결정 번호 24/2002/QĐ-TTg 경제-사회 발전 통总体规划的总决定第2002年第24号- TTg批准2001-2010年（调整）时期Thanh Hoá省经济社会总体发展规划

결정

청 Hóa 성 경제-사회 총괄 발전 계획 승인

2001-2010 기간 (개정)

 

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

청화 성 인민위원회 주석의 제청 (청자 3108/UB-TCTN, 2001년 11월 14일)

계획 및 투자부 장관의 제청 (공문 8354/BKH/VPĐT, 2001년 12월 10일),

결정함에 있어서:

조 1. 청화 성 경제-사회 총괄 발전 계획 2001-2010 기간 (개정)을 다음과 같은 주요 내용으로 승인함:

1. 발전 방향 및 목표:

a) 발전 방향:

- 개혁을 계속 강화하고 경제 구조 전환을 가속화하여 산업화와 현대화 방향으로 경제 구조를 형성하며, 공업-서비스-농업 구조를 형성한다.

- 모든 분야에서 발전 속도를 높여 국가 평균보다 높은 연간 성장률을 달성하여 국가와의 격차를 점진적으로 줄인다.

- 경제 구조 전환과 효율성 및 경쟁력 향상을 결합하며, 잠재력이 있는 분야에 우선적으로 투자하여 시장 요구를 충족시키고, 지역 및 세계 경제 통합에 적극 대응한다.

- 도시 시스템과 산업 단지를 경제 중심지로 만들고, 농촌 지역 발전을 촉진한다.

- 농촌 지역, 중산부 및 산악 지방 등 어려움이 많은 지역에 대한 관심을 높인다.

- 경제 성장을 국민 생활 향상, 환경 보호, 고용 창출, 인적 자원 개발, 교육 향상 및 인재 양성과 결합한다. 경제-사회 발전과 국방 안보 강화를 병행하여 정치적 안정을 유지한다.

b) 발전 목표:

청화 성 경제-사회 발전의 총 목표는 다음과 같다:

- 국가 평균 수준에 도달하기 위해 노력한다. 2010년까지 청화 성 국내총생산(GDP)이 2000년 대비 2.6~2.8배 증가하도록 하며, 구체적인 주요 목표는 다음과 같다:

+ 2001-2010 기간 동안 청화 성 국내총생산(GDP)의 연평균 성장률을 10.5% 이상으로 달성한다 (기존 계획은 13-15%).

+ 경제 구조 전환은 다음과 같이 이루어진다(%):

+ 국내총생산(GDP) 인당 평균: 기존 계획은 1000-1200 USD/인; 수정된 계획은 2005년 460 USD/인, 2010년 750 USD/인.

+ 외국인 투자를 확대하고 수출 시장을 확장하여 청화 성의 수출 금액을 2005년 1억 6천만 USD, 2010년 3억 USD로 늘린다.

+ 인구 증가율을 연간 1% 미만으로 낮춘다 (기존 계획은 1.7%).

+ 문화 및 사회 문제에 대한 변화를 실현하고 교육, 의료, 체육을 발전시켜 국민의 물질적, 정신적 생활을 개선하고 사회 환경을 안전하고 건강하게 만든다. 자연 환경을 보호한다.

- 과학 기술 역량을 강화하여 산업화와 현대화 요구를 충족시키며, 선진 기술을 적용하여 지역 및 국제 수준에 접근한다.

- 기반 시설을 발전시켜 대규모 투자를 유치하고, 동시에 국가 전략에 기여한다.

2. 주요 임무:

a) 농림수산업 발전에 관하여:

- 2001-2010 기간 동안 국내총생산(GDP)의 연평균 성장률을 5.0-5.5%로 목표로 한다. 농촌 경제 구조를 순수 농업에서 농업-공업-서비스로 전환한다. 시장 수요 예측에 따라 농산물 상품 생산을 집중하며, 과학 기술을 적극 활용하여 비용을 절감하고 상품의 경쟁력을 높인다.

+ 주동적으로 관리되는 관개 시설을 갖춘 벼 재배 면적에서 고밀도 재배를 실시한다. 2005년부터 안정적인 150만 톤의 곡물을 생산하는 것을 목표로 한다.

+ 사탕수수 재배 면적을 3만 헥타르로 안정시키고, 생산성을 높여 제분 공장에 필요한 원료를 보장한다.

+ 현재의 7,800 헥타르 고무 재배 면적을 관리하고, 2010년까지 11,000 헥타르의 원료 재배 지역을 형성하여 10,000-12,000 톤의 건고무 생산을 목표로 한다.

+ 현재의 차 재배 면적을 안정시키고, 국가 프로그램에 따라 조정할 수 있다.

+ 바나나 재배 지역을 5,000 헥타르로, 감자 재배 지역을 4,000 헥타르로 설정하여 연간 각각 약 300,000 톤과 100,000 톤을 생산하여 제조 및 수출용 원료를 보장한다. 시장 요구에 맞는 과일 나무를 강화한다.

+ 참깨 재배 면적을 20,000-23,000 헥타르로 늘려 연간 약 100,000 톤을 생산한다.

+ 코기 재배 면적을 4,000 헥타르로 설정하여 2010년까지 38,000-40,000 톤을 생산한다.

+ 대두와 옥수수 재배를 강화하여 비용 절감, 단위 면적 당 수입 증가, 그리고 제조 산업과의 연계를 목표로 한다.

- 축산: 축산 원료 생산 지역을 설정하고, 이를 가공 산업과 연계한다. 2005년까지 축산 산업의 공업 비중을 28%로, 2010년까지 30% 이상으로 끌어올린다.

- 임업: 종합적인 임업 발전을 추구하고, 다작물과 다양한 제품을 생산하며, 가공 산업과 연계하여 연간 100,000-160,000 톤의 종이와 섬유를 생산할 수 있는 원료 지역을 형성한다.

- 수산업: 종합적인 수산업 발전을 위해 투자하고, 수출용 새우 양식을 중점으로 한다. 어업 기반 시설과 장비를 투자하여 먼 바다와 해안 가까운 바다에서의 어획 효율을 높인다.

수산업 국내총생산(GDP)의 연평균 성장률을 10.5-12.0%로 목표로 하고, 2010년까지 연간 100,000 톤 이상의 수산물을 생산하며, 그 중 어획 65,000-70,000 톤, 양식 35,000 톤, 새우 원료 10,500 톤을 목표로 한다. 수출 금액을 5천만 달러 이상으로 늘리고, 70,000 명의 고용을 창출한다.

b) 공업 발전:

공업은 경제 구조와 노동 구조에서 산업화와 현대화 방향으로 우위를 가져와야 한다. 2001-2010 기간 동안 공업 국내총생산(GDP)의 연평균 성장률을 16.5-20%로 목표로 한다.

- 기간 2001-2005: 정유화학 공업 발전에 집중 투자 하여 제2 정유공장(연간 처리능력 7백만 톤), 폴리에스터 생산공장(연간 처리능력 20만 톤), 폴리프로필렌 생산공장(연간 처리능력 15만 톤); 종이 및 목재 펄프 공업; 통용 세제 생산공장(LAP, 연간 처리능력 5만 톤); 건설 자재 생산 공업; 농림수산 가공 공업; 선박 건조 및 수리 공업, 농기구 생산 공업; 고용 인원이 많은 공업: 직물, 의복, 가죽 신발, 산사나무 직물 재생 등; 국유 공장 조직 개편, 설비 기술 개선을 통해 제품 품질 향상 및 생산 확대를 도모하며, 동시에 농촌 중소 공업 기반을 빠르게 발전시켜 농업, 농촌 현대화에 기여한다.

주요 제품: 시멘트 4백만 톤 이상, 설탕 22만 톤, 종이 및 목재 펄프 7만-8만 톤, 옥수수 전분, 당근 전분, 커피, 고무, 파인애플 주스, 토마토 주스, 수산물 1만7천-1만8천 톤; 그 중에서 동결새우 3천 톤, 동결육류 5천 톤, 어류 분말-어유 1천5백-2천 톤.

산업단지 투자를 계속하여 우선적으로 집중 산업단지를 투자한다. 교통, 항만, 전기, 수도, 도시 서비스, 노동력 양성 등 기반시설 구축을 우선적으로 추진하여 녹슨산 지역의 제2 정유공장 및 복합 산업단지 건설을 지원한다.

- 기간 2006-2010: 정유화학 공업을 운영 시작; 강점이 있는 산업의 생산 능력을 확대하여 시멘트 6백만-7백만 톤, 마블 150만-200만 제곱미터, 목재 가공, 대나무 가공, 종이 및 목재 펄프 생산량 10만-16만 톤, 설탕 30만 톤, 옥수수 전분 수출 3만-5만 톤, 당근 전분 3만 톤, 커피 1만 톤, 고무 4천-1만 톤, 동결 수산물 1만 톤(그 중 동결새우 5천 톤, 동결육류, 젖소), 비료 25만 톤, 철강 10만 톤; 레모나 산업 단지 내에서 직물-염색 공장, 생물 비료 공장, 건설 자재, 화염 저항 재료 등을 건설하고, 녹슨산 산업 단지 내에서 합성 비료 공장(DAP), 화력 발전소, 철강 형재, 콘크리트 부품, 선박 건조 및 수리, 기계 조립 등을 건설한다.

c) 서비스 산업 발전:

2001-2010 기간 동안 서비스 산업의 연평균 성장률을 9.0-11.0%로 달성하여 각 경제 부문의 노동력 배분을 촉진한다.

- 상업: 출하용 상품의 해외 시장 탐색 활동을 촉진한다. 2001-2010 기간 동안 사회 상품 유통 총액은 연평균 25-30% 증가하고, 수출 가치는 연평균 24-26% 증가한다.

- 관광: 전국 관광 발전 계획과 일치하는 지방 관광 프로그램을 작성하고, 함룡, 사ầm손, 람금, 탕나 호 등 관광지에 대한 투자를 우선한다.

- 운송 구조를 조정하고, 수운을 회복하고 발전시키며, 태호와 전국, 지역, 국제 간의 물류 흐름에 적극 참여한다. 항만 및 내륙 수로 서비스를 발전시키고, 녹슨산 깊은 수역 항만, 레모나 항만을 효과적으로 활용한다.

- 최첨단 기술을 사용한 우편-통신 네트워크를 강화한다. 산업단지, 서비스, 새로운 경제 지역의 출현에 맞춰 우편국을 확장한다. 2005년까지 모든 읍에 전화기가 설치되며, 100명당 1.82대를 보장하고, 2010년까지 100명당 7.5대로 증가하며, 멀리 떨어진 읍민들이 정기적으로 신문을 받을 수 있도록 한다.

- 금융, 은행, 컨설팅, 정보기술, 기술 서비스 등 다양한 형태의 서비스 산업을 빠르게 발전시키고, 특히 농촌 지역의 자본 시장을 활성화한다.

d) 기반 시설 구축:

- 도시: 도시 2등급으로 분류된 태호시의 도시 시스템 기반 시설 구축을 우선한다. 녹슨산, Thạch Thành, 목산 등의 신도시 기반 시설을 구축하고, 시, 읍, 진, 현청을 개선하여 2010년까지 도시 인구가 1백만 명을 초과하고 도시화율이 25-33%를 달성하도록 한다.

- 교통: 북남 방향의 주요 도로를 개선한다. 지방 서부 지역의 주요 도로, 산업단지, 원자재 지역의 교통 시스템을 우선적으로 개선한다. 주요 도로의 표면을 아스팔트 또는 콘크리트로 포장(평야 지방 100%, 산악 지방 50%)하고, 큰 강을 건너는 다리를 완성하며, 모든 읍에 중앙 도로로 연결되는 도로를 갖추도록 한다. 주요 수로의 항만과 수로를 건설하고, 레모나 항과 녹슨산 깊은 수역 항을 개선한다. 필요에 따라 민간 공항을 건설한다.

- 수리: 카다 호, 렌 강 댐을 건설하여 일부 지역의 침수 문제를 해결한다. 동시에 관개 시스템을 완성하고, 채널을 견고하게 만들며, 일부 산업 작물의 관개 면적을 확장한다. 수산업을 위한 수리 시설을 우선적으로 제공한다. 제방과 해안 방파제를 보강하고 유지한다.

- 상수도 및 환경 위생: 생활 및 경제-사회 부문을 위한 깨끗한 상수도 시스템을 구축한다. 2010년까지 농촌 지역 90%, 도시 지역 100%가 깨끗한 물을 사용하도록 한다. 대부분의 도시에는 상수도 및 하수도 시스템이 있으며, 태호시는 일인당 하루 밤 120-130리터의 상수도 공급 목표를 달성한다. 산업 및 도시 하수를 처리하여 강이나 바다에 배출하기 전에 정화한다.

- 전기: 110KV 변전소를 계획에 따라 건설한다. 산악 지역에 전기를 공급하고, 도시 전력망을 개선하며, 태호시, 사ầm손 시, 녹슨산 도시, 산업단지 및 인구 밀집 지역을 우선적으로 지원한다. 전력 판매 연평균 성장률을 13-15%로 하고, 2005년까지 인당 연간 359KWh, 2010년까지 800KWh로 증가시킨다.

||| 문화 사회 인프라: 홍 Đức 대학을 국내 다른 대학들과 동등한 수준으로 건설하고, 과학 기술 연구소 또는 분원, 연구 센터(생물 기술, 정보 기술), 전문학교 및 직업 교육 학교, 일반 중학교와 유치원을 건설한다. 지방 병원과 군 병원, 특히 지역 병원을 개선하고, 마을 의료 시설에 물질적 기반을 강화하며, 체육 시설을 건설한다. 람 경, 호성, 베엔 에른, 도우 쁘ừ thích 쓸 등의 문화 역사 유적과 명승지를 보수한다.

||| 이) 문화 사회 분야의 발전:

||| - 문화 사회 활동의 사회화를 강화하여, 문화, 교육-훈련, 의료 및 사회 문제에서 변화를 일으켜 국민의 물질적, 정신적 생활을 한 단계 더 향상시킨다.

||| - 연간 출산율을 0.4-0.5‰로 감소시키고, 가족계획 실시를 위한 물질적 기반을 강화하며, 어머니와 아동의 건강 보호를 위해 의료 시설을 확충한다. 구체적으로는, 지방 병원을 현대화하고, 녹락 지역 병원을 건설하여 서쪽 산악 지방의 8개 군을 지원하며, 소아 병원을 건설하고, 지방 병원과 군 병원의 진료 시설을 개선하고 보완한다.

||| - 교육: 국가 목표를 따라잡고 초월하며, 교육 전반에 걸친 근본적이고 종합적인 변화를 일으킨다. 2007년까지 모든 마을에서 중학교 교육을 100% 보급한다. 교육과 학습을 위한 물질적 기반을 강화하고, 초등학교, 중학교, 유치원의 견고한 시설 건설을 기본적으로 완료한다.

||| - 교육: 대학 교육을 강화하고, 연구소 또는 분원을 설립하며, 고등 교육을 확장한다. 직업 교육을 강화하여 2010년까지 교육받은 노동력 비율을 30-35%로 높인다. 도시의 실업률을 4% 미만으로 줄이고, 농촌의 노동 시간 사용률을 80%로 높이며, 매년 새로운 일자리를 3.5-4.0만 명에게 제공한다.

||| - 국민의 생활을 개선하고 향상시키며, 2010년까지 가난한 가구가 없도록 노력한다. 새로운 기준에 따르면 가난한 가구 비율은 7-8%로 유지되며, 가난한 마을은 없으며, 모든 마을이 기본 인프라를 갖추게 된다. 국민의 건강 관리 서비스 이용률은 전국 평균 수준을 달성한다.

||| - 문화, 체육, 정보 홍보 활동의 질을 향상시키고, 각 민족의 전통 문화를 보존하고 발전시킨다. 매년 300개의 문화마을을 새로 건설하여 2010년까지 4,000개의 문화마을을 만들고, 90%의 가구가 문화 가정 기준을 충족하도록 한다. 중요한 문화 시설을 새로 건설하거나 복원한다.

||| - 방송 및 TV 방송의 능력을 강화하고, 방송 시간과 품질을 향상시킨다. 2010년까지 95%의 주민이 TV를 볼 수 있으며, 라디오 방송은 100%를 커버한다.

||| 이) 지역 발전:

||| - 바다 지역: 해양 경제 전반을 발전시키고, 양식 및 어획에 중점을 두며, 집중적으로 터키요, 반터키요, 그리고 수출용 가공 제품을 생산한다. 벼, 팽이콩, 대나무, 코이, 야채 등을 재배하는 지역을 건설하고, 돼지와 가금류를 사육한다. 낭손-정가 공업단지를 건설하며, 원유 정제, 시멘트, 건축 자재, 항만 서비스, 수산물 가공, 조선 및 수리 사업을 포함한다. 깊은 수역 항만을 개발하고, 낭손 도시 인프라와 양식 지역 인프라에 대한 투자를 강화한다. 소규모 공업, 서비스, 상업, 관광을 강화한다.

||| - 중부 산악 지역: 산악 지역의 경제 사회 전반을 발전시키고, 하류 지역과의 경제 사회적 생활 수준 차이를 점진적으로 줄인다. 제지 원료 생산 지역을 우선적으로 발전시키고, 상류림과 방어림 보호를 결합하며, 5백만 헥타르의 숲 조성 프로그램의 효율성을 높인다. 제당, 과일, 사탕, 목재 가공 산업을 집중적으로 발전시키며, 전문 작물 재배 지역, 고무, 과일 나무, 계피, 루앙, 칸gien, 차, 수수, 파인애플 재배 지역을 건설한다. 농장 경제를 강화하여 가공 기업에 안정적으로 공급할 수 있는 원료를 확보한다.

||| 건설 및 가공 건설 자재: 석회암, 모래, 자갈, 화강암. 교통, 전기, 깨끗한 물 등 인프라 구조물을 우선적으로 확장하고 개선한다. 상업 활동과 상품 교류를 강화한다. 사회 정책을 잘 수행하여 민족 동포들의 교육 수준과 생활 수준을 향상시키며, 특히 민족 지역을 중점으로 한다.

||| - 평야 지역: 농업 및 농촌 경제 구조를 산업화 방향으로 전환하고, 경제 효율성을 높이며, 노동자의 일자리를 해결한다.

||| 농업 고부가가치 지역, 사탕수수, 담배, 과일 나무, 돼지, 가금류, 우유 등 농업 고부가가치 지역을 건설하고, 이를 공업 가공과 연계한다. 동시에 레 몽, 비엠 손-다크 선, 목 손-람 손 등 공업 단지를 중심으로 상업, 관광 및 기타 서비스 산업을 발전시킨다.

조 2. ||| 탕 홀 성 인민위원회의 임무는 다음과 같습니다:

||| - 관련 부처의 지원을 받아 경제 사회 발전 계획 2001-2010을 연구하고, 세부 계획을 작성하며, 승인된 계획에 맞는 목표 프로그램과 투자 프로젝트를 작성한다. 동시에 통합적인 방법으로 모든 자원을 최대한 활용하여 성의 발전을 촉진하는 방안을 제시한다.

||| - 연구하고 ||| 총리에게 성의 조건에 맞는 구체적 정책을 제안하여 경제 주체들이 생산 투자, 시장 개척 및 확대, 인력 개발, 환경 보호를 통해 경제 사회 발전 목표를 달성할 수 있도록 한다.

||| - 조직 및 관리 개혁을 추진하고 행정 개혁을 강화하여 국내외 투자를 유치하기 위한 환경을 조성한다.

||| - 중점 투자를 통해 효과적인 결과를 빠르게 얻기 위해 지도하고, 기술 인프라와 사회 인프라를 강화하여 성의 주요 경제 분야의 발전을 촉진한다.

조 3. 각 중앙 부처는 Thanh Hóa 성에 협력하여 이 계획을 수행하여 제시된 목표를 달성하도록 책임을 진다. 경제 기술 사회 산업 분야의 발전 계획은 각 중앙 부처에서 구체화되어 Thanh Hóa 성 내에서 단계별로 구체적인 계획, 목표 프로그램 및 투자 프로젝트로 실행되어야 한다. 이 과정에서 Thanh Hóa 성 인민위원회 주석은 실시 상황을 모니터링하고 조정 방안을 즉시 마련하기 위해 협력을 책임진다.

조 4. 본 결정은 서명일로부터 15일 후 효력이 발생한다. Thanh Hóa 성 인민위원회 주석, 각 중앙 부처 장관, 정부 직속 기관 수장은 본 결정의 시행을 책임진다.