결정 번호 255/2006/QĐ-TTg 국립 예방 의료 전략에 대한 승인에 관한 사항(2010년까지 및 2020년까지의 방향)

결정

대한 국가 예방 의료 전략 승인에 관하여

 2010년까지 및 2020년까지의 베트남

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

1989년 6월 30일 보건법을 근거로 함;

2003년 5월 15일 정부가 제정한 제49/2003/NĐ-CP 호에 의한 보건부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부 명령을 근거로 함;

보건부 장관의 건의를 검토함.

결정

조 1. 베트남의 2010년까지 및 2020년까지의 국가 예방 의료 전략을 승인하며 다음 주요 내용을 포함함:

1. 관점

a) 적극적이고 주도적인 예방은 공정성과 효과성을 보장하기 위한 핵심 임무로서 국민의 보호, 돌봄 및 건강 향상을 달성하는 데 중요함.

b) 전면적이고 중점적인 예방을 실시하며 특히 위험한 전염병을 방지하고 대응하는데 우선순위를 두며, 특히 새로운 질병, HIV/AIDS, 어린이 영양실조를 방지하고 대응함; 사고와 직업병을 예방하고 대응함. 비감염성 질병, 건강에 해로운 생활습관으로 인한 질병을 주도적으로 예방하고 대응함.

정부는 예방 의료 분야에 주요 재원을 확보하여 국가의 지속 가능한 발전을 촉진하고 경제적, 사회적 효율성을 증대함.

예방 의료 업무는 각급 정부, 부처, 단체, 정치 조직, 정치-사회 조직 및 개인의 책임이며, 이를 사회화하고 보건 부문이 전문 기술 측면에서 중심 역할을 수행하도록 함.

국제 협력을 강화하고 확대하여 예방 의료 분야에서 협력함.

2 ||| 2010년까지의 베트남 국가 예방 의료 전략 목표

가. 총 목표

공동체 건강에 영향을 미치는 위험 요소를 줄임; 질병을 조기에 발견하고 효과적으로 통제하여 대유행을 막음; 질병 및 사망률을 감소시키며; 체력과 정신력을 향상시키고 수명을 연장하며, 삶의 질을 개선하고 종족의 질을 향상시키는 데 기여함.

b) 구체적 목표

- 정치 당, 정부, 사회 단체, 지역 사회 및 개인의 인식을 개선하고 예방과 건강 보호에 대한 책임을 강화함.

- 전염병 관련 위험 요소를 제한하고 궁극적으로 제거함.

- 매년 2001-2005년 평균 대비 전염병으로 인한 질병 및 사망률을 10% 감소시키며, 대유행을 막음; 폐역병을 완전히 제거하고 신생아 태아증을 제거하며, 발생률을 0.04/10만 명 이하로 줄임; 유행성이하선염을 제거하고, 발생률을 0.1/10만 명 이하로 줄이는 것을 목표로 함; 백일해 발생률을 0.05/10만 명 이하로 줄임.

- 새로운 위험한 질병에 대해 적극적으로 대응하고 즉시 통제하며, HIV/AIDS의 감염률을 0.3% 이하로 유지하고, 공동체 내 신규 감염자를 점차 줄임.

- 영양, 환경 건강, 학교 질병, 직업병, 사고 및 상해, 비감염성 질병, 건강에 해로운 행동 및 생활 습관과 관련된 위험 요소를 제한하고 궁극적으로 통제함.

3 ||| 2020년까지의 방향

a) 전염병으로 인한 유행 질병(소화기 전염병, 곤충 매개 전염병, 낭종 등)을 제거하고 통제하기 위해 계속 활동을 진행하며, HIV/AIDS, SARS, A(H5N1) 인플루엔자 등의 새로운 위험한 질병을 효과적으로 차단하기 위한 적극적인 조치를 취하며, 생물학적, 화학적 테러 위협에 대비함.

b) 폐역병을 완전히 제거하고 신생아 태아증을 제거함을 유지하며, 확장 접종 프로그램을 통해 어린이에게 흔히 발생하는 전염병(유행성이하선염, 백일해, 폐역병, 일본뇌염, 바이러스성 간염 등)을 제거하고, 다른 질병을 예방하기 위해 백신 사용을 확대함.

비감염성 질병, 환경, 직업, 학교, 영양, 건강에 해로운 생활 습관, 사고 및 상해를 주도적으로 예방하고 대응함.

예방 의료 네트워크의 역량을 현대화하고 지방 및 군 단위의 예방 의료 센터를 건설하고 강화함.

4 ||| 해결책

a) 정책 및 사회 관련 해결책 그룹

- 정치 당의 예방 의료 업무에 대한 지도력을 강화하고, 예방 의료를 경제-사회 발전 전략의 중요한 목표로 만듦.

- 각급 정부의 예방 의료 업무 지휘, 촉진, 모니터링, 감독 책임을 강화하며, 사회 단체, 사회 조직 및 지역 사회의 적극적이고 자발적인 참여를 조직하고 장려함.

- 예방 의료 관련 법규 제도를 보완하고 수정하며, 전염병 예방 및 대응 법률 초안을 작성하여 국회에 제출함. 예방 의료 부문에서 근무하는 직원들에게 특별한 우대 제도를 도입하며, 위험한 질병 대응 및 재난 복구 업무에서 성과를 거둔 사람들을 포상하고, 병 또는 사고로 인해 피해를 입은 사람들을 지원함.

- 각급 인민위원회 보건 관리 지도 위원회의 예방 의료 부문에서의 다부처 협력 및 지도 역할을 강화하며, 다부처 협력을 통해 모든 자원과 사회 구성원들의 참여를 유도하여 질병 예방 및 국민 건강 관리를 실현함.

- 산간, 원시, 국경, 해안 지역에서 예방 의료 부문에서 군-민 협력 프로그램을 효과적으로 실행함.

- 전국민 건강 증진 운동을 시작하며, 문화생활 건설 운동에 예방 의료 서비스를 통합함.

- 의료 예방 분야의 중요성과 이익에 대한 인식을 개선하기 위해 정보 교육 활동을 강화한다. 모든 개인, 가족, 지역 사회가 질병 예방 및 건강 증진을 위한 능동적인 행동을 취할 수 있도록 지식과 기술을 향상시킨다. 생활 방식 관련 질병을 예방하고 건강한 생활 습관을 형성하기 위해 행동 변화를 촉진한다. 시민들에게 금연을 독려하여 특히 청소년과 청년층의 흡연율을 낮춘다.

b) 전문 기술 분야의 해결책

- 현대 과학 기술과 공학을 의료 예방 분야에 투자한다. 의료 예방 시스템 내 연구소를 업그레이드하여 과학 연구, 교육, 새로운 과학 기술 적용을 효과적으로 수행할 수 있도록 한다. 지역 및 지방별 질병 예방 요구에 맞는 선진 검사 시스템을 구축한다. 안전한 생물학적 검사실 III 및 IV 등급, 식품 및 환경 내 잔류물질 검사실, 백신 및 의료 제품 제조 기술, 선진 분자생물학 연구 장비 등에 투자한다.

- 신종 질병 감염을 조기에 발견하고 신속하게 대응하기 위해 감시 활동을 강화한다. 통신 기술을 활용하여 보고, 감시 시스템을 강화하고 통계 관리 시스템을 현대화하며 질병 예측을 개선한다. 감시, 예측, 개입 활동을 지원하기 위해 위험 요인 연구를 우선한다. 카운티 및 주 단위 예방 의료 센터에 질병 감시 및 조기 발견 장비를 제공한다.

- 국가 목표 프로그램을 통해 일부 사회 병, 심각한 전염병 및 HIV/AIDS를 제거하기 위한 프로젝트를 효과적으로 계속 수행한다. 비전전성 질병 예방 프로그램을 실시한다.

- 전염병으로 인한 사망률을 줄이기 위해 카운티 단위에서 결막염을 제거하고 활성 결막염 및 결막염 유발 굴절 이상을 줄이는 활동을 지속한다.

- 영양실조, 급성 설사, 호흡기 감염, 심장병, 기생충 감염 예방 등의 아동 건강 프로그램을 수행한다. 비타민 A 공급을 통해 5세 미만 아동의 영양실조 비율을 줄이기 위해 커뮤니티 단위 영양실조 예방 활동을 수행한다. 갑상선肿大的翻译部分在原文中没有出现，因此保持原文格式不变，不添加任何新内容。继续翻译剩余部分：

- 환경 및 직업 건강을 강화한다. 작업 환경 감시 활동을 수행하고 직업병 예방 활동을 강화한다. 환경 오염 및 건강에 해로운 폐기물 감시 및 처리 방법 제안을 우선한다.

- 학교 내 의료 네트워크를 강화하고 학생들의 정기 건강 검진을 실시하여 학생들의 치아, 구강, 척추 곡률 및 근시 발생률을 줄인다.

- 재난 및 자연재해 대비 계획을 작성하고 교통사고, 작업장 사고 및 직업병 예방 활동을 강화한다.

- 암 예방 활동을 수행하고 환경 오염 요인의 건강에 미치는 영향을 줄인다.

c) 조직 체계, 투자 및 국제 협력 분야의 해결책

- 중앙부터 지방까지의 예방 의료 시스템의 조직 체계를 완성하고 국가 관리 능력과 전문 기술을 향상시킨다. 질병 감시 및 조기 경보 시스템을 설정하고 정보 기술을 효과적으로 활용하여 질병 관리 및 감시를 수행한다.

- 대학병원에서 예방 의료 의사 양성을 위한 계획을 작성하고 예방 의료 직원의 전문 기술 교육을 강화하여 예방 의료 시스템의 인력을 확보하고 향상시킨다.

- 국립 예방 의료 전문 연구소를 설립하고 국제 생물학 연구 센터 설립 계획을 총리에게 제출하여 국내 질병 예방 요구를 충족시킨다.

- 백신 및 의료 제품 생산 시스템을 재구성하고 국내 백신 및 의료 제품 생산 정책을 작성한다. 새로운 백신 연구 및 제조를 위한 생명공학 기술 투자를 강화한다.

- 주 단위 예방 의료 시스템을 완성하여 질병 예방 활동을 효과적으로 수행한다.

- 카운티 단위 예방 의료 센터 지원 계획을 작성하고 기초 의료 예방 활동을 강화한다.

- 국가 예산을 통해 예방 의료 활동에 대한 투자를 강화한다. 특히 인구 밀도가 높은 도시와 전염병 위험이 높은 지역에 투자한다.

- 합법적인 다른 자금 조달을 강화하고 특히 개인 및 국제 기관의 자금을 활용한다.

- 국제 협력을 강화하여 정보 공유, 교육, 공동 연구, 고급 기술 투자를 포함한 예방 의료 분야의 협력을 촉진한다.

조 2. 행동 계획

1. 총리가 승인한 예방 의료 행동 계획을 계속 효과적으로 수행한다.

a) 국가목표보건의료사업계획(사회적 질병, 위험한 전염병 및 HIV/AIDS 예방·대책)

b) 인플루엔자 대응 국가 행동계획

c) 어린이 영양실조 예방 및 요오드 부족으로 인한 장애 예방 사업계획

2. 새로운 행동계획을 작성하여 총리에게 보고한다.

a) 지방 보건소 역량 강화 사업계획

b) 감염병 감시 및 신속 대응 시스템 강화 사업계획

c) 심장질환, 암, 당뇨병 등 비감염성 질병 예방 사업계획

d) 사고 및 부상 예방 사업계획

đ) 학교 건강 문제 예방 사업계획

조 3. 집행

1. 보건복지부는 각 부처, 지방자치단체, 사회단체와 협력하여 전략을 시행하고, 전략에 명시된 행동계획과 프로젝트를 작성하여 총리에게 보고한다. 연간 및 장기 계획을 수립하여 전략을 수행하며, 전략의 수행 결과를 평가하고 정기적으로 총리에게 보고한다.

2. 중앙정부 소속 각 지방자치단체는 전략을 수행하기 위한 계획을 수립하고 실행한다. 지역 보건예방에 대한 투자를 강화하고, 지역 보건기관과 다른 기관들이 협력하여 전염병 예방, 환경 보호, 건강한 생활 습관 형성을 위해 노력한다. "문화생활 건설을 위한 전민 단결" 운동에서 국민 건강 증진을 위한 협력 프로그램을 주도한다.

3. 기획재정부와 재정부는 이 전략을 수행하기 위한 자금을 연간 및 장기 계획에 따라 배분한다. 보건예방 사업을 지원하기 위해 외국원조, 차관, 공식 개발 원조를 유치한다.

4. 환경부는 보건복지부와 관련 부처와 협력하여 환경 오염 방지 정책을 수립하고, 전략을 수행하기 위해 보건복지부와 긴밀히 협력한다.

5. 경찰청, 고용노동부, 보건복지부는 각각의 직무에 따라 마약, 매춘 예방을 강화하여 HIV/AIDS 확산을 억제한다.

6. 교통부는 보건복지부, 경찰청과 협력하여 교통 안전을 강화하여 사고와 부상을 줄인다.

7. 고용노동부는 보건복지부, 재정부와 협력하여 일자리 정책, 사회안전망 구축, 작업장 안전 관리를 강화하고, 직업훈련 기관에서 학생들의 건강 관리에 만전을 기한다.

8. 농림부는 보건복지부와 환경부와 협력하여 깨끗한 물 공급과 환경위생 사업을 강화하고, 농업용 화학물질 사용을 관리 감독한다.

9. 문화체육관광부는 보건복지부와 협력하여 전염병 예방 교육 및 홍보 활동을 주도한다.

10. 과학기술부는 보건복지부와 협력하여 보건예방 분야의 국가 표준을 제정한다.

11. 교육부는 보건복지부와 협력하여 보건예방 전문가 양성 프로그램을 운영하고, 학교 내 보건 시스템을 강화하며, 학교 관련 질병 예방을 위한 조치를 취하고, 학교 교육과정에 건강 교육을 포함시킨다.

12. 무역부는 관련 부처와 협력하여 사용자의 건강과 환경에 해로운 위조품, 불량 제품의 수입과 유통을 통제한다.

13. 행정부는 보건복지부와 협력하여 보건예방 직원들을 위한 조직 구조와 제도를 개선한다.

14. 국방부는 보건복지부와 협력하여 군대 내 전염병 예방을 담당하고, 군-민 보건 협력을 강화하며, 재해 복구를 위해 준비한다.

15. 민주평화통일자문회의와 그 산하 단체, 정치사회단체, 사회단체는 보건복지부와 협력하여 관련 분야에서 전략을 수행한다.

조 4. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생한다.

조 5. 각 장관, 부처장관, 중앙정부 소속 기관의 책임자, 각 지방자치단체의 주석은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.