공문 제 2597/CLTY-TY 수산 검역업무에 대한 일시적 지침

수산물 검역 임시 지침

 1. 현재 적용되는 검역 업무를 수행하기 위한 법적 근거:

-동물방역령 2004

-2005년 3월 15일 국무회의에서 제정된 제33/2005/ND-CP 호 정부가 동물방역령 일부 조항에 대한 세부사항을 설명한 시행령

-수산업부와 내무부가 2005년 2월 3일에 공동으로 발표한 제01/2005/TTLT-BTS-BNV 호 지침, 지방 수산업 관리에 관한 주민위원회 전문 기관의 직무, 권한 및 조직 구조에 대한 지침

-재정부, 농림수산식품부, 수산업부가 2003년 3월 14일에 공동으로 발표한 제17/2003/TTLT-BTC-BNNPTNT-BTS 호 지침, 동물 검역, 식물 검역, 수산물 검역 대상 물품의 검사 및 감독에 대한 지침

-수산업부 장관이 2003년 8월 5일에 발표한 제07/2003/QĐ-BTS 호 결정, 수산물 질량 관리, 위생 안전 및 동물 방역 기구의 직무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

-수산업 부문 표준 제28 TCN 7845:2004

-수산업 부문 표준 제28 TCN 101: 1997 목 3

2. 검역 대상:

2.1. 국내 운송 및 유통을 위해 수산물과 수산 제품은 출발지(양식지 또는 수산물 및 수산 제품이 운송되기 전에 보관된 장소)에서 한 번 검역을 받아야 합니다. 다음 사항이 해당됩니다:

a. 양식지에서 수산 원료를 이동시키려는 경우, 해당 지방 수산청 또는 농림수산식품청이 질병 발생 위험이 있는 양식지에 대해 경고를 발신한 경우

b. 종자 생산 및 판매 시설에서 수산 종자를 이동시키기 전에

2.2. 수입, 임시 수입 후 재수출, 임시 수출 후 재수입, 통과, 관문 변경, 베트남 영토를 통과하는 수산물 및 수산 제품은 다음 사항이 해당될 때 검역을 받아야 합니다:

a. 살아있는 수산물,

b. 신선한 수산 제품, 냉동 보존 제품(얼음에 담근 것, 저온 보존), 급속 냉동 제품, 건조 재처리 제품

2.3. 수출용 수산물 및 수산 제품은 다음 사항이 해당될 때 검역을 받아야 합니다:

a. 수입국 시장 또는 국제 조약이 검역을 요구하는 경우;

b. 수출업자가 검역을 요구하는 경우

2.4. 수산물 검역 업무를 수행하는 기관:

a. 국내 수산물 검역에 있어서, 출발지가 어느 지방에 속해 있는지에 따라 해당 지방 수산 동물 방역 관리를 맡은 단위가 검역을 실시합니다. 수산 동물 방역 관리 단위가 없는 지방에서는 수출업자가 해당 지방을 관할하는 지역 품질, 위생 및 수산 동물 방역 센터에 검역 등록을 해야 합니다.

b. 수입 및 수출 수산물 검역에 있어서, 수산물 품질, 위생 및 동물 방역 관리국, 각 지역 품질, 위생 및 수산 동물 방역 센터, 그리고 관문을 관리하는 지방 수산 동물 방역 관리 기관이 검역을 실시하며, 이들 기관은 수산물 품질, 위생 및 동물 방역 관리국의 위임을 받습니다 - 부록 1 참조

3. 검역 대상 질병 목록: 부록 2 참조

4. 샘플 채취 및 검사 방법:

질병 샘플 채취 및 검사는 수산업 부문 표준 제28 TCN 101: 1997 목 3에 따라 이루어집니다. 다만, 페인백 병을 유발하는 바이러스 검사는 수산업 부문 표준 제28 TCN 7845:2004에 따릅니다.

5. 용어 해석: 본 문서에서 다음과 같은 용어들은 다음과 같이 해석됩니다:

5.1. 의심 질병 수산물: 질병 증상이나 병변이 있으나 병원체를 확실히 확인하지 못하거나, 질병 발생 지역에 있는 수산물로서 비정상적인 징후나 먹지 않거나 천천히 헤엄치는 등의 현상을 보이는 수산물.

5.2. 질병 수산물: 질병 증상이나 병변이 명확하게 나타나며 병원체를 확인한 수산물.

5.3. 병원체: 사람, 동물의 건강에 해로운 요인으로서 미생물, 기생충, 기생충의 알 및 유충, 사람, 동물, 환경, 생태계에 해로운 동물 종류를 포함합니다.

5.4. 수산 원료: 식품 제조용 또는 다른 목적으로 사용하기 위해 수확되거나 보관된 살아있는 수산물.

6. 검역 절차

6.1. 국내 수산물 검역:

6.1.1. 검역 신고 서류: 부록 3에 나열된 양식에 따라 작성

6.1.2. 검역 신고 시기: 제31조 제1항에 따른 규정에 따라

6.1.3. 검역 절차 및 절차: 제32조 제2항, 제33조에 따른 제33/2005/ND-CP 호 정부 시행령에 규정됨

6.1.4. 위 규정을 시행하기 위해, 수산물 품질, 위생 및 동물 방역 관리국은 다음 사항에 대한 세부사항을 설명함:

6.1.4.1. 종자용 수산물에 대한 검역:

a. 제33/2005/ND-CP 호 정부가 2005년 3월 15일에 제정한 제29조 제3항에 따라, 종자용 수산물을 생산 시설에서 이동시키려는 경우, 질병 확산을 방지하기 위해 검역을 받아야 합니다. 따라서 어떤 규모든 종자 생산 시설에서 생산된 종자는 그 시설을 떠날 때(현 지방 내에서도 마찬가지) 검역 신고를 받아야 합니다.

b. 출발지(수산물이 운송되기 전에 양식 또는 보관된 장소)에서 검역을 실시합니다. 검사 시점에서 수산물이 건강하고 생산 과정 추적 기록이 요구 사항을 충족하면, 검역 기관은 해당 배치에 대해 검역 증명서를 발급합니다.

의심 질병 수산물이 발견된 경우, 검역 기관은 의심 병원체를 검사하기 위해 샘플을 채취합니다. 병원체가 발견되지 않는 경우, 검역 기관은 해당 배치에 대해 검역 증명서를 발급합니다. 병원체가 발견된 경우, 검역 기관은 해당 배치에 대해 검역 증명서를 발급하지 않고, 수출업자에게 적절한 조치를 취하도록 요구하고 감독하여 질병 확산을 방지합니다.

c. 수산물 수령지의 지방 검역 기관은 수산물 수송에 사용된 수송 수단 및 관련 장비의 위생 상태를 검사합니다. 모든 요소가 요구 사항을 충족하면, 검역 기관은 검역 증명서에 확인을 기재하고 수산물 수송을 허용합니다.

물품이 검역증명서가 없거나 검역증명서의 내용이 물품 세부사항(수량, 종류, 크기 등)과 일치하지 않거나 수송 중 어패류가 질병에 걸렸거나 수송 도중 어패류를 수송하는 수단 및 관련 장비가 위생검역 기준을 충족하지 못한 경우 검역관은 즉시 운송을 중지하고, 상황의 심각성에 따라 격리 검역을 실시하여 감시하거나 물품을 폐기할 수 있다.

6.1.4.2. 어패류 원재료에 대한 검역:

a. 어패류 원재료가 수확된 지역에서 수산청 또는 농림수산식품부 산하 수산청으로부터 질병 발생 경보를 받은 지역에서 수거된 원재료가 수송 전에 출발지에서 검역을 받는다. 검역 시점에서 어패류 원재료가 질병으로 인해 변질되지 않았다면 검역기관은 해당 물품에 대해 검역증명서를 발급한다.

b. 어패류 원재료가 질병으로 인해 변질되었다면 검역기관은 병원체를 확인하기 위해 샘플을 채취하여 분석한다(질병이 의심되는 어패류를 대상으로 샘플을 채취하고 의심되는 병원체를 분석한다). 병원체가 발견되지 않는다면 검역기관은 해당 물품에 대해 검역증명서를 발급한다. 병원체가 발견되면 검역기관은 검역증명서를 발급하지 않고, 물품 소유자에게 적절한 조치를 취하도록 요구하고 감독하며, 이를 통해 질병의 확산을 막는다.

c. 물품 수령지의 지방 검역기관은 출발지에서 발급된 검역증명서를 확인하고, 동시에 어패류 원재료를 점검한다. 검역증명서가 물품 세부사항과 현 상태와 일치하고, 물품이 위생검역 기준을 충족한다면 검역증명서에 확인을 하고, 물품의 수송을 허용한다.

물품이 검역증명서가 없거나 검역증명서의 내용이 물품 세부사항(수량, 종류, 크기, 포장 등)과 일치하지 않거나 수송 중 어패류 원재료가 질병으로 인해 변질되었거나 수송 도중 어패류 원재료를 수송하는 수단 및 관련 장비가 위생검역 기준을 충족하지 못한 경우 검역관은 물품 소유자에게 적절한 조치를 취하도록 요구하고 감독하며, 이를 통해 질병의 확산을 막는다.

6.2. 수입 검역:

6.2.1. 검역 신고 서류:

a. 부록 1에 명시된 2003년 3월 14일 통일령 제17/2003/TTLT-BTC-BNNPTNT-BTS에 따른 검역 신청서.

b. 수출국 기관에서 발급한 물품 검역증명서 사본(내용이 베트남 규정 및 국제 동물위생조직(OIE) 부록 4와 일치해야 함).

6.2.2. 신고 시기: 33/2006/NĐ-CP 호 정부 명령 제31조 제3항에 따른다.

6.2.3. 검역 절차 및 절차: 33/2005/NĐ-CP 호 정부 명령 제33조, 제35조에 따른다.

6.2.4. 위 규정들을 시행하기 위해, 국립청은 다음 사항에 대한 세부 지침을 제공한다:

6.2.4.1. 수산물 및 수산 제품 검역 규칙이 공포될 때까지, 제31조 제2항에 따른 수산물 검역 신청서를 국립청 관리품질, 안전위생 및 수산동물위생국에 제출하는 것은 적용되지 않는다.

6.2.4.2. 검역 신고 시기는 33/2005/NĐ-CP 호 정부 명령 제31조 제3항에 따른다. 수입 절차를 완료하기 위한 기업들의 편의를 위해 국립청이 위임한 단위들은 기업들이 예상 수입 물량을 기재할 수 있도록 승인할 수 있다. 각각의 특정 상황에서는 기업들이 늦게 신고할 수 있도록 허용할 수 있으나, 검역 기관이 작업을 배치하고 수행할 수 있는 시간을 보장해야 한다.

검역 기관은 수입 신청서에 기재된 물품을 검사해야 한다. 수입 신청서에 기재된 물품이 일반적으로 수입 허가 목록에 있거나 국립청으로부터 수입 허가를 받았다면 검역 기관은 신청서에 확인을 한다. 수입 허가 목록에 없거나 국립청으로부터 수입 허가를 받지 않았다면 검역 기관은 신청서에 확인을 하지 않고, 물품 소유자에게 이유를 통보한다.

6.2.4.3. 살아있는 수산물에 대한 검역:

a. 관문에서 검역관은 검역 서류, 수산물의 건강 상태, 수산물을 수송하는 수단 및 수송 과정에서 사용된 장비의 위생검역 상태를 점검한다.

수출국 기관(원본)에서 발급한 검역증명서가 유효하고 물품 세부사항(수량, 종류, 크기, 포장 등)과 일치하며, 수입 수산물 및 수산 제품에 대한 검역 대상 질병 목록에 포함된 병원체가 발견되지 않은 검역 결과가 확인되었으며, 실제 관찰 결과 수산물이 건강하다고 판단되고, 수송 수단 및 관련 장비가 위생검역 기준을 충족한다면 검역관은 수산물/수산 제품 외관 검사표(부록 5 참조)에 확인을 한다. 각 외관 검사표는 3부로 작성되며(1부는 파일에 보관, 1부는 격리 검역 감독 기관에 보내며 물품과 함께, 1부는 고객에게 주어진다). 이 표는 수산물 외관 검사에서 병리 징후가 발견되지 않았으며, 위생검역 기준을 충족하여 격리 검역 장소로 운송될 수 있다는 것을 확인하는 용도이며, 검역증명서를 대체하지는 않는다.

검역증명서가 없거나 OIE 및 베트남 규정을 충족하지 않거나 물품 세부사항과 일치하지 않는 경우, 관문 검역 기관은 수출국 기관 및 물품 소유자에게 재검사 및 서류 수정을 요청한다. 검역 기관은 물품 소유자가 격리 시설에서 물품을 보관할 수 있도록 합리적인 시간을 허용한다. 격리 기간 후에 물품 소유자가 절차를 완료하지 않으면 물품은 폐기된다.

수산물이 질병에 걸린 것으로 확인되면 폐기하거나 수출국으로 반환된다(수출국으로 돌아가는 경로에서 제3국을 경유하지 않는 경우).

b.수산물이 격리검역 장소에 도착한 직후, 주체는 수산물 또는 수산물 제품 외관 검사표를 검역 격리관리 기관에 이관해야 한다.

 격리검역 기간 후, 수산물이 건강하다면 검역 격리관리 기관은 해당 배치의 격리검역 관리 보고서(부록 6에 명시된 양식에 따라)를 검역 기관에 제출하여 검역 인증서를 발급하는 근거로 삼아야 한다. 만약 수산물이 질병에 걸렸다고 의심된다면, 검역 격리관리 기관은 의심되는 질병을 가진 개체들에서 샘플을 채취하여 검사를 실시해야 한다. 질병 원인체가 발견되면, 검역 격리관리 기관은 적절한 조치를 취하거나 주체에게 해당 배치를 파기하도록 강제하고, 검역 기관에 통보하며, 수입검역감시국에 보고해야 한다.

c.격리검역 기간에 대해: 현재 각 종류의 질병별로 격리대상에 따른 병원체 잠복기간에 대한 충분한 연구는 이루어지지 않았다. 당분간, 오징어와 새우는 14일, 어류는 7일 동안 격리검역을 실시한다.

6.2.4.4.수산물 제품에 대해서는:

a.관세포에서, 검역 공무원은 수산물 제품의 검역 서류, 위생 상태, 수송 수단 및 운송 과정에서 사용된 관련 물품들을 점검한다.

검역 인증서가 수출국의 검역 권한기관(원본)에서 발급되었으며, 해당 배치의 세부사항(수량, 종류, 크기, 포장 등)과 일치하며, 수산물이 질병으로 변질되지 않은 증거가 없으며, 수송 수단 및 관련 물품들이 위생 상태를 유지하고 있다면, 검역 공무원은 수산물 또는 수산물 제품 외관 검사표(부록 5에 명시된 양식에 따라)에 확인을 체크해야 한다. 각 외관 검사표는 두 부로 작성되며(하나는 파일에 보관되고, 다른 하나는 고객에게 제공됨), 외관 검사표를 바탕으로 검역 기관은 해당 배치에 대한 검역 인증서를 발급한다.

검역 인증서가 없거나, 검역 인증서가 OIE와 베트남의 규정을 준수하지 않거나, 또는 배치의 세부사항과 일치하지 않는 경우, 관세포 검역 기관은 수출국의 검역 권한기관과 주체에게 재점검 및 수정을 요구하고, 주체는 적절한 기간 동안 격리 시설에서 배치를 보관할 수 있다. 격리 기간 후, 주체가 절차를 완료하지 못하면, 해당 배치는 파기될 것이다.

수산물 제품이 질병으로 인해 변질되었다는 증거가 발견되면, 검역 공무원은 주체에게 변질된 부분에서 샘플을 채취하여 질병 원인체를 검사하도록 요구해야 한다. 격리 기간은 최대 10일을 넘지 않아야 한다. 질병 원인체가 발견되지 않으면, 검역 기관은 해당 배치에 대한 검역 인증서를 발급한다. 질병 원인체가 발견되면, 검역 기관은 해당 배치에 대한 검역 인증서를 발급하지 않고, 주체에게 적절한 조치를 취하도록 요구하고 감독해야 한다.

6.2.4.5.수입 수산물 검역을 위임받은 단위와 현지 수산물 품질 및 위생 관리 기관은 상기 규정을 잘 준수하도록 협력해야 한다.

6.3.수산물 수반 검역:

6.3.1.검역 신고: 주체는 입출국 신고서에 신고해야 한다.

6.3.2.수입 검역에 대한 절차는 33/2005/NĐ-CP 호 정부 명령 제35조 제2항에 따라 진행되며, 이를 시행하기 위해 국세청은 다음과 같은 몇 가지 사항을 구체적으로 안내한다.

a. 수출국의 검역 권한기관(원본)에서 발급된 검역 인증서가 입출국 신고서와 일치하고, OIE와 베트남의 규정을 준수하며, 수산물이 건강하고, 수산물 제품이 위생 상태를 유지한다면, 검역 기관은 수입 검역 인증서를 발급한다.

b. 수출국의 검역 권한기관에서 발급된 검역 인증서가 없거나, OIE와 베트남의 규정을 준수하지 않거나, 또는 배치의 세부사항과 일치하지 않는 경우, 검역 기관은 주체가 적절한 기간 동안 격리 시설에서 배치를 보관할 수 있도록 허용한다. 격리 기간 동안 배치는 분산될 수 없다. 격리 기간 후, 주체가 절차를 완료하지 못하면, 해당 배치는 파기될 것이다.

c. 수산물이 질병에 걸렸거나, 수산물 제품이 질병으로 인해 변질되었다면, 파기 또는 수출국으로 반환해야 한다.

6.3.3.수출 검역에 대한 절차:

a.검역 신고: 주체는 입출국 신고서에 신고해야 한다.

b.절차 및 절차: 수입국의 요구에 따라 수행한다. 검사 결과에 따라 다음과 같이 처리한다:

-수산물이 건강하고, 수산물 제품이 위생 상태를 유지한다면, 검역 기관은 해당 배치에 대한 검역 인증서를 발급한다.

-수산물이 질병에 걸렸거나, 수산물 제품이 질병으로 인해 변질되었다면, 검역 기관은 해당 배치에 대한 검역 인증서를 발급하지 않는다.

-살 수산물에 대해서는, 수산물이 질병에 걸렸다고 의심되면, 검역 기관은 주체에게 격리 장소로 돌아가도록 요구하고, 격리 검역을 감독해야 한다. 격리 기간 후, 수산물이 건강하다면, 검역 기관은 해당 배치에 대한 검역 인증서를 발급한다. 수산물이 질병에 걸렸다면, 검역 기관은 주체에게 각 질병에 맞는 적절한 조치를 취하거나 파기하도록 요구하여 질병 확산을 막아야 한다.

6.4.수출 검역:

6.4.1 검역 신고 서류:

a.17/2003/TTLT-BTC-BNNPTNT-BTS 호 통일부, 농업 및 농촌 발전부, 수산업 및 수산물 소비자 보호부 2003년 3월 14일 고시 제17호 부록 1에 따른 검역 신청서

b.구매 계약서 또는 고객의 요청(요구 사항, 검역 지표, 검역 증명서 모양 -있을 경우)

6.4.2 신고 기간: 33/2005/NĐ-CP 호 정부 명령 제31조 제3항에 따라

6.4.3 절차 및 절차: 33/2005/NĐ-CP 호 정부 명령 제34조에 따라 수행

6.4.4 상기 규정을 시행하기 위해 국세청은 다음과 같은 몇 가지 사항을 구체적으로 안내한다.

a. 조항 1 조 제 34 조 시행령 제 33/2005/NĐ-CP는 주货主或进口国的要求，检疫机关应在出发地（养殖、存放水产品的地点，在运输前）进行检疫。如果在检查时，该批货物符合进口国的要求，检疫机关将为该批货物颁发检疫证明。

- 물품이 질병에 걸렸거나 질병으로 인해 변질 징후가 있는 경우, 검역기관은 수입국의 요구에 따라 샘플을 채취하여 검사(질병이 의심되는 물품에서 샘플을 채취하고 질병 원인균을 검사)한다. 질병 원인균이 발견되지 않는 경우, 검역기관은 해당 물품에 대해 검역증명을 발급한다. 질병 원인균이 발견된 경우, 검역기관은 해당 물품에 대한 검역증명을 발급하지 않고, 주货主采取适当的措施处理，以防止疾病传播。

b. 수입국 또는 고객이 수입국의 모델에 따른 검역 지표와 검역증명을 요구하는 경우, 검역기관은 주货主在申请检疫登记时立即通知，并按照进口国或客户的要求执行。

6.5. 임시입국 후 재출국, 임시출국 후 재입국, 관문 변경, 베트남 영토를 통과하는 경유 검역은 시행령 제 33/2005/NĐ-CP 제 31 조, 36 조에 따라 시행된다.