2017년 제25号 국무총리령 재정결산 보고서에 관한 규정

처분령

국가 재정 보고에 관하여

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정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

2015년 11월 20일 제30조 제5항에 따른

2015년 6월 25일 제정된 국가예산법에 근거한다.

재무부장관의 건의에 따라

정부는 국가 재정 보고에 관한 시행령을 제정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 국가 재정 보고의 내용, 그 작성 및 공개 방법, 그리고 국가 재정 보고를 작성하기 위한 정보 제공에 대한 기관, 단위, 지방의 책임을 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 국가 재정 보고를 작성하는 단위와 국가 재정 보고를 작성하기 위해 정보를 제공해야 하는 기관, 단위, 조직에는 다음이 포함된다:

a) 재무부;

b) 중앙 및 지방 각급 국고국;

c) 중앙 및 지방 각급 세입세출 관리 기관;

d) 중앙 및 지방 각급 국가 자산 및 자금 관리 기관;

đ) 국가 예산을 사용하는 국가 기관 및 조직;

e) 국가 재정 기금을 관리하는 기관 및 조직(국가 예산 외);

g) 공공 비영리 단위.

2. 국가 재정 보고를 사용하는 단위, 조직 및 개인.

조 3. 용어 해석

1. 재정 정보 보고: 제16조, 제17조, 제18조 각 항에서 정한 기관, 단위, 조직이 재무부의 지침에 따라 작성하여 본 기관과 하위 기관(있을 경우)의 재정 정보를 제공하고 국가 재정 보고를 작성하기 위한 보고서를 말한다.

2. 현 보고서: 지방 각급 국고국이 작성하여 지방(구, 군, 시, 도내 직할시를 통칭함)의 국가 재정 정보를 반영하고 국가 재정 보고를 작성하기 위한 보고서를 말한다.

조 4. 국가 재정 보고의 범위

1. 국가 재정 보고는 전국 범위(전국 국가 재정 보고)와 중앙 직할 지방 범위(지방 국가 재정 보고)에서 작성된다.

2. 전국 국가 재정 보고는 전국 범위의 국가 재정 정보를 반영한다.

3. 지방 국가 재정 보고는 지방 범위의 국가 재정 정보를 반영한다.

장 II
국가 재정 보고의 내용

조 5. 국가 재정 상황 보고

1. 국가 재정 상황 보고는 국가 재산, 부채, 자금 등 국가 재정 정보를 전체적으로 반영하는 종합 재정 보고서이다.

2. 국가 재정 상황 보고의 내용:

a) 국가 재산:

국가 재산은 제2조 제1항에서 정한 대상 기관이 관리하고 사용하는 모든 재산을 포함한다: 금융자산 및 그에 준하는 자산; 수취 예정 금액; 재고자산; 금융 투자; 대출; 유형 고정자산; 미완성 건설자산; 무형 고정자산; 기타 자산.

b) 국가 부채:

국가 부채는 정부와 지방 정부의 채무 및 제2조 제1항에서 정한 대상 기관이 부담해야 할 다른 수취 예정 금액을 포함한다.

c) 국가 자금:

국가 자금은 재산 형성 자금; 국가 재정 활동의 누적 순익(또는 손실); 기타 국가 자금을 포함한다.

3. 전국 및 지방 국가 재정 상황 보고의 표식은 이 시행령 부속서 I에 명시되어 있다.

조 6. 국가 재정 활동 결과 보고서

1. 국가 재정 활동 결과 보고서는 재정 통합 보고서로, 보고 기간 동안 국가 또는 해당 성의 재정 수입, 비용 및 재정 활동 결과를 반영하기 위한 보고서이다.

2. 국가 재정 활동 결과 보고서의 내용은 다음과 같다.

가) 국가 수입:

국가 수입은 정부 예산에 속하는 수익(세수 수입; 세외 수입; 원유 및 천연가스 수입; 정부 출자 및 투자 수입; 무상원조 수입 및 기타 수입)과 정부 예산 외에서 발생한 수입으로, 이는 본 조치령 제2조 제1항에 따른 대상 단위에서 보고 기간 동안 발생한 것이다.

나) 국가 비용:

국가 비용은 정부 예산에서 발생하는 비용(인건비 및 기타 인건 비용; 물품 및 서비스 비용; 감가상각 비용; 지원 및 보충 비용; 차입금 이자 및 관련 비용 등 기타 비용)과 정부 예산 외에서 발생한 비용으로, 이는 본 조치령 제2조 제1항에 따른 대상 단위에서 보고 기간 동안 발생한 것이다.

다) 국가 재정 활동 결과:

국가 재정 활동 결과는 보고 기간 동안 국가 수입과 비용의 차이를 나타내며, 이는 재정 활동의 순이익(수입이 비용보다 많음) 또는 적자(수입이 비용보다 적음)를 반영한다.

3. 전국 및 성의 국가 재정 활동 결과 보고서 표준 양식은 본 조치령 부록 2에 규정되어 있다.

조 7. 현금 흐름 보고서

1. 현금 흐름 보고서는 재정 통합 보고서로, 보고 기간 동안 국가 또는 해당 성의 현금 흐름 상황을 반영하며, 주요 활동, 투자 활동 및 재정 활동에서 발생한 현금 유입 및 유출, 그리고 보고 기간 종료 시점의 현금 및 현금 등가물 잔액을 포함한다.

2. 현금 흐름 보고서의 내용은 다음과 같다.

가) 국가 주요 활동에서 발생한 현금 흐름:

국가 주요 활동에서 발생한 현금 흐름은 국가의 일상적인 활동에서 발생한 현금이며, 투자 활동이나 재정 활동은 제외된다.

나) 국가 투자 활동에서 발생한 현금 흐름:

국가 투자 활동에서 발생한 현금 흐름은 장기 자산 구매, 건설, 처분, 양도 등 투자 활동에서 발생한 현금이며, 국가의 현금 등가물 항목은 제외된다.

다) 국가 재정 활동에서 발생한 현금 흐름:

국가 재정 활동에서 발생한 현금 흐름은 차입, 차입금 상환 등 기타 재정 활동에서 발생한 현금이다.

3. 전국 및 성의 현금 흐름 보고서 표준 양식은 본 조치령 부록 3에 규정되어 있다.

조 8. 국가 재정 보고서 해설

1. 국가 재정 보고서 해설은 보고 기간 동안 국가 재정 상황, 재정 활동 결과, 현금 흐름 상황 등을 설명하고 보완하기 위한 문서로 작성되며, 국가 전체 또는 특정 성의 범위 내에서 이루어진다.

2. 국가 재정 보고서 해설의 내용은 다음과 같다.

국가 재정 보고서 해설의 내용은 경제 및 사회 일반 상황 정보; 회계 기준 및 정책 정보; 국가 재정 상황, 재정 활동 결과 및 현금 흐름 상황에 대한 보충 및 분석 정보; 국가 재정 보고서와 정부 예산 결산 보고서 간 중요한 정보 차이에 대한 설명 및 해명을 포함한다.

3. 전국 및 성의 국가 재정 보고서 해설 표준 양식은 본 조치령 부록 4에 규정되어 있다.

장 III
국가 재정 보고서의 작성 및 공개

조 9. 국가 재무 보고서 작성 주체의 권리와 의무

1. 중앙국고는 재무부와 함께 전국 국가 재무 보고서를 작성하여 정부에 제출하여 국회에 보고한다.

2. 지방국고는 중앙국고의 지시에 따라 지방 국가 재무 보고서를 작성하고 지방인민위원회에 제출하여 지방인민회의에 보고하며 중앙국고에 제출하여 전국 국가 재무 보고서를 작성하도록 한다.

3. 제16조, 제17조, 제18조에서 규정된 정보 제공 제도를 충분히 및 적기에 준수하지 않는 기관, 단위, 조직에 대해 각급 국고는 공개 명단을 작성하고 해당 기관, 단위, 조직에 대한 예산 지급을 일시 중단한다. 다만, 급여, 수당, 사회보장금, 장학금 및 재정부 규정에 따른 긴급 지급 항목은 제외한다. 해당 기관, 단위, 조직이 규정을 준수할 때까지 재발급 및 지급은 중단된다.

조 10. 군 재무 정보 종합 보고서 작성 절차

1. 군 단위 국고는 다음 절차로 보고서를 작성하고 제출한다:

가) 제16조 제1항에서 규정된 단위가 제공한 재무 정보 보고서의 정보를 수령, 검토, 분류한다.

나) 제16조 제1항에서 규정된 단위와 협력하여 정보 제공 보고서를 완성한다.

다) 보고서 정보를 종합하고 중복 정보를 처리한다.

라) 규정된 표식에 따라 군 재무 정보 종합 보고서를 작성한다.

마) 지방 국고에 제출하여 지방 국가 재무 보고서를 작성하도록 하고, 동시에 지방인민위원회와 동급 재정기관에 통보한다.

2. 군 재무 정보 종합 보고서 작성 및 제출 기한: 회계연도 다음 해 6월 30일 이전.

조 11. 지방 국가 재무 보고서 작성 및 제출 절차

1. 지방 국고는 다음 절차로 보고서를 작성하고 제출한다:

가) 제10조 제1항 제마호에서 규정된 군 재무 정보 종합 보고서와 제17조 제1항에서 규정된 단위가 제공한 재무 정보 보고서의 정보를 수령, 검토, 분류한다.

나) 재정청과 제17조 제1항에서 규정된 다른 단위와 협력하여 재무 정보 제공 보고서를 완성한다.

다) 보고서 정보를 종합하고 중복 정보를 처리한다.

라) 규정된 표식에 따라 지방 국가 재무 보고서를 작성한다.

마) 중앙 국고에 제출하여 전국 국가 재무 보고서를 작성하도록 하고, 재정청에 통보하며, 동시에 지방인민위원회에 제출하여 지방인민회의에 보고한다.

2. 지방 국가 재무 보고서 작성 및 제출 기한: 회계연도 다음 해 10월 1일 이전.

3. 지방인민위원회는 회계연도 종료 후 최대 12개월 이내에 지방인민회의에 보고한다.

조 12. 전국 국가 재무 보고서 작성 절차

1. 중앙 국고는 다음 절차로 전국 국가 재무 보고서를 작성하고 제출한다:

가) 제11조 제1항 제마호에서 규정된 지방 국가 재무 보고서와 제18조 제1항에서 규정된 단위가 제공한 재무 정보 보고서의 정보를 수령, 검토, 분류한다.

나) 제18조 제1항에서 규정된 단위와 협력하여 보고서 정보를 완성한다.

다) 보고서 정보를 종합하고 중복 정보를 처리한다.

라) 규정된 표식에 따라 전국 국가 재무 보고서를 작성한다.

2. 재무부는 회계연도 종료 후 최대 14개월 이내에 정부에 전국 국가 재무 보고서를 제출하여 보고한다.

3. 정부는 회계연도 종료 후 최대 18개월 이내에 국회에 보고한다.

조 13. 국가 재무 보고 기간

국가 전체 및 각 지방의 국가 재무 보고는 연간 회계 기간인 매년 1월 1일부터 12월 31일까지 작성됩니다.

조 14. 국가 재무 보고 공개

1. 공개 내용:

가) 지방자치단체는 지방 국가 재무 보고의 정보를 공개하며, 이는 국가 자산 상황, 지방 정부의 부채와 국가의 다른 지급 의무, 국가 자금 원천, 국가 재무 활동의 수입, 비용 및 결과, 지방 내 국가 자금 흐름 상황을 포함하되, 국방, 안보, 국가 비축물자 분야의 세부 데이터는 제외합니다.

나) 재무부는 국가 전체 재무 보고의 정보를 공개하며, 이는 국가 자산 상황, 국가 채무와 국가의 다른 지급 의무, 국가 자금 원천, 국가 재무 활동의 수입, 비용 및 결과, 전국 내 국가 자금 흐름 상황을 포함하되, 국방, 안보, 국가 비축물자 분야의 세부 데이터는 제외합니다.

2. 공개 방식:

국가 재무 보고의 공개는 출판, 게시, 인터넷 포털에 게재, 법률이 정하는 다른 방법 등으로 이루어집니다.

3. 공개 기한:

가) 지방자치단체는 지방 국가 재무 보고를 받은 날로부터 30일 이내에 공개해야 합니다.

나) 재무부는 국가 전체 재무 보고를 국회에 보고받은 날로부터 30일 이내에 공개해야 합니다.

조 15. 국가 재무 보고 정보 데이터베이스 구축 및 관리 및 보관

1. 재무부 소속 국가 금고는 국가 재무 보고 정보 데이터베이스를 구축하고 관리하며, 안전성, 적합성 및 효율성을 유지하도록 조직합니다.

2. 국가 금고는 법률이 정하는 바에 따라 종이 형태 또는 전자 데이터 형태로 국가 재무 보고를 보관하고 관리합니다.

3. 국가 재무 보고의 보관 기간: 영구 보관.

장 IV
정보 제공에 대한 기관 및 단위의 책임

국가 재무 보고 정보 제공

조 16. 통합 재무 정보 보고를 위한 정보 제공 기관 및 단위의 책임

1. 지방 단위의 국가 예산 수입 및 지출 관리 기관, 지방 단위의 국가 자산 및 자금 원천 관리 기관, 읍면동은 해당 기관의 재무 정보 보고서를 작성하여 지방 국가 금고에 제출해야 합니다.

지방 단위의 1차 예산 단위는 재무부의 지침에 따라 자체 및 하위 단위의 재무 정보를 통합하여 정보 제공 보고서를 작성하고 지방 국가 금고에 제출해야 합니다.

2. 조 1항에서 규정된 기관 및 단위는 해당 보고서의 정확성에 대한 책임을 지며, 지방 국가 금고의 요구에 따라 설명 및 보완해야 합니다.

3. 정보 제공 보고서 작성 및 제출 기한: 다음 재무 연도의 4월 30일 이전.

4. 재무부는 조 1항에서 규정된 보고서의 표준 양식과 절차를 정하고 지침을 제공합니다.

조 17. 국가재정 보고서 작성에 관한 기관 및 단위의 책임

1. 지방 정부 예산 수입 및 지출 관리 기관; 지방 정부 국가 자산 및 자금 관리 기관은 해당 기관 또는 관리하는 단위의 재무 정보 보고서를 작성하고 지방 정부 국고국에 제출할 책임이 있다.

지방 1급 예산 단위는 해당 단위와 하위 단위의 재무 정보를 통합하여 재무 정보 제공 보고서를 작성하고 지방 정부 국고국에 제출할 책임이 있으며, 이를 재무부의 지침에 따라 수행한다.

2. 본 조 제1항에서 규정한 기관은 해당 보고서의 정확성에 대한 책임을 가지며, 국고국의 요청에 따라 설명 및 보고서 완성을 수행할 책임이 있다.

재무 정보 제공 보고서 작성 및 제출 기한: 다음 재정 연도 6월 30일 이전까지.

4. 재무부는 조 1항에서 규정된 보고서의 표준 양식과 절차를 정하고 지침을 제공합니다.

조 18. 전국 국가재정 보고서 작성에 관한 정보 제공 기관 및 단위의 책임

1. 중앙 정부 예산 수입 및 지출 관리 기관; 중앙 정부 국가 자산 및 자금 관리 기관은 해당 기관 또는 관리하는 단위의 재무 정보 보고서를 작성하고 국고국에 제출할 책임이 있다.

중앙 1급 예산 단위는 해당 단위와 하위 단위의 재무 정보를 통합하여 재무 정보 제공 보고서를 작성하고 국고국에 제출할 책임이 있으며, 이를 재무부의 지침에 따라 수행한다.

2. 본 조 제1항에서 규정한 기관은 해당 보고서의 정확성에 대한 책임을 가지며, 국고국의 요청에 따라 설명 및 보고서 완성을 수행할 책임이 있다.

3. 재무 정보 제공 보고서 작성 및 제출 기한: 다음 재정 연도 10월 1일 이전까지.

4. 재무부는 조 1항에서 규정된 보고서의 표준 양식과 절차를 정하고 지침을 제공합니다.

장 V
시행규정

조 19. 효력 발생

1. 이 고시는 2018년 1월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 국가 재정 보고서는 2018년 재무 데이터를 기준으로 처음 작성된다.

조항 20. 조직 실행

1. 재무부는 본 시행령에서 규정된 국가 재정 보고서의 구체적인 지표와 몇 가지 조항을 지시하며, 국가 재정 보고서 작성의 검토 및 촉진을 담당한다.

2. 부총리, 정부 직속 기관의 장, 중앙 기관의 장 및 중앙 직할 시·도의 시장·군수·구청장은 본 시행령의 집행을 조직적으로 담당할 책임이 있다./.