지시 제 236/1997/CT-BGTVT 수내내수 운하 교통공사 보호범위에 관한 것

지시

조류 내수 운하 공사의 보호 범위에 관한 사항

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최근 몇 년 동안 각 부처와 지방 정부는 교통부와 협력하여 1996년 7월 5일 정부가 발표한 내수 운하 교통 안전 확보에 관한 시행령 제40호를 잘 수행하였으며, 초기 성과를 거두었다. 강변 주민들과 수상 작업자들은 교통 질서와 안전을 유지하는 책임을 인식하고, 불법으로 설치된 낚시터, 음식점 등 여러 시설물을 자발적으로 철거하였다. 그러나 내수 운하 보호 구역에서의 해체 작업은 완전히 이루어지지 않았다. 1997년 5월까지 불법 점유 건물의 14%만이 철거되었으며, 대부분은 선박 통행에 방해가 되는 물체였다. 특히 각 유형의 강과 운하, 그리고 특정 지역에 적합한 내수 운하 보호 구역의 범위를 명확히 하지 못하였다.

이러한 문제들을 해결하기 위해 교통부 장관은 다음과 같이 요구한다.

I- 각 지방 교통국 및 교통공업국은 베트남 내수 운하국과 협력하여 각 지방의 내수 운하 교통 공사 보호 구역을 설정하는 계획을 세우고, 해당 지방 인민위원회에 보고하여 각 지방의 내수 운하 통행로 보호 구역을 결정하도록 조언해야 한다. 이는 다음 원칙에 따라 이루어져야 한다.

A- 내수 운하 통행로의 보호 범위:

1. 길이 방향의 범위:

a- 강이나 운하에 대해서는 상류에서 내수 영역의 하구까지의 강 또는 운하 길이이다.

b- 운하에 대해서는 설계 길이이다.

2. 설계 길이 방향의 범위:

a- 강이나 운하에 대해서는 자연적인 강둑 사이의 경계이며, 자연적인 강둑을 정확히 파악하기 어려운 경우에는 5%의 빈도를 가진 수위를 기준으로 한다.

b- 운하에 대해서는 설계된 강둑 사이의 경계이다.

c- 호수나 연못에 대해서는 선박 통행로를 따라 가장 높은 수위의 호안 또는 호안에 위치한 섬의 경계이다.

특히 인공 호수인 화빈 호, 탕바 호, 치안 호 등은 설계된 최고 수위를 경계로 한다.

d- 강의 입구나 만에 대해서는 선박 통행로를 따라 두 줄의 신호 표지로 경계를 설정한다.

3. 강, 운하, 호수, 연못, 갯벌의 보호 구역은 다음과 같이 일반적으로 규정된다:

a- 도시, 시, 진, 면, 리를 제외한 지역에서는 자연 강둑(강, 운하, 자연 호수, 만 연안) 또는 설계 강둑(인공 호수)에서 최소 10미터 안쪽으로 보호 구역을 설정한다. 새로운 계획에 따른 주거 지역에서는 최소 20미터로 설정한다.

b- 도시, 시, 진, 면, 리 내에서는 자연 강둑(강, 운하, 자연 호수, 만 연안) 또는 설계 강둑(인공 호수)에서 최소 5미터 안쪽으로 보호 구역을 설정한다. 새로운 계획에 따른 주거 지역에서는 최소 10미터로 설정한다.

c- 위에서 언급한 보호 구역 내의 정적 높이와 깊이는 내수 운하의 기술 등급(과학기술환경부가 발간한 내수 운하 기술 등급 기준)에 따라 규정된다.

B- 강둑 및 댐의 보호 범위:

1. 강둑에 대해서:

a- 강둑 포장:

- 상류 방향으로 강둑 끝에서 100미터 뒤와 하류 방향으로 강둑 끝에서 100미터 앞.

- 강둑 꼭대기에서 강둑 안쪽으로 50미터.

- 강둑 밑에서 강쪽으로 20미터.

b- 강둑 개방형:

- 강둑 뿌리에서 강둑 안쪽으로 50미터.

- 강둑 끝에서 강쪽으로 20미터.

- 강둑 끝에서 상류와 하류 방향으로 각각 100미터(단독 강둑과 복합 강둑 모두 포함).

2. 댐에 대해서:

- 댐 강둑 뿌리와 댐 끝에서 각각 100미터, 상류와 하류 방향으로 각각 200미터.

- 댐 강둑 끝에서 상류와 하류 방향으로 각각 200미터.

도시, 시, 진, 면, 리 내에서 강둑 및 댐의 보호 범위를 변경해야 하는 경우 해당 지방 인민위원회와 중앙 정부 교통부가 실질적인 상황에 맞게 결정해야 한다.

C- 항만 및 부두의 보호 범위:

토지 등록 서류에 기재된 경계 내와 관할 기관이 공표한 수역 내로 제한된다.

D- 내수 운하 수역이 다른 부서의 보호 범위와 겹치는 경우:

1. 제방에 대해서는 제방 보호 경계에서 강이나 바다 쪽으로 수역을 계산한다.

2. 강을 가로지르거나 교차하거나 평행하게 위치한 철도나 도로의 보호 범위와 내수 운하의 보호 범위가 겹치는 경우 각 부서가 협력하여 실제 상황에 맞는 내수 운하 교통 공사의 보호 범위를 결정해야 한다.

II- 각 지방 교통국(교통공업국)은 지방 인민위원회가 승인한 각 강과 운하에 대한 내수 운하 교통 공사의 보호 범위를 기반으로, 내수 운하 관리 기관과 관련 부서 및 지방 인민위원회와 긴밀히 협력하여 경계 표지 설치를 진행하고, 이를 해체 작업의 기초로 삼아 주민들에게 자발적인 해체와 이동을 독려하고, 약속 기한 내에 완료하도록 요구해야 한다. 약속 기한을 초과하면 지방 정부에 강제 집행을 요청해야 한다.

III- 내수 운하 교통 감시 요원은 수상 교통 경찰과 협력하여 내수 운하 교통 공사의 보호 구역에서의 불법 점유 해체 작업을 단계적으로 진행해야 한다. 우선 선박 통행로와 중요한 시설물인 강둑, 댐의 불법 점유 해체 작업을 신속히 진행하고, 보호 구역 재침입을 엄격히 처리해야 한다.

IV- 교통부는 베트남 내수 운하국을 통해 지방 정부에 지시하고, 내수 운하 관리 구간과 전문 감사 기관에게 이 지침의 제II부 A목, B목, C목, D목에서 언급된 내수 항만 시설 보호 범위를 적극적으로 적용하도록 지시하며, 발생한 문제에 대해 즉시 교통부와 각급 인민위원회에 보고 및 건의해야 한다.

수행 과정 중, 교통공업국(교통공정국)은 베트남 내수 운하국에 지속적으로 보고하여 이를 종합하여 교통부에 상보하고 처리하게 한다.