제2375/2025/결정-QĐ-BNN-QLCL 호 농림수산품 품질 관리 지청 조직 및 운영 규제 시행에 관한 결정

결정

농림수산품 및 수산물 품질 관리 지청 조직 및 운영 규칙 모델 발부

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농림수산부 장관

  정부령 제 01/2008/NĐ-CP 호 2008년 1월 3일 정부가 농업 및 농촌개발부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것을 근거로 함

  농업 및 농촌개발부와 내무부가 농림수산품 및 수산물 품질 관리 지청의 기능, 임무, 권한, 조직 및 인원을 지시하는 통지 제 31/2009/TTLT-BNNPTNT-BNV 호 2009년 6월 5일을 근거로 함

  농림수산품 및 수산물 품질 관리국 국장과 인사부 차관의 제안을 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 이 결정에 따라 "농림수산품 및 수산물 품질 관리 지청 조직 및 운영 규칙 모델"을 발부함

조 2. 지방의 조건에 따라 농업 및 농촌개발부 소속 지방 정부는 농림수산품 및 수산물 품질 관리 지청의 조직 및 운영 규칙을 농림수산품 및 수산물 품질 관리 법률과 지방 정부의 조직 체계에 맞게 발부함

조 3. 본 결정은 서명일로부터 효력을 발생한다.

조 4. 농업 및 농촌개발부 사무총장, 인사부 차관, 농림수산품 및 수산물 품질 관리국 국장, 관련 기관 및 단위의 책임자들은 이 결정을 집행하기 위해 책임을 진다

규칙 모델

농림수산품 및 수산물 품질 관리 지청 조직 및 운영에 관한 규칙
(2009년 8월 21일 농업 및 농촌개발부 장관의 2375/QĐ-BNN-QLCL 결정에 따라 발부됨)

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장 1

위치, 기능, 임무, 권한

조 1. 법적 지위

농림수산품 및 수산물 품질 관리 지청(이하 "지청"이라 함)은 농업 및 농촌개발부의 직속기관으로 법적 자격을 가지고 있으며, 독립적인 도장을 보유하고 있으며, 독립적인 주소와 계좌를 보유한다

지청은 농업 및 농촌개발부의 직접 관리를 받으며 동시에 농업 및 농촌개발부 소속 농림수산품 및 수산물 품질 관리국의 전문 지도와 감사를 받는다

조 2. 기능

지청은 농업 및 농촌개발부 장관에게 조언하여 지방 정부가 농림수산품 및 수산물 및 소금의 생산부터 국내 시장 또는 수출까지의 과정에서의 품질 및 식품 안전 관리를 국가적으로 수행하도록 지원한다

조 3. 임무, 권한

1. 농림수산품 및 수산물 및 소금의 품질 및 식품 안전에 대한 법률, 계획, 프로그램, 계획, 프로젝트, 계획, 프로젝트, 표준, 기술 규범, 경제-기술 지표 등 지방의 법률 문서를 발부하거나 승인하도록 지방 정부에 조언하고 지원한다

2. 승인된 법률 문서, 계획, 프로그램, 계획, 프로젝트, 표준, 기술 규범, 경제-기술 지표 등을 실행하며, 지정된 분야의 법률 정보를 제공하고 홍보한다

3. 지청의 업무 범위 내에서 전문적인 업무에 대한 개별 문서를 지방 정부에 제출하거나 승인하도록 지방 정부에 제안한다

4. 관련 조직과 협력하여 농림수산품 및 수산물 및 소금의 품질 및 식품 안전 관리를 실시한다:

a) 농업 및 농촌개발부 소속 기관들과 협력하여 농림수산품 및 수산물 및 소금의 품질 및 식품 안전 관리를 위한 감시 프로그램을 작성하고 실행한다

b) 농림수산품 및 수산물 및 소금의 품질 및 식품 안전 관리를 위한 조건을 확인하고 인증한다

c) 농림수산품 및 수산물 및 소금의 품질 및 식품 안전 관리를 위한 제품을 인증한다

d) 농림수산품의 품질 및 식품 안전 관리를 위한 원인을 추적하고 지방 정부에 제안한다

5. 농림수산품의 품질을 유지하기 위한 방법을 모니터링하고 제안한다

6. 농업 및 농촌개발부 소속 기관들과 협력하여 농림수산품 및 수산물 및 소금의 품질 및 식품 안전 관리를 위한 등록을 관리한다

7. 농업 및 농촌개발부 장관에게 지방 정부가 지정할 수 있는 조직을 선택하고 평가한다

8. 농림수산품 및 수산물 및 소금의 품질 및 식품 안전 관리를 위한 전문적인 감사를 실시한다

9. 관리 조직, 활동 검사 및 지원 서비스 공공기관의 운영에 관한 법률 규정에 따라 지방청 관할 범위 내의 공공기관 관리, 주관 또는 협력하여 농림수산물 및 소금의 품질 및 위생 안전에 대한 전문 업무 교육 및 훈련 지도.

10. 조사, 통계 작성 및 농림수산물 및 소금의 품질 및 위생 안전 정보 제도와 보고 실시.

11. 관할 범위 내에서 농림수산물 및 소금의 품질 및 안전 분야 투자 프로그램 및 프로젝트 제안. 지역 내 농림수산물 및 소금의 품질 및 위생 안전 보장을 위한 계획 및 투자 프로젝트 심사 참여.

12. 지방청 소속 조직, 정원, 재정, 재산, 공무원 및 직원 관리를 농업 및 농촌 발전 부처 장관의 권한 분배 및 법률 규정에 따라 수행.

13. 농업 및 농촌 발전 부처 장관이 지시하는 다른 임무 수행.

장 II

조직 체제 및 지방청 활동

조 4. 지방청 조직

1. 지방청은 지방청장, 부지방청장 1~2명, 전문 부서 및 지방청 산하 사무소를 두며.

2. 업무 특성에 따라 지방청은 행정-통합, 농림수산물 및 소금 품질 관리, 감사 등 최대 3개 부서를 설립한다. 각 부서의 수와 이름은 지방자치단체 의장의 결정에 따라 농업 및 농촌 발전 부처 장관과 내무 부처 장관의 제안을 기초로 한다.

행정-통합 부서는 행정-관리, 통합, 계획, 정보, 보고, 통계, 문서 보관, 인사, 재정 회계, 시상 및 기타 임무를 수행한다.

농림수산물 및 소금 품질 관리 부서는 지방청의 임무 범위 내에서 농림수산물 및 소금 품질 관리 전문 업무 및 기술 작업을 수행한다.

지방청 감사는 지방청장의 지시를 받고 지방청의 임무 및 권한 범위 내에서 전문 감사 업무를 수행하며, 민원, 고발, 건의 처리 또는 참여, 법제 업무 및 부패 방지를 수행한다.

지방청 소속 부서의 구체적인 임무 및 권한은 농업 및 농촌 발전 부처 장관의 규정에 따라 수행된다.

3. 지방청 산하 사무소: 지방자치단체 의장의 결정에 따라 농업 및 농촌 발전 부처 장관과 내무 부처 장관의 제안을 기초로 지방청의 국가 관리 지원 및 공공 서비스 제공을 위한 사무소를 설립한다. 검사, 품질 보증 교육-상담, 인증 업무를 포함한 분야에서.

지방청 산하 사무소 설립은 정부가 2006년 8월 17일에 제정한 제83호 시행령에 따른 절차 및 절차 규정에 따라 이루어지고, 실제 국가 관리 지원 및 공공 서비스 제공 요구를 고려하며, 지역 내 기존 공공 서비스 제공 조직의 능력을 최대한 활용하여 효과성을 보장하고 중복 투자를 피하도록 한다.

조 5. 지청장

1. 지청장은 지청의 수장이며 지청의 법률 대표로서 농업 및 농촌개발청장과 법 앞에서 지청의 직무와 권한에 대한 책임을 지고, 지청의 업무를 수행한다.

2. 지청장은 다음의 책임이 있다.

가) 지청의 업무를 지휘·감독하여 법에 따라 농림수산물의 품질 관리와 위생 안전 규제를 실시하며, 이 규정의 내용을 준수하도록 한다.

나) 지청 내의 업무를 조직하고 지시하며, 부지청장, 과장, 직속 기관의 장, 공무원 및 근로자에게 업무를 분담하고, 과장 및 직속 기관의 장에게 지청장의 권한 일부를 위임한다.

다) 지청의 공무원 및 근로자를 관리하며, 지청의 내부 규칙과 업무 지침을 제정한다.

라) 농업 및 농촌개발청장에게 부지청장, 과장 및 직속 기관의 장 임명, 해임, 파면 등을 건의하며, 지방자치단체의 규정에 따라 인사 관련 업무를 수행한다.

마) 지청의 회계 주체로서 지청의 재정, 회계, 자산 및 시설 관리를 수행하며, 법에 따른다.

바) 정부 기관의 요청에 따라 검사, 평가, 감사를 실시하며, 농림수산물 관리에 관한 분쟁, 항의, 고발을 처리한다.

사) 지청 및 직속 전문 과와 기관에서 부정부패, 관료주의, 낭비가 발생할 경우 법적 책임을 지며, 지청의 통계 보고서를 작성하고 그 정확성을 담당한다.

아) 지방자치단체와 농업 및 농촌개발청의 결정에 따라 다른 업무를 수행한다.

조 6. 부지청장

1. 부지청장은 지청장의 보좌관으로서 한 개 또는 여러 개의 업무 영역을 담당하며, 지청장으로부터 지시받은 전문 과 또는 직속 기관의 활동을 지휘·감독하고, 지청장으로부터 위임받은 업무 외의 긴급 업무를 처리하며, 법과 지청장 앞에서 위임받은 업무와 그 결과에 대한 책임을 지고 수행한다.

2. 부지청장은 다음의 책임이 있다.

가) 지청장으로부터 직접 지시받은 전문 과와 직속 기관의 업무를 지휘·촉진·검사하며, 업무 규율을 유지한다.

나) 중요한 문제나 복잡한 문제, 정책과 관련된 문제를 해결하기 전에 지청장에게 보고하고 지시를 청구한다.

다) 지청장에게 지시받은 업무 영역의 진행 상황을 보고한다.

지청장으로부터 위임받아 업무를 수행하는 경우, 부지청장은 그 업무의 수행에 대한 책임을 지고 지청장에게 보고한다.

조 7. 실장

실장은 지청장이 실의 업무 범위 내에서 할 수 있는 업무를 수행하도록 지원하며, 지청장과 법에 따라 부여된 업무를 수행하는 데 대한 책임을 지고, 지청장에게 지급받은 업무를 조직적으로 수행하고, 진행 상황, 품질, 효과를 보장하며, 지청장으로부터 지정받은 다른 업무를 수행한다.

조 8. 지청 감사장

제79/2008/ND-CP 호 2008년 7월 18일에 발佈된 식품위생안전 관리, 감사 및 검사를 위한 조직 체계에 관한 정부 명령과 법률 규정에 따른 업무와 권한을 수행한다.

조 9. 지청 공무원 및 근로자

지청의 공무원 및 근로자는 분담된 업무 범위 내에서 자발적으로 연구하고, 조언하고, 업무를 수행하며, 직접 관리자의 지시를 따르며, 개인적인 책임을 지고, 실장 또는 단위 수장 및 지청 리더에게 업무의 의견 제출, 진행 상황, 품질, 효과에 대해 책임을 진다. 그들은 법률에 따른 공무원 및 공무원 규정과 노동 법률 규정에 따른 권리와 의무를 가진다.

장 III

정보, 보고 및 계획 수립 제도

조 10. 계획 수립 및 정보, 보고 업무

1. 지청은 연간, 반기, 분기 및 월별 업무 계획을 가지고 있다. 연간 업무 계획은 이전 연도의 업무 결과, 농업 및 농촌 발전 부의 업무 계획, 그리고 농림수산물 품질 관리국, 중부 및 남부 농림수산물 품질 관리국의 주요 농림수산물 품질 관리 업무 지시에 기반하여 작성된다. 반기 및 분기 업무 계획은 연간 업무 계획을 구체화하고 새로운 업무를 추가하기 위해 작성된다.

2. 지청장의 지시에 따라 행정총괄실은 연간 업무 계획의 내용을 안내하는 문서를 작성하고, 전문실 및 직속 단체에 보내야 한다.

안내에 따라 각 실 및 직속 단체는 지청의 연간 업무 계획을 제안하여 다음 연도의 지청 연간 업무 계획을 작성할 예정이다. 계획은 각 실 및 직속 단체에 보내어 의견을 받는다. 계획을 받은 날로부터 5일 이내에 각 실 및 직속 단체는 행정총괄실에 의견을 보내어 지청장에게 보고하여 농업 및 농촌 발전 부의 승인을 얻고, 중부 및 남부 농림수산물 품질 관리국, 농림수산물 품질 관리국에 보고해야 한다.

조 11. 회의 제도

1. 매주 지청 리더는 주간 업무 계획의 진행 상황을 평가하고, 다음 주의 지청 업무 계획을 시행한다.

2. 반기 및 연간 지청은 모든 공무원 및 근로자를 대상으로 회의를 개최하여 반기 및 연간 업무 계획의 결과를 평가하고, 농림수산물 품질 관리를 위한 교류, 보급, 경험이득을 공유하며, 다음 시기의 계획을 시행한다. 회의 시간은 지청장이 결정한다. 필요하다면 지청장은 긴급 회의를 소집할 수 있다.

3. 분기, 반기, 연간 지청은 지청의 프로그램 및 업무 계획을 공개하고, 농업 및 농촌 발전 부의 지시, 중부 및 남부 농림수산물 품질 관리국, 농림수산물 품질 관리국의 정보, 지침, 지역 농림수산물 품질 관련 상황을 전달하며, 전문실 및 직속 단체의 업무 수행에 대한 지침을 제공하고, 공무원 및 근로자의 업무 수행에 대한 의견을 듣는다.

조항 12. 보고 체제

1. 지청장은 매월, 분기, 반기 및 연간, 긴급 또는 특정 주제에 대한 보고서를 작성하며, 농림수산물 품질 관리국, 농업 및 농촌 발전 부의 지시, 안내 및 요구에 따라 한다.

2. 지청장은 반기 및 연간 지청의 조직, 활동 및 운영 비용 사용 상황을 보고하며, 매월, 분기, 반기 및 연간 활동 상황을 보고하고, 긴급 또는 특정 주제에 대한 보고서를 작성하며, 농업 및 농촌 발전 부의 지시, 안내 및 요구에 따라 한다.

장 IV

업무 관계

조 13. 농림수산품 품질관리국과의 관계

1. 지청은 농림수산식품품질관리원의 관리, 지도, 교육 및 전문 업무 감독을 받는다. 지청이 제출하는 보고서는 농림수산식품품질관리원과 농림수산발전청장에게 동시에 제출되어 농림수산식품품질관리원과 농림수산발전청 간의 지청 활동에 대한 관리, 지도의 협조를 보장한다.

2. 전문 업무와 농림수산품 품질 관리에서 발생한 문제나 질문이 있을 경우, 지청은 중부 또는 남부 농림수산품 품질관리국(관할 지역에 따라)에 공문으로 의견 요청을 제출하며, 제안 방안을 첨부한다.

조 14. 농림수산발전청과의 관계

1. 지청은 농림수산발전청장의 관리, 지도를 받는다. 지청은 농림수산발전청의 관련 지시사항을 관리품질 농림수산품에 대한 업무를 수행하고, 농림수산발전청의 권한 범위 내의 문제에 대해 보고, 지시 요청, 처리 방안 제안, 농림수산발전청장의 검토 및 결정을 요청하며, 그 지시사항을 수행한다.

2. 지청은 조직, 인력, 제도 및 정책과 지청의 조직 및 활동과 관련된 사항에 대해 농림수산발전청에 제안, 건의한다.

조 15. 군 농업기술센터 및 시/구/읍 농업기술센터와의 관계

지청은 전문 업무를 지도하고, 군 농업기술센터 및 시/구/읍 농업기술센터와 협력하여 지역의 농림수산품 품질 관리를 실시하며, 법적 지식과 농림수산품 품질 관리 지식, 업무, 기술을 주민들의 직원 및 협력자들에게 교육한다.

조 16. 식품안전감시국(보건청 소속)과의 관계

농림수산품 품질관리 지청은 식품안전감시국과 협력하여 식품안전 관련 법률 및 정책을 홍보하고, 식품안전 점검을 실시하며, 관할 지역에서 판매되는 농림수산물의 품질 및 식품안전 위반 원인을 분석한다.

농림수산품 품질관리 지청은 식품안전감시국(보건청 소속)과 농림수산물 및 소금의 품질 및 식품안전 감시 활동 결과를 교환하며, 국가 및 지방 기준에 따른 품질 및 식품안전 조건 확인, 제품 품질 및 식품안전 확인을 실시하고, 관할 지역에서 생산된 농림수산물 및 소금을 시장에 출하하기 전에 검증한다.

조 17. 지방농업 및 농촌발전청과 그 소속 기능 부서와의 관계

지방농업 및 농촌발전청은 지방농업 및 농촌발전청 소속 기능 부서들과 협력하여 지방농업 및 농촌발전청이 지방자치단체 농업기술센터와 경제국에 대한 지도, 감독, 점검을 수행하도록 지원하며, 지방자치단체 농업기술센터와 경제국이 분야별 지방자치단체의 권한에 따라 농림수산물 품질 관리를 수행하는 것을 돕는다.

농림수산물품질관리청은 농림수산물 및 수산물 품질 관리 전 과정에서 주체적인 역할을 수행하며, 지방농업 및 농촌발전청 소속 관련 기능 부서(동물위생시험소, 식물방역소 등)와 협력하여 농림수산물 및 수산물 생산부터 제조, 판매까지의 모든 단계에서 품질 관리를 실시한다.

조 18. 공공서비스 제공 조직과의 관계

농림수산물 및 수산물 품질 관리에 관한 공공서비스 제공 조직을 지도하고 지원하며, 해당 조직이 지역 내 서비스를 제공하는 것을 돕는다. 또한, 해당 조직의 법 위반 행위를 발견하고 처리하도록 건의한다.

조 19. 협회 및 비정부기구와의 관계

농림수산물 및 수산물 품질 관리 분야에서 협회 및 비정부기구가 활동할 수 있도록 지도하고 지원하며, 이들의 의견을 수렴하여 관리 규정을 개선한다. 또한, 이들이 법을 위반하면 이를 처리하도록 건의한다.

조 20. 지방상권관리청과의 관계

농림수산물 및 수산물 품질 관리청은 지방상권관리청과 협력하여 지방자치단체 관할 구역 내 농림수산물 및 수산물 품질과 위생 안전에 대한 연합 점검을 실시한다.

조 21. 지방농업 및 농촌발전청 감사과와의 관계

농림수산물 및 수산물 품질 관리청 감사는 지방농업 및 농촌발전청 감사과의 지도, 감사를 받으며, 감사 규정 준수 여부를 점검받는다.

장 V

포상 및 위반 처리 및 시행 조항

조 22. 포상 및 위반 처리

1. 농림수산물 및 수산물 품질 관리청 공무원 및 근로자가 성과를 거두면 농림축산식품부, 지방자치단체, 농림수산물품질관리청, 지방농업 및 농촌발전청이 포상을 하거나 관련 국가 기관에 포상 요청을 한다.

2. 농림수산물 및 수산물 품질 관리청 공무원 및 근로자가 법 또는 본 규정을 위반하면 위반의 정도에 따라 징계, 행정처분 또는 형사 처벌을 받으며, 손해를 입힌 경우에는 법에 따라 배상해야 한다.

조 23. 규칙의 개정 및 보충

농림수산품 품질관리청 조직 및 운영에 관한 규칙은 모델 규칙의 변경이 있거나 청장의 요청이 있을 경우 개정 및 보충된다. 청장은 관련 단위와 협력하여 개정 및 보충을 위한 규칙 작성, 초안 작성, 농업농촌발전청장에게 제출하는 책임을 진다.

조항 24. 시행규정

시행 과정에서 문제점이나 새로운 사항이 발생하여 개정 및 보충이 필요할 경우, 농림수산품 품질관리국 국장과 농업농촌발전청장은 실정과 국가 규정에 맞게 모델 규칙을 개정 및 보충하기 위해 농림부 장관에게 제안하고 검토, 결정을 요청한다.