본 통지는 국가 기술 규준(QCVN)과 지방 기술 규준(QCĐP)의 작성, 검토 및 발佈에 관한 사항을 규정하며, 적용 범위, 목적, 작성 주관 조직에 대한 요구사항, QCVN/QCĐP의 작성, 검토 및 발佈 절차, 공고, 보급, 등록, 출판 및 배포 등을 포함함. 본 통지는 2020년 8월 1일부터 효력이 발생함.
Đối tượng áp dụng
본 통지는 기술 규준(QCVN/QCĐP)의 작성, 검토 및 발佈에 참여하는 조직 및 개인에게 적용됨.
Các điểm cốt lõi
- QCVN/QCĐP의 적용 범위와 목적에 관한 규정.
- QCVN/QCĐP를 작성하는 주관 조직에 대한 요구사항.
- QCVN/QCĐP의 작성, 검토 및 발佈 절차.
- QCVN/QCĐP의 공고, 보급, 등록, 출판 및 배포.
- 과학기술부, 부처, 중앙부처 수준의 기관, 지방자치단체가 기술 규준의 작성, 검토 및 발佈를 조직적으로 수행하기 위한 책임.
- 2020년 8월 1일부터 효력 발생.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 제품 및 서비스의 품질 향상에 도움을 줌.
- 지속 가능한 경제 사회 발전을 촉진함.
- 소비자의 안전과 환경 보호를 확보함.
❓ Câu hỏi thường gặp
본 통지는 어떤 통지를 대체하나?
본 통지는 과학기술부 장관이 2007년 9월 28일에 발佈한 시행령 제 23/2007/TT-BKHCN에 따른 기술 규준의 작성, 검토 및 발佈에 대한 지침과 2011년 11월 15일에 발佈된 과학기술부 장관의 시행령 제 30/2011/TT-BKHCN에 따른 시행령 제 23/2007/TT-BKHCN의 일부 규정의 수정, 보완 및 폐지에 관한 내용을 대체함.
본 통지는 언제부터 효력이 발생하나?
본 통지는 2020년 8월 1일부터 효력이 발생함.
Toàn văn
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과학기술부 번호: 26/2019/TT-BKHCN |
사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 하노이, 2019년 12월 25일 |
시행규칙
기술 규범의 작성, 검토 및 발포에 관한 세부 규정을 정함
______________________
2006년 6월 29일 법률 기준 및 기술 규범에 관한 법률;
정부가 2017년 8월 16일 제정한 95/2017/NĐ-CP에 의거하여 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함
정부가 2007년 8월 1일자 제127/2007/NĐ-CP 호 정부령 「표준 및 기술 규범 법률 일부 조항의 세부 시행에 관한 정부령」과 2018년 5월 16일자 제78/2018/NĐ-CP 호 정부령 「정부가 2007년 8월 1일자 제127/2007/NĐ-CP 호 정부령 「표준 및 기술 규범 법률 일부 조항의 세부 시행에 관한 정부령」의 일부 조항을 개정 및 보완하는 정부령」에 근거함
총괄국장인 표준 측정 품질총국 국장과 법제실장의 제안에 따라
과학기술부 장관은 기술 규범의 작성, 검토 및 발포에 관한 세부 규정을 정하는 고시를 발포함
장 1
총칙
조 1. 적용범위
이 고시는 기술 규범의 작성, 검토 및 발포에 관한 세부 규정을 정하며, 다음 활동을 포함함
1. 기술 규범 작성 계획 수립
2. 기술 규범 작성
3. 기술 규범 검토
4. 기술 규범 발포
5. 기술 규범의 재검토, 보완, 변경, 대체, 폐지
6. 기술 규범 내용의 표현 및 표시
7. 기술 규범 통보, 공표, 등록, 출판, 배포
조 2. 적용대상
이 고시는 기술 규범의 작성, 검토 및 발포 과정에서 관련 국가 기관, 단체, 개인에게 적용됨
조 3. 용어 해석
본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.
1. 국가 기술 규격 부총리 또는 중앙부처 장관이 해당 부처, 분야의 관리를 정부로부터 위임받은 범위 내에서 법규 제정 문서와 함께 발포하는 기술 규범을 의미하며, 정부가 2007년 8월 1일자 제127/2007/NĐ-CP 호 정부령 「표준 및 기술 규범 법률 일부 조항의 세부 시행에 관한 정부령」(이하 "제127/2007/NĐ-CP 호 정부령"이라 함) 제23조 제1항의 규정에 적합함. 제127/2007/NĐ-CP 호 정부령은 정부가 2018년 6월 15일자 제78/2018/NĐ-CP 호 정부령 「정부가 2007년 8월 1일자 제127/2007/NĐ-CP 호 정부령 「표준 및 기술 규범 법률 일부 조항의 세부 시행에 관한 정부령」의 일부 조항을 개정 및 보완하는 정부령」 제1조 제7항에서 개정 및 보완됨. 국가 기술 규범의 약자는 QCVN;
장 II
계획 수립 및 승인
기술 규범 작성
제4조. 기술 규범 작성 계획 수립 및 승인의 원칙
1. 기술 규범 작성 계획 수립 및 승인은 2006년 6월 29일 표준 및 기술 규범 법률 제29조의 규정에 따라 이루어짐
2. 관리 요구 사항에 따라 중앙부처는 과학기술부와 관련 기관, 단체와 협력하여 기술 규범 작성 계획 수립, 승인, 보완, 수정을 조직함
3. 지방 인민위원회는 관련 기관, 단체와 협력하여 지방 기술 규범 작성 계획 수립 및 승인을 조직함
4. 중앙부처, 지방 인민위원회는 과학기술부의 의견을 받은 후 기술 규범 작성 계획을 승인함
과학기술부는 기관이 계획 수립을 요청한 날로부터 10일 이내에 기술 규범 작성 계획에 대한 연구 및 의견을 제공할 책임이 있음
기술 규범 작성 계획 요구 사항
a) 국가 기술 규범 작성 계획
a1) 관련 산업, 분야의 국가 개발 정책, 프로그램이 승인된 경우(있을 경우)에 적합함
a2) 국가 경제 사회 발전 계획과 과학 기술 발전 조건에 적합한 국가 관리 요구 사항을 충족함
a3) 산업, 분야별 국가 관리 영역의 범위, 대상, 권한이 중복되지 않음
a4) 국제 조약에 적합함
b) 지방 기술 규범 작성 계획
bl) 지방 특수 제품, 상품, 서비스, 과정에 대한 관리 요구 사항과 지방의 과학 기술 발전 조건, 지방 관리 요구 사항을 충족함
b2) 지방 간 상품 유통 활동에 불필요한 기술 장벽을 생성하지 않음
조 5. QCVN 건설 계획 승인 절차 및 절차
1. QCVN 건설 계획의 내용은 다음과 같습니다: 전문분야와 기술 규범 영역에 따른 필요한 QCVN 이름을 분야별로 정리하고, 규범 유형, 초안 작성 조직 이름, 수행 기간, 예상 비용 및 비용 출처를 포함합니다.
2. QCVN 건설 계획의 작성, 승인, 실행 및 수정, 보완은 다음과 같이 이루어집니다:
a) QCVN 건설 계획 초안 작성
a1) 매년 2분기, 새로운 QCVN 제정, 개정, 보완, 대체 필요성에 근거하여 관련 기관, 단체, 개인은 다음 연도의 QCVN 건설 계획 제안서를 문서로 해당 부처 또는 부처급 기관에 제출하며, 이를 검토하고 종합하기 위해 QCVN 건설 프로젝트를 첨부합니다.
a2) 정부가 관리하는 기술 규범 영역에서 국가 관리 요구 사항에 따라 해당 부처 또는 부처급 기관은 QCVN 건설, 개정, 보완, 대체 계획 제안서를 우선 순위에 따라 종합하고 정리합니다.
a3) 해당 부처 또는 부처급 기관은 관련 기관, 단체의 대표가 참여하는 가운데 QCVN 건설 프로젝트를 검토하고, 다음 연도의 QCVN 건설 계획 초안을 작성합니다. QCVN 건설 계획 제안서는 본 통지에 첨부된 부록 I에 규정된 양식을 따르며, QCVN 건설 프로젝트는 본 통지에 첨부된 부록 II에 규정된 양식을 따릅니다.
b) 의견 수렴 및 계획 초안 완성
b1) 해당 부처 또는 부처급 기관은 QCVN 건설 계획 초안을 과학기술부, 각 부처, 기관, 단체, 개인에게 보내 의견을 수렴하도록 하며, 동시에 해당 부처 또는 부처급 기관이 주관하여 계획을 작성하고 승인한 경우, 그 부처 또는 기관의 공식 웹사이트 또는 잡지에 의견 수렴 사실을 공지합니다. 의견 수렴 기간은 최소 30(삼십)일이며, 의견 수렴 초안을 발송한 날로부터 시작됩니다.
b2) 해당 부처 또는 부처급 기관은 의견 수렴 결과를 종합하고 처리하여 연간 QCVN 건설 계획 초안을 완성합니다.
c) QCVN 건설 계획 승인
c1) QCVN 건설 계획은 계획 연도의 직전 연도 4분기에 승인되며, 과학기술부의 연간 과학기술 계획 지침에 따라 과학기술 계획 승인과 함께 이루어집니다.
c2) 해당 부처 또는 부처급 기관은 과학기술부의 의견을 받은 후 QCVN 건설 계획을 검토하고 승인하며, 이는 기술 규범 시스템의 일관성과 통합성을 보장합니다. 해당 부처 또는 부처급 기관이 주관하여 계획을 작성하고 승인한 경우, 관련 기관, 단체, 국가 표준화 통보 및 문의 포털(Vietnam SDO), 공식 잡지 또는 웹사이트에 공개되며, 계획 승인일로부터 30(삼십)일 이내에 공지됩니다.
d) QCVN 건설 계획 실행
해당 부처 또는 부처급 기관은 승인된 계획을 실행하며, 6(육)개월마다 또는 요청에 따라 갑작스럽게 계획 실행 상황과 결과를 과학기술부에 보고하여 정부에 보고하고, 통보를 수신하는 기관은 품질 기준 측정 국, 호앙꾸ốc비엣 거리 8번, 하노이 도시입니다.
득) QCVN 건설 계획 수정 및 보완
득1) QCVN 건설 계획은 관련 기관, 단체 및 개인의 제안에 따라 문서로 수정, 보완 또는 계획에서 제외될 수 있습니다. 계획 수정 내용은 진행 상황, 대상, 내용, QCVN 비용을 포함합니다.
득2) QCVN 건설 계획 수정 및 보완 제안은 매년 10월 1일 이전에 이루어져야 합니다. QCVN 건설 계획 수정 및 보완 절차는 본 항 제2호 및 제3호에 규정된 절차에 따릅니다.
국가 관리의 긴급 요구 사항으로 인해 연간 계획 수정 및 보완은 해당 부처 또는 부처급 기관이 주관하여 계획을 작성하고 승인한 부처 장관 또는 기관 수장의 결정에 따라 이루어집니다.
조 6. QCĐP 건설계획의 승인 절차 및 절차
1. QCĐP 건설계획의 작성, 승인, 시행 및 수정, 보완은 다음과 같습니다:
a) QCĐP 건설계획 초안 작성
b) 매년 2분기, 새로운 QCĐP 제정, 개정, 보완, 대체 필요에 따라 관련 기관, 단체, 개인은 다음 연도 QCĐP 건설계획을 요청하기 위해 지방인민위원회(성, 직할시)에 서면으로 제출하고, 해당 QCĐP 건설사업 계획을 첨부하여 검토 및 종합합니다. QCĐP 건설계획 요청 및 실시 내용은 본 통지 부록 3에 따른 양식에 따라 작성하며, QCĐP 건설사업 계획은 본 통지 부록 4에 따른 양식에 따라 작성합니다.
c) 지방인민위원회(성, 직할시)는 관련 부처, 단체 대표와 지역 소관 부서 대표가 참여하는 QCĐP 사업 계획 검토를 조직합니다. QCĐP 건설대상의 내용, 복잡성, 영향 범위에 따라 지방인민위원회(성, 직할시)는 관련 부처, 정부부처급 기관 대표를 직접 참여시키거나 서면 의견을 제공하도록 결정합니다.
d) 지방인민위원회(성, 직할시)는 다음 연도 QCĐP 건설계획 초안을 작성합니다. QCĐP 건설계획 초안 작성은 본 통지 부록 3에 따른 양식에 따라 이루어집니다.
2. QCĐP 건설계획 초안에 대한 의견 수렴 및 완성
a) 지방인민위원회(성, 직할시)는 전문 관리 부처와 관련 기관, 단체, 개인에게 QCĐP 건설계획 초안에 대한 의견을 수렴하도록 보내며, 의견 수렴 사실을 인터넷 정보 포털 또는 공식 잡지, 출판물에 공고하거나, 지방인민위원회(성, 직할시) 과학기술 참모 기관이 관리하는 과학기술 정보 포털 또는 공식 잡지, 출판물에 공고합니다. 의견 수렴 기간은 초안을 보내는 날로부터 최소 30일 이상입니다.
b) 지방인민위원회(성, 직할시) 과학기술 참모 기관은 의견 수렴 결과를 종합하고 처리하여 QCĐP 건설계획 초안을 완성합니다.
3. QCĐP 건설계획 승인
a) QCĐP 건설계획 승인은 계획 연도의 전년도 4분기에 이루어지며, 지방인민위원회(성, 직할시) 과학기술 계획과 과학기술부의 연간 과학기술 계획 지침과 결합하여 이루어집니다.
b) 지방인민위원회(성, 직할시)는 과학기술부의 의견을 받은 후 QCĐP 건설계획을 검토 및 승인하며, 이를 통해 규준기술기준 시스템의 일관성과 통합성을 보장합니다(과학기술부에 보낼 공문에는 전문 관리 부처의 의견이 첨부됩니다).
c) 관련 부처, 기관, 단체와 지방 기술규제 활동 수행 기관에게 기술 장벽 상황을 통보하고, 인터넷 정보 포털 또는 지방인민위원회(성, 직할시) 공식 잡지, 출판물, 과학기술 참모 기관이 관리하는 과학기술 정보 포털 또는 공식 잡지, 출판물에 공개합니다. 승인된 계획 날짜로부터 30일 이내에 이루어져야 합니다.
4. QCĐP 건설계획의 실행
지방인민위원회(성, 직할시)는 승인된 계획을 실행하며, 연간 4분기 정기적으로 또는 특별 요구에 따라 과학기술부를 통해 표준화 측정 품질총국에 QCĐP 건설계획의 진행 상황과 결과를 보고하여 종합하고 정부에 보고합니다.
5. QCĐP 건설계획의 수정 및 보완
a) QCĐP 건설계획은 관련 기관, 단체, 개인의 서면 요청에 따라 수정, 보완 또는 계획에서 제외될 수 있습니다. 계획 수정 내용은 진행 일정, 대상, 내용, 비용 등이 포함됩니다.
b) QCĐP 건설계획 수정 요청은 계획 요청 마감일로부터 최소 6개월 전에 이루어져야 합니다. QCĐP 건설계획 수정 절차는 본 조항 2항과 3항의 규정에 따릅니다.
관리 요구가 급한 경우, 지방인민위원회(성, 직할시) 주임이 계획을 작성하고 승인한 경우, 연간 계획 수정 절차는 관리 요구를 즉시 충족시키도록 단축될 수 있습니다.
장 III
QCĐP 제정, 심사 및 발포
조 7. 기준안의 제정, 검토 및 공포 절차와 방법
1. 단계 1: 기준안 작성반 구성
a) 구체적인 상황에 따라 각 부처 또는 부처급 기관은 기준안(QCVN) 작성반을 구성하거나 해당 부처 또는 기관 내 과학기술 조직을 지정하여 기준안을 작성한다(이하 "기준안 작성반"이라 한다).
b) 기준안 작성반은 관련 부처, 조직의 대표자와 전문가의 참여가 필요하다.
2. 단계 2: 기준안 초안 작성
a) 초안 작성 준비
a1) 관련 법규 준수 상황을 수집하고 종합하며 평가한다.
a2) 관리 상황과 위험 수준을 조사하고 평가한다.
a3) 관련 국제 협약 정보를 연구하고 수집한다.
a4) 기준안 초안 작성 프로젝트 세부 계획과 내용 구조를 마련하고 승인한다.
a5) 재무부(관세청을 통해)와 협력하여 해당 제품이나 물품의 HS 코드를 확인하도록 요청한다.
a6) 기타 관련 작업 수행.
b) 기준안 초안 작성 실시
b1) 기준안 작성반에서 합의한 내용 구조를 바탕으로 초안을 작성하고 설명서를 작성한다.
b2) 기술 자료를 수집하고 연구하며, 기술 특성의 한도를 결정하기 위해 현황을 평가하고 샘플 분석, 실험, 시험 등을 진행한다. 관리 대상의 위험 수준을 분석하고 평가하여 적절한 관리 방식을 초안에 반영한다.
b3) 관리 대상이 제품 또는 물품 그룹 2인 경우 세부 HS 코드(8자리)를 결정한다.
b4) 관련 기관, 조직, 전문가들과 함께 세미나를 개최하여 정보를 공개하고 초안에 대한 의견을 모은다.
b5) 의견을 검토하고 초안을 수정하여 관련 기관, 조직, 개인에게 의견을 구하기 위해 부처 또는 부처급 기관에 제출한다.
3. 단계 3: 의견 수렴 및 초안 완성
a) 부처 또는 부처급 기관은 초안을 검토한다.
a1) 초안 QCVN과 설명서를 관련 기관, 조직, 개인에게 보내 의견을 구한다(관련 기관, 조직, 개인에게 직접적인 영향을 미치는 경우 해당 기관, 조직, 개인에게 의견을 구한다).
국제 무역에 영향을 미칠 가능성이 있는 경우, 부처 또는 부처급 기관은 초안을 베트남 TBT 사무국에 보내 WTO에 통보할 필요성을 확인한다(2018년 11월 29일 과학기술부령 제16/2018/TT-BKHCN에 따른 통지).
a2) 의견 수렴을 위한 초안을 보내는 것과 동시에, 부처 또는 부처급 기관의 공식 웹사이트나 잡지, 출판물에 의견 수렴을 알리는 공지를 게재한다. 의견 수렴 기간은 최소 60일 이상이며, 초안을 보내는 날로부터 시작한다.
건강, 안전, 환경 등 긴급한 경우, 의견 수렴 기간은 30일 이상이어야 하며, 부처 또는 부처급 기관의 장이 결정한다.
b) 의견을 바탕으로 기준안 작성반은 초안을 완성하고, 기준안 초안 작성에 관한 규정(과학기술부령 제127/2007/NĐ-CP 제10조 제1항, 2018년 7월 27일 과학기술부령 제78/2018/NĐ-CP 제1조 제6항 개정)에 따라 기준안 초안 작성 서류를 제출한다.
c) 작성 과정과 설명서에는 작성 기관의 인증 도장을 찍어야 한다.
d) 부처 또는 부처급 기관은 기준안 초안 작성 서류와 내용을 검토하여 계획과 프로젝트에 맞는지 확인하고, 검토를 요청하는 공문을 작성하여 과학기술부에 제출한다.
4. 단계 4: 기준안 초안 검토
a) 과학기술부는 기준안 초안 작성 서류의 적법성을 검토한다(과학기술부령 제127/2007/NĐ-CP 제10조 제1항, 2018년 7월 27일 과학기술부령 제78/2018/NĐ-CP 제1조 제6항 개정).
서류가 적법하지 않은 경우, 과학기술부는 부처 또는 부처급 기관에 서류를 보완하도록 전달한다.
b) 기준안 초안 검토는 과학기술부령 제127/2007/NĐ-CP 제9조 제2항, 2018년 7월 27일 과학기술부령 제78/2018/NĐ-CP 제1조 제5항 개정에 따라 이루어진다.
c) 기준안 초안이 복잡하거나 여러 부처의 관리 권한에 속하거나 생산, 경제, 무역에 큰 영향을 미치거나 관련 부처의 의견을 충분히 수렴하지 못한 경우, 과학기술부는 추가 의견을 수렴하거나 부처 또는 부처급 기관에 추가 의견을 수렴하도록 요청한다.
d) 기준안 초안의 범위나 관리 대상이 기존 기준안과 중복되거나 관련 부처의 의견이 일치하지 않는 경우,
과학기술부는 부처 또는 부처급 기관에 서류를 전달하고 이유를 명확히 통보하며, 부처 또는 부처급 기관은 내용을 수정한 후 다시 검토를 요청한다. 수정 기간은 검토 기간에 포함되지 않는다.
e) 검토 결과를 바탕으로 기준안 초안 검토 서류를 작성하고, 검토 결과를 부처 또는 부처급 기관에 통보한다.
5. 단계 5: 기준안 공포
a) 과학기술부의 검토 의견에 동의하는 경우, 부처 또는 부처급 기관은 초안을 완성하고 검토 의견을 받은 날로부터 30일 이내에 기준안을 공포한다;
b) 시과학기술부의 검토 의견과 일치하지 않을 경우, 해당 부처 또는 중앙부에 해당하는 기관은 QCVN을 작성하여 총리에게 보고하여 심사 및 결정을 받는다.
6\. 과학기술부 소속 표준화측정기술통합원은 과학기술부 장관이 이 조항을 시행하도록 지원하는 책임을 진다.
제8조. 규준기술규정의 제정 및 공포 절차와 절차
1. 단계 1: 기준안 작성반 구성
지방자치단체의 조건에 따라, 각 지방자치단체는 규준기술규정을 작성하기 위한 작성위원회를 설립하거나 관련 지방자치단체 기관을 지정하여 규준기술규정 초안을 작성하게 할 수 있다(이하 작성위원회라 한다).
2\. 단계 2: 규준기술규정 초안 작성
작성위원회는 이 조항 제7조 제2항에서 정한 절차에 따라 규준기술규정 초안을 작성한다.
3\. 단계 3: 의견수렴 및 규준기술규정 초안 완성
a) 지방자치단체는 규준기술규정 초안을 관련 기관, 단체, 개인에게 보내 의견을 수렴하고, 해당 지방의 WTO 통보 및 질문 답변 기관에 초안을 보내 WTO 통보가 필요한지 확인한다(과학기술부령 제16호 2018년 제16/2018/TT-BKHCN호 참조).
a1) 동시에, 지방자치단체 웹사이트나 지방자치단체와 관련 기관의 공식 잡지, 출판물에 규준기술규정 의견수렴 사항을 공고한다.
a2) 의견수렴 기간은 최소 60일이며, 초안을 보내는 날로부터 시작된다. 건강, 안전, 환경 등 긴급한 경우에는 지방자치단체 주석의 결정에 따라 최소 30일로 줄일 수 있다.
b) 의견수렴 결과를 바탕으로 작성위원회는 규준기술규정 초안을 수정하고, 이 조항 제4항에 따른 규준기술규정 초안 서류를 작성하여 지방자치단체에 제출하여 심사 및 결정을 받는다.
c) 지방자치단체는 규준기술규정 초안 서류를 검토하여 이 조항 제4항에 따른 서류의 완전성과 적법성을 확인하고, 해당 전문 부처에 초안 서류와 검토 보고서를 함께 전달하여 심사 및 의견을 받도록 한다(정부령 제127호 2007년 제127/2007/NĐ-CP호 개정 2018년 정부령 제78호 제1조 제7항 참조).
4\. 단계 4: 규준기술규정 공포에 대한 심사 및 의견 제출
a) 규준기술규정 초안 서류는 다음과 같이 구성된다.
a1) 규준기술규정 초안 작성 업무를 위임받은 기관, 단체의 업무 위임 결정서와 승인된 규준기술규정 작성 계획서
a2) 규준기술규정 초안 작성 기관, 단체의 규준기술규정 초안 작성 과정 보고서
a3) 규준기술규정 초안과 설명서; 규준기술규정 초안 작성 근거 원본 자료 사본 및 참고 자료
a4) 의견 수렴을 위해 초안을 보낸 기관 목록; 의견 수렴 결과 및 반영 내용 요약과 함께 제공된 의견 문서
a5) 과학기술부의 규준기술규정 관리 규정에 대한 의견, 불필요한 기술 장애물을 제거하도록 보장함
a6) 지방자치단체의 검토 보고서 확인서
a7) 전문 부처에 대한 규준기술규정 초안 의견 요청 공문
b) 해당 부처 또는 중앙부는 규준기술규정 초안 서류의 적법성을 검토한다. 서류가 적법하지 않은 경우, 해당 부처 또는 중앙부는 지방자치단체에 서류를 완성하도록 전송한다.
c) 규준기술규정 초안 내용 검토
c1) 관련 법률 및 국제 약정과의 일치성
c2) 국내 규준기술규정 체계의 일관성 및 통합성
c3) 기술 규정, 관리 요구사항 또는 관련 QCVN의 규정을 위반하지 않음
c4) 생산, 경제활동 및 제품, 상품, 서비스의 흐름에 불필요한 기술 장애물을 생성하지 않음
c5) 규준기술규정 작성 절차 및 절차 준수
c6) 규준기술규정 내 다른 규정
d) 규준기술규정 공포에 대한 의견을 문서로 통보한다.
5\. 단계 4: 규준기술규정 공포
a) 해당 부처 또는 중앙부가 규준기술규정 공포에 동의할 경우, 지방자치단체는 규준기술규정을 공포한다.
b) 해당 부처 또는 중앙부가 규준기술규정 공포에 동의하지 않을 경우, 작성위원회는 불일치 의견을 연구하고 처리하며, 규준기술규정 초안을 수정하고 다시 초안 서류를 작성하여 해당 부처 또는 중앙부에 재제출한다(이 조항 제3항 제3호 c항 참조).
지방자치단체는 해당 전문 부처의 동의를 받은 후 규준기술규정을 공포한다.
장 IV
규준기술규정의 검토, 수정, 보완, 대체, 폐지
조 9. 정기 QCVN 검토
부처 또는 중앙행정기관은 정부로부터 관리업무를 분담받아 정부령 제127호 2007년 제23조 제1항 및 정부령 제78호 2018년 제1조 제7항에 따라 5년마다 정기적으로 QCVN을 검토하도록 주관기관을 지시하여 실시하게 한다.
1. 정기 QCVN 검토 절차 및 절차
가) 주관기관은 정부령 제127호 2007년 제35조 제1항에 따라 검토가 필요한 QCVN 목록을 작성한다.
나) 주관기관은 정부법률 2006년 기준과 규격법 제33조 제1항 및 제2항에서 규정된 기준과 관련 기준에 따라 QCVN을 검토한다.
다) 검토 결과 목록을 작성하고 이를 설명하는 보고서를 포함하며, 그 내용은 유효한 QCVN 목록, 수정 또는 대체가 필요한 QCVN 목록, 폐기해야 하는 QCVN 목록으로 구성된다. 각 목록 내에서는 검토된 기술규격이 우선순위에 따라 배치된다.
2. 주관기관은 QCVN 검토를 위한 문서를 작성하고 검토 결과 보고서와 수정, 보완 또는 대체, 폐기 계획을 제출하여 부처 또는 중앙행정기관의 승인을 받아 기술규격 건설 계획을 검토한다.
3. 국가관리의 긴급 요구 사항이 있을 경우, 장관 또는 중앙행정기관의 수장은 정기 5년 검토보다 빠르게 또는 갑작스럽게 QCVN 검토를 조직하도록 결정할 수 있다.
조 10. 기술규격의 수정, 보완 또는 대체
1. 기술규격의 수정, 보완 또는 대체는 연간 기술규격 건설 계획에 포함된다.
2. 부처 또는 중앙행정기관, 지방자치단체는 정부법률 2006년 기준과 규격법 제32조 및 본 통지 제3장에 규정된 절차에 따라 기술규격을 검토, 수정, 보완 또는 대체한다.
조 11. 기술규격 폐기
1. QCVN 폐기
가) QCVN 폐기는 정부법률 2006년 기준과 규격법 제35조 제3항 제a호에 따라 이루어진다.
나) 정부령 제127호 2007년 제21조 제2항에 따른 주관기관은 QCVN 폐기 문서를 작성하며, 문서 구성은 다음과 같다:
라) 폐기 요청 QCVN 원본;
둘) 설명서(사유, 법적 근거, 과학적 근거);
셋) 관련 기관, 단체, 개인의 의견(있을 경우);
넷) 정기 검토 결과 및 제안;
다섯) QCVN 폐기 요청 문서;
여섯) 과학기술부의 심사 의견;
일곱) 기타 관련 문서(있을 경우).
2. QCĐP 폐기
가) QCĐP 폐기는 해당 QCĐP를 주관하여 작성한 지방자치단체가 정부법률 2006년 기준과 규격법 제35조 제3항 제b호에 따라 진행한다.
나) QCĐP 폐기는 문서를 작성하며, 문서 구성은 다음과 같다:
라) 폐기 요청 QCĐP 원본;
둘) 설명서(사유, 법적 근거, 과학적 근거);
셋) 관련 기관, 단체, 개인의 의견(있을 경우);
넷) 정기 검토 결과 및 제안;
다섯) QCĐP 폐기 요청 문서;
여섯) 해당 기술규격 분야를 관리하는 부처 또는 중앙행정기관의 의견;
일곱) 기타 관련 문서(있을 경우).
3. 국가관리의 긴급 요구 사항이 있을 경우, 장관 또는 중앙행정기관의 수장, 지방자치단체의 수장은 필요성을 고려하여 기술규격을 수정, 보완, 대체 또는 폐기하기 위해 단축된 절차를 통해 QCĐP를 발부한다.
장 V
기술규격 내용의 표현 및 구체화
조항 12. 기술 규범의 구조
1. 일반 규정
a) 적용 범위
제품 또는 상품은 세부 수준(HS 코드 8자리)에 해당하는 HS 코드를 포함해야 한다.
기술 규범이 여러 제품 또는 상품을 대상으로 하는 경우, HS 코드는 해당 기술 규범의 부록에 제품 또는 상품 목록과 함께 표시되며, 본 통지에서 부록 VII에 따라 규정된 절차에 따라야 한다.
b) 적용 대상.
c) 용어 해석(있을 경우).
2. 기술 규정
a) QCVN, 국가 기준, 국제 기준, 지역 기준, 외국 기준을 인용하거나 기술적 특성의 한도치에 대한 구체적인 기술 요구사항을 제시하여 기술 규범의 대상이 안전, 위생, 인간의 건강, 동물 및 식물, 환경 보호, 국가 이익 및 안보, 소비자의 이익을 보장하기 위해 준수하도록 한다.
b) 기술 요구사항과 구체적인 시험 방법을 국내 또는 국외에서 사용 가능한 수단으로 평가할 수 있도록 규정하며, 모호하거나 다의적으로 해석될 수 있는 일반적인 규정은 금지한다.
예: 시험 방법은 동등하거나 더 높은 정확성을 가진 기준을 허용한다.
c) 하나의 기술 요구사항에 대해 여러 시험 방법을 허용하는 경우, 분쟁, 불만, 소송을 처리하기 위한 중재 시험 방법을 명확히 규정한다.
3. 관리 규정
a) 기술 규범의 대상에 적합한 관리 방식을 구체적으로 나타내며 다음과 같다:
a1) 과학기술부의 지침 및 관련 규정에 따른 적합성 평가 방법을 규정한다.
a2) 적합성 평가 결과를 바탕으로 한 공표 방법을 규정하며, 이를 위해 등록된 검사기관, 감리기관, 실험실의 적합성 평가 결과를 명시한다.
a3) 검사 방법;
a4) 기타 관리 방식을 규정한다(예: 라벨링, 출처 추적, 시장 검사 등).
a5) 시험 방법, 샘플 채취 방법;
a6) 기타 내용.
b) QCĐP가 QCVN에 따른 권한 위임 규정을 기반으로 작성되는 경우, QCĐP는 다음 요구사항을 충족해야 한다:
b1) 일반 규정 및 기술 규정(조정 범위, 적용 대상, 용어 해석, 구체적인 기술 지표)은 QCVN의 권한 위임 조항을 기반으로 하며, 동시에 해당 지역의 지리적, 기후적, 수문학적 특징 및 경제 사회 발전 수준에 적합해야 한다.
b2) 관리 규정(적합성 평가 방법; 시험, 인증, 감리; 적합성 공표; 적용 기준 공표; 적합성 평가 기관 등록, 지정, 인정; 기타 관리 내용 등)은 QCVN의 권한 위임 규정에 따라 시행되어야 한다.
b3) QCĐP가 QCVN의 권한 위임 규정을 기반으로 작성된 경우, QCĐP의 적합성 마크 아래에는 QCVN 번호 및 기호, QCĐP 번호 및 기호(각각 별도로 표기)가 인쇄되며, 본 통지에서 부록 IX에 따라 규정된다. 예:
QCVN 01-1:2018/BYT
QCĐP 01:2020/XXX
c) QCĐP가 본 조항 b항의 규정과 일치하지 않는 내용을 포함하는 경우, 과학기술부와 전문 관리 부처의 의견을 얻어 생산, 거래, 무역에 불필요한 기술 장벽을 초래하지 않도록 해야 한다.
4. 관련 관리 규정
예: 관리, 사용, 운영과 관련된 특정 요구사항 및 기타 요구사항.
5. 조직 및 개인의 책임
6. 실행 조직.
7. 부록(있을 경우)
8. 기술 규범의 관리 대상 및 관리 요구 사항에 따라, 기술 규범의 내용은 간소화 또는 보완하여 국가 관리의 투명성과 실행 가능성을 보장한다.
조 13. 기술 규범 작성
1. 기술 규범 작성은 시스템성, 법적 효력, 관련 법률 및 국제 약속에 위반되지 않도록 보장하며, 기술 규범 언어는 통일성, 정확성, 일반성을 유지하고 표현은 간단하고 이해하기 쉽게 해야 한다. 전문 용어는 규범 내에서 명확히 정의되어야 한다.
2. 기술 규범 표지
a) 기술 규범 표지는 본 통지부록 V에 따른 표준 모델을 따르며 다음 요소를 포함해야 한다.
a1) 공화국 사회주의 베트남 국기의 형상은 법률에 따라 규정된 대로 표현한다.
a2) "공화국 사회주의 베트남" 문구
a3) 기술 규범 식별 코드는 제127/2007/NĐ-CP 호에 따른 조 8의 규정에 따라 사용한다.
a4) 새로운 기술 규범: 문서 번호는 연속적으로 부여되며, 이어서 발행되는 기술 규범은 이전 년도의 번호를 반복하지 않는다. 예를 들어:
QCVN 01:2016/XXX; QCVN 02:2016/XXX; QCVN 03:2016/XXX; QCVN 04:2017/XXX;...
a5) 수정 및 보완된 기술 규범: 규범 번호는 수정 횟수와 수정 및 보완된 년도를 나타내며, 원래 규범 번호는 그대로 유지한다. 예를 들어, 2016년에 1회 수정된 QCVN 04:2009/XXX는 QCVN 04:2009/XXX가 2016년에 1회 수정되었다는 의미이다.
a6) 대체된 기술 규범: 규범 번호는 그대로 유지하되 발행 년도만 변경한다. 예를 들어, QCVN 03:2019/XXX 어린이 장난감 안전 기술 규범은 QCVN 03:2009/XXX 어린이 장난감 안전 기술 규범을 대체한다.
a7) "국가 기술 규범" 또는 "지방 기술 규범" 문구
a8) 기술 규범 이름
a9) 기술 규범 영문 이름
a10) 기술 규범 발행 장소와 년도
b) 기술 규범을 발행한 부처 또는 중앙 직속 기관의 약칭은 본 통지부록 VI에 따른 규정에 따라 사용한다.
c) 기술 규범의 2페이지는 서문을 표시하며, 기술 규범 초안 작성 조직, 검토 기관, 심사 기관, 발행 기관, 기술 규범 발행 통지 또는 결정 등 기술 규범 제정 및 발행과 관련된 정보를 포함한다.
예를 들어, 서문은 본 통지부록 V에 따른 규정에 따라 표시한다.
3. 기술 규범 내용 페이지 상단 헤더(3페이지 제외)는 각 페이지 오른쪽 상단(홀수 페이지) 또는 왼쪽 상단(짝수 페이지)에 기술 규범 식별 코드를 표시한다. 식별 코드는 대문자 굵게 Arial 폰트 크기 12의 베트남어 문자 코드(베트남어 Unicode 폰트)로 출력한다.
4. 기술 규범 내용 항목 순서는 2020년 3월 5일 정부가 제정한 30/2020/NĐ-CP 호에 따른 공문서 작업 규정에 따라 적용한다.
a) 관리 대상 복잡도와 기술 규정 내용에 따라 기본적인 기술 규범 구조는 다음과 같이 구성될 수 있다.
a1) 부분, 장, 절, 조, 호, 단락, 부록; 또는
a2) 부분, 조, 호, 단락.
b) 기술 규범의 부분, 장, 절, 조, 부록은 제목을 가져야 하며, 제목은 해당 부분, 장, 절, 조, 부록의 주요 내용을 나타낸다.
기술 규범 구조 및 번호 부여 예시
|
구조 |
번호 부여 |
|
편 |
본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다. |
|
장 |
I.I |
|
목 |
I.I.I |
|
조 |
1 |
|
호 (1차급) |
1.1 |
|
호 (2차급) |
1.1.1 |
|
호 (3차급) |
1.1.1.1 |
|
호 (4차급) |
1.1.1.1.1 |
|
호 (5차급) |
1.1.1.1.1.1 |
|
구간 |
번호 부여 없이 문자 또는 기호 사용, 예: a, b... 또는 +... |
|
부록 |
A |
5. 기술 규범 작성 형식
a) 기술 규범 종이는 A4 크기(210mm x 297mm)이며, 크기 오차는 ± 0.5mm까지 허용된다.
b) 기술 규범 내용(본문)은 일반 글씨체로 작성되며, 글꼴은 베트남어 문자 코드(베트남어 Unicode 폰트)의 Arial 폰트 크기 12부터 14 사이로 설정되며, 줄 바꿈 시 첫 글자는 1cm부터 1.27cm(1 default tab)만큼 뒤로 밀어진다. 단락 간격은 최소 6pt, 줄 간격은 단줄 간격(single line spacing) 또는 15pt(exactly line spacing) 이상으로 설정한다.
c) 기술 규범 페이지 번호는 표지 페이지를 제외하고 모든 페이지의 하단 중앙에 표시되며, 기술 규범 첫 페이지부터 마지막 페이지까지 모두 포함한다.
d) 기술 규범 식별 코드는 각 페이지의 외곽 오픈 코너에 표시된다.
6. 기술 규범 내용을 작성할 때는 국가 표준 TCVN 1-2에 따른 지침을 참조한다.
장 6
공고, 확산, 등록, 출판, 배포 기술 규범
조 제14조 기술 규범의 공고, 확산, 등록, 출판 및 배포
1. 기술 규범의 공고, 확산, 등록, 출판 및 배포는 2006년 표준 및 기술 규범 법률 제36조에 따른 규정에 따라 이루어진다.
2. 중앙부처, 중앙부처와 동등한 기관, 지방자치단체는 기술 규범을 제정할 책임이 있으며, 기술 규범의 제정, 개정, 보완, 대체, 폐지에 관한 사항을 공보, 전자 정보 포털 또는 공식 잡지, 출판물에 30일 이내에 공고해야 한다. 이 기간은 기술 규범이 제정, 개정, 보완 또는 대체, 폐지된 날로부터 시작한다.
3. 중앙부처, 중앙부처와 동등한 기관, 지방자치단체는 기술 규범을 제정할 책임이 있으며, 기술 규범의 확산과 적용 방법에 대한 지침을 제공하기 위한 계획을 세워야 한다.
기술 규범이 제정된 직후 관련 기관, 단체, 개인에게 기술 규범의 확산과 적용 방법에 대한 지침을 제공하기 위해 교육 과정, 회의, 세미나 등을 통해 즉시 시행되어야 한다.
4. 기술 규범의 등록 절차는 2007년 제127호 시행령 제13조에 따른 규정에 따라 이루어진다.
5. 중앙부처, 중앙부처와 동등한 기관, 지방자치단체는 기술 규범을 제정할 책임이 있으며, 기술 규범의 출판 및 배포를 제정된 날로부터 30일 이내에 조직해야 한다.
장 7
조직 및 실행
조 15. 과학기술부의 책임
1. 중앙부처와 중앙부처와 동등한 기관은 기술 규범의 제정 계획을 수립하고, 기술 규범의 검토, 개정, 보완, 대체, 폐지를 주도하며, 다른 중앙부처와 협력한다.
2. 중앙부처는 정부가 지정한 관리 영역에서 기술 규범을 작성, 검토, 제정하는 것을 조직한다.
3. 중앙부처는 중앙부처와 중앙부처와 동등한 기관이 작성한 기술 규범을 검토한다.
4. 과학기술부 산하 표준 측정 품질총국은 과학기술부 장관을 지원하여 중앙부처, 부처, 지방자치단체와 협력하여 기술 규범, 제품 규격의 확산과 적용 지침을 제공하며, 정기적으로 중앙부처, 부처, 지방자치단체의 공식 등록을 기초로 기술 규범, 제품 규격 목록을 인쇄 및 배포한다.
조 제16조 중앙부처의 책임
1. 중앙부처는 매년 자신이 제정한 기술 규범 목록을 통합하여 과학기술부에 보고하여 기술 규범 데이터베이스에 업데이트하도록 한다.
2. 중앙부처는 기술 규범의 시행을 보장하기 위해 정보 제공, 홍보, 교육, 확산, 적용 지침 제공 등 관련 활동을 적극적으로 수행해야 한다.
3. 중앙부처는 지정된 관리 영역 내에서 기술 규범의 작성, 검토, 제정을 조직해야 하며, 이 통지 및 관련 법령에 따라 적합하게 이루어져야 한다. 필요하다면, 중앙부처의 특성을 고려한 기술 규범 작성 및 적용에 대한 구체적인 지침을 제공할 수 있다.
조 제17조 지방자치단체의 책임
1. 지방자치단체는 매년 자신이 제정한 제품 규격 목록을 통합하여 과학기술부에 보고하여 기술 규범 데이터베이스에 업데이트하도록 한다.
2. 지방자치단체는 제품 규격의 시행을 보장하기 위해 홍보, 확산, 적용 지침 제공 등 관련 활동을 적극적으로 수행해야 한다.
3. 지방자치단체는 지정된 관리 영역 내에서 제품 규격의 작성, 검토, 제정을 조직해야 하며, 이 통지 및 관련 법령에 따라 적합하게 이루어져야 한다.
조 제18조 기술 규준을 주관하거나 참여하여 작성하는 조직 및 개인의 책임
1. 이미 발행된 기술 규준의 내용과 요구사항을 숙지하여 기술 규준 내에 규정된 모든 내용을 정확히 시행한다.
2. 기술 규준을 적용하는 과정에서 발견된 부적합한 내용을 즉시 기술 규준을 발행한 기관에 보고하여 검토하고 수정 또는 보완하도록 한다.
장 VIII
시행규정
조 19. 효력 발생
1. 이 고시는 2020년 8월 1일부터 효력이 발생한다.
2. 본 고시가 효력이 발생한 날부터 다음 고시들은 그 효력을 상실한다.
가) 2007년 9월 28일 과학기술부 장관이 발행한 고시 제23/2007/TT-BKHCN 기술 규준 작성, 검토 및 발행에 관한 지침(이하 "고시 제23/2007/TT-BKHCN"이라 함)
나) 2011년 11월 15일 과학기술부 장관이 발행한 고시 제30/2011/TT-BKHCN 고시 제23/2007/TT-BKHCN에 대한 일부 규정의 개정, 보완 및 폐지에 관한 사항(이하 "고시 제30/2011/TT-BKHCN"이라 함)
조 20. 적용 전환 조항
2019년 계획에 포함된 기술 규준 작성 프로젝트는 계속해서 고시 제23/2007/TT-BKHCN 및 고시 제30/2011/TT-BKHCN에 따라 진행된다.
조 21. 시행 책임
1. 시행 중 발생한 문제나 장애는 관련 조직 및 개인이 즉시 문서화하여 과학기술부에 보고하여 지침을 받거나 연구를 통해 수정 또는 보완하도록 한다.
2. 장관, 부처급 기관의 수장, 지방자치단체의 시장 또는 성장은 본 고시의 시행을 조직적으로 실시하는 데 책임을 진다./.
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수신처: - 총리(보존용); - 총리 부총리 각하; - 각 부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관; - 중앙 인민위원회 소속 성, 직할 시 인민위원회; - 총비서실; - 의회 사무실; - 국가주석실; - 최고검찰청;   - 최고인민법원; - 법제처 검토국 - 공보 - 보관: VT, ATBXHN. |
국무총리 인준 부총리 National technical regulation on Mobile satellite Earth Station (MES) operating in the Ku band
trần văn tùng |
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