시행령 제 25/2011/TT-BNNPTNT 은 2010년 12월 15일 국무총리령 제 57/NQ-CP 의 결의에 따라 숲 보호 및 개발 분야 행정 절차 관련 규정을 수정하고 보완하며 폐기함.

시행규칙

행정 절차에 관한 몇 가지 규정을 수정하고 보완하며 폐지함으로써 숲 보호 및 발전 분야에서의 행정 절차를 단순화함에 따라 2010년 12월 15일 제57호 정부결의에 따른다.

2010년 12월 15일 제57호 정부결의에 의거하여 숲 보호 및 발전 분야에서의 행정 절차에 관한 몇 가지 규정을 수정하고 보완하며 폐지한다.

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2008년 1월 3일 제1호 정부명령, 2009년 9월 10일 제75호 정부명령에 근거한다.

2010년 12월 15일 제57호 정부결의에 근거한다.

농림수산업부는 2010년 12월 15일 제57호 정부결의에 따라 숲 보호 및 발전 분야에서의 행정 절차에 관한 몇 가지 규정을 수정하고 보완하며 폐지한다.

조 제1항. 일반 야생동물 번식 및 성장 양돈 시설 등록 절차

1. 등록 조건

a) 양돈 시설은 양돈 종류와 시설 생산 능력에 적합해야 한다.

b) 양돈 시설은 양돈자와 주변 지역 주민에게 안전하고, 질병 전파와 환경 위생을 보장해야 한다.

c) 양돈 출처가 명확해야 한다.

d) 수입 동물(베트남에 분포하지 않는 종)의 경우, 베트남 CITES 과학 기관의 서면 확인이 있어야 하며, 해당 동물의 양돈이 다른 동물 종과 국내 생태계에 영향을 미치지 않음을 증명해야 한다.

2. 일반 야생동물 번식 및 성장 양돈 시설 등록 절차 및 방법

a) 조직 또는 개인은 직접 또는 우편으로 양돈 시설 등록 신청서 1부를 해당 지방 검림국에 제출해야 한다. 양돈 시설 등록 신청서는 본 통지규칙 부록 1에 첨부되어 있다.

b) 신청서가 적합하지 않은 경우, 검림국은 3일 이내에 조직 또는 개인에게 신청서를 보완하도록 통보해야 한다.

c) 검림국은 적합한 신청서를 접수한 날로부터 7일 이내에 시설 등록 신청서를 심사하고, 번식 및 성장 양돈 시설 등록 인증서(본 통지규칙 부록 2에 첨부)를 발급하고, CITES 관리 기관에 등록 정보를 통보해야 한다.

검림국은 심사 과정에서 관련 전문 기관이나 베트남 CITES 과학 기관의 의견을 구해야 한다.

제2조. 제4항을 추가하여 농림수산부 2006년 6월 1일 제44/2006/QĐ-BNN 결정에 따른 검림 마킹 규칙 제9조를 다음과 같이 개정한다.

"제9조. 검림 마킹 규정

4. 검림 마킹 절차

숲 소유자 또는 목재 소유자는 검림기관에 2부의 신청서를 제출하여 검림 마킹을 요청해야 한다. 신청서에는 신청자의 관리 기관의 소개서, 숲 소유자 또는 목재 소유자가 작성한 목재 이력서, 합법적인 목재 출처를 증명하는 서류가 포함되어야 한다.

검림공무원은 신청서를 검토하고, 신청서가 부족하다면 2일 이내에 신청자에게 보완할 것을 안내해야 한다. 검림공무원은 신청서가 적합한 날로부터 10일 이내에 제7조 제2항, 제8조 제1항, 제2항, 제3항, 제4항, 2006년 4월 25일 제38/2007/TT-BNN 통지규칙 부속 결정, 2007년 12월 31일 제107/2007/QĐ-BNN 결정에 따른 검림 마킹을 진행해야 한다."

조 3. 농림수산부 2007년 4월 25일 제38/2007/TT-BNN 통지규칙에 대한 몇 가지 조항을 수정하고 보완한다.

1. 제II목 제4항 제b호는 다음과 같이 수정되고 보완된다.

"4. 가정 및 개인에게 숲을 할당하는 절차 및 방법

b) 단계 2: 신청서 접수 및 심사

- 가정 또는 개인은 신청서를 마을 또는 읍면 행정 당국에 제출해야 한다(본 통지규칙 부록 3 참조).

- 읍면 행정 당국은 다음과 같은 책임을 지고 있다.

+ 마을 대표자들이 모여 마을 내 각 가정에 숲을 할당하는 방안을 검토하고, 읍면 행정 당국에 제안하고 조정한다.

+ 마을 숲 할당 조건을 검사하여 법적 조건을 충족시키는지 확인하고, 할당된 숲이 분쟁 없이 할당되었는지 확인한다.

+ 가정 또는 개인의 신청서를 확인하고, 읍면 행정 당국이 관리하는 산림업 관리 기관에 전달한다.

단계 2의 수행 시간은 읍면 행정 당국이 가정 또는 개인의 신청서를 받은 날로부터 15일 이내이다."

2. 제II목 제5항 제a, b호는 다음과 같이 수정되고 보완된다.

"5. 마을 공동체에게 숲을 할당하는 절차 및 방법

a) 단계 1: 준비

- 가정 및 개인에게 숲을 할당하는 절차를 참고하여 2007년 4월 25일 제38/2007/TT-BNN 통지규칙 제II목 제2항 및 제4항 제a호를 준수한다.

- 마을 공동체는 다음과 같은 주요 사항을 논의하여 합의한다.

+ 국가로부터 마을 공동체에게 숲을 할당해 달라는 신청서를 승인한다.

+ 숲을 할당받은 후의 관리 계획을 승인한다.

+ 마을 공동체 회의는 최소 70% 이상의 가정이 동의해야 한다.

b) 단계 2: 신청서 접수 및 심사

- 마을 공동체는 읍면 행정 당국에 신청서 1부를 제출해야 한다. 신청서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.

- 읍면동 주민 공동체는 읍면동 행정기관에 다음 서류 01부를 제출한다. 서류는 다음과 같다:

+ 산림 이관 신청서(본 통고 부록 04에 따름)를 마을 대표가 서명함;

+ 마을 공동체가 작성한 산림 관리 계획 및 마을 공동체의 통과 서면 기록;

- 읍·면 행정기관은 마을 공동체로부터 제출받은 문서를 받은 후 다음 사항을 수행할 책임이 있음:

+ 읍·면 산림 이관 협의회를 지시하여 마을 공동체에게 산림 이관 조건을 검토하고 읍·면 행정기관에 보고하도록 함;

+ 마을 공동체에게 이관될 예정인 산림 지역을 현지 확인하여 법령에 따른 이관 조건을 확보하기 위해 필요한 조치를 취함;

+ 마을 공동체의 신청서를 확인하고 이를 관련 기관인 군 단위 기관에 전달함;

제2단계의 수행 기간은 마을 공동체로부터 신청서를 받은 날로부터 15일 동안임.

3 ||| 제2목 제6항은 다음과 같이 개정됨:

"6. 단체에 대한 산림 이관 절차 및 절차

- 가정 및 개인에게 숲을 할당하는 절차를 참고하여 2007년 4월 25일 제38/2007/TT-BNN 통지규칙 제II목 제2항 및 제4항 제a호를 준수한다.

- 농림수산부 고시 제38/2007/TT-BNN 제2목 제2항 규정에 따라 시행함;

- 농림장 및 농장에서 임야를 재조사하고, 임야를 지방에 다시 이전하는 방안을 마련하여 잔여 부분을 주민에게 이전한 후 임야 사용 허가 절차를 진행함;

- 농업 및 농촌개발청은 임야와 임지로 지정된 전체 면적을 관리하며, 임야와 임지로 지정되었으나 아직 이전 또는 임대되지 않은 면적을 공개함."

b) 제2단계: 서류 제출

산림 사용을 원하는 단체는 농업 및 농촌개발청에 1부 서류를 제출하며, 해당 서류는 다음과 같음:

- 산림 이관 신청서(본 통고 부록 05에 따름);

- 단체 설립 결정서 또는 사업 등록증(직접 제출 시 원본을 첨부하여 확인; 우편 제출 시 공증 또는 증명된 사본);

- 산림 개발 계획.

c) 제3단계: 서류 검토 및 완성

산림 이관 신청서를 받은 후 농업 및 농촌개발청은 다음 사항을 수행할 책임이 있음:

- 산림 경계, 면적, 상태, 가치 등을 확인하기 위한 서류 작성 용역업체 지정;

- 해당 단체가 산림 이관을 원하는 사실을 지역 언론 매체를 통해 공개하고, 사회로부터 피드백을 수렴함;

- 용역업체가 작성한 산림 이관 서류 및 이관 조건 검토; 단체의 산림 개발 계획의 타당성 검토;

- 단체가 산림 사용료를 경매 방식으로 받는 경우, 경매 계획을 작성하여 지방자치단체의 승인을 얻도록 함;

- 관련 세무 기관에 임야에 대한 재정 의무를 확인하기 위해 관련 서류를 제공함(있을 경우);

- 단체에 대한 산림 이관을 위한 서류를 지방자치단체에 제출하도록 함.

제3단계의 수행 기간은 서류 공고 및 검토 기간 포함하여 단체가 서류를 제출한 날로부터 30일 동안임.

d) 제4단계: 산림 이관 결정

단체에 대한 산림 이관 서류를 받은 지방자치단체는 다음 사항을 수행할 책임이 있음:

+ 단체에 대한 산림 이관 결정서를 작성하고 서명함(농림수산부 고시 제38/2007/TT-BNN 부록 4에 따름);

+ 산림 사용료 경매를 지시하고 조직함(경매가 필요할 경우);

+ 단체와 농업 및 농촌개발청에 이관 결정서를 전달함.

제4단계의 수행 기간은 2일 동안임.

đ) 제5단계: 산림 이관 결정 실행, 임대

지방자치단체로부터 결정서를 받은 농업 및 농촌개발청은 다음 사항을 수행할 책임이 있음:

+ 단체가 재정 의무를 이행하도록 통보함(있을 경우);

+ 지방자치단체와 협력하여 읍·면 행정기관의 참여하에 단체에게 산림을 이관하고, 이관 서면 기록을 작성함(농림수산부 고시 제38/2007/TT-BNN 부록 5에 따름);

- 단체가 실제 현장에서 산림을 받은 후, 농업 및 농촌개발청은 단체가 이관된 산림 경계 표시를 설치하도록 지시하며, 읍·면 행정기관 대표와 인접 산림 소유자의 참관 아래 이 작업을 수행하도록 함(농림수산부 고시 제38/2007/TT-BNN 부록 6에 따름).

위 과정에서 각 단계별 업무 내용을 서류에 반영하며, 단체가 산림 이관 조건을 충족하지 못하면 해당 기관은 서류를 반환하고 그 이유를 명확히 통보해야 함. 제5단계의 수행 기간은 단체가 재정 의무를 이행한 날로부터 3일 동안임.

4 ||| 제3목 제2항은 다음과 같이 개정됨:

"2. 가구 및 개인에 대한 임야 임대 절차 및 절차

- 가정 및 개인에게 숲을 할당하는 절차를 참고하여 2007년 4월 25일 제38/2007/TT-BNN 통지규칙 제II목 제2항 및 제4항 제a호를 준수한다.

농림수산부 고시 제38/2007/TT-BNN 제2목 제4항 a호 규정에 따라 시행함(가구 및 개인에 대한 임야 이관 절차 및 절차).

b) 단계 2: 신청서 접수 및 심사

- 가구 및 개인은 읍·면 행정기관에 1부 서류를 제출하며, 해당 서류는 다음과 같음:

+ 임야 임대 신청서(본 통고 부록 06에 따름);

+ 임야 사용 계획(본 통고 부록 07에 따름).

- 신청서 접수 및 심사 절차는 본 조 제1항 규정에 따라 시행함.

제2단계의 수행 기간은 15일 동안임.

c) 제3단계: 서류 검토 및 완성

- 농림수산부 고시 제38/2007/TT-BNN 제2목 제4항 c호 규정에 따라 시행함(가구 및 개인에 대한 임야 이관 절차 및 절차).

- 군 단위 기관은 다음 사항을 수행할 책임이 있음:

+ 가구 및 개인의 임야 사용 계획의 타당성을 검토함;

+ 임야 사용권 경매 계획을 작성하여 군 단위 지방자치단체에 제출함(다수의 사람이 같은 장소에서 임야 임대를 신청하는 경우);

+ 관련 임야에 대한 1부 서류를 세무 기관에 제공하여 재정 의무를 확인함(있을 경우).

제3단계의 수행 기간은 15일 동안임".

5 ||| 제3목 제3항은 다음과 같이 개정됨:

"3. 단체에 대한 임야 임대 절차 및 절차

- 가정 및 개인에게 숲을 할당하는 절차를 참고하여 2007년 4월 25일 제38/2007/TT-BNN 통지규칙 제II목 제2항 및 제4항 제a호를 준수한다.

본 조 제3항 규정에 따라 준비함.

b) 제2단계: 서류 제출

주체가 숲 사용을 요구하는 경우, 01부의 서류를 농업 및 농촌개발청에 제출한다. 서류는 다음과 같다:

- 숲 임대 신청서 (본 통지규칙 부록 08에 첨부됨);

- 단체 설립 결정서 또는 사업 등록증(직접 제출 시 원본을 첨부하여 확인; 우편 제출 시 공증 또는 증명된 사본);

- 산림 개발 계획.

c) 제3단계: 서류 검토 및 완성

숲 임대 신청서를 받은 후 농업 및 농촌개발청은 다음 사항을 수행해야 한다:

- 지방 대중 매체를 통해 해당 주체가 숲 임대를 요구하여 관련 서류를 해당 지방 정부에 제출하였음을 공개하고, 임대를 요청한 숲 지역과 사회로부터의 정보 제공을 수용함;

- 본 조항 제3항에 따라 서류 검토 및 완성 작업을 수행함;

- 주체가 투자자문 단체가 작성한 임대 서류와 임대 조건을 검토하며, 주체의 숲 투자 프로젝트의 실현 가능성도 검토함;

- 임대권 경매 계획을 작성하고 지방 정부에 보고함 (임대료로 숲 사용권을 얻으려는 주체가 2곳 이상인 경우);

- 경매를 조직한다.

이 단계의 수행 기간은 30일이다.

d) 제4단계: 숲 임대 승인 검토 및 결정

농업 및 농촌개발청으로부터 서류를 받은 지방 정부는 다음 사항을 수행해야 한다:

+ 임대 승인 서류를 검토하고 주체에게 임대 승인 결정을 발급함 (본 통지규칙 제38/2007/TT-BNN 부록 4에 첨부됨);

+ 임대 승인 결정을 주체와 농업 및 농촌개발청에 전달한다.

제4단계의 수행 기간은 5일 동안의 근무일이다.

6 ||| 제IV목 제3항은 다음과 같이 수정 및 보완된다:

“3. 제26조 제1항 각 호 c 및 d에 규정된 상황에서 숲 회수 절차 및 절차

a) 국가로부터 숲을 무상으로 배정받거나 국가 예산으로 임대료를 지불한 경우, 또는 현재 다른 곳으로 이동하거나 숲 사용이 필요하지 않은 경우, 또는 숲 사용 면적을 줄이고자 하는 경우, 또는 숲 사용이 필요하지 않은 경우, 숲 소유자가 자발적으로 숲을 반환하는 경우:

제1단계: 숲 반환에 대한 문서 제출

다른 곳으로 이동하거나 숲 사용이 필요하지 않은 경우, 숲 소유자는 다음과 같이 관련 정부 기관에 숲 반환 문서를 제출해야 한다:

- 국내 기관 또는 해외 거주 베트남인은 지방 정부에 문서를 제출한다;

- 가정, 개인 또는 마을 공동체는 현 지방 정부에 문서를 제출한다.

제2단계: 문서 처리

숲 소유자가 제출한 숲 반환 문서를 받은 지방 정부 또는 현 지방 정부는 농업 및 농촌개발청 또는 현 지방 정부 기관에 심사하도록 지시하고, 필요하다면 숲 특성을 확인하도록 지시하며, 15일 동안의 근무일 내에 같은 지방 정부에 숲 회수 결정을 보고한다.

제3단계: 숲 회수 결정

- 지방 정부는 5일 동안의 근무일 내에 국내 기관 또는 해외 거주 베트남인, 외국 기관 또는 개인에 대한 숲 소유자에게 숲 회수 결정을 검토하고 서명하며, 농업 및 농촌개발청과 현 지방 정부에 보내야 한다.

- 현 지방 정부는 5일 동안의 근무일 내에 가정, 개인 또는 마을 공동체에 대한 숲 소유자에게 숲 회수 결정을 검토하고 서명하며, 현 지방 정부 기관과 현 지방 정부에 보내야 한다.

- 지방 정부와 현 지방 정부는 10일 동안의 근무일 내에 숲 소유자가 숲에 투자한 가치를 확인하고 처리하도록 지시한다 (있을 경우).

b) 국가로부터 무상으로 숲을 배정받거나 국가 예산으로 임대료를 지불한 경우, 또는 현재 해산되거나 파산된 경우, 다음과 같이 처리한다:

제1단계: 정부 기관이 해산 또는 파산 결정을 받은 경우, 숲 소유자는 해당 결정을 농업 및 농촌개발청에 제출해야 한다.

제2단계: 해산 또는 파산 결정을 받은 후, 농업 및 농촌개발청은 숲을 확인하고, 10일 동안의 근무일 내에 같은 지방 정부에 숲 회수 결정을 보고해야 한다.

제3단계: 지방 정부는 다음과 같이 수행해야 한다:

- 3일 동안의 근무일 내에 해산 또는 파산된 숲 소유자에 대한 숲 회수 결정을 검토하고 서명하며, 농업 및 농촌개발청과 현 지방 정부에 보내야 한다.

- 숲 소유자가 숲에 투자한 가치를 확인하고 처리하도록 지시한다 (있을 경우). 이 작업은 7일 동안의 근무일 내에 이루어져야 한다.”

조 4. 제5조를 수정 및 보완하여 숲 제품 검사 및 관리에 관한 규정을 제59/2005/QĐ-BNN 결정에 첨부한 것으로 한다.

“제5조. 특별 운송 허가증

1. 현행 관리 제도와 목재를 제외한 나무, 그리고 멸종 위기, 귀중, 희귀 동물 (멸종 위기, 귀중, 희귀 동물 목록 및 그 제품)에 속하는 숲 제품이 제4조에 명시되지 않은 경우, 국내 출처의 제품이 지방을 벗어나 운송될 때에는 특별 운송 허가증이 있어야 한다.

2. 특별 운송 허가증 발급 절차

주체는 숲 제품이 있는 검림소에 01부의 서류를 제출해야 한다. 서류는 다음과 같다:

- 특별 운송 허가증 발급 신청서 (본 통지규칙 부록 09에 첨부됨);

- 멸종 위기, 귀중, 희귀 숲 제품의 원산지 증빙 자료 (직접 제출 시 원본을 함께 제출하여 확인 가능; 우편 제출 시 공증 또는 인증된 사본);

- 특별 운송 허가증 발급 처리 기간은 제출된 서류가 적합한 경우 제출일로부터 3일 동안의 근무일 내에 이루어진다.

3. 숲 제품이 있는 검림소의 검림소장은 숲 제품 소유자의 특별 운송 허가증을 검토하고 발급한다. 검림소가 없는 지방에서는 검림센터가 허가증을 발급한다.

4. 특별 운송 허가 관리

a) 검림국은 전국적인 범위에서 특별 운송 허가의 인쇄, 발행 및 관리, 사용 지도를 수행한다.

b) 검림지청은 지방 검림국의 범위 내에서 검림분소의 특별 운송 허가 발급에 대한 관리, 사용 지도 및 모니터링을 수행하며, 6개월마다 특별 운송 허가 발급 상황과 결과를 검림국에 보고한다.

c) 검림분소장은 특별 운송 허가의 발급, 모니터링, 감독 및 지도를 수행하며, 6개월마다 특별 운송 허가 발급 상황과 결과를 검림지청에 보고한다.

조 5. 2008년 9월 9일 농업 및 농촌개발부령 제95/2008/QĐ-BNN 호에 부속된 사육곰 관리 규정 일부 조항을 개정 및 보완함

1. 조항 5는 다음과 같이 수정되고 보충됨

조 5. 환경 위생 및 폐기물 처리

1. 환경 위생 기준에 적합한 폐기물 처리 시스템을 설치해야 하며, 생물가스 탱크, 하수구 또는 기타 적절한 방법을 통해 직접 환경으로 폐기물을 배출하지 않아야 한다.

2. 곰사육장은 정기적으로 청소되어 음식 찌꺼기나 환경 오염을 일으킬 수 있는 폐기물을 남겨두지 않아야 한다.”

2. 제7조는 다음과 같이 개정 및 보완된다:

조 7. 곰 사육장 등록 조건

1. 합법적인 출처를 가진 곰이며, 관리 파일이 작성되고 전자 칩이 부착되어 있어야 한다.

2. 곰 사육장을 위한 축사와 사육장은 본 규정 제3조, 제4조, 제5조 및 제6조에서 정한 조건을 충족해야 한다.”

3. 제8조를 다음과 같이 개정하고 보완한다.

조 8. 곰 사육장 인증 신청 서류

곰 사육 주체는 검림지청에 다음과 같은 1부의 사육장 등록 신청서류를 제출한다:

1. 곰 사육장 등록 신청서(본 통칙 부록 10 참조);

2. 곰의 합법적 출처에 대한 서류 또는 관리 등록 및 전자 칩 부착이 완료된 곰에 대한 서류;

3. 축사와 사육장의 조건에 대한 설명서: 곰 축사와 사육장의 세부 설계 도면(사진 포함), 관리 방식, 식사 및 폐기물 처리 시스템;

4. 동물 병리 전문가와의 근로 계약서 사본 또는 동물 병리 의사 또는 동물 병리 기관과의 계약서 사본을 통해 곰 사육을 관리하기 위한 서류”.

2. 조 10은 다음과 같이 수정 보완된다.

조 10. 곰의 운송

1. 조건:

a) 본 규정 제7조 제1항에서 정한 곰만 운송할 수 있다;

b) 전자 칩이 부착된 곰의 경우, 운송 전 해당 검림분소(검림지청은 분소가 없는 지방의 경우)에서 전자 칩을 확인하여 출발지에서 칩 번호를 확인해야 한다;

c) 곰의 수용 장소는 인증된 사육장 또는 국가 현행 규정에 따른 구조시설이다;

d) 곰의 안전과 건강을 위해 운송 중 모든 조건을 준수해야 한다.

2. 곰 운송 신청 서류: 곰 사육 주체는 1부의 곰 운송 신청서를 검림분소(분소가 없는 지방의 경우 검림지청)에 제출하며, 곰 운송 신청서에는 다음 사항이 포함되어야 한다:

a) 곰 운송 신청서(농림수산부령 제95/2008/QĐ-BNN 부록 VI 참조);

b) 곰의 합법적 출처에 대한 서류 또는 관리 등록 및 전자 칩 부착이 완료된 곰에 대한 서류;

c) 수용 장소의 사육장 등록 인증서 사본. 지방 밖으로 곰을 운송하는 경우, 사육 주체는 현지 검림기관에 서면으로 통보하고 검사 확인을 위한 기록을 작성해야 한다.

3. 곰 운송 허가 발급 권한 및 절차:

a) 곰 운송 허가 발급 권한: 본 규정 제10조 제2항에서 정한 바와 같이 곰 이동 신청서를 접수하는 기관;

b) 곰 운송 신청서 접수 기관의 역할: 전자 칩 확인(전자 칩이 부착된 곰의 경우), 운송되는 곰의 수를 기록하고 본 규정 및 국가 현행 규정에 따라 곰 운송 허가를 발급;

c) 곰 이동 허가 발급 시간: 신청서를 모두 받은 날로부터 10일 이내에, 허가 기관은 운송되는 곰의 수를 기록하고 허가를 발급하거나 지방 내 이동 허가를 발급하거나 지방 밖으로의 특별 운송 허가를 발급해야 하며, 허가를 발급하지 않는 경우에는 이유를 명시한 서면을 발급해야 한다;

d) 곰 수령: 곰 사육 주체는 수령 장소의 현지 검림기관에 서면으로 통보하여 검사 확인 기록을 작성해야 한다”.

3. 조 11은 다음과 같이 수정되고 보완된다:

조 11. 사육 주체가 자발적으로 국가에 곰을 제공하는 경우의 처리

1. 국가에 곰을 제공하는 신청서류(1부)는 다음과 같다:

a) 국가에 곰을 제공하는 신청서(농림수산부령 제95/2008/QĐ-BNN 부록 VII 참조);

b) 현행 규정에 따른 합법적 출처 증명서 또는 관리 등록 및 전자 칩 부착이 완료된 곰에 대한 서류(직접 제출하는 경우 원본과 함께 사본을 제출하며, 우편으로 제출하는 경우 공증 또는 확인된 사본을 제출해야 함).

2. 처리 기관 및 처리 기간:

a) 검림지청: 곰을 자발적으로 제공하는 신청서를 받은 후 5일 이내에, 지방 내 적절한 사육 시설로 곰을 이전하는 절차를 완료하거나 지방 내 수용 시설이 없는 경우 검림국에 보고한다;

b) 검림국: 곰을 자발적으로 제공하는 신청서를 받은 후 10일 이내에, 전국적인 범위 내에서 적절한 사육 시설로 곰을 이전하는 절차를 완료한다;

c) 신청서를 접수한 기관은 처리 결과를 기관의 사무실에서 제공하거나 신청자의 요청에 따라 우편으로 제공한다”.

조 6. 농업 및 농촌개발부령 제89/2005/QĐ-BNN 호에 부속된 임업 종자 관리 규정 일부 조항을 개정, 보완 및 폐지함

1. 조 6은 다음과 같이 수정 보완된다.

조 6. 새로운 임종의 시험

1. 주체 또는 개인이 새로운 목재 작물 종자를 시험하기를 원하는 경우, 농림수산부가 인증한 시험 기관에 종자 시험 신청서 1부를 제출해야 한다. 시험 신청서는 다음과 같이 구성되어야 한다: 이 통지에 부속된 부록 11에 따른 시험 신청서; 종자 문서로서, 종자 이름, 출처, 수량, 경제-기술 지표 및 재배 기술 과정을 명확히 기재해야 한다.

2. 시험 기관은 시험 신청을 한 주체 또는 개인에게 시험 신청서를 보완하고 완성하도록 3일 이내에 통보해야 한다. 시험 기관은 적격한 신청서를 받은 날로부터 10일 이내에 신청한 주체 또는 개인에게 결과를 제공해야 한다.

3. 새로운 목재 작물 종자의 시험은 국회의원 상임위원회 제11기 제15/2004/PL-UBTVQH11 목재 작물 종자 법령 제15조와 제16조, 그리고 농림수산부 장관이 발포한 목재 작물 종자 인증 기준에 따라 이루어져야 한다.

3. 연속 또는 누적으로 20년 이상의 전문 예술 활동 기간이 있어야 하며, 특별히 서커스와 무용 분야에서는 연속 또는 누적으로 15년 이상의 전문 예술 활동 기간이 있어야 한다.

조 제8조. 새로운 목재 작물 종자 인증 절차

1. 새로운 목재 작물 종자를 인증받기를 원하는 주체 또는 개인은 목재총국에 종자 인증 신청서 1부를 제출해야 한다. 신청서는 다음과 같이 구성되어야 한다:

가) 새로운 목재 작물 종자 인증 신청서;

나) 새로운 종자 시험 및 시험 생산 결과 보고서;

다) 시험 참여 단체의 의견서;

라) 기초 단위 심의회 회의록.

2. 목재총국은 신청서를 접수한 후 3일 이내에 신청서의 적법성을 확인하고 신청인에게 통보해야 한다. 신청서가 불법적일 경우, 신청인은 규정에 따라 신청서를 보완해야 한다.

3. 목재총국은 전문 분야 심의회를 구성한다. 심의회는 시험 결과 또는 시험 생산 결과를 평가하고 새로운 목재 작물 종자 인증 신청 회의록을 작성한다.

4. 목재총국은 심의회 검토 회의록을 근거로 7일 이내에 농림수산부 장관에게 보고서를 작성하여 새로운 목재 작물 종자 인증 결정을 내려야 한다. 이 결정을 근거로 목재총국은 새로운 종자 소유주에게 인증 증명서를 발급한다.

5. 새로운 종자 인증 번호는 농림 작물 종자 관리 규정 부록 3 부분 B에 따른 규정에 따라 설정된다.

3. 조 제9조는 다음과 같이 수정 및 보충된다.

"조 제9조. 새로운 목재 작물 종자 인증 증명서 철회

1. 다음 중 하나라도 해당되는 경우, 새로운 목재 작물 종자 인증 증명서는 철회된다:

가) 종자 소유자가 자발적으로 인증 증명서 철회를 요청할 때;

나) 인증된 종자가 인증 당시보다 생산성이 저하되어 대체가 필요할 때;

다) 인증된 종자가 생산에서 효과가 없을 때.

2. 조 제1항 가목에 따른 경우, 종자 소유자는 목재총국에 통보해야 한다.

3. 목재총국은 인증 증명서 효력을 정지하고 철회하는 결정을 내리고, 종자 소유자와 관련 기관들에게 인증 증명서 철회 결정을 통보한다."

4. 조 13는 다음과 같이 개정·보충된다.

조 제13조. 종자 원천 인증 절차

1. 종자 원천 등록

종자 원천 소유주는 농림 작물 종자 관리 규정 부록 3에 따른 표 04를 사용하여 등록 신청서를 작성하고, 이 통지에 부속된 부록 12에 따른 종자 원천 기술 보고서를 첨부하여 목재총국에 제출하여 유전자원 정식원, 무성 번식원에 대한 인증 증명서를 받으려고 한다.

종자 원천 소유주는 농림 작물 종자 관리 규정 부록 3에 따른 표 05를 사용하여 등록 신청서를 작성하고, 이 통지에 부속된 부록 12에 따른 종자 원천 기술 보고서를 첨부하여 현지 농업국에 제출하여 선발림지, 변종림, 종묘림, 어미나무, 선두나무(또는 묘목 공급원)에 대한 인증 증명서를 받으려고 한다.

2. 종자 원천 검토

가) 검토 내용:

인증을 받으려는 종자 원천이 국가 또는 지역의 종자 작물 원천 개발 계획과 요구사항에 적합한지 여부;

인증을 받으려는 종자 원천이 각 종류의 종자 원천에 대해 이미 시행된 기술 규범, 절차, 기준에 적합한지 여부.

나) 검토 절차:

신청서를 접수한 날로부터 3일 이내에, 접수 기관은 이 조 제2항 가목에 명시된 검토 내용에 따라 인증을 받으려는 종자 원천 신청서를 검토해야 하며, 신청서가 규정에 따라 완전하지 않은 경우, 주체 또는 개인에게 신청서를 보완하도록 통보해야 한다;

목재총국은 전국 범위의 모든 유전자원 정식원, 무성 번식원에 대한 인증을 위해 종자 원천 검토 심의회를 구성해야 한다;

현지 농업국은 현지 범위의 선발림지, 변종림, 종묘림, 어미나무, 선두나무(또는 묘목 공급원)에 대한 인증을 위해 종자 원천 검토 심의회를 구성해야 한다;

심의회는 요청에 따라 몇몇 관리자와 전문가로 구성되며, 심의회는 심의회는 농림총국 또는 현지 농업국의 리더십에게 종자 작물 원천의 인증 또는 인증 철회 결정에 대한 자문을 제공해야 한다;

심의회는 현장 종자 원천을 조사하고, 종자 원천 소유주에 대한 관련 기술 사항을 검토하며, 검토 및 심의 결과 회의록을 작성해야 한다;

종자 원천 신청서를 모두 받은 날로부터 10일 이내에, 목재총국과 현지 농업국은 검토 작업을 완료해야 한다.

3. 종자 원천 인증 증명서 발급:

 조림업총국은 심사위원회 심사 보고서를 받은 날로부터 5일 이내에 모종원인증 증명서(임업종자 관리 규정 부속서 제6호, 농림수산부령 제89/2005/QĐ-BNN에 따른 임업종자 관리 규정에 따라 발급)를 발급하고, 농업농촌발전청은 모종원인증 증명서(임업종자 관리 규정 부속서 제7호, 농림수산부령 제89/2005/QĐ-BNN에 따른 임업종자 관리 규정에 따라 발급)를 발급한다. 모종원인증 증명서에는 심사위원회가 제안한 주체가 수행해야 하는 기술작업을 명시한다.

5. 조 제16조는 다음과 같이 개정·보완된다.

“제16조. 임업종자원 인증증명서 폐기

1. 다음 각목의 어느 하나에 해당하는 경우 임업종자원 인증증명서는 폐기된다.

가. 종자원 소유자가 자발적으로 인증증명서 폐기를 신청함

나. 인증된 종자원이 인증 당시와 비교하여 퇴화하거나 생산성이 감소하여 교체가 필요함

다. 인증된 종자원이 화재로 40% 이상 면적이 파괴되거나 병충해로 30% 이상 피해를 입어 생산기준을 충족하지 못함

라. 인증된 종자원이 생산에서 효율성을 잃었음

2. 임업총국장은 전국 범위 내의 유성 종자원 및 무성 종자원에 대한 인증증명서의 효력을 정지시키는 결정을 한다.

3. 농업농촌발전청장은 해당 지방의 종자림 선정부분, 종자림 전환림, 종자림 재배림, 어미나 선두나무(또는 접목묘 공급원)에 대한 인증증명서의 효력을 정지시키는 결정을 한다.

4. 제1항 제1호 각목에 따른 경우, 종자원 소유자는 임업총국과 농업농촌발전청에 통보하여 이를 광범위하게 알리도록 해야 한다.

5. 인증증명서 폐기는 결정기관이 종자원 소유자에게 통보하고, 임업총국 웹사이트에 업데이트 된다.”

6. 조 제19조는 다음과 같이 개정·보완된다.

“제19조. 주요 임업종자 생산 및 판매 조건

주요 임업종자를 생산 또는 판매하는 단체나 개인(이하 ‘임업종자 공급주체’라고 함)은 임업종자에 관한 법률 제15/2004/PL-UBTVQH11호 2004년 4월 23일 법률 제15호 ‘종자에 관한 법률’ 제36조에서 정한 조건을 충족해야 한다.”

7. 제20조와 제21조를 폐지한다.

8. 제28조는 다음과 같이 개정·보충된다.

“제28조. 허가 절차

지방 단체나 중앙 단체의 조직이나 개인이 수출 금지 그룹에 속한 종자를 외국과 교환하거나, 허용된 목록에 없는 종자를 수입하려는 경우, 해당 통신편람 부록 13에 따른 신청서를 임업총국에 제출하며, 이에 종자 구매 계약서 또는 외국 파트너가 제공한 종자 기증 서류 사본을 첨부해야 한다.

2. 임업총국은 신청서를 받은 날로부터 15일 이내에 심사하고, 농림수산부 장관에게 상신하여 허가 여부를 결정하도록 한다.”

9. 제1항 조 제38조는 다음과 같이 개정·보완된다.

“제38조. 묘목 원산지 증명서 발급

1. 발급 기간: 임업묘목원에서 묘목 생산 결과 통보를 받은 날로부터 10일 이내”

10. 임업종자 관리 규정 부속서 제13호(농림수산부령 제89/2005/QĐ-BNN에 따른 임업종자 관리 규정)를 통신편람 부록 15 ‘임업 종자 수확 통보 양식’으로 대체한다.

 제 7조. 농림수산부령 제99/2006/TT-BNN 2006년 11월 6일 ‘임업 관리 규정 시행에 관한 지침’ 일부 조항을 개정·보완한다.

1. 제2항 제2.4조 제2항은 다음과 같이 개정·보완된다.

“2.4. 숲 개량 절차 및 절차

가. 숲 개량: 단체는 사업계획을 작성해야 하며, 가정이나 개인은 개량을 위한 요청서를 작성하여 관련 권한을 가진 기관에 제출해야 한다.

나. 숲 소유자가 단체인 경우: 국립공원이나 농림수산부 산하 단체가 숲 개량을 원할 경우, 임업총국에 1부 문서를 제출하여 심사받아 농림수산부 장관이 결정하도록 하고, 다른 단체가 숲 개량을 원할 경우, 농업농촌발전청에 1부 문서를 제출하여 심사받아 지방자치단체장이 결정하도록 한다.

문서는: 숲 개량 허가 요청서(통신편람 부록 16), 숲 개량 사업계획(통신편람 부록 17)으로 구성된다.

임업총국 또는 농업농촌발전청은 문서를 받은 날로부터 3일 이내에 제출자가 문서를 완성하도록 통보해야 한다.

임업총국은 문서를 받은 날로부터 7일 이내에 심사보고서를 작성하여 농림수산부 장관에게 상신하여 결정하도록 하고, 농업농촌발전청은 문서를 받은 날로부터 7일 이내에 심사보고서를 작성하여 지방자치단체장에게 상신하여 결정하도록 한다.

농림수산부 장관은 문서를 받은 날로부터 3일 이내에 숲 개량 허가 결정을 내린다.

다. 가정이나 개인이 숲 개량을 원할 경우, 지방자치단체장에게 숲 개량 요청서(통신편람 부록 18)를 제출하여 심사받아 결정하도록 한다. 요청서에는 숲 개량 계획, 완료 기한 등을 명시하고, 해당 지역 검림관과 지방자치단체장의 확인을 받아야 한다. 개량 면적이 5ha 이상인 경우, 지방자치단체장은 농업농촌발전청에 심사받아 결정하도록 한다.

접수된 산림 개량 신청서를 받은 지 그날 당일에 가구 또는 개인에게 신청서가 적법하지 않음을 통보하고, 적법한 신청서인 경우 해당 가구 또는 개인에게 신청서 제출 확인증을 발급하고 신청서를 면적 5ha 이상의 산림 개량 지역에 대한 심사 요청으로 농림수산부로 송부한다.

||| 농림수산부는 지자체로부터 신청서를 받은 날로부터 5일 이내에 심사 결과를 지자체에 회신해야 한다.

||| 가구 또는 개인이 제출한 신청서를 받은 날로부터 5일 이내 또는 농림수산부의 심사 결과를 받은 날로부터 3일 이내에 지방자치단체는 산림 개량 허가 결정을 내려야 한다.

||| 2. 제2장 제9조 제4항 제아목은 다음과 같이 개정·보완된다.

||| "9.4. 특수보호림에서 자원 사용을 위한 절차 및 절차:

||| 가) 숲 유지 목적으로의 벌채: 농림축산식품부의 승인을 받은 특수보호림 중 해당 부서가 관리하는 지역과 지방자치단체의 승인을 받은 특수보호림 중 해당 지방자치단체가 관리하는 지역에 대해 주림주는 설계 및 설계서를 작성하여 승인기관에 제출한다.

||| 설계 내용:

- 경계와 면적(림분, 광역, 소림역별로 구분)

- 크기, 나무 종류, 목재 그룹별로 활용 가능한 생산물의 양 계산

- 숲 유지 목적으로의 벌채를 위한 조림 기술 방법 설계서 작성

설계서 구성 요소:

- 설계서 검토 요청서(본 통고부록 19 참조)

- 농림축산식품부 또는 지방자치단체의 벌채 승인

- 벌채 설계기술서(본 통고부록 20 참조)

||| 승인 절차:

- 특수보호림 중 농림축산식품부가 관리하는 지역에 대한 설계서는 산림청이 승인한다.

- 특수보호림 중 지방자치단체가 관리하는 지역에 대한 설계서는 농림수산식품부가 승인한다.

처리 기간: 제출된 설계서가 적법하다면 접수 후 10일 이내에 처리한다.

숲 유지 목적으로의 벌채 과정에서 준수해야 할 원칙:

- 숲 유지 목적으로의 벌채는 재생을 보장하고 나머지 나무에 미치는 영향을 최소화하며 새로운 운송로나 저장소를 만들지 않고 기존 시설이나 오지길을 이용해야 한다.

- 숲 유지 목적으로의 벌채는 승인된 위치, 면적, 대상에 따라 이루어져야 하며, 다른 곳에서 나무를 가져와 벌채를 허용된 지역에 설치하는 것은 엄격히 금지된다."

3. 제2장 제11조 제3항은 다음과 같이 개정·보완된다.

"11.3 일반 야생 동식물을 수집하기 위해 연구 목적으로 허가를 받으려는 경우, 특수보호림 관리처 또는 해당 지역을 관리하는 단체는 허가를 문서로 통보하되, 허가를 받은 날로부터 5일 이내에 해야 한다.

귀중한 야생 동식물을 수집하기 위해 연구 목적으로 허가를 받으려는 경우, 농림축산식품부는 허가를 문서로 통보하되, 허가를 받은 날로부터 5일 이내에 해야 한다."

조 제8조농림수산업 진보 기술 인정 규칙 제10조를 수정 보완한다.

"제10조. 진보 기술 인정 결정의 효력 정지 및 복구

1. 진보 기술 인정 결정을 내린 기관은 그 기관이 진보 기술 인정 결정의 효력을 정지하거나 복구할 수 있는 권한을 가진다.

2. 진보 기술 인정을 받은 조직 또는 개인이 다음 각 호의 어느 하나라도 위반한 사실을 확인한 날로부터 10일 이내에 해당 기관은 진보 기술 인정 결정의 효력을 정지하도록 결정한다.

가) 진보 기술 인정을 받은 조직 또는 개인이 제12조 제2항에 따른 의무를 이행하지 않은 경우

나) 진보 기술이 실제 적용 후 일반적인 기준과 특정 기준을 충족하지 못하거나 생산, 생활, 환경에 악영향을 미친 경우

다) 지적재산권 법령을 위반한 경우

3. 진보 기술 인정 결정의 효력이 정지된 조직 또는 개인이 정지 사유를 해결하면, 해당 기관은 진보 기술 인정 결정의 효력을 복구한다. 조직 또는 개인은 복구를 요구하기 위해 해당 기관에 진보 기술 인정 결정 효력 복구 신청서(본 통고부록 21 참조), 진보 기술 현황 보고서(본 통고부록 22 참조)를 제출한다.

제출된 서류가 적법하지 않은 경우, 접수한 기관은 3일 이내에 완성하도록 통보해야 한다.

적법한 서류를 접수한 날로부터 10일 이내에 해당 기관은 조직 또는 개인에게 처리 결과를 통보해야 한다."

조 9농림수산업 고무나무 식재 지침 일부 조항을 수정 보완한다.

1. 제6조 제1항을 다음과 같이 보완한다.

"제6조. 농림지역에서 고무나무 식재 허가 절차 및 권한

1. 고무나무 식재 주체는 조직이다.

이) 자연림 또는 예산 또는 무상 원조 자금으로 식재된 숲을 고무나무 식재로 전환하는 절차:

주체는 소비에트 농업 및 농촌 발전청에 제출된 01부 신청서를 심사하여 지방인민위원회의 승인을 받아 임야에서 고무나무로 전환할 수 있도록 허가한다. 신청서에는 주체의 요청서와 조사 결과 보고서가 포함되며, 해당 보고서는 자문 단체가 수행한 현지 조사 및 탐사 자료를 첨부해야 한다.

지방인민위원회는 접수 후 03일 이내에 신청서가 적합하지 않다면 주체에게 이를 통보하고 규정에 따라 보완하도록 해야 한다.

지방인민위원회는 접수 후 10일 이내에 적합한 신청서를 받은 경우 주체에게 임야에서 고무나무로 전환할 수 있도록 허가한다.

2. 제6조 제2항 제a호를 다음과 같이 보완 및 수정한다.

"2. 고무나무를 식재하는 투자자는 가정, 개인 또는 마을 공동체이다.

a) 자연림과 예산 또는 원조 자금으로 식재된 숲에 대해서

가정, 개인 또는 마을 공동체가 이미 임야와 산림용지를 배정받았으며, 그들이 임야에서 고무나무로 전환하려는 경우, 해당 지역의 토지 종류와 숲 종류가 조건을 충족하고 지방 계획에 부합한다면, 그들은 명확한 위치와 면적, 숲 종류, 그리고 숲 블록의 도면을 포함한 01개 신청서를 작성하고, 해당 신청서는 시 인민위원회에 제출되어 검토 및 허가를 받는다.

시 인민위원회는 신청서 접수 후 03일 이내에 신청서가 적합하지 않은 경우 가정, 개인 또는 마을 공동체에게 이를 통보하고 보완하도록 해야 한다.

시 인민위원회는 적합한 신청서를 접수한 후 10일 이내에 가정, 개인 또는 마을 공동체에게 임야에서 고무나무로 전환할 수 있도록 허가한다."

3. 제7조 제1항 제a호를 다음과 같이 수정한다.

"제7조. 임야에서 고무나무로 전환한 땅에서 목재를 채취하는 절차.

1. 조직의 임산물 개발 및 이용.

a) 자연림과 예산 또는 원조 자금으로 식재된 숲에 대해서

숲 소유자 또는 고무나무 투자자는 목재 채취 보고서를 작성하는데 다음 내용이 포함되어야 한다: 경계선 확인, 블록, 구역, 소구역별 지명 분류 및 채취 지역 비율 1:5,000의 지도 작성; 각 블록, 구역, 소구역 및 채취 전체 지역의 면적, 목재 생산량, 등급 및 종류별 채취 보고서 작성; 생산 공사 및 채취 예상 비용 확인.

지방인민위원회는 실제 상황을 고려하여 해당 기능을 가진 단체를 선택하거나 숲 소유자 또는 고무나무 투자자에게 채취를 위임하며, 이는 계획에 따른 고무나무 식재 일정을 준수하고 규정을 준수해야 한다.

채취 허가 신청 절차: 숲 소유자 또는 투자는 소비에트 농업 및 농촌 발전청에 01부 신청서를 제출한다. 신청서에는 채취 허가 요청서, 지방인민위원회의 채취 지시서, 채취 보고서 및 채취 지역 지도가 포함되어야 한다.

소비에트 농업 및 농촌 발전청은 접수 후 3일 이내에 신청서가 적합하지 않은 경우 숲 소유자 또는 투자자에게 이를 통보하고 보완하도록 해야 한다.

소비에트 농업 및 농촌 발전청은 적합한 신청서를 접수한 후 10일 이내에 채취 허가를 발급하고 결과를 숲 소유자 또는 투자자와 지방인민위원회가 위임한 기능을 가진 단체에게 통보한다."

4. 제7조 제2항 제a호와 제c호를 다음과 같이 수정한다.

"2. 가정, 개인 또는 마을 공동체의 목재 채취.

자연림에 대해

임야에서 고무나무로 전환하는 경우, 가정, 개인 또는 마을 공동체는 채취 가능한 목재 수량을 조사하고 계산한 후, 해당 조사를 시 인민위원회에 제출하고 채취 허가를 받는다.

시 인민위원회는 접수 후 03일 이내에 신청서가 적합하지 않은 경우 가정, 개인 또는 마을 공동체에게 이를 통보하고 보완하도록 해야 한다.

시 인민위원회는 적합한 신청서를 접수한 후 10일 이내에 채취 허가를 발급하고 결과를 가정, 개인 또는 마을 공동체에게 통보한다.

c) 가정, 개인 또는 마을 공동체의 임야를 회수하여 조직에게 고무나무 투자자로 지정한 경우, 자연림 또는 예산 또는 원조 자금으로 식재된 임야에 대해서는, 해당 가정, 개인 또는 마을 공동체가 투자한 재산에 대한 보상이 이루어진 후, 투자자는 채취 허가를 위한 신청서를 작성하여 승인을 받고 허가를 받은 후 채취를 실시한다. 신청서 작성 및 허가 절차는 본 조 제3항의 규정에 따르며,

가정, 개인 또는 마을 공동체의 임야를 회수하여 조직에게 고무나무 투자자로 지정한 경우, 해당 임야가 가정, 개인 또는 마을 공동체가 투자한 경우, 통지 제58/2009/TT-BNNPTNT 제7조 제1항 제b호의 규정에 따라 처리한다."

조 10. 시행 조항

1. 본 고시는 발효일로부터 45일 후에 효력이 발생한다.

2. 산림총국장, 농림부 사무처장, 법제국장, 농림부 소속 단위 및 관련 개인, 단체는 본 통지의 시행에 책임을 진다./.