시행규칙 제 25-TC/HCP/P1 은 총리령 제 123-ttg 호 「공용 자전거 제도 폐지에 관한 지시」(1960년 5월 31일)을 시행하기 위한 지침을 제공하며, 기관에서 공용 자전거 제도를 폐지하는 방법과 공용 자전거 판매, 자전거 구입 대출금 지급, 오토바이 및 경차 관리에 대한 세부 규정을 정한다. 이는 중앙부터 지방까지 모든 행정기관 및 사립기관에 적용된다.

시행규칙

제123-TTG 호 1960년 5월 31일 총리 지시에 대한 시행에 관한 안내

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총리 지시 제123-TTG 호 1960년 5월 31일을 준수하며, 재무부는 기관 및 공장에서 공용 자전거 제도를 폐지하는 시행에 대한 지침을 작성하도록 총리로부터 위임받았습니다. 내무부와 노동부와 협의한 후, 우리는 다음과 같이 지시를 구체적으로 시행하기로 결정하였습니다.

I. 총칙

정부회의 상임위원회는 1960년 5월 18일 회의에서 다음과 같이 결정하였습니다:

1. 모든 부문과 모든 수준의 기관에서 공용 자전거(모터사이클, 오토바이 포함)를 개인 직원에게 제공하는 제도를 폐지합니다. (중앙 및 지방의 고위직 직원도 포함됩니다.)

각 기관 및 공장은 교통 급소 부서나 집단 식당의 식품 배달 부서 등 실제 필요한 부서에만 일부 공용 자전거를 남겨둘 수 있습니다. 조건이 필요하지 않다고 판단되는 기관 및 공장은 해당 기관장이 결정합니다.

2. 일정 기간 동안 업무를 수행해야 하는 직원들이 자전거 없이는 업무 수행에 지장을 받는 경우, 국가가 공용 자전거를 판매하거나 대출하여 자전거를 구입하도록 합니다. 이 경우 대출금은 월급에서 차감됩니다.

제2장 구체적인 규정

1. 총리 지시의 적용 범위

이번에 공용 자전거 제도(모터사이클, 오토바이 포함)를 폐지하는 것은 행정 기관, 공공 기관, 공장, 당, 단체, 협회 등 모든 수준에서 적용됩니다.

2. 기관에서 자전거를 구입하거나 대출하여 구입할 수 있는 대상자

이전 판매 기간과 마찬가지로 이번에도 업무 수행을 위해 자전거가 필수적인 직원들에게만 기관에서 자전거를 판매하거나 대출하여 구입할 수 있도록 합니다. 기관은 이러한 조건을 충족하지 않는 사람들을 대상으로 판매 또는 대출을 확대해서는 안 됩니다. 이를 통해 이번 제도 개선의 목표인 업무 보장과 내부 단결을 달성할 수 있도록 합니다.

과거에 공용 자전거 사용 권한이 있었던 책임자들은 현재 사용 중인 자전거를 우선적으로 구매할 수 있으며, 특별히 조정이 필요한 경우에는 기관이 다른 자전거를 판매하도록 결정할 수 있습니다.

기관에서 자전거를 구입하거나 대출하여 구입한 직원들은 업무 수행 시 자신의 자전거를 사용하고, 현재 규정에 따라 자전거 소모비를 받을 수 있습니다. 자전거 구입 대금을 기관에 상환하거나 대출금을 상환하기 전까지는 자전거를 판매할 수 없습니다. 기관에서 이전에 자전거를 구입한 직원은 이번에는 다시 구매하거나 대출하여 구입할 수 없습니다.

기관에서 판매 가능한 자전거를 모두 판매한 후에도 자전거가 남아 있다면, 해당 기관은 같은 수준의 재무 기관에 통보하여 자전거가 부족한 다른 기관에 판매하도록 합니다. 판매 대상을 확대해서는 안 됩니다.

3. 자전거 가격 산정

이전 판매 기간 동안 각 기관과 부서마다 자전거 가격 산정 원칙이 명확하지 않아 각 기관과 부서에서 서로 다른 가격을 산정하여 불균형이 발생했습니다. 이를 해결하기 위해 이번에는 다음과 같이 가격을 산정합니다.

4. 자전거 구입 대금 결제

a) 중앙 기관 및 하노이 기관에서는 자전거 판매 위원회가 현재 보유한 자전거를 검토하고 분류한 후, 좋은 상태와 나쁜 상태, 민주적이고 제국주의적 모델의 자전거를 몇 대 선택하여 하노이 모터사이클 자전거 회사의 매매점에 가져가서 가격을 산정하게 합니다. 매매점은 기관에 가격 산정 증명서를 발급합니다. 자전거 가격 산정 비용은 기관이 부담합니다. 기관의 판매 위원회는 선택된 자전거의 가격을 기준으로 다른 자전거의 가격을 균형 있게 산정해야 하며, 원래 가격에서 감가상각을 뺀 가격으로 산정해서는 안 됩니다.

b) 다른 지역에서는

자전거 매매점이 있는 지역에서는 중앙 및 하노이와 동일한 방식으로 가격을 산정합니다.

자전거 매매점이 없는 지역에서는 재무 기관, 지역 자전거 매매점의 대표가 참여하는 지역 공동 가격 산정 위원회를 구성합니다.

직원들이 구매하는 자전거의 가격은 무역회사의 구매 가격(판매 가격보다 약 10% 낮음)이며, 원래 가격에서 감가상각을 뺀 가격으로 산정하지 않습니다.

직원들이 구매하는 자전거의 가격이 무역회사의 구매 가격이므로, 가격 산정은 신중하게 이루어져야 하며, 저렴한 가격으로 산정하여 무역회사에서 새 자전거를 대출하여 구입하는 직원들과의 불균형을 초래해서는 안 됩니다.

4. 자전거 구입 대금 결제

기관에서 자전거를 구매한 사람은 다음과 같이 결제해야 합니다:

- 계약 체결 시 및 자전거 수령 시 최소 1/5의 자전거 가격을 즉시 지불해야 합니다. 나머지 금액은 최대 12개월 동안 월급에서 차감됩니다.

처음 지불하는 금액이 자전거 가격의 1/5 이상인 경우, 지불 금액의 10%를 차감할 수 있습니다. 1/5 미만인 경우 차감되지 않습니다.

특히 경제적으로 어려운 상황에 처한 직원들(책임자 포함)은 기관과 노동조합이 협의하여 처음 지불해야 할 금액을 낮추고 차등 지급 기간을 연장할 수 있습니다.

차량 구입 대금을 모두 갚지 못하고 이동하게 되면 해당 기관은 당사자의 급여 중지증에 미납 금액과 잔여 납부 월 수를 기록하여 새로운 직무를 맡는 기관이 계속해서 회수할 수 있도록 하며, 동시에 같은 등급의 재정 기관과 새로운 직무를 맡게 되는 기관의 재정 기관에 보고해야 한다. 회수된 금액은 새로운 직무를 맡게 되는 기관의 재정 기관에 납부한다.

5. 차량 판매 금액 납부 방식.

각 단계에서 차량 구입을 위해 빌린 경비는 매월 차량 판매로 얻은 금액(차량 판매 시 즉시 얻은 금액과 해당 차량 판매와 이전 차량 판매 잔액 포함)으로 충당된다.

행정기관 및 공익기관(공산당 노동당 소속 기관, 전국노동조합총연맹 및 각급 연합노동조합을 제외한)에서 얻은 금액은 재정 관리 기관에 통합 관리된다. 차량 구입을 위한 경비 지원을 편리하게 하기 위해 1960년 8월부터 행정기관 및 공익기관은 차량 판매로 얻은 금액을 은행에 "자전거 판매 수입금" 계좌로 입금하며, 중앙기관은 재정부 명의, 지방기관은 재정소 또는 재정청 명의로 입금한다.

자전거 판매 금액을 은행에 납부할 때마다 해당 기관은 동등 등급의 재정 기관에 즉시 보고하여 은행과의 대조를 용이하게 해야 한다.

현금 관리를 철저히 하기 위해 중앙재정부와 지역, 도시, 성의 재정 기관은 각 기관에게만 세칙을 발행하여 자전거 판매점과 결제하도록 한다.

중앙은행은 이를 위한 지침을 발송한다.

공산당 노동당 소속 기관에서 얻은 금액은 당 예산실이 집중 관리하고 일반 규정에 따라 처리하며, 전국노동조합총연맹 및 각급 연합노동조합은 전국노동조합총연맹이 관리하고 일반 규정에 따라 처리한다.

기업에서 얻은 금액은 다음과 같이 처리된다.

- 기업 자본으로 회수하려면 이동 자산일 경우.

- 국가에 반환하려면 고정 자산일 경우.

만약 직원들에게 자전거 구입을 위한 대출을 제공해야 한다면 기업은 판매로 얻은 금액을 대출로 사용할 수 있으나, 얻은 금액을 초과하지 않아야 하며, 완전 회수를 확인해야 한다.

6. 대출 방식.

이번 차량 폐지 정책은 주로 기관의 현재 차량을 해결하기 위함이다. 직원들에게 대출을 제공하는 것은 특정 기관의 업무 확장 요구나 현재 기관 차량이 너무 적어 한 직원이 항상 차량을 이용해야 하는 상황에서 추가 차량이 필요할 때만 고려된다.

추가 차량이 필요한 경우 기관은 다음과 같이 처리한다:

- 차량이 필요하고 자체적으로 차량을 구입할 수 있는 직원은 재정 기관에 자전거 구입 소개장을 요청한다.

- 업무를 수행하기 위해 차량이 필요하지만 자체적으로 구입할 수 없는 직원은 기관이 노동조합과 협력하여 대출 금액을 결정하고 동등 등급의 재정 기관에 요청하여 행정위원회에 최대 250원까지 대출 금액을 결정하도록 제안한다.

중앙에 속한 행정기관 및 공익기관은 재정부에 직원별 대출 금액, 업무 특성, 우선 순위를 포함한 명단을 보고하여 재정부가 차량 판매로 얻은 금액과 판매점의 공급 능력에 따라 차례대로 처리한다. 2, 3급 기관의 대출 신청은 1급 기관이 승인해야 하며, 각 직원의 대출 금액은 최대 250원을 넘지 않아야 한다.

차량 구입을 위한 직원 대출 경비는 차량 판매로 얻은 금액 내에서 제한되며, 판매점의 공급 능력도 제한적이므로 모든 기관은 신중하게 판단해야 한다. 대출 대상은 기준에 부합하는 직원들만이며, 대출을 요청하기 전에 신중하게 검토해야 한다.

자전거 구입을 위한 소개장은 재정 기관이 통일적으로 발행한다.

차량 구입을 위한 대출 금액은 12개월 동안 급여에서 차감된다. 특히 어려움으로 인해 그 기간 내에 갚을 수 없는 직원은 기관이 노동조합과 협력하여 추가로 갚는 기간을 연장할 수 있다.

직원들이 자전거 구입을 위한 대출을 받는 제도는 지금부터 1961년 6월 말까지 적용된다.

7. 오토바이, 모터사이클.

앞으로 모든 행정기관, 공익기관, 기업, 당 및 단체, 중앙 및 지방의 협회는 새로운 오토바이, 모터사이클을 구매하거나 보충할 수 없다.

계획이 시행될 때까지 중앙 및 지방의 관련 기관은 현재 보유한 오토바이, 모터사이클 수와 함께 8월 15일 이전에 오토바이, 모터사이클 구매를 원하는 사람들의 명단을 재정부에 보고해야 한다. 또한 이러한 차량들을 철저히 관리하고 사용 규칙을 명확히 설정하며, 특정 직원들(특히 각 부서의 책임자)에게만 사용 권한을 부여하고 실제 필요성이 있을 때만 사용하도록 해야 한다.

기관에서 직원들이 기관의 오토바이, 모터사이클을 구매하길 원한다면 기관은 자전거 구입을 위한 규정에 따라 판매할 수 있다.

주의: 외부에서 오토바이, 모터사이클을 구입하기 위한 대출은 허용되지 않는다.

8. 실행 지도.

a) 중앙: 여기에 규정된 내용을 근거로 중앙부처 및 단체는 직접 소속 기관에 대해 연구하고 지도한다. 중앙재정부는 2, 3급 기관에 직접 처리하지 않는다.

중앙기관에 속한 2, 3급 기관은 주소지 행정위원회와 긴밀히 협력하여 가격 조정을 보장해야 한다.

b) 지방: 지방 행정위원회는 소속 기관에 대한 공산당 노동당 차량 제도 폐지를 지도한다.

실행 과정에서 부처나 위원회가 해결할 수 없는 어려움이 발생하면 중앙재정부에 보고하여 연구해 해결하도록 한다.

참고: 본 지시 제123-TTg 호 1960년 5월 31일에 정부 총리가 발행한 후, 재산관리처가 이 재무부 시행규칙이 발행되기 전에 공용 자전거를 판매한 기관은 이 통지에서 정한 가격, 구매 대상자 또는 차량 구매 대출 대상자, 대출 절차 등과 일치하도록 조정해야 한다.

9. 보고.

자전거, 오토바이 및 공용 자동차를 재판매한 후, 중앙 부처와 단체, 각 지방 행정위원회는 즉시 재무부에 판매 결과를 보고하고 필요한 데이터를 첨부해야 합니다:

- 기관 정원.

- 개인 소유 자전거 소유자 수.

- 이전 판매 회차의 공용 자전거 수.

- 이번 판매 회차의 공용 자전거 수.

- 남겨진 차량 수 (사유).

- 잉여 차량 수.

- 이전 판매 회차의 판매 금액.

- 이미 징수되고 국고에 납부된 금액:

a) 1959년 말까지 징수된 금액.

b) 1960년 초부터 1960년 7월까지 징수된 금액.

- 1960년 8월부터 징수될 예정인 금액.

- 이번 판매 회차의 판매 금액.

- 1960년 8월에 징수된 금액.

- 이후 매월 징수될 예정인 금액.

- 차량 구매를 위한 대출을 필요로 하는 사람 수.

- 대출 금액.