2003년 재무부가 발행한 공문 번호 2599/TC-HCSN은 중앙기관들에게 2003년도 과학기술 연구사업 경비 배분 방법을 안내하며, 국가 및 부처 차원의 과학기술 연구사업에 대한 경비 배분과 관리 방식을 명확히 규정하고 있다.
적용 범위
중앙기관들
핵심 사항
- 과학기술부는 중앙기관들의 예산 편성 경비 지침을 발행할 수 있는 권한이 없다 (국가예산법 제21조)
- 중앙기관들은 국가 차원의 과학기술 연구사업에 대한 경비를 배분함에 있어, 해당 년도 내에 종료되는 과제 및 프로젝트를 수행하기 위한 충분한 경비를 확보하는 원칙을 준수해야 한다 (공문 제2조 a항)
- 부처 차원의 과학기술 연구사업에 대한 경비는 예산 편성 총액 내에서 배분되어야 한다 (공문 제2조 b항)
- 인건비 및 조직 운영 비용은 1인당 연간 1300만 원이며, 2001년과 2003년의 급여 상향 조정액을 포함한다
- 중앙기관들은 재무부와 과학기술부에 경비 배분 보고서를 제출해야 한다
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 중앙기관들이 지급받은 과학기술 연구사업 예산을 효과적으로 관리할 수 있도록 지원
- 과학기술 연구사업에 대한 경비 배분의 투명성을 확보
- 중앙기관 소속 단위들은 새로운 규정에 따라 경비를 배분하는 데 어려움을 겪을 수 있다
❓ 자주 묻는 질문
과학기술부는 다른 부처들에게 예산 지침을 제공할 수 있는가?
아니요, 국가예산법 제21조에 따르면 과학기술부는 이러한 권한이 없습니다.
인건비 및 조직 운영 비용은 얼마인가?
인건비 및 조직 운영 비용은 1인당 연간 1300만 원이며, 2001년과 2003년의 급여 상향 조정액을 포함한다
중앙기관들은 경비 배분 보고서를 누가에게 제출해야 하는가?
재무부와 과학기술부에 경비 배분 보고서를 제출해야 한다.
전문
공문
재무부 2599 TC/HCSN 호 2003년 3월 21일
과학기술사업 경비 지침에 관한 것
드모시: 각 부처, 중앙기관
2003년 1월 14일 과학기술부는 공문 제72/BKHCN-KH 호 "2003년도 국가과학기술계획의 내용 지침" 및 "중앙기관의 과학기술활동에 대한 경비지침"을 발송하였으나, 이와 관련하여 일부 중앙기관들의 의견을 수렴한 결과 재무부는 다음과 같은 의견을 제시합니다.
1. 국가예산법 제21조 및 제24조, 개정된 국가예산법 제24조 및 제51조 (국회법률 제01호/2002/QH11), 그리고 정부령 제86/2002/NĐ-CP 호 2002년 11월 5일 "부처와 부에 준하는 기관의 직무, 권한 및 조직구조 규정" 제14조에 따르면 과학기술부는 중앙기관들에게 경비예산 지침과 분배기준을 제공할 수 있는 권한이 없습니다. 따라서 과학기술부가 2003년 1월 14일 공문 제72/BKHCN-KH 호로 발송된 "중앙기관의 과학기술활동에 대한 경비지침"은 국가규정을 위반하고 있습니다.
2. 중앙기관들에게 이미 배분된 과학기술사업 경비에 관하여:
a. 국가과학기술과제에 대해: 각 부처와 중앙기관들은 총 예산이 승인된 과학기술과제의 계획을 기반으로 하여 아래의 원칙에 따라 직접 소속 단체들에게 경비를 배분해야 합니다:
- 해당 과제가 종료되는 연도까지 필요한 경비를 확보합니다.
- 이전 연도로 이어지는 과제에 대한 경비를 우선적으로 배치합니다.
- 새로운 과학기술과제의 예산을 계획된 일정 및 진행 상황에 따라 배분합니다.
또한 재무부와 과학기술부에 각 단체별, 과제별로 세부적인 경비배분 보고서를 제출해야 합니다. 이 보고서에는 해당 과제의 기간, 승인된 총 예산, 이전 연도까지 누적된 배정금액, 현재 연도에 배정될 금액, 그리고 향후 연도에 배분될 예상 금액 등이 포함되어야 합니다.
b. 부처과학기술과제에 대해:
각 부처와 중앙기관들은 승인된 총 예산 범위 내에서 과학기술부의 과제별, 프로젝트별 경비를 세부적으로 배분하고 조정할 수 있는 권한이 있습니다.
정기적인 경비에는 급여, 행정비용, 기초연구 비용 등이 포함되며, 이는 승인된 인원수에 따라 분배됩니다. 특히 급여와 행정비용은 1인당 연간 13백만 원으로, 2001년과 2003년의 추가급여 규정을 반영합니다.
각 부처와 중앙기관들은 소속 단체들에게 과학기술사업 경비를 배분하고 예산안을 지정할 때 다음 사항을 명시해야 합니다:
- 정기적인 총 경비액
- 비정기적인 총 경비액 (부처과학기술과제 수행비용, 연구능력 강화비용, 시설유지비용, 도서구입비용, 외화로 지급되는 경비 등)
또한 재무부에 위와 같은 내용을 포함한 세부적인 배분 보고서를 제출해야 합니다.
각 부처와 중앙기관들은 국가과학기술사업의 전체 경비를 내역과 예산목록별로 집계하여 재무부에 제출하여 관리 및 예산 지급 근거로 활용되어야 합니다.
관계도
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