시행령 제 24/2015/TT-BKHCN 과학기술 분야 전문 감사원, 전문 공무원 및 협력 감사원에 관한 규정

시행규칙

검사원, 전문 검사공무원 및 과학기술 분야 검사 협력자에 관한 규정

및 과학과 기술 분야 검사 협력자|||

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2010년 11월 15일 법률(감사법)에 근거를 두고

정부가 2013년 2월 26일 제20/2013/ND-CP 호에 의거하여 과학기술부 조직과 활동에 대한 규정을 제정함에 따라;

정부가 2011년 10월 21일 제97/2011/ND-CP 호와 2014년 10월 8일 제92/2014/ND-CP 호에 의거하여 검사원 및 검사 협력자에 대한 규정과 2011년 10월 21일 제97/2011/ND-CP 호를 수정 보완한 규정을 제정함에 따라;

정부가 제정한 2012년 2월 9일자 제7호 대통령령 제2012-07호 「전문공업 부문 감사 기능을 수행하는 기관 및 전문공업 부문 감사 활동에 관한 규정」을 근거로 함

정부가 2013년 12월 20일 제213/2013/ND-CP 호에 의거하여 과학기술 분야 검사 조직과 활동에 대한 규정을 제정함에 따라;

총리가 2014년 1월 27일 제12/2014/QĐ-TTg 호에 의거하여 전문 검사공무원에 대한 보수 제도를 규정함에 따라;

교육부 감사총장의 건의를 검토함;

과학기술부 장관은 이 통지를 통해 과학기술 분야 검사원, 전문 검사공무원 및 검사 협력자에 대한 규정을 제정합니다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 과학기술 분야 검사원, 전문 검사공무원 및 검사 협력자의 자격 기준, 임명, 해임, 인증 절차, 검사원 및 전문 검사공무원의 카드 및 복장 관리 사용, 검사원 및 전문 검사공무원 및 검사 협력자의 관리 책임에 대해 규정합니다.

조 2. 적용대상

본 통지는 과학기술 분야 검사원, 전문 검사공무원, 과학기술 분야 검사 협력자, 과학기술 분야 국가 검사 기관, 과학기술 분야 전문 검사 기능을 수행하는 기관, 중앙 및 지방 과학기술 관리 기관, 공무원 및 직원이 검사 협력자로 소집될 수 있는 기관 및 기타 관련 단체와 개인에게 적용됩니다.

1. 과학기술 분야 검사원(이하 "검사원"이라 함)은 과학기술부 검사국, 과학기술청 검사국(이하 "과학기술부 검사국, 과학기술청 검사국"이라 함)에서 검사직급으로 임명되어 검사 업무와 장관 또는 청장의 지시에 따른 다른 업무를 수행하는 공무원입니다.

3. 과학기술 분야 검사 협력자(이하 "검사 협력자"라 함)는 과학기술 분야 검사 요구 사항 및 업무에 적합한 전문 지식과 업무 능력을 가진 공무원 또는 직원으로, 검사국장, 국 검사국장 및 청 검사국장이 검사단에 참여하도록 소집합니다. 검사 협력자는 검사법 제47조 및 제54조에 따라 권한과 책임을 가지며,

장 II

자격 기준, 임명, 해임, 인증 절차

검사원, 전문 검사 공무원

검사원, 전문 검사공무원 및 검사 협력자

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

감사관

조 4. 감사원 직원의 기준

감사원 직원은 제32조 제1항에 따른 법률 제32조 제1항에서 정한 일반 기준을 준수해야 하며, 정부가 2011년 10월 21일에 공포한 제97/2011/NĐ-CP 호 지시 "감사원 직원 및 감사원 협력자에 대한 규정" (이하 "제97/2011/NĐ-CP 호 지시") 제6조, 제7조, 제8조에도 명시된 기준을 준수해야 한다.

조 5. 각급 감사원 직원의 임면 권한 및 절차

각급 감사원 직원, 감사원 직원 주임 및 고위 감사원 직원의 임면 권한 및 절차는 제97/2011/NĐ-CP 호 지시에 따라 이루어진다.

절 2

전문 감사공무원

전문 감사공무원은 정부가 2012년 2월 9일에 공포한 제07/2012/NĐ-CP 호 지시 "전문 감사 기능을 수행하는 기관 및 전문 감사 활동에 관한 규정" (이하 "제07/2012/NĐ-CP 호 지시") 제12조 제1항에서 정한 기준과 다음 구체적인 기준을 충족해야 한다:

1. 측정, 품질 관리 분야와 관련된 전문 지식 및 관리 규칙을 숙지해야 한다 (총국의 경우 측정, 품질 관리 분야, 국의 경우 방사선 및 원자력 안전 분야).

2. 전문 감사 기능을 수행하는 분야에서 최소 2년 이상의 전문 업무 경력을 가져야 한다 (임용 시험 기간은 포함하지 않음).

3. 해당 전문 감사 분야에 적합한 대학 이상 학위를 소지해야 한다.

4. 감사 또는 전문 감사 업무 교육 과정을 이수한 증명서를 소지해야 한다.

1. 총국장 및 국장은 전문 감사공무원의 인증 및 취소 권한을 가진다.

총국의 법제 및 감사 부서, 국의 감사 부서 (이하 "전문 감사 업무 지원 부서"라고 함)는 제6조에 따른 기준을 충족하는 공무원을 선별하여 인증을 위한 서류를 작성하여 총국장 및 국장에게 제출하여 검토하고 결정하도록 한다.

제4항 제a호에서 정한 사유 중 하나에 해당하는 전문 감사공무원의 경우, 전문 감사 업무 지원 부서는 총국장 및 국장에게 인증 취소를 요청하도록 한다.

2. 전문 감사공무원 인증 신청 서류는 다음과 같이 구성된다:

a) 전문 감사 업무 지원 부서가 발행한 전문 감사공무원 인증 신청 문서;

b) 2C-BNV/2008 모델로 작성된 이력서 (2008년 10월 6일에 내무부 장관이 공포한 제02/2008/QĐ-BNV 호 결정에 따름);

c) 해당 전문 감사공무원 기준에 맞는 전문 자격증 사본 (본 통지에서 정한 바에 따름).

3. 전문 감사공무원 인증 결정은 다음 기본 내용을 포함해야 한다:

a) 결정 발포 근거;

b) 인증을 받고자 하는 공무원 정보, 즉 이름, 공무원 등급, 현재 직위, 감사 분야, 전담 또는 겸임 여부;

4. 전문 감사공무원 인증 취소 결정.

a) 다음 사유로 인해 전문 감사공무원 인증을 취소한다:

- 다른 기관으로 이동하거나 배치되어 과학기술 분야 전문 감사 기능을 수행하지 않는 기관으로 이동한 경우;

- 전문 감사 공무원 업무를 종료하기로 자발적으로 요청한 경우;

- 연속 2년 동안 전문 감사 업무를 수행하지 못한 경우;

- 공무 규율 위반으로 경고 이상의 징계를 받은 경우;

- 다른 법령에 따른 사유;

나) 전문 감사 공무원 인증 해제 결정은 다음 기본 정보를 포함해야 한다.

- 결정 발행 근거;

- 인증 취소를 요구하는 공무원 정보, 즉 이름, 공무원 등급, 현재 직위, 전문 감사 분야, 전담 또는 겸임 여부;

- 인증 해제 시점.

5. 전문 감사공무원 인증 또는 취소 결정은 본 통지에서 정한 BM 03 및 BM 04 양식에 따라 이루어지고, 이를 보건사회부 감사실에 1부 제출한다.

조 8. 전문 감사 공무원의 제도

전문 감사 공무원은 결정 제12/2014/QĐ-TTg호 2014년 1월 27일 총리령에 따른 전문 감사 공무원에 대한 보수 규정과 관련 법률 규정에 따라 보수를 받는다. 전문 감사 공무원은 이 통지의 조 18에 따라 복장을 제공받는다.

목 3

검사 보조원

조 9. 감사 협력자 기준

조 22 nghị định 제97/2011/NĐ-CP에서 정한 일반 기준 외에 감사 협력자는 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

1. 법률에 대한 이해와 해당 기관의 요구에 적합한 전문 지식 및 경험이 있어야 함.

2. 분석, 종합 및 보고서 작성 능력이 있어야 함.

3. 감사 내용이 전문 분야와 관련된 경우, 조 9항 1호와 2호에서 정한 기준 외에 감사 협력자가 참가하는 감사단은 요청된 전문 분야(국내 또는 국외)에서 최소 2년 이상 활동해야 함.

조 10. 감사 협력자 추천

1. 부 장 감사, 국 장 감사, 소 장 감사는 감사 협력자를 추천할 수 있는 권한이 있음.

2. 제21조 1항 통지에서 정한 감사 협력자 시스템과 조사 결과를 근거로, 부 장 감사, 국 장 감사, 소 장 감사는 직접 관리 기관에 추천 대상자를 지명하는 문서를 작성한다. 추천 문서에는 추천 근거, 추천 대상, 전문 지식 및 경험이 요구되는 내용, 추천 기간, 제도 및 기타 관련 내용이 구체적으로 명시되어야 함.

3. 부 장 감사, 국 장 감사, 소 장 감사는 추천 대상자가 대상, 전문 지식, 경험이나 다른 이유로 객관성을 보장하지 못할 경우, 감사단에 참여시키지 않을 수 있는 권한이 있음.

조 11. 감사 협력자의 제도 및 정책

1. 직접 관리 기관으로부터 원래 급여와 추가 수당(있을 경우)을 받음.

2. 추천 기관으로부터 교통비를 지급받고, 작업 조건 및 도구를 보장하며, 감사단 구성원과 동등한 권리들을 누림.

3. 감사 업무 훈련 및 보충 교육을 받음.

4. 법률에서 정한 제도를 적용받음.

조 12. 감사 협력자 추천 비용

1. 부 감사, 국 감사, 소 감사는 국가 예산에서 감사 협력자 추천 비용을 보장함.

2. 매년, 부 장 감사, 국 장 감사, 소 장 감사는 감사 협력자 추천 비용 예산을 작성하여 승인권한을 가진 기관에 제출함.

검사 협력자 징집 비용은 행정 경비 정액 지출 범위를 초과하여 지급된다.

조 13. 감사 협력자의 업무 성과 평가

1. 추천 기간 또는 감사 기간이 끝난 후, 추천 기관은 협력자의 업무 수행 상황에 대한 의견 및 평가를 작성하여 협력자 직속 관리 기관의 책임자에게 보내야 함.

2. 의견 및 평가 내용은 다음과 같음:

a) 위임된 업무 수행 결과

b) 조직 규율 의식

c) 포상 또는 징계 제안(있을 경우)

장 III

카드 모형, 카드 관리 및 사용, 카드와 복장에 관한

검사원, 전문 검사 공무원

조 14. 감사원 직원의 카드와 복장

1. 감사원 직원은 통일감사원이 2015년 3월 16일에 제정한 제2015-02호 통일감사원 고시에 따라 복장을 지급받으며, 통일감사원이 2012년 4월 9일에 제정한 제2012-01호 통일감사원 고시에 따라 카드를 지급받는다.

2. 각 부처의 감사원장은 해당 부처의 감사원 직원에게 새로운 카드, 카드 교체 또는 카드 재발급을 요청하기 위해 통일감사원에 제출한다.

3. 각 시·도의 감사원장은 해당 시·도의 감사원 직원에게 새로운 카드, 카드 교체 또는 카드 재발급을 요청하기 위해 해당 시·도의 감사원장에게 제출하고, 그 후 통일감사원에 제출한다.

1. 각 부처의 감사원장은 전문 감사 공무원에게 카드를 발급하여 전문 감사를 수행하고, 행정 위반에 대한 기록 작성 및 처벌을 할 수 있도록 한다.

전문 검사 공무원 카드를 업무 외 목적으로 사용하는 것은 엄격히 금지된다.

2. 통일감사원은 전문 감사 공무원 카드의 원형을 인쇄하고 관리하며, 카드 원형 제작 비용은 국가 예산으로 지원된다.

3. 카드 사용 기간은 발급일로부터 5년이다.

조 16. 전문 감사 공무원 카드 모델

1. 크기: 폭 61mm, 길이 87mm.

2. 색상과 디자인: 앞면은 빨간색, 뒷면은 흰색이며, 과학기술부 로고가 파란색으로, 감사 부서의 상징이 있으며, 빨간색으로 5mm 폭의 대각선 선이 있다.

3. 카드 내부 정보는 베트남어 문자 코드 표준(VIQR)에 따른 유니코드 폰트로 표시된다.

4. 카드 앞면 내용: 국기, 국장, "전문 감사 공무원 카드"라는 문구.

5. 카드 뒷면 내용: 국기, "과학기술부 전문 감사 공무원 카드"라는 문구, 카드 소유자의 이름, 소속 기관, 사진, 발급 일자 및 발급자 서명, 카드 유효기간.

6. 전문 감사 공무원 카드 모델은 본 고시의 표 BM 01에 따른다.

각 전문 검사 공무원은 하나의 전문 검사 공무원 카드 번호를 부여받는다.

전문 감사 공무원 카드의 공통 번호는 A08이며, 직접 관리하는 기관 또는 단위의 번호와 순번(001부터 시작)이 추가된다. 전문 감사 공무원 카드 번호는 다음과 같다.

a) 총국 소속 전문 감사 공무원 카드 번호: A08-TDC-...

b) 국 소속 전문 감사 공무원 카드 번호: A08-CATBXHN-...

1. 각 부처의 감사원장은 전문 감사 공무원 카드를 신규 발급, 교체, 재발급 및 회수한다.

총국장과 국장은 각 부처의 감사원장에게 전문 감사 공무원 카드를 신규 발급, 교체, 재발급 및 회수를 요청한다.

2. 신규 발급은 처음으로 전문 검사 공무원으로 인정받은 공무원에게 이루어진다.

3. 다음 경우에 카드를 교체한다:

a) 전문 검사 공무원 카드의 유효기간이 만료되었을 때;

b) 카드 번호 변경 시;

c) 전문 검사 기능을 수행하는 기관의 이름이 변경되었을 때;

d) 새로운 카드 모델이 규정되었을 때;

e) 현재 사용 중인 카드가 손상되었을 때.

신규 발급 또는 재발급을 위한 서류는 다음과 같다.

a) 총국장과 국장이 발급을 요청하는 문서;

b) 본 고시의 표 BM 02에 따른 카드 발급 대상자 명단;

c) 전문 검사 공무원으로 인정받은 결정서 사본;

d) 각 사람의 2장의 컬러 프로필 사진(신분증 크기 23mm x 30mm, 최근 6개월 이내에 찍은 사진, 사진 뒤와 사진 포장 봉투 앞면에 이름과 소속 기관을 기재);

đ) 카드 교체를 위한 기존의 전문 감사 공무원 카드.

5. 재발급

a) 객관적인 이유로 카드를 잃어버린 경우, 카드 회수 규정 제6항에 해당하지 않는 경우, 카드 재발급을 받을 수 있다. 두 번째 이상의 카드 재발급은 각 부처의 감사원장이 각각의 상황을 검토하여 결정한다.

b) 재발급을 위한 서류는 다음과 같다.

- 카드 재발급을 요청하는 문서로서, 카드를 잃어버린 사유를 설명하고, 직접 관리하는 기관의 책임자가 확인한 문서;

- 총국장과 국장이 발급을 요청하는 문서;

- 본 고시의 표 BM 02에 따른 카드 발급 대상자 명단;

- 각 사람의 2장의 컬러 프로필 사진(신분증 크기 23mm x 30mm, 최근 6개월 이내에 찍은 사진, 사진 뒤와 사진 포장 봉투 앞면에 이름과 소속 기관을 기재).

6. 카드 회수 사유:

a) 전문 검사 공무원으로 인정받는 결정이 취소된 공무원.

b) 전문 감사 공무원이 해고 처분을 받거나 법에 따라 해고 처분을 받는 징계를 받은 경우;

c) 전문 감사 공무원이 퇴직하거나 직무 중 사망 또는 실종된 경우;

d) 전문 감사 공무원이 법원으로부터 유효한 판결로 유죄 판결을 받은 경우;

đ) 제17조 제3항에서 정한 카드 교체 사유 또는 카드 발급 규정에 맞지 않은 카드 발급.

바) 법률에서 정한 다른 경우;

7. 제6항에서 정한 사유에 따라 관련 기관의 결정을 근거로 총국장과 국장은 카드 회수를 진행하며, 카드를 회수할 때 카드의 한쪽 모서리를 자르고, 감사원에 보고한다.

1. 전문 감사관의 제복은 정부총감사원이 2015년 3월 16일에 공고한 제2015-02호 정부총감사원 통지에 따라 전문 감사관, 감사관, 공무원, 직원의 제복 규정을 준수하며 다음과 같이 시행된다.

a) 총국 및 국의 전문 감사 부서의 책임자와 부책임자는 부서의 장 및 부장과 동일하게 제복, 어깨띠, 계급장을 지급받는다.

b) 전문 감사관 중 관리직을 맡지 않는 공무원은 감사관과 동일한 제복을 지급받으나 어깨띠, 계급장은 사용하지 않는다.

2. 전문 감사관의 제복 제작 비용은 국가 예산으로 지원되며 해당 기관의 연간 예산안에 반영된다.

3. 전문 감사관은 법률에 따른 감사, 검사 및 행정처분 과정에서 운송 수단, 기술 장비 및 도구를 우선적으로 배치받는다.

장 IV

감사관, 전문 감사관 및 협력 감사관의 관리 책임

전문 검사 및 검사 협력자

조 19. 부 감사장, 소 감사장의 감사관 관리 책임

1. 직접 관리하는 감사관에게 활동 조건, 제도 및 정책을 조직하거나 관련 권한 기관에 제출한다.

2. 감사관의 업무 수행을 분담하고 감독하며 점검한다.

3. 감사관의 임명, 해임, 등급 상승, 이동, 교육 및 훈련을 위한 관련 정부 기관에 제안한다.

4. 관리 책임 내의 감사관을 평가한다.

5. 제복, 계급장, 명찰, 감사증 사용을 관리하고 점검한다.

6. 감사관에 대한 포상 및 징계를 수행하거나 관련 권한 기관에 제안한다.

7. 직접 관리하는 감사관의 현황을 상위 기관에 통계하고 보고한다.

8. 감사관에 대한 항의 및 고발을 법에 따라 처리한다.

9. 법률이 정한 다른 임무와 권한을 수행한다.

1. 법률에 따른 감사 업무 수행 상황을 점검하고 감독한다.

2. 전문 감사관의 활동 조건, 제도 및 정책을 보장한다.

3. 전문 감사관을 업무 교육 및 훈련에 참여시키도록 한다.

4. 직접 관리 범위 내의 전문 감사 공무원을 법률에 따라 평가한다.

5. 관리 책임 내의 제복, 계급장, 명찰, 증명서 사용을 관리하고 점검한다.

6. 직접 관리 범위 내의 전문 감사 공무원에 대해 권한에 따라 포상 및 징계를 실시하거나, 권한 있는 기관에 포상 및 징계를 요청한다.

7. 직접 관리 범위 내의 전문 감사 공무원의 수와 업무 수행 상황을 기관의 요구에 따라 집계하고 보고한다.

8. 총국 및 국의 전문 감사관 직급을 보유한 직원 명단을 조사하고 합성하여 부의 전문 공무원 직급 이동 심의회에 보고하여 법에 따라 해당 직급으로 이동하도록 한다.

9. 전문 감사 공무원에 대한 민원 및 고발을 법률에 따라 처리한다.

10. 법률이 정한 다른 임무와 권한을 수행한다.

조 21. 부 감사장, 국 감사장, 소 감사장의 협력 감사관 출두 요구에 대한 책임

1. 부 감사장, 국 감사장, 소 감사장은 협력 감사관 시스템을 구축하여 감사 업무를 지원한다.

부 감사는 협력 감사관을 정기적으로 출두시키기 위해 업무 교육 및 훈련을 주관한다.

2. 협력 감사관을 그들의 전문 분야와 업무에 적합하게 사용한다.

3. 협력 감사관의 업무 수행을 점검하고 감독한다.

4. 협력 감사관의 업무 수행을 종료 시점에 평가한다.

5. 협력 감사관에게 업무비를 지급하고 작업 조건, 도구 및 다른 권리들을 보장한다.

6. 협력 감사관을 포상하거나 관련 권한 기관에 제안하여 법에 따라 포상 또는 징계한다.

1. 징발기관이 작성한 징발공문에 따라 검사협력자를 검사단에 참여시키고 배치한다.

2. 징발기관의 책임자와 협력하여 검사협력자의 업무 수행 상황을 관리할 수 있는 범위 내에서 검사협력자의 업무 수행 상황을 점검하고 감독한다.

3. 징발기관의 의견을 참고하여 징발된 공무원 및 직원의 평가, 경진 시상 및 다른 제도와 정책의 적용에 반영한다.

장 V

시행규정

조 23. 효력 발생 및 이행 조항

1. 이 고시는 2016년 1월 15일부터 효력을 발생한다.

2. 2007년 9월 6일 과학기술부 장관이 발표한 "과학기술 검사원의 복장, 부호, 등급표시, 표지에 관한 규정"에 대한 2007년도 과학기술부 장관 결정 제18호를 폐지한다.

3. 총국 및 국 소속의 공무원 중 검사직급으로 임용된 자는 본 고시가 효력 발생 시 해당 직급에서 면임되고 동등한 직급으로 전환된다.

조 24. 시행 책임

과학기술부 검찰총장, 총국장, 국장, 국 검찰총장, 부 소속 기관 및 단위의 책임자, 지방과학기술청장, 지방과학기술청 검찰총장 및 관련 기관, 단체, 개인은 본 고시를 집행하는 책임이 있다.

집행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 과학기술부(과학기술부 검찰총장실을 통해)에 신고하여 적시에 수정 보완하도록 한다./.