시행령 제 25/2009/TT-BXD는 건설공사 투자개발 프로젝트 관리 업무 및 건설공사 감독 업무에 대한 직무 교육 지침을 제공한다.

시행규칙

사업능력 향상 교육 및 건설공사 시공 감독 교육 안내

및 건설공사 시공 감독 교육에 관한

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정부령 제 17/2008/NĐ-CP 호 2008년 2월 4일 정부가 부처 건설의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것에 근거함;

2009년 2월 12일 정부령 제12호 「공사 프로젝트 관리」에 의거

국토교통부는 사업능력 향상 교육 및 건설공사 시공 감독 교육을 다음과 같이 안내합니다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용 범위: 이 지침은 사업능력 향상 교육 및 건설공사 시공 감독 교육(이하 각각 QLDA와 GSTC로 약칭)에 대한 교육 활동을 조정하는데, 정부가 2009년 2월 12일에 제정한 제12/2009/NĐ-CP 호에 명시된 제36조, 제40조 및 제57조를 근거로 하며, 교육 기관의 능력 조건, 등록, 검토 및 인증, 프레임워크 과정, 교육 실시 및 자격 증명 발급, 교육 활동 관리, 점검 및 위반 처리 등에 관한 규정을 포함합니다.

2. 적용 대상: 국내외에서 사업능력 향상 교육 및 건설공사 시공 감독 교육과 관련된 모든 조직 및 개인, 그리고 건설 관리를 담당하는 국가 기관들입니다.

조 2. 교육 목적, 요구사항 및 수강생 대상

1. 목적: 수강생들이 사업능력 향상 교육 또는 건설공사 시공 감독 교육에 참여할 때 필요한 능력을 갖출 수 있도록 돕습니다.

2. 요구사항: 사업능력 향상 교육 및 건설공사 시공 감독 교육에 대한 법률 지식과 전문 지식, 방법론, 기술 및 실제 경험을 제공하여 직접 참여하는 개인에게 도움을 줍니다.

3. 수강생 대상: 건설 활동과 관련된 분야에서 중등 전문 학교 이상의 학위를 소유한 개인들입니다.

장 II

교육 기관 인증을 위한 능력 조건, 등록, 검토 및 인증

조 3. 교육 기관 인증을 위한 능력 조건

1. 법적 자격: 전문 고등학교 이상의 교육 기관, 공무원 교육을 담당하는 학교, 건설 전문 교육을 담당하는 연구소, 학회, 연구 센터, 건설 관련 직업 단체 소속 교육 센터 등이 포함됩니다.

다른 법적 자격을 가진 기관들은 국토교통부가 필요성과 현 상황을 고려하여 인증 여부를 결정합니다.

2. 교육을 위한 물리적 시설:

a) 학생 수와 교육 요구에 맞는 규모와 편의성을 갖춘 강의실과 교육에 필요한 장비를 보장해야 합니다.

b) 건설 전문 실험실 또는 실험실 동영상이 있는 강의실을 제공하여 건설 전문 실험에 대한 소개를 할 수 있어야 합니다(GSTC 교육을 위한 경우).

3. 강사:

a) 교육 기관은 총 강사 수의 40% 이상이 정규직 또는 무기한 계약 강사여야 합니다.

b) 자격: 해당 교육 내용에 적합한 전공으로 대학 이상 졸업자; QLDA 및 GSTC 교육을 담당하는 강사는 해당 분야에서 최소 7년 이상의 경력을 가져야 합니다. 프로젝트 관리, 건설 경제 관리, 설계, 건설 공사, 건설 공사 감독, 건설 전문 연구 및 교육 등.

c) 강사는 그들의 전문 지식과 직업 활동에서의 실제 경험이 포함된 이력서를 제출해야 합니다.

4. 교재:

a) 교재는 QLDA 또는 GSTC 교육 프로그램에 따른 시험 문제집과 함께 책 형태로 인쇄되어야 합니다.

b) 교재 내용은 부록 1 및 부록 2에 명시된 프레임워크 과정과 일치해야 합니다.

5. 교육 관리:

a) QLDA 및 GSTC 교육 작업을 조직하고, 학생 파일 및 교육 관련 문서를 보관할 수 있는 전문적인 관리 체제를 갖추어야 합니다.

b) 교육 작업의 관리 및 품질 제어를 위한 절차를 마련해야 합니다.

c) 건설 관련 교육 또는 훈련 프로그램을 5년 이상 조직한 경험이 있는 담당자를 지정해야 합니다.

조 4. 등록 서류

1. 등록: 교육 기관이 필요하다고 하고 제3조에서 정한 능력 조건을 충족하면 건설부에 등록 신청서를 제출하여 업무 교육 기관 또는 공사기술자 교육 기관으로 인정받을 수 있다.

여러 건설 분야(민간, 산업, 기술 인프라; 교통; 수리, 수력 발전)에 대한 공사기술자 업무 교육을 원하는 교육 기관은 각 분야별로 능력을 충족하는 등록 신청서를 제출해야 한다.

2. 등록 서류는 다음과 같이 교육 기관의 능력 조건 충족 증명 및 설명 자료를 포함한다:

가) 업무 교육 또는 공사기술자 교육 실시 허가 요청 공문

나) 법적 문서: 설립 결정, 기능 및 임무 규정, 과학 활동 등록, 조직 운영 규약;

다) 교육 기관의 능력 신고 및 확인서(시설, 장비, 실험실)

라) 교재, 시험 문제집

마) 강사 명단(전문 지식 및 직업 활동 경력 신고 포함)과 강의 계약 또는 근로 계약서

조 5. 교육 기관 심사 및 인정

1. 심사: 건설부는 교육 기관의 등록 신청서를 심사하기 위해 심사위원회를 구성한다. 심사위원회 회의 전에 건설부는 제3조에서 정한 내용에 따라 교육 기관의 능력을 직접 검토할 수 있다.

2. 인정: 심사 결과를 바탕으로 건설부는 교육 기관이 업무 교육 또는 공사기술자 교육을 실시할 수 있는 조건을 충족하였다고 결정한다.

공사기술자 업무 교육 프로그램의 경우, 결정에는 여러 건설 분야(민간, 산업, 기술 인프라; 교통; 수리, 수력 발전) 중 하나 이상에 대한 공사기술자 업무 교육을 인정하는 내용이 포함될 수 있다.

장 III

업무 교육 및 교육 증명 발급

조 6. 업무 교육 실시

1. 교육 기관은 다음과 같은 업무 교육 실시 규정을 준수해야 한다:

가) 학생 모집 공고(교육 분야, 학생 요구사항, 교육 일정 및 내용, 시간, 장소, 비용 등 필요한 정보 포함)

나) 교육 일정(시간, 장소, 시간 길이, 강사)을 건설부와 해당 지역 건설청에 교육 시작일 7일 전까지 통보하고 필요시 감독 및 검사 받음. 일정 변경 시 교육 기관은 즉시 건설부와 해당 지역 건설청에 통보해야 함.

다) 교육 일정 첫날 학생들에게 교육 내규 및 교육 자료 제공

라) 교육 일정 및 내용에 맞게 강의 및 학습 실시. 등록된 강사 명단에 따른 강의 실시 보장. 학습 시간 관리

마) 시험 및 평가 실시, 학습 성과 등급 부여 및 학생에게 교육 증명 발급

바) 학생들의 의견 수렴

사) 교육 증명 발급 결정 및 학생 명단, 교육 계획 변경 보고서(있을 경우)를 교육 종료 후 7일 이내에 건설부와 해당 지역 건설청에 제출

2. 업무 교육 및 공사기술자 교육은 집중적으로 실시되어야 하며 프레임워크 교육 일정 및 내용을 충족해야 한다. 교육 기관은 각 주제의 내용을 확장하거나 고급 주제를 추가할 것을 권장한다. 한 교실 당 학생 수는 150명을 초과하지 않아야 한다.

3. 학생들은 동일 교육 프로그램 내 모든 주제를 연속적으로 참석할 필요 없이 동일 교육 기관의 다른 교육 프로그램의 주제를 참석할 수 있다. 업무 교육 기간은 12개월을 넘지 않아야 한다.

다른 교육 기관에서 건설부 및 관련 기관의 승인을 받은 업무 교육 프로그램을 완료한 학생은 동일한 내용과 시간을 충족하는 경우 해당 교육 프로그램에서 이미 수강한 주제를 면제받을 수 있다. 교육 기관은 학생의 증명서 사본을 확인하고 보관하며 이러한 면제 결정에 대해 책임을 진다.

4. 원격지 교육 프로그램의 경우 교육 기관은 해당 지역의 특수한 업무 교육 및 공사기술자 교육 요구에 맞게 주제 내용을 조정할 수 있으며 이를 건설부와 해당 지역 건설청에 교육 시작일 7일 전까지 제출하여 검토받아야 한다. 이러한 조정도 프레임워크 교육 일정 및 내용을 충족해야 한다.

5. 교육 비용 수입 및 사용은 교육 기관이 합리적인 교육 비용을 충당할 수 있도록 결정한다.

조 7. 학습 성과 평가 및 자격증 발급 심의회

교육 기관의 책임자는 학습 성과 평가 심의회를 설립하고, 심의회의 운영 규칙을 제정하여 교육 보충 프로그램의 조직, 검사 결과 및 최종 평가 등급의 평가, 그리고 건설업 관리 자격증 또는 공사 감리 자격증 발급 심사를 관리한다.

조 8. 건설업 관리 자격증 또는 공사 감리 자격증 발급

1. 교육 참가자가 교육 프로그램 시간의 80% 이상 출석하고, 학습 성과가 요구 기준 이상으로 심의회에서 평가받은 경우에만 건설업 관리 자격증 또는 공사 감리 자격증이 발급된다. 교육 기관은 자격증 발급 상황을 추적 관리해야 한다.

2. 교육 기관은 자격증을 인쇄하고 관리하며, 자격증의 내용, 형식, 규격은 본 통지부록 3 및 부록 4의 모범 사례에 따라야 한다.

조 9. 자격증 재발급

1. 이미 자격증을 받은 교육 참가자는 자격증이 파손되거나 분실된 경우 교육 기관에 재발급을 요청할 수 있다.

2. 요청자는 사진이 부착되고 직접 관리 기관 또는 직업 단체가 확인한 재발급 신청서를 제출해야 한다.

3. 교육 기관은 처음 발급된 자격증 원본을 바탕으로 재발급을 처리하며, 재발급 자격증의 내용은 처음 발급된 것과 동일하게 기재되어야 한다. 교육 기관은 한 개인에 대해 재발급을 한번만 수행하며, 두 번째 발급임을 명확히 표기해야 한다. 세 번째 발급을 요청하는 경우, 해당 개인은 처음 교육을 받는 경우와 같이 교육 프로그램에 참여해야 한다.

조 10. 서류 보관

교육 기관은 각 교육 프로그램 종료 후 최소 5년간 교육 기록을 보관해야 하며, 정부 기관의 검토를 위한 자료로 사용되며, 학생들에게 재발급 자격증을 제공하기 위해 필요한 정보를 포함해야 한다.

1. 학생들의 명단, 입학 신청서, 자격증 발급 결정 및 명단(성명, 생년월일, 직업, 전문 지식 수준, 주소, 근무 장소), 각 교육 프로그램별로 교육 기관이 확인한 점수 결과가 포함되어야 한다.

2. 각 교육 프로그램에 참여하는 강사 명단(성명, 생년월일, 직업, 전문 지식 수준, 주소, 근무 장소)이 포함되어야 한다.

3. 건설업 관리 자격증 또는 공사 감리 자격증 발급 원본 서명 및 관리 기록이 포함되어야 한다.

장 IV

관리, 보고, 검사 및 위반 처리 제도

조 11. 건설업 관리 자격증 및 공사 감리 자격증 교육 프로그램 관리 및 검사

1. 국토교통부는 건설업 관리 자격증 및 공사 감리 자격증 교육 프로그램을 통괄 관리하며, 각 지방 건설청과 협력하여 교육 프로그램 준수 상황을 검사하고, 위반 사항을 처리한다.

2. 건설청은 다음 책임을 진다.

a) 교육 프로그램의 활동을 자발적으로 검사하거나 국토교통부와 함께 교육 기관의 교육 프로그램을 검사한다. 검사 결과는 기록 보고서로 작성되어야 한다.

b) 교육 기관의 위반 사항에 대한 처벌을 제안한다. 교육 기관의 본사가 해당 지역에 위치하거나, 해당 지역에서 교육 프로그램을 실시하는 교육 기관에 대해서도 처벌을 제안한다.

서류의 오류로 인해 장교가 혜택을 받지 못하거나 부족하게 받은 경우에는 이 조에서 규정된 권리를 회복한다.

1. 교육 기관의 위반 형태: 법적 지위를 대여하거나 빌려주는 행위; 인정된 영역 외의 교육 프로그램을 조직하는 행위; 교육 프로그램 시간을 줄이는 행위; 학생들이 시험 문제를 풀지 못하도록 하는 행위; 강사가 요구 기준을 충족하지 않는 행위; 학생들에게 필요한 정보를 공개하지 않는 행위; 관리 프로세스를 설정하지 않는 행위; 학습 성과 평가 심의회를 설립하지 않는 행위; 교육 프로그램을 실시하기 전에 국토교통부와 지방 건설청에 보고하지 않는 행위; 정기적으로 국토교통부에 보고하지 않는 행위; 교육 프로그램 종료 후 학생 기록을 보관하지 않는 행위; 자격증 발급 결정 및 발급 학생 명단을 국토교통부와 지방 건설청에 보고하지 않는 행위; 본 통지의 다른 규정을 위반하는 행위.

2. 교육 기관의 위반 처리: 위반 정도에 따라 교육 기관은 경고, 피해 복구, 손해 배상, 일시 중지, 일정 기간 또는 영구적으로 교육 기관 인정 결정 취소 등의 처벌을 받을 수 있다.

교육 기관의 책임자와 관련 개인은 위반 정도에 따라 징계, 행정처벌, 손해 배상 또는 형사 처벌을 받을 수 있다.

3. 위반 처리 권한:

a) 국토교통부는 다음과 같은 권한을 가진다:

- 위반 피해 복구, 일시 중지, 일정 기간 또는 영구적으로 교육 기관 인정 결정 취소를 결정하고, 국토교통부 웹사이트에 교육 기관의 위반 사항을 공지한다.

- 교육 기관이 건설업 관리 자격증 또는 공사 감리 자격증 교육 프로그램을 24개월 동안 실시하지 못하면 교육 기관 인정 결정을 취소한다.

b) 지방 건설청은 다음과 같은 권한을 가진다:

- 교육 기관의 위반 사항에 대해 문서로 경고하고, 국토교통부에 보고한다.

- 교육 기관의 자격증 발급 과정에서의 위반 사항이나 개인의 위반 사항을 발견하면 해당 지역의 개인 자격증을 취소하고, 국토교통부에 보고한다.

조 13. 보고 제도

1. 교육 기관은 반기 및 연간으로 건설업 관리 자격증 또는 공사 감리 자격증 교육 프로그램의 진행 상황을 보고하고, 자체 평가 및 개선 제안을 국토교통부에 제출해야 한다. 보고서 내용은 본 통지부록 5의 모범 사례에 따른다.

2. 국토교통부 정보센터는 건설업 관리 자격증 또는 공사 감리 자격증 교육 기관 목록, 교육 기관 및 개인의 위반 사항을 국토교통부 웹사이트에 업데이트하고 공지해야 한다.

장 V

조직 및 실행

조 14. 이관 처리

1. 본 통지가 효력을 발생하기 전에 국토교통부로부터 건설공사 감리 교육 기관 인정을 받은 모든 기관:

a) 2009년 12월 31일까지 건설공사 감독 업무 보충 교육을 계속 실시할 수 있다. 이 기간 이후에는 재등록을 해야 한다.

b) 이 통고의 부록 2에 명시된 프레임워크 과정에 따라 강의 자료와 시험 문제집을 재편찬하여 2009년 10월 31일까지 건설부에 보고해야 한다.

c) 이 통고에서 규정한 다른 사항을 준수해야 한다.

2. 이 통고가 효력이 발생하기 전에 건설부로부터 인증받아 발급한 건설공사 감독 업무 보충 교육 인증서는 여전히 유효하다.

3. 이 통고가 효력이 발생하기 전에 건설공사 관리 업무 보충 교육에 참여한 개인들:

a) 이 통고의 내용에 따라 건설부로부터 인증받은 교육기관에서 실시하는 시험에 등록하고 참가해야 한다;

b) 시험 결과가 요구 기준을 충족하면 이 통고의 규정에 따라 건설공사 관리 업무 보충 교육 인증서를 발급받을 수 있다.

조항 15. 시행 조항

1. 본 통고는 2009년 9월 10일부터 효력을 발생하며 다음의 법률 문서들을 대체한다:

a) 건설교통부 장관이 2005년 4월 18일에 발행한 제12/2005/QĐ-BXD 호 건설공사 감독 업무 자격증 발급 규칙 결정

b) 건설교통부 장관이 2005년 9월 29일에 발행한 제1857/QĐ-BXD 호 건설공사 감독 업무 보충 교육 프레임워크 과정 결정

2. 시행 중에 문제가 발생하면 해당 단체나 개인들은 건설부에 의견을 보내어 검토 및 해결을 요청해야 한다./.