시행규칙 제 25/2003/TT-BTC 교통질서 및 안전에 관한 행정처분 위반 과태료 징수, 납부, 관리 및 사용에 대한 지침

시정부 고시

지침에 대한  징수, 납부, 관리 및 사용에 관한 행정처분으로부터 얻은 수입금의  교통 질서와 안전 분야에서의 행정 위반에 대한

행정처분에 관한 법률 제44/2002/PL-UBTVQH10호 2002년 4월 16/7/2002 국회의 상임위원회;

정부가 1996년 12월 19일에 발행한 제87/CP호 정부결정과 1998년 7월 18일에 발행된 정부가 1996년 12월 19일에 발행한 제87/CP호 정부결정을 수정하고 보완하기 위한 1998년 7월 18일에 발행된 정부결정 제51/1998/NĐ-CP호 정부결정에 근거함;

정부가 2003년 2월 19일에 발행한 제15/2003/NĐ-CP호 정부결정(도로교통에 대한 행정처분에 관한 규정); 정부가 1996년 7월 5일에 발행한 제39/CP호 정부결정(철도 교통질서와 안전 보장에 관한 규정); 정부가 1996년 7월 5일에 발행한 제40/CP호 정부결정(내수 운송 교통질서와 안전 보장에 관한 규정);

정부가 2002년 13/2002/NQ-CP호 정부결정 19/11/2002 교통사고를 억제하고 교통 체증을 줄이기 위한 방안에 관한;

정부 총리의 지시에 근거하여, 정부 총리 사무실이 2003년 1월 28일에 발행한 공문 제474/VPCP-NC호: "재정부는 교통법 위반에 따른 벌금징수로 얻은 재원을 지역사회에 교통안전과 교통 체증 해소를 위해 사용하도록 지침을 제공해야 한다. 특히 경찰 교통경찰에게 적절하고 실질적인 지원을 하는 데 중점을 두어야 함";

재정부는 교통질서와 안전 분야에서의 행정위반에 대한 벌금징수, 납부, 관리 및 사용에 관한 지침을 다음과 같이 제공한다:

I. 행정처분에 의한 벌금징수 및 납부

1. 현장에서 벌금을 징수하는 경우, 벌금징수 및 납부 절차는 다음과 같다:

a) 행정처분에 관한 법률 제54조에 따르면, 5,000동에서 100,000동 사이의 벌금은 행정처분권한을 가진 자가 현장에서 처분결정을 내려 벌금을 징수하며, 그 결정을 벌금을 부과받은 개인 또는 단체에게 전달한다. 이 경우 벌금징수 과정에서 처분결정을 작성할 필요가 없다.

벌금을 징수할 때, 징수자는 벌금징수 영수증을 납부자에게 제공해야 한다. 이 절차에서는 벌금징수 과정에서 처분결정을 작성할 필요가 없다.

b) 행정처분에 관한 법률 제58조에 따르면, 원격지나 교통이 불편한 지역, 또는 업무시간 외에 100,000동 이상의 벌금을 징수하는 경우에는 행정처분권한을 가진 자는 행정처분에 관한 법률 제55조에 따라 처분결정을 작성하고 이를 행정처분결정을 내릴 권한을 가진 자에게 전달해야 한다. 벌금을 부과받은 개인 또는 단체는 현장에서 벌금을 납부할 수 있다.

벌금을 징수할 때, 징수자는 벌금징수 영수증을 납부자에게 제공해야 한다.

벌금 납부:

본 절에서 언급된 벌금 징수자는 징수된 금액을 국가예금국에 납부해야 하며, 다음의 규정에 따라 납부해야 한다:

원격지나 교통이 불편한 지역에서는 징수 후 7일 이내에 국가예금국에 납부해야 한다.

강이나 바다에서 벌금을 징수한 경우, 징수자는 징수 후 2일 이내에 국가예금국에 납부해야 한다.

다른 경우에는 징수 후 2일 이내에 국가예금국에 납부해야 한다.

2. 벌금을 국가예금국에 납부하는 경우, 절차는 다음과 같다:

행정처분에 관한 법률 제58조에 따르면, 국가예금국에 납부하도록 명시된 경우, 행정처분권한을 가진 자는 벌금을 부과받은 개인 또는 단체에게 벌금액을 명시한 처분결정을 전달해야 한다. 처분결정을 받은 날로부터 10일 이내에 벌금을 국가예금국에 납부해야 한다. 납부자는 처분결정과 함께 벌금을 국가예금국에 납부해야 한다. 벌금을 징수할 때, 국가예금국은 납부자에게 벌금징수 영수증을 제공해야 한다.

3. 국가예금국은 벌금징수를 다음과 같이 처리한다:

국가예금국은 직접 징수하거나 현장에서 징수된 벌금을 5일 주기로 임시적으로 각 수혜자에게 분배하며, 해당 월말에는 실제 상황에 맞게 조정한다.

II. 교통질서와 안전 분야에서의 행정처분으로부터 얻은 수입금의 배분:

교통질서와 안전 분야에서의 행정처분으로부터 얻은 모든 수입금은 지역사회에 100% 배분되며, 교통질서와 안전 보장 및 교통 체증 해소를 위해 사용되며, 다음과 같이 배분된다:

1. 교통질서와 안전을 유지하기 위해 지역사회에서 활동하는 경찰력에 30%를 배분한다.

2. 지역사회에서 활동하는 교통감시단에 12%를 배분한다.

3. 교통질서와 안전을 유지하기 위해 구, 군, 읍, 면에서 활동하는 직원들에게 10%를 배분한다. 각 지방의 특성에 따라, 지방인민위원회는 구, 군, 읍, 면에서 교통질서와 안전을 유지하기 위해 각 대상에게 지출 내용과 금액을 지시한다.

4. 지역 국가예금국에 2%를 배분한다.

5. 차량 무게 검사소에 3%를 배분하되, 총 지출 비율은 해당 검사소의 실제 수입의 20%를 초과하지 않아야 한다.

차량 무게 검사소가 있는 곳에서는 수익률과 20%의 제한 비율 사이의 차이, 그리고 차량 무게 검사소가 없는 곳에서는 3%의 배분금은 지역 교통안전 위원회에 배분되어 지역 교통질서와 안전을 유지하기 위해 공동으로 사용된다.

6. 지방 교통안전 위원회에 13%를 배분한다.

7. 전체 수입의 30%는 지방에 남겨져 지방인민위원회의 결정에 따라 지방 교통질서와 안전을 유지하기 위한 예산을 보충한다.

III. 교통질서와 안전 분야에서의 행정처분으로부터 얻은 수입금의 관리 및 사용:

1. 벌금징수 및 각 대상에 대한 지출은 다음과 같이 이루어진다:

1.1. 경찰력에 대한 지출(총 지출액을 100%로 간주)은 다음과 같은 항목에 지출된다:

a) 20% đến 30% dành để mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác bảo đảm 교통안전. Mua sắm trang thiết bị thực hiện theo định mức, tiêu chuẩn, chế độ hiện hạnh.

b) Số từ 70% đến 80% còn lại được sử dụng cho các nội dung sau:

Tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn việc thực hiện pháp luật về bảo vệ công trình giao thông và an toàn giao thông.

Chi bồi dưỡng cho lực lượng trực tiếp tham gia công tác bảo đảm 교통안전:

Mức chi không quá 300,000 원/인/월;

간부, 전사 경찰 교통 직접 교통안전 보장 작업에 참여하는 밤 근무 경찰은 추가로 최대 30,000 원/교대;

교육, 훈련, 중간 평가, 종합 평가 교통안전 보장 작업에 사용되는 비용.

교통 수단 수리 및 주유비 교통 감시 및 검사에 사용되는 비용.

교통안전 보장 작업에 사용되는 기타 비용.

1.2. 교통 감사원력(경비를 사용할 수 있는 부분을 100%로 본다)에 대한 경비는 다음 내용에 사용된다:

a) 30%를 교통안전 보장 작업을 위한 장비 구매에 사용한다. 장비 구매는 현재 적용되는 정률, 기준, 제도에 따라 이루어진다.

b) 나머지 경비는 다음 내용에 사용된다:

Tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn việc thực hiện pháp luật về bảo vệ công trình giao thông và an toàn giao thông.

교통안전 보장 작업에 직접 참여하는 부대에 대한 보충금(중앙 교통 감사원이 지방에 배치된 부대 포함)(보충금은 최대 300,000 원/인/월).

교육, 훈련, 중간 평가, 종합 평가 교통안전 보장 작업에 사용되는 비용.

교통 수단 수리 및 주유비 교통 감시 및 검사에 사용되는 비용.

교통안전 보장 작업에 사용되는 기타 비용.

1.4. 국고 금융기관에 대한 경비

벌금 징수 비용;

벌금 징수 권한을 위임받은 기관에 대한 비용;

벌금 징수를 위한 인쇄, 제작, 구입, 수리 비용;

교통안전 보장 작업에 사용되는 기타 비용.

1.5. 지방 안전 교통 위원회에 대한 경비는 다음 내용에 사용된다:

안전 교통 위원회의 운영 비용;

지방 안전 교통 위원회의 연합 활동 비용;

지방의 교통안전 보장 홍보 및 교육 비용;

교통안전 보장 작업에 사용되는 기타 비용.

지방의 교통안전 관련 업무 교육 비용;

교통안전 보장 작업 중간 평가 및 종합 평가 비용;

교통 사고 후유증 처리 및 교통 안전 구역 해제 지원 비용(지방 행정청의 결정에 따름);

학교에서 교통안전 법규 교육 비용;

다른 부대가 교통안전 보장 작업에 직접 참여하는 사람들의 보충금은 지방 행정청이 재정청의 제안에 따라 결정한다.

2. 지방에 남겨진 총 징수액의 30%를 교통안전 보장 작업을 위한 경비로 사용한다:

2.1. 지방 교통안전 보장 작업을 위한 차량 및 장비 구매 비용 보충;

2.2. 교통안전 보장 작업에 직접 참여하는 부대에 대한 보충금 보충;

교통안전 보장 작업에 사용되는 기타 비용.

2.3. 교통안전 보장 작업에 참여하는 다른 부대에 대한 보충금.

지방에 남겨진 총 징수액의 30%를 이 절에서 규정된 내용에 사용하는 것은 안전 교통 위원회가 제안하고 지방 행정청이 결정한다.

IV. 벌금 징수 사용 계획 및 결산:

벌금 징수 사용 계획 및 결산은 다음과 같이 이루어진다:

1. 사용 계획 작성:

이 통지에서 규정된 벌금 징수 수익을 받는 단위는 지난해의 징수 사용 상황과 실제 징수 상황을 고려하여 현재 적용되는 정률, 제도에 따라 사용 계획을 작성하여 재정청에 제출하여 심사하고, 지방 행정청에 제출하여 징수 수익에서 사용 계획을 결정한다.

2. 계획 실행:

2.1. 5일마다, 지방 행정청 소재 국고 금융기관은 이 통지의 목 II, 점 1, 2, 3에서 규정된 분배 비율에 따라 징수된 벌금을 경찰, 교통 감사원력 및 교통안전 보장 작업에 직접 참여하는 부대의 계좌로 임시 이체해야 한다. 경찰, 교통 감사원력 및 교통안전 보장 작업에 직접 참여하는 부대는 자신의 계좌에서 임시로 사용하도록 할당받아 이 통지에서 규정된 내용에 따라 사용한다.

2.2. 매월 5일, 지방 행정청 소재 국고 금융기관은 전달된 교통안전 범죄 징벌 수익의 총액과 경찰, 교통 감사원력 및 교통안전 보장 작업에 직접 참여하는 부대에게 임시로 이체된 금액을 재정청에 문서로 통보해야 한다.

지방 행정청의 교통안전 범죄 징벌 수익 총액과 이 통지의 목 II, 점 4, 5, 6에서 규정된 분배 비율을 기반으로 재정청은 지방 국고 금융기관, 차량 검사소, 지방 안전 교통 위원회에 적시에 분배 및 발급해야 한다.

3. 징수 결산:

연말, 벌금 징수 수익을 받는 단위는 재정청 및 안전 교통 위원회에 결산서를 제출하여 지방 행정청의 승인을 받아야 한다.

연도 내 사용되지 않은 징수 수익은 다음 연도에 교통안전 보장 작업 및 교통안전 보장 기반 시설 투자에 사용된다.

VI. 기타 수익:

3. 결산 과징금 수입:

연말에 교통안전 분야에서 행정처분으로 징수된 과징금 수입을 받는 단위는 결산을 작성하여 재정물가국과 교통안전위원회에 제출하여 이를 종합보고서로 작성하여 지방자치단체 의회 승인을 받아야 한다.

연도 내에 사용되지 않은 과징금 수입은 다음 연도에 교통안전 보장을 위한 사업과 교통안전을 보장하기 위한 기반 시설 투자를 위해 사용된다.

V. 기타 수입:

위와 같은 교통안전법규 위반 징벌 수입 외에, 지방인민회의 소속 지방 주요 조치를 시행하는 과정에서 교통질서 안전을 보장하기 위한 긴급 조치를 취할 경우 발생한 다른 수입은 지역 사용을 위해 100% 지역에 남겨진다. 이러한 분배, 사용 및 세부 지출 수준은 해당 지방 교통안전 위원회가 제안하고 지방 인민위원회가 결정한다.

VI. 구현:

본 고시는 정부가 교통법규 위반 행정처분에 대한 처벌을 규정한 2003년 2월 19일자 제15호 정부령이 효력을 발생하고, 재무부가 교통질서 안전 영역에서 행정처분 위반에 대한 징벌 수입 사용에 대한 지침을 제공한 2001년 4월 16일자 제24호 재무부 고시를 대체하여 그 날부터 효력을 갖는다.

교통안전 보장을 직접 수행하는 중앙부처 및 기관에 대해서는 재무부가 2002년 2월 4일자 제12호 고시를 다음과 같이 개정한다: 장 II, 호 1:

절 1.1: 교통안전 보장 작업을 위한 장비, 시설, 수단, 연료 구매에 최소 50%를 할당한다. 구매는 현재 적용되는 규정에 따라 이루어진다.

절 1.2: 교통안전 보장 작업에 직접 참여하는 인력에 대한 보수 지급 수준은 교통질서 안전 영역에서 행정처분 위반 징벌 수입의 징수, 납부, 관리 및 사용에 대한 지침을 제공하는 고시의 장 III, 호 1, 절 1.1, b항에 따른다.

시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 지방은 재무부에 즉시 보고하여 검토 및 해결하도록 한다.