일부 조항에 대한 세부 규정」(시행령 제170/2003/NĐ-CP 호)과 2008년 6월 9일 정부가 공포한 「시행령 제170/2003/NĐ-CP 호 일부 조항의 개정 및 보완에 관한 규정」(시행령 제75/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

2004년 5월 31일 정부가 공포한 「회계법 일부 조항에 대한 세부 규정 및 지침」(시행령 제129/2004/NĐ-CP 호)에 근거함

2009년 10월 15일 정부가 공포한 「석유류 사업에 관한 시행령」(이하 「시행령 제84/2009/ND-CP 호」라고 함)

2009년 11월 10일 산업부가 발송한 「시행령 제84/2009/ND-CP 호를 이행하기 위한 지침」에 대한 의견을 수렴한 후

재무부는 「시행령 제84/2009/ND-CP 호」에 따라 안정화 기금의 형성, 관리 및 사용에 관한 지침을 제정함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 안정화 기금의 형성, 관리 및 사용에 관한 지침을 제정함으로써 안정화 기금(이하 「안정화 기금」이라 함)에 대한 지침을 제공함

조 2. 적용대상

본 고시는 상품무역법, 「시행령 제84/2009/ND-CP 호」 및 관련 법령에 따라 석유류 사업을 하는 상인들에게 적용됨

본 고시는 다음 상인들에게는 적용되지 않음: 자체 용도로 석유류를 수입, 생산 또는 혼합하는 데 허가받은 상인들로서 시장에 판매하지 않는 경우; 투자법에 따라 국내로 석유류를 수입하여 홍보용 샘플, 박람회 참가용 또는 무상 또는 유상 원조 물품으로 사용하는 상인들; 석유류를 수입하는 상인에게 판매하는 석유류를 생산하는 상인들

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 본 고시에서 정의된 석유류는 다음과 같음: 가솔린, 디젤 연료, 연료유, 마두트

2. 세계 석유류 가격 국제 시장에서 플래트 싱가포르가 발표하는 가솔린 및 연료유 완제품 거래 가격을 의미함

3. 기준 가격 소매 판매 가격을 형성하기 위해 필요한 요소들을 포함하며, 이를 계산하기 위해서는 (=) {CIF 가격 + 수입세 + 특별소비세} × 외환 환율 + 정해진 경영 비용 + 안정화 기금 + 정해진 이익 전세액 + 부가가치세 + 석유세 + 기타 법률에 명시된 세금, 수수료 및 기타 추징금을 더한 것으로, 기준 가격은 「시행령 제84/2009/ND-CP 호」 제22조에서 정한 예비 보유기간 동안의 평균값으로 계산됨

4. CIF 가격 세계 석유류 가격 + 보험료 + 베트남 항만까지 운송료

5. 기준 가격을 계산하기 위한 외환 환율 베트남 돈(VNĐ)과 미국 달러(USD) 사이의 평균 판매 환율이며, 상인들이 베트남 상업 은행에서 상인들에게 판매하는 금액으로, 「시행령 제84/2009/ND-CP 호」 제22조에서 정한 예비 보유기간에 맞추어짐

6. 정해진 경영 비용 국내 상인들이 내국 석유류 유통 비용(도매 비용, 소매 비용)을 계산하기 위한 최대 비용으로, 이는 안정화 기금을 계산할 때 사용되며, 이 중에는 총 대리점 및 대리점 비용이 포함되어 있음

- 전국 각 지역 간의 평균 소매 비용: 가솔린, 디젤 연료, 연료유 최대 600동/리터

- 전국 각 지역 간의 평균 도매 비용: 마두트 최대 400동/킬로그램

위의 최대 경영 비용은 상황에 따라 재무부가 각 상인들의 경영 실적에 맞춰 조정하여 통보함

7. 정해진 이익 전세액 국내 상인들이 내국 석유류를 판매할 때의 최대 이익으로, 이는 안정화 기금을 계산할 때 사용되며, 이는 300동/리터, 킬로그램이며, 이는 각 상인들의 경영 실적에 따라 재무부가 조정하여 통보함

실제 이익은 각 상인들의 경영 결과에 따라 달라짐

장 II

구체적인 규정

조 4. 정유 안정기금 형성 기제

1. 주요 유통업체는 국제 관행과 법률 규정에 따라 원유 판매 방식을 적극적으로 실시할 수 있으며, 생산 및 판매 효과에 대한 책임을 스스로 부담하며, 정유 안정기금을 설정하고 정부 기관의 규정에 따라 정유 안정기금을 가격 안정화 목적으로만 사용한다.

2. 정유 안정기금은 기본가격 내에서 특정 금액으로 설정되며, 이는 제84/2009/NĐ-CP 호 정부 명령 제3조 제9항에 따라 실제 소비된 원유량에 대해 300동/리터(킬로그램)로 정의되며, 주요 유통업체의 기본가격 구조에서 비용 항목으로 인정된다. 필요 시 재무부는 시장 변동에 맞추어 정유 안정기금 설정 금액과 시기를 조정하고 이를 주요 유통업체에게 통보한다.

3. 재무부와 공업상무부의 지도를 받는 연부 감독단(재무-공업상무)은 다음 각 경우에 원유 안정기금 설정 금액 또는 중단 시점을 주요 유통업체에게 통보한다:

가) 현재 판매가보다 12% 이상 상승한 기본가격 요인으로 인해 원유 안정기금 설정 금액을 현 규정보다 낮게 설정하거나 일시적으로 중단하는 경우; 또는 원유 가격 상승이 경제, 사회 발전 및 국민 생활에 부정적인 영향을 미치는 경우;

나) 기본가격이 중단 전의 가격보다 하락하거나 위 각목에서 언급한 설정 금액보다 더 낮아진 경우, 연부 감독단은 해당 조항 제2항에 따라 원유 안정기금 설정 금액 복구 시점을 통보한다.

4. 원유 안정기금 총 설정 금액은 본 조 제2항과 제3항에 따른 설정 금액을 국내 시장에서 실제로 소비된 원유량에 곱한 것으로 결정된다.

조 5. 정유 안정기금 사용 기제

주요 유통업체는 다음 각 경우에 정유 안정기금을 사용하여 원유 가격을 안정화할 수 있다:

1. 현재 소매가보다 7% 초과 12% 이하로 상승한 기본가격 요인으로 인해 주요 유통업체는 판매가를 최대 7%까지 상승시키고, 그 차액의 60%는 기본가격 상승 7% 초과 부분에서 실제 상승률까지의 차액에 따라 추가할 수 있으며, 나머지 40%는 정유 안정기금으로 보충한다.

2. 본 조 제1항에 따른 정유 안정기금 사용은 두 번의 가격 조정 사이의 최소 시간 간격에 적합하게 이루어진다.

3. 현재 판매가보다 12% 초과로 상승한 기본가격 요인으로 인해 주요 유통업체는 본 조 제1항에 따른 가격 조정을 할 수 있다. 남은 차액은 재무부가 주도하여 공업상무부와 협력하여 세제 정책 운영, 정유 안정기금 설정 및 사용, 그리고 현행 법률 규정에 따른 기타 경제 행정 조치를 통해 가격 안정화 조치를 발표한다.

4. 원유 가격 상승이 경제, 사회 발전 및 국민 생활에 부정적인 영향을 미치는 경우, 재무부가 주도하여 공업상무부와 협력하여 세제 정책 운영, 정유 안정기금 설정 및 사용, 그리고 현행 법률 규정에 따른 기타 경제 행정 조치를 통해 가격 안정화 조치를 발표한다.

조 6. 안정기금의 회계 및 결산

1. 주요 상인은 판매 원가에 안정기금을 충당하는 것을 포함하여 안정기금을 충분히 정확하게 회계 처리해야 한다.

2. 안정기금은 이 통지 제5조에서 규정된 바에 따라 사용되며, 주요 상인이 안정기금을 사용할 때는 판매 원가를 회계 처리한다.

3. 사업연도가 종료되면 안정기금이 남아있으면 주요 상인은 다음 연도로 이월할 수 있다.

4. 각 분기의 첫 달 30일마다 주요 상인은 재무부와 산업통상자원부에 이전 분기의 안정기금 충당, 사용 및 잔액에 대한 보고서를 제출해야 한다. 특별한 경우, 주요 상인은 재무부의 요청에 따라 보고서를 제출해야 한다.

조 7. 안정기금 회계 방법 및 재무제표 작성 방식

1. 357 계정 - 휘발유 안정기금 계정 추가

1.1 - 계정 내용: 357 계정은 주요 상인의 휘발유 및 경유 안정기금 현황, 증감 상황을 반영하기 위해 사용된다. 이 계정의 회계 처리는 이 통지 제6조에서 규정된 원칙에 따라 이루어진다.

1.2 - 357 계정 - 휘발유 안정기금 계정의 구조 및 반영 내용:

대차: 휘발유 안정기금이 국가 법령에 따른 사용으로 감소한 경우

차변: 휘발유 안정기금이 국가 법령에 따른 충당으로 증가한 경우

차변 잔액: 보고 시점의 휘발유 안정기금 금액

2. 휘발유 안정기금 충당 및 사용 회계 방법:

2.1 - 법령에 따른 휘발유 안정기금 충당 시 회계 처리는 다음과 같다.

대차 계정 632 - 판매 원가

차변 계정 357 - 휘발유 안정기금

2.2 - 법령에 따른 휘발유 안정기금 사용 시 회계 처리는 다음과 같다.

대차 계정 357 - 휘발유 안정기금

차변 계정 632 - 판매 원가

3. 재무제표 작성:

340 항목 "휘발유 안정기금"을 재무제표의 균형표에 추가한다. 이 항목은 보고 시점의 휘발유 안정기금을 반영하며, 이 항목에 기록되는 데이터는 357 계정 "휘발유 안정기금"의 차변 잔액이다.

장 III

조직 및 실행

조 8. 관련 기관의 책임

1. 기업재무국은 재무부 가격관리국과 함께 주요 상인들의 안정기금의 수입, 지출 및 잔액을 감독한다.

2. 재무부 가격관리국은 재무부와 산업통상자원부의 지시에 따라 이 통지 제4조 제2항 및 제3항에서 규정된 안정기금 충당 시기, 중단 시기 및 충당 비율을 주요 상인들에게 통보한다.

3. 가격 휘발유 연관 감시팀이 주요 상인이 제3장 제1조 제9항, 제3장 제27조 및 제84/2009/NĐ-CP 호 정부 명령에 따른 휘발유 판매 가격 조정을 부적절하게 한 경우, 감시팀은 판매 중지를 통보하고, 주요 상인에게 적절한 가격으로 판매하도록 요구한다.

4. 재무부 감사국은 다음 사항에서 행정처벌을 적용하거나 미수금을 징수한다.

a) 주요 상인이 부적절한 가격을 설정하여 발생한 가격 차이를 정부 예산에 미수금으로 징수한다.

b) 주요 상인이 다음 사항을 준수하지 않을 경우 행정처벌을 적용하고, 관련 규정을 준수하도록 강제한다.

- 제84/2009/NĐ-CP 호 정부 명령 제3장 제27조에서 규정된 가격 조정 사이의 시간 간격

- 충당 비율, 중단 시기 또는 충당 재개 시기를 준수하지 않음

- 권한 있는 기관이 규정한 바에 따라 안정기금을 사용하지 않음

c) 이 통지 제2장 조 6 및 조 7에서 규정된 안정기금 충당 및 사용 회계 방법 및 재무제표 작성 방식을 준수하지 않음

5. 주요 상인은 휘발유 가격 안정화를 수행하고, 이 통지에서 규정된 안정기금 충당, 사용, 회계 처리, 충당 및 사용 회계 방법, 재무제표 작성 방식을 준수해야 한다.

제9조 효력

1. 이 통지는 2009년 12월 15일부터 효력이 발생하며, 2009년 12월 15일부터 효력을 발생한 84/2009/NĐ-CP 호 정부 명령에 따라 2009년 3월 23일 재무부 통지 제56/2009/TT-BTC 호 및 2009년 8월 6일 재무부 통지 제159/2009/TT-BTC 호를 대체한다.

2. 가격관리국 국장, 기업재무국 국장, 회계감사과 과장, 재무부 감사국장, 주요 상인 및 관련 단위 책임자가 이 통지를 시행해야 한다.

이 통지를 시행하면서 발생하는 어려움이나 문제는 관련 단위가 재무부에 신속히 보고하여 수정 또는 보완하도록 하여야 한다./.