시행규칙 제 25/2010/TT-BNNPTNT 식품위생안전 검사에 관한 사항을 수입 동물원료 제품에 적용하기 위한 지침

시행규칙

식품위생 안전 검사에 관한 지침을 수입 동물성 제품에 적용함

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정부가 2008년 1월 3일 제정한 2008년 제1호 정령(농림수산부의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 규정), 2009년 9월 10일 제정된 2009년 제75호 정령(2008년 제1호 정령의 일부 개정, 농림수산부의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 규정)을 근거로 함

2003년 7월 26일 국회의 상임위원회가 통과시킨 2003년 제12호 식품위생안전법령을 근거로 함

2004년 4월 29일 국회의 상임위원회가 통과시킨 2004년 제18호 동물위생법령을 근거로 함

2004년 9월 7일 정부가 제정한 2004년 제163호 정령(식품위생안전법령의 세부 시행에 관한 규정)을 근거로 함

2008년 7월 18일 정부가 제정한 2008년 제79호 정령(식품위생안전 관리 시스템, 감사 및 검사에 관한 규정)을 근거로 함‎, 검사 및 위생 안전 식품에 관한 시험;

2005년 3월 15일 정부가 제정한 2005년 제33호 정령(동물위생법령의 세부 시행에 관한 규정)과 2008년 11월 28일 정부가 제정한 2008년 제119호 정령(2005년 제33호 정령의 일부 개정 및 보완에 관한 규정)을 근거로 함

농림수산부는 농림수산부 관할 범위 내에서 수입되는 동물성 원료 제품의 식품위생 안전 검사를 실시하기 위한 지침을 다음과 같이 제시함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

제1항 본 고시는 농림수산부 관할 범위 내에서 수입되는 동물성 원료 제품의 식품위생 안전 검사(VSATTP)를 규제하며, 이는 육류 제품, 수산물 제품 등 동물성 원료 제품을 포함하며 관련 주체들의 책임과 권한을 명시함

제2항 본 고시는 동물 및 동물 제품의 검역과 관련된 내용을 규제하지 않음

조 2: 적용 대상

본 고시는 국내외에서 동물성 원료 제품을 생산 또는 판매하는 모든 조직 및 개인에게 적용됨

조 3: 식품위생 안전 검사가 필요하지 않은 수입 동물성 원료 제품

1. 개인 소비용으로 수입되는 제품, 법률에 따른 선물, 외교용 가방, 공관용 가방에 포함된 식품

2. 경유 제품

3. 외국인 창고에 보관된 제품

조 4. 용어 해석

본 지침에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨

1. 식품위생 안전: 식품이 사용자의 건강과 생명에 해를 끼치지 않도록 보장하기 위해 필요한 조건과 조치

2. 식품위생 안전 관리 시스템 검사: 수출국의 식품위생 안전 관리 기관의 규정 문서, 조직 체계 및 능력을 검사하는 것

3. 수입 로트: 한 번 검사 신청 시 등록된 제품 양

4. 검사 로트: 한 번 검사 신청 시 동일 생산 판매 기관에서 생산된 동일 종류의 제품 양

조 5. 수입품에 대한 요구사항

1. 베트남 정부의 관련 기관으로부터 식품위생안전 규정을 충족하는 생산 및 영업 기관에서 생산되어야 함;

2. 각 수입품은 수출국의 관련 기관으로부터 식품위생안전 규정을 준수한다는 증명서를 첨부해야 하며(해외 어선이 해상에서 어획 및 가공한 수산물이 직접 베트남에 판매되는 경우 제외);

3. 수입품은 베트남 검사기관이 통관 또는 집결 장소에서 검사하고 식품위생안전 요구사항을 충족한다는 증명서나 통보를 받은 후에만 생산 또는 소비될 수 있음.

조 6. 검사 원칙

1. 수출국에 대한 검사: 수출국의 식품위생안전 관리 시스템과 베트남으로 수출 등록된 생산 및 영업 기관의 식품위생안전 조건을 검사함;

2. 모든 동물성 원료를 가진 수입 식품은 등록 서류 검사, 외관 및 감각 검사를 받아야 하며, 식품위생안전 지표 분석 샘플링은 본 통지 제14조의 규정에 따라 적용됨.

조 7. 검사 근거

1. 검사 근거는 베트남의 규정과 각 종류의 생산 기관, 제품 또는 그룹 제품이 베트남으로 수출 등록하기 위한 국가 기술 규격에 해당함;

2. 베트남이 수출국과 양자 협정 또는 합의를 체결한 경우, 베트남이 체결한 국제 조약을 준수함.

조 8. 검사 및 감독 기관

1. 수출국 내 검사 기관: 농림수산품 품질관리국 주관하에 축산검역국과 관련 기관과 협력함;

2. 통관 검사 기관: 축산검역국 소속 단위 또는 축산검역국이 위임한 단위;

3. 집결 장소 검사 및 증명서 발급 또는 품질 식품위생안전 통보 기관:

가. 육류 제품에 대한 경우: 축산검역국 소속 단위 또는 축산검역국이 위임한 단위;

나. 수산물 제품에 대한 경우: 농림수산품 품질관리국 소속 단위 또는 농림수산품 품질관리국이 위임한 단위;

4. 시장 유통 제품 검사 및 감독 기관:

가. 중앙 직할 성, 시 축산검역국은 베트남 농업 및 농촌개발부 통지 제05/2010/TT-BNNPTNT 호 2010년 1월 22일 농산물 시장 진입 전 식품위생안전 검사 및 감독에 관한 지침에 따른 중앙 직할 성, 시 축산검역국이 수행하는 육류 제품 수입 품목 검사 및 감독 프로그램에 따라 수행함;

나. 중앙 직할 성, 시 농림수산품 품질관리국 또는 중앙 직할 성, 시 농업 및 농촌개발청이 지정한 단위는 베트남 농업 및 농촌개발부 통지 제56/2009/TT-BNNPTNT 호 2009년 9월 7일 수산물 시장 진입 전 식품위생안전 검사 및 감독에 관한 지침에 따른 수산물 제품 수입 품목 검사 및 감독 프로그램에 따라 수행함.

장 II

수출국에 대한 식품위생안전 검사

조 9. 등록 신청 서류

수출국 관리 기관은 다음의 등록 신청 서류를 농림수산식품품질관리원에 제출한다:

- 부속서 1에 따라 규정된 양식에 따른 해당 수출국 내에서 베트남으로 수출을 신청하는 생산 및 영업 기관 목록;

- 수출국 관리 기관의 식품위생안전 감독 능력에 대한 정보와 관리 시스템에 관한 정보(부속서 2에 따라 규정된 양식);

- 생산 및 영업 기관의 위생안전 조건에 대한 요약 정보(부속서 3에 따라 규정된 양식).

조 10. 신청서 심사

농림수산식품품질관리원은 수출국 관리 기관이 제출한 생산 및 영업 기관 목록 등록 신청서를 받은 날로부터 30일 이내에 신청서 검토를 주도하고, 수의원과 협력하여 검토 결과를 통보하며, 필요하다면 수출국에 대한 현지 검사 계획을 통보한다.

조 11. 검사 내용

1. 식품위생안전 관리 및 감독 관련 법률 체계;

2. 수출국 식품위생안전 감독 기관의 능력;

3. 베트남으로 수출을 신청하는 생산 및 영업 기관의 위생안전 조건.

조 12. 검사 방식

1. 최초 검사: 수출국의 생산 및 영업 기관의 식품위생안전 관리 시스템 및 위생안전 조건을 검사하여 수출 허가를 받기 위함.

2. 모니터링 검사: 수출국의 식품위생안전 관리 시스템 유지 상황 및 이미 허가받은 생산 및 영업 기관의 위생안전 조건을 검사한다.

조 13. 검사 결과 처리 및 수출 허가 생산 및 영업 기관 목록 공표

1. 실제 현지 검사를 실시할 필요가 없는 경우, 농림수산식품품질관리원은 검사 결과를 발표하며, 이를 수출 허가를 받은 생산 및 영업 기관 목록과 함께 공표한다.

2. 실제 현지 검사를 실시해야 하는 경우, 수출국에서 검사가 종료된 날로부터 30일 이내에 농림수산식품품질관리원은 검사 결과를 처리하고, 이를 포함한 검사 보고서와 함께 수출 허가를 받은 생산 및 영업 기관 목록을 공표한다.

검사 결과가 규정된 요구 사항을 충족하지 못한 경우, 농림수산식품품질관리원은 이를 통보하며, 수출 허가를 받지 못한 구체적인 이유를 명시한다.

3. 베트남으로 수출 허가를 받는 생산 및 영업 기관 목록을 추가하려는 경우, 수출국 관리 기관은 이 통지의 조 9에 따라 제출된 서류를 베트남 관리 기관에 제출하여 추가 검토(서류 검토 또는 현지 검사)를 받아 추가로 수출 허가를 받은 생산 및 영업 기관 목록에 포함될 수 있다.

장 III

수입 제품의 식품위생안전 검사(베트남 내)

조 14. 검사의 내용, 절차 및 절차

1. 수산물 동물 제품 무역상품에 대해서는 농림수산부가 2008년 12월 11일자 제118/2008/QĐ-BNN 결정으로 공포한 「수산물 제품의 품질 확인 및 식품위생 안전 검사 규정」과 농림수산부가 2009년 12월 10일자 제78/2009/TT-BNNPTNT 고시로 공고한 「수산물 무역상품의 검사 및 샘플링 검사 방법」 및 관련 법률 규정을 따름.

2. 육상 동물 제품 무역상품에 대해서는 농림수산부가 2005년 12월 26일자 제86/2005/QĐ-BNN 결정으로 공포한 「동물 검역 및 동물 제품 검역, 축산위생 검사 서식」과 농림수산부가 2006년 3월 8일자 제15/2006/QĐ-BNN 결정으로 공고한 「동물 검역 및 동물 제품 검역, 축산위생 검사 절차 및 절차」, 그리고 농림수산부가 2009년 3월 4일자 제11/2009/TT-BNN 고시로 공고한 「농림수산부가 2006년 3월 8일자 제15/2006/QĐ-BNN 결정으로 공고한 동물 검역 및 동물 제품 검역, 축산위생 검사 절차 및 절차 일부 개정 및 보완」과 관련 법률 규정을 따름.

조 15. 시장에서 유통되는 상품의 검사 내용

1. 수입 무역상품의 원산지 정보 검사;

2. 보관 조건, 분할, 포장, 시장 유통 조건 검사.

3. 위생안전 기준 미달 징후 또는 식품위생 안전에 대한 의심이 있을 경우 또는 전문 관리 부처의 요청이 있을 경우, 지정된 검사 기관에 샘플을 보내 위생안전 기준 지표를 분석하도록 함.

장 IV

위생안전 기준 위반 사례 처리 방안

조 16: 무역상품에 대해

1. 위생안전 기준 위반 정도에 따라 법령에 따른 처벌을 받게 되며 재출하 또는 파기 등의 적절한 조치를 취하게 됨.

2. 수출국 당국에 원인 조사와 개선 조치를 요구하는 통지를 함.

조 17: 생산 및 판매 기관에 대해

1. 생산 및 판매 기관의 위생안전 기준 검사 결과가 베트남의 규정을 충족하지 못하면 베트남으로의 수출을 중단함.

2. 생산 및 판매 기관의 후속 검사 결과가 베트남의 위생안전 기준을 충족하면 베트남으로의 수출을 재개하도록 허용함.

조 18: 수출국에 대해

1. 수출국의 위생안전 기준 검사 결과가 베트남의 규정을 준수하지 않을 경우 해당 국가의 제품 수입을 중단함.

2. 수출국의 후속 검사 결과가 베트남의 규정을 충족하면 해당 국가의 제품 수입을 재개하도록 허용함.

장 V

비용 및 실시 비용

조 19. 수수료 및 등록료

1. 관세 검사 기관: 현재 재무부 규정에 따라 수입 신청 무역상품 검사 확인 수수료 및 세금을 징수함.

2. 품질 및 위생안전 기준 통보 또는 확인서 발급 기관: 현재 재무부 규정에 따라 수입 무역상품의 품질 및 위생안전 기준 검사 수수료 및 통보 확인서 발급 세금을 징수함.

조항 20. 시행 경비

1. 수출국 현지 검사 경비: 수출국 현지 검사 경비는 국가 예산으로 지급된다. 품질관리농림수산식품청은 수의청과 협력하여 연간 현지 검사 실시를 위한 계획 및 예산을 작성하고 관련 권한 부여 기관에 승인을 요청한다.

2. 시장 유통 제품 감시 검사 경비: 시장 유통 제품 감시 검사 경비는 국가 예산으로 지급된다. 감시 검사 기관은 연간 실시를 위한 계획 및 예산을 작성하고 관련 권한 부여 기관에 승인을 요청한다.

장 6

조직 및 실행

조항 21. 품질관리농림수산식품청

1. 수입 동물 원료 제품을 수입하기 위해 등록한 생산·판매 기관의 위생안전 조건 보장을 위한 서류를 수출국 관리 기관으로부터 접수하며, 수출국 관리 기관과 검사 계획을 협의하고 베트남 검사단 파견을 위한 검사 계획을 작성하여 정부에 제출한다.

2. 수출국의 동물 원료 제품을 수입하는 데 적합한 생산·판매 기관 목록을 공표하며, 수입 중지된 생산·판매 기관 목록을 공표하고, 위생안전 조건 미달 제품에 대한 경고 정보를 수출국 관리 기관에 통보하고 원인 조사와 개선 방안을 요구한다.

3. 수출국 관리 기관이 답변하고 제공해야 하는 질문 목록을 작성하여 수출국 관리 기관에게 제공하도록 하며, 현지 검사를 수행하기 전 정보 수집을 위해 협력한다.

4. 수출국의 동물 수산 제품 생산·판매 기관의 위생안전 시스템 검사 계획을 작성하고 이를 수행하며, 수출국의 동물 수산 제품 생산·판매 기관을 검사한다.

5. 직속 기관의 위생 안전 검사 활동과 위생 안전 보증 확인서 발급을 지휘 감독하며, 수입 불량 제품에 대해 통보한다.

6. 수입 동물 원료 제품의 위생안전 조건 미달 원인을 추적하기 위해 수의청과 협력한다.

7. 직속 기관을 분담하여 관련 기관과 협력하여 위생 안전 조건 미흡 사례 처리 및 감독을 지휘한다.

8. 각 지방의 농림수산품 품질관리청 또는 소관 부서가 지시한 단위가 수입 동물 수산 제품의 시장 유통을 감독하기 위해 필요한 업무를 지시한다.

9. 매년 또는 필요에 따라(요구 시), 수입 동물 원료 제품의 위생안전 조건 검사 결과를 정부에 보고한다.

10. 매년, 수입 동물 원료 제품의 위생안전 조건 검사에 대한 비용 계획을 작성하고, 비용을 정부 농업개발부에 승인을 요청하며, 비용을 지급받는다.

조항 22. 수의청

1. 품질관리농림수산식품청과 협력하여 수출국의 위생안전 시스템 검사를 수행한다.

2. 수출국의 육상 동물 원료 제품 생산·판매 기관을 실제로 검사한다.

3. 직속 기관의 위생안전 조건 검사 및 위생안전 보장을 위한 인증서 발급을 지시하고, 수입 제품의 위생안전 조건 미달에 대한 통지를 한다.

4. 품질관리농림수산식품청과 협력하여 수입 제품의 위생안전 조건 미달 원인을 추적한다.

5. 품질관리농림수산식품청과 협력하여 수출국의 동물 원료 제품을 수입하는 데 적합한 생산·판매 기관 목록을 공표하며, 수입 중지된 생산·판매 기관 목록을 공표하고, 위생안전 조건 미달 제품에 대한 경고 정보를 수출국 관리 기관에 통보하고 원인 조사와 개선 방안을 요구한다.

6. 직속 기관을 지시하여 관련 기관과 협력하여 처리하고 감독한다.

7. 각 지방의 수의청이 수입 동물 육류 제품의 시장 유통을 감독하기 위해 필요한 업무를 지시한다.

8. 매년 또는 필요에 따라(요구 시), 검사 결과, 인증서 발급, 통보 내용을 품질관리농림수산식품청에 제출하여 정부에 보고한다.

9. 매년, 비용을 지급받아야 하는 검사 업무에 대한 비용 계획을 작성하고, 비용을 정부 농업개발부에 승인을 요청한다.

조 조 23. 중앙에 직속하는 각 지방 농업 및 농촌 발전청

1. 지방 농업 및 농촌 발전청은 지방 축산 검역국, 지방 농림수산품 품질 관리국 또는 지방청이 지정한 단위가 수입 동물 원료 제품의 유통을 위한 위생 안전 점검을 수행하도록 지시하며, 전문 부처의 지침에 따라 시행한다.

2. 지방청은 지정된 단위를 통해 관련 기관과 협력하여 처리(폐기, 재출하) 및 절차 모니터링을 수행하도록 지시한다.

3. 매년 또는 필요 시(요구 시), 지방 축산 검역국에 육류 식품 제품의 위생 안전 점검 결과 보고서를 제출하고, 수산물 식품 제품의 경우 농림수산품 품질 관리국에 제출하여 통합 보고서를 작성하여 중앙부처에 보고한다.

4. 매년 지정된 업무를 수행하기 위한 점검 모니터링 비용 계획을 작성하고, 해당 권한 부서의 승인을 받아 예산을 배분한다.

조 조 24. 화주 의무:

1. 검사 및 모니터링을 수행하는 공무원에게 작업을 수행할 조건을 제공한다.

2. 공식적으로 위생 안전 요구 사항을 충족한 것으로 인증받거나 통보받은 후에만 제품을 유통시킬 수 있다.

3. 처리 결정(폐기, 재출하)을 준수하고, 관련 기관의 감독을 받는다.

4. 검사 및 추적을 위한 문서와 표본을 제공한다.

5. 재정부 규정에 따른 검사 비용과 실제 처리 비용을 납부한다.

조 조 25. 수출국 검사단 의무:

1. 농림부가 검사단을 설립한 후 수출국의 생산 및 판매 시설의 위생 안전 시스템과 조건을 검사한다.

2. 수출국의 관계 기관과 함께 검사 내용을 수행한다.

3. 수출국의 식품 생산 및 판매 시설의 위생 안전 시스템 검사 결과를 농림부에 최대 15일 이내에 보고한다.

장 7

시행규정

조항 26. 효력 발생

본 고시는 2010년 7월 1일부터 효력을 발생한다.

조항 27. 개정 및 보완

시행 중 문제가 발생하면 해당 기관은 농림부에 보고하여 검토 및 보완하도록 한다./.