시행규칙 제 25/2006/TT-BTC 국유 농림업 기업과 특수림지 관리청이 법적으로 서남부 지방에 거주하는 소수민족 노동자를 고용하는 것을 지원하는 방법을 지시한다. 이 시행규칙은 직업훈련, 사회보장보험, 인력정량화 적용 및 소수민족 노동자 비율이 30% 이상인 기관에 대한 임대료 면제에 대해 구체적인 세부사항을 규정한다.
适用范围
서남부 지방에 위치한 국유 농림업 기업, 특수림지 관리청, 산림보호관리청(법적으로 서남부 지방에 거주하는 소수민족 노동자를 고용함)
要点
- 직업훈련비는 300,000 동/인/월로, 최대 6개월간 지원됨.
- 소수민족 노동자의 사회보장보험과 의료보험 부담금은 각각 15% 사회보장보험, 2% 의료보험으로 5년간 적용됨.
- 인력정량화는 기관의 일반 정량화 기준의 80%로 5년간 적용됨.
- 소수민족 노동자 비율이 30% 이상인 기관의 토지 임대료는 토지법에 따라 면제됨.
- 위반 시 법률 및 관련 규정에 따라 처벌됨.
🌐 本文件的社会影响
- 긍정적 영향: 소수민족 노동자의 기술 향상, 사회보장보험 부담 경감, 토지 사용 조건 개선.
- 부정적 영향: 소수민족 노동자 비율 미달 기관과 그 외 기관 간 불공평 발생 가능성.
❓ 常见问题
직업훈련 지원 대상은 누구인가?
기관에서 채용한 소수민족 노동자 중 아직 기술이 없는 자 또는 기관 계획에 따른 신규 채용 및 훈련 대상자.
사회보장보험 지원 비율은 얼마인가?
소수민족 노동자에게는 15% 사회보장보험, 2% 의료보험을 5년간 지원하며, 새로운 채용자나 근로계약 체결자도 해당됨.
인력정량화 적용 기간은 얼마나 되는가?
5년간 적용되며, 근로자가 취업한 날로부터 시작됨.
토지 임대료 면제 조건은 무엇인가?
기관의 전체 근로자 중 소수민족 노동자 비율이 30% 이상인 경우 해당 기관의 토지 임대료가 면제됨.
위반 시 어떤 처분을 받는가?
기관 책임자는 소수민족 노동자 수, 훈련 비용, 사회보장보험 비용을 잘못 보고한 경우 국가 예산에 손해를 입힌 것으로 간주되어 배상해야 하며, 재정 공법에 따라 추가 처분을 받을 수도 있음.
全文
시행규칙
국유 농림업 기업, 특수 목적 삼림 관리청, 산림 보호 관리청이 법적으로 서남부 지방에 거주하는 소수민족 노동자를 고용하는 것을 지원하기 위한 지침
정부총리가 2005년 9월 22일에 발표한 제231/2005/QĐ-TTg 결정을 시행함에 있어 재무부는 다음과 같이 지침을 제시한다.
본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.
1. 적용 대상:
서남부 지방에 위치한 국유 농림업 기업, 즉 국유 농장, 국유 산림, 회사, 공장, 생산 농림업, 수산업을 위한 땅을 사용하는 기관, 특수 목적 삼림 관리청, 산림 보호 관리청(이하 단위라 함) 중 법적으로 서남부 지방에 거주하는 소수민족 노동자를 고용하는 경우를 말한다(이하 소수민족 노동자라 함).
2. 적용 범위:
2.1- 교육에 관한 사항: 국가예산은 교육을 받기 위해 필요한 비용으로 소수민족 노동자에게 월 30만 동을 지원하며, 이는 교육을 받지 않은 소수민족 노동자와 계획된 교육을 받을 자격이 있는 일반 노동자에게 제공되며, 지원 기간은 최대 6개월이다.
2.2- 사회보장보험에 관한 사항: 국가예산은 소수민족 노동자가 5년 이상 근무하지 않은 경우, 신규 채용하거나 계약을 체결한 경우, 사회보장보험과 의료보험에 대한 15%와 2%를 대신 납부한다. 지원 기간은 노동자가 근무를 시작한 날로부터 5년이다.
2.3- 노동정량 적용에 관한 사항: 소수민족 노동자에게 적용되는 노동정량은 일반 노동정량의 80%로 설정되며, 이는 계약 또는 임금 지급에 적용된다. 지원 기간은 노동자가 근무를 시작한 날로부터 5년이다.
2.4- 토지임대료에 관한 사항: 국유 기업이 소수민족 노동자를 30% 이상 고용한 경우, 토지임대료는 법에 따라 부과되지만, 이는 국유 기업에게 면제된다.
3. 예산 편성, 지출, 결산에 대한 국가예산 지원은 국가예산법, 2003년 6월 6일에 발표된 정부의 제60/2003/NĐ-CP nghị định, 2003년 6월 23일에 발표된 재무부의 제59/2003/TT-BTC 통지 및 본 통지에서 규정된 내용에 따라 이루어진다.
제2장 구체적인 규정
1. 교육 비용과 사회보장보험 비용에 대한 국가예산 지원:
1.1- 교육 비용과 사회보장보험 비용에 대한 국가예산 지원을 위한 예산 계획을 작성한다:
a- 각 기관은 연간 예산 계획 지침에 따라 예산 지원을 위한 계획을 작성하고, 상위 관리 기관에 제출한다: 총공사는 그에 속한 기관에 대한 총공사, 부처는 그에 속한 기관에 대한 부처, 지방인민위원회는 지역에 속한 기관에 대한 지방인민위원회(이하 지방인민위원회라 함). 총공사는 그에 속한 기관의 예산 계획을 총공사 관리 부처에 제출하고, 지방인민위원회는 총공사가 지방인민위원회에 의해 설립된 경우에 지방인민위원회에 제출한다.
b- 예산 계획 작성 근거:
- 교육에 관한 사항:
+ 12월 31일까지 교육을 받지 않은 소수민족 노동자의 수를 추정한다.
+ 계획 연도에 교육을 받아야 하는 소수민족 노동자의 수를 추정한다.
+ 교육 분야와 각 분야별로 교육을 받아야 하는 노동자의 수는 기관의 책임자가 기관의 필요에 따라 결정한다.
+ 교육 기간: 교육 분야와 교육 방식에 따라 기관의 책임자가 교육 기간을 결정하되, 최대 6개월을 초과하지 않아야 한다.
+ 교육 형태: 전문 직업 교육 기관의 학교에서 집중 교육하거나 기관 내에서 개인 지도 교육을 할 수 있다.
+ 비용: 집중 교육의 경우 전문 직업 교육 기관의 학교에서의 비용, 개인 지도 교육의 경우 기관 내에서의 비용(강사비, 학습 도구 등)이며, 최대 월 30만 동을 초과하지 않아야 한다.
(본 통지에 첨부된 부록 1에 따른 예산 계획 표)
- 사회보장보험에 관한 사항:
+ 사회보장보험을 지원받는 소수민족 노동자의 수를 추정한다.
12월 31일까지 근무한 노동자의 수.
계획 연도에 새로 채용된 노동자의 수.
+ 지원되는 달 수.
+ 지원 금액.
(본 통지에 첨부된 부록 2에 따른 예산 계획 표)
c- 예산 계획 합계:
- 각 부처는 그에 속한 기관(중앙 총공사를 포함)의 교육 비용과 사회보장보험 지원 비용을 계획 예산에 포함시키고, 재무부에 제출하여 중앙 예산 계획에 포함시키고, 총리에게 제출하여 국회에 보고한다.
- 지방인민위원회는 관할 지역의 기관의 교육 비용과 사회보장보험 지원 비용을 지방 예산 계획에 포함시키고, 같은 지방 인민 대표회의에 제출하여 심의 결정한다.
d- 예산 계획 배정:
국회가 중앙 예산 배분에 대한 결의를 바탕으로 총리는 각 부처에 예산 계획을 배정하며, 이 중에는 본 통지에서 규정된 대상에 대한 교육 비용과 사회보장보험 지원 비용이 포함된다. 지방 인민 대표회의가 지방 예산 배분에 대한 결의를 바탕으로 지방인민위원회는 관할 지역의 기관에 예산 계획을 배정하며, 이 중에는 본 통지에서 규정된 대상에 대한 교육 비용과 사회보장보험 지원 비용이 포함된다.
주택총리 및 각 지방인민위원회가 예산을 배정한 후, 각 부처와 지방 단위는 직접 소속 예산 사용 단위에 예산을 분배하고, 이 통지에서 규정된 대상에게 교육 지원 비용과 사회보장보험료를 포함하여 예산을 배분하며, 이를 재정기관, 국가금고, 거래 금고에 동시에 통보하여 협력 실시한다.
1.2- 지출 실행:
중앙 단위의 경우, 각 부처와 중앙 기관이 배정한 각 단위의 예산을 근거로 재무부는 각 단위에 직접 지불 명령을 발행하여 현금을 지급한다.
지방 단위의 경우, 지출을 예산 추출 방식으로 또는 지불 명령 방식으로 실행하는 것은 지방이 정하는 바에 따르며,
1.3- 검사 및 결산업무: 재정기관, 국가금고, 상위 관리 주체는 현재 적용되는 규정에 따라 이러한 지원에 대한 검사 제도를 시행해야 한다.
매년, 지원받은 경비를 가진 단위는 국가와 경비 결산을 해야 한다. 경비 결산은 공익지출 결산 지침에 따라 이루어진다. 중앙 단위의 경우, 결산은 주관리부처에 제출되며, 주관리부처는 각 단위의 결산을 검토하고, 부의 결산에 통합하여 재무부에 제출하며, 재무부는 각 부의 결산을 심사하며, 그 중에는 이 통지에서 규정된 대상에 대한 지원 경비와 사회보장보험료 결산을 심사한다.
지방 단위의 경우, 결산은 주관리소에 제출되며, 주관리소는 각 단위의 결산을 검토하고, 소의 결산에 통합하여 재무소에 제출하며, 재무소는 각 소의 결산을 심사하며, 그 중에는 이 통지에서 규정된 대상에 대한 지원 경비와 사회보장보험료 결산을 심사한다.
1.4 - 회계 처리:
1.4.1- 국가기업에 대한:
a. 한도 지급의 경우:
- 비중심형 교육(단위 내 교육) 형태의 교육 지원 경비를 받았을 때, 단위는 다음과 같이 회계 처리한다:
차변: TK.111 "현금"
대변: TK.461 "사업 경비원천".
교육 비용을 지출할 때:
차변: TK.161 "공익지출"
대변: TK.111 "현금".
- 집중형 교육 지원 및 사회보장보험료 납부 지원 경비의 경우, 교육 계약을 근거로 소수민족 노동자들의 사회보장보험료를 계산하여 단위는 다음과 같이 회계 처리한다:
차변: TK.138 "기타 수입대금"
대변: TK.331 "기타 지급대금", 또는
대변: TK.338 "기타 납부대금"
(세부 TK.3383 "사회보장보험", TK.3384 "건강보험")
교육 계약 및 사회보장보험료 납부를 위한 금고에서 돈을 이체할 때, 단위는 다음과 같이 회계 처리한다:
차변: TK.331 "기타 지급대금", 또는
차변: TK.338 "기타 납부대금"
(세부 TK.3383 "사회보장보험", TK.3384 "건강보험")
대변: TK.461 "사업 경비원천".
동시에 다음과 같이 기록한다:
차변: TK.161 "공익지출"
대변: TK.138 "기타 수입대금".
- 결산이 승인될 때, 단위는 다음과 같이 회계 처리한다:
차변: TK.461 "사업 경비원천"
대변: TK.161 "공익지출".
b. 지불 명령으로 지원하는 경우:
- 비중심형 교육(단위 내 교육) 형태의 교육 지원 경비를 받았을 때, 단위는 다음과 같이 회계 처리한다:
차변: TK.112 "예금"
대변: TK.461 "사업 경비원천".
교육 비용을 지출할 때:
차변: TK.161 "공익지출"
대변: TK.111 "현금" 또는
대변: TK.112 "예금".
- 집중형 교육 지원 및 사회보장보험료 납부 지원 경비의 경우, 교육 계약을 근거로 소수민족 노동자들의 사회보장보험료를 계산하여 단위는 다음과 같이 회계 처리한다:
차변: TK.161 "공익지출"
대변: TK.331 "기타 지급대금", 또는
대변: TK.338 "기타 납부대금"
(세부 TK.3383 "사회보장보험", TK.3384 "건강보험")
교육 계약 및 사회보장보험료 납부를 위한 금고에서 돈을 이체할 때, 단위는 다음과 같이 회계 처리한다:
차변: TK.331 "기타 지급대금", 또는
차변: TK.338 "기타 납부대금"
(세부 TK.3383 "사회보장보험", TK.3384 "건강보험")
대변: TK.111 "현금" 또는,
대변: TK.112 "예금".
- 결산이 승인될 때, 단위는 다음과 같이 회계 처리한다:
차변: TK.461 "사업 경비원천"
대변: TK.161 "공익지출".
1.4.2- 공익기관에 대한:
- 교육 지원 경비를 받았을 때, 비중심형 교육(단위 내 교육) 형태의 교육 지원 경비의 경우, 단위는 다음과 같이 회계 처리한다:
차변: TK.111 "현금"
대변: TK.461 "활동 경비원천".
교육 비용을 지출할 때:
차변: TK.661 "활동 지출".
대변: TK.111 "현금".
- 집중형 교육 지원 및 사회보장보험료 납부 지원 경비의 경우, 교육 계약을 근거로 소수민족 노동자들의 사회보장보험료를 계산하여 단위는 다음과 같이 회계 처리한다:
차변: TK.161 "활동 지출"
대변: TK.331 "기타 지급대금", 또는
대변: TK.332 "보험료 납부대금".
교육 계약 및 사회보장보험료 납부를 위한 금고에서 돈을 이체할 때, 단위는 다음과 같이 회계 처리한다:
차변: TK.331 "기타 지급대금", 또는
차변: TK.332 "보험료 납부대금"
대변: TK.461 "활동 경비원천".
- 결산이 승인될 때, 단위는 다음과 같이 회계 처리한다:
차변: TK.461 "활동 경비원천"
대변: TK.161 "활동 지출".
2. 근로자 정원 적용에 관한 사항:
소수민족 근로자를 새로 채용하거나 실제 근무 중인 근로자의 수가 5년 미만인 경우, 단위는 해당 근로자들에게 정원을 할당하거나 근로계약을 체결한다. 소수민족 근로자의 정원은 일반 정원의 80%로 적용된다. 소수민족 근로자의 정원은 근로자 임금 단가와 임금 펀드를 결정하는 기준이 되며, 소수민족 근로자에게 임금을 지급하는 데 사용된다.
3. 임대료에 관한 사항:
매년 6월 30일까지 소수민족 근로자의 평균 인원수가 전체 근로자 수에 대한 비율을 기준으로 단위에 대한 임대료 면제를 검토한다. 소수민족 근로자가 30% 이상인 단위는 법령에 따른 임대 대상 부지에 대해 임대료 면제를 받을 수 있다. 임대료 면제 신청 절차와 서류는 재무부가 2005년 12월 30일에 발표한 제120/2005/TT-BTC 통지에서 정부가 2005년 11월 14일에 발표한 제142/2005/NĐ-CP nghị định에 대한 시행 지침을 따르며, 이는 임대료 및 임대면적에 대한 수입에 관한 것이다.
매년, 소수민족 근로자의 비율이 변동되지 않거나 변동하더라도 임대료 면제에 영향을 미치지 않는다면 단위는 세무 당국에 보고서만 제출하면 된다. 만약 소수민족 근로자의 비율이 30% 미만으로 감소하면 단위는 세무 당국에 보고하여 면제 결정을 철회하고 법령에 따른 임대료를 납부해야 한다.
4. 위반 처리:
단위나 개인이 정부 총리가 2005년 9월 22일에 발표한 제231/2005/QĐ-TTg 결정에서 정한 소수민족 근로자에 대한 국가 우대 정책을 악용하여 단위와 개인에게 이익을 제공한다면, 법률과 아래의 규정에 따라 처벌받게 된다:
4.1- 소수민족 근로자 수, 교육 경비, 사회보장보험료를 잘못 보고하여 국가 지원 경비를 실제보다 더 많이 받아낸 경우, 단위 책임자는 개인 자금으로 국가 예산에 보상을 해야 한다.
4.2- 만약 소수민족 노동자 비율을 잘못 보고하여 토지임대료 면제를 받은 경우, 토지임대료를 추징해야 하며, 단위 책임자는 국가기업 재정규정 및 정부가 2004년 4월 29일 제199/2004/NĐ-CP 호에 따라 발포한 다른 기업에 대한 국가투자 자본 관리에 관한 정부결정에서 규정된 단위 재정 상황 보고 부정에 따른 처분과 동일하게 처리된다.
III. 조직 실행
본 통지의 효력은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 발생한다.
시행 과정에서 문제가 발생하면 각 부처, 산업, 중앙 직할 성, 시, 국영총회사 및 관련 단위는 재정부에 문제점을 보고하여 검토하고 해결하도록 요청한다./.
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국무총리 인준 |
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