시행규칙 제 26/2023/TT-BTNMT은 원격탐사 기술을 이용한露天矿开采某些内容和项目的遥感监测技术规定

 

시행규칙

공중원격탐사 기술을 이용한露天矿开采某些内容和项目的监测技术规定

광물법 2010년 11월 17일 법률을 근거로 함

정부가 2019년 1월 4일 제정한 "공중원격탐사 활동에 관한 규정" (2019년 제3호 대통령령)을 근거로 함

정부가 2022년 9월 22일자 68/2022/NĐ-CP 호를 근거로 하는 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정한 정부령을 근거로 함

국립공중원격탐사국 국장, 과학기술과 장관, 법제과 장관의 제안에 따라

환경자원부 장관은 공중원격탐사 기술을 이용한露天矿开采某些内容的监测技术规定을 통지함및 프로젝트

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 공중원격탐사 기술을 이용하여 광산 채굴 지역의 위치와 면적, 그리고 광물 채굴과 관련된 일부 보조 시설(폐기물 퇴적지, 광물 잔여물 저장지, 환경 복구를 위한 식생지 등)의 모니터링을 위한 원격탐사 기술에 대해 규정함

조 2. 적용대상

본 통지는 공중원격탐사 기술을 이용한露天矿开采监测活动相关的机关、组织和个人适用

조 3. 수학적 기초

좌표계와 좌표 체계는 2001년 6월 20일 건지총이 발행한 "국가 좌표계와 좌표 체계 VN-2000 적용에 관한 지침" (2001년 제973호 통지)에 따른다. 구체적으로 다음과 같다: UTM 격자, WGS84 타원체; 경도 3도, 비례 변형률 보정 계수 k0 = 0.9999로 1:10,000 비율의 지도까지 적용; 경도 6도, 비례 변형률 보정 계수 k0 = 0.9996로 1:10,000 비율 이하의 지도까지 적용.

조 4. 작업 내용

1. 자료 수집.

2. 원격탐사 이미지 데이터 요구 사항.

3. 원격탐사 이미지 데이터 처리.

4. 모니터링 내용 정보 추출.

5. 정보 및 데이터 편집.

6. 분석, 종합, 모니터링 내용의 위치 및 범위 확인.

7. 모니터링 결과 보고서 작성.

장 II
기술 규정

조 5. 자료 수집

1. 수집 자료

원격탐사 이미지 데이터; 정부 관리 기관으로부터 발급받은 광물 채굴 허가증 (있을 경우); 환경 영향 평가 보고서 또는 환경 보호 약속서 (있을 경우); 국가 기반 지리 데이터베이스; 각 시기의 현재 토지 사용 지도; 기타 관련 지도.

2. 기술 요구 사항

a) 수집 자료는 종이 형태 또는 디지털 형태로 제공되며 법적 유효성을 보장해야 함

b) 기반 지리 데이터베이스는 모니터링 요구 사항을 충족하도록 정확성과 세부성 수준을 유지해야 함

c) 모든 종류의 지도는 모니터링 요구 사항에 맞는 비율과 제작 연도를 보장해야 함

조 6. 원격탐사 이미지 데이터 요구 사항

1. 원격탐사 이미지 데이터는 2015년 3월 25일 환경자원부 장관이 제정한 "고해상도 및 초고해상도 원격탐사 이미지 생산 기술에 관한 규정" (2015년 제10호 통지) 제7조에서 정한 요구 사항을 충족해야 함

2. 원격탐사 이미지 데이터는 모니터링 대상의 요구 사항과 세부성 수준에 적합한 공간 해상도와 시간 해상도를 가져야 하며, 구체적으로 다음과 같음:

a) 10미터 이상 해상도의 원격탐사 이미지 데이터: 1:50,000 비율 이하의 전문 지도 요구 사항과 동등한 세부성 수준으로 채굴 모니터링 및 관련 대상의 정보 추출을 지원

b) 1미터에서 10미터 해상도의 고해상도 원격탐사 이미지 데이터: 1:10,000 - 1:50,000 비율의 전문 지도 요구 사항과 동등한 세부성 수준으로 채굴 모니터링 및 관련 대상의 정보 추출을 지원

c) 초고해상도 원격탐사 이미지 데이터 (해상도 1미터 미만): 1:5,000 - 1:10,000 비율의 전문 지도 요구 사항과 동등한 세부성 수준으로 채굴 모니터링 및 관련 대상의 정보 추출을 지원

d) 드론 (Unmanned Aerial Vehicle - 무인 항공기): 1:5,000 비율 이상의 전문 지도 요구 사항과 동등한 세부성 수준으로 채굴 모니터링 및 관련 대상의 정보 추출을 지원

3. 원격탐사 이미지 데이터가 구름으로 인해 모니터링 요구 사항을 충족하지 못하거나 사진 촬영 시기가 늦어져 모니터링 요구 사항을 충족하지 못하는 경우에는 보충 사진 촬영을 실시하여야 한다.

조 7. 원격탐사 이미지 데이터 처리

원격탐사 이미지 데이터는 통합문서 제10/2015/TT-BTNMT 2015년 3월 25일 부터 산업자원환경부 장관이 고해상도 및 초고해상도 광학 원격탐사 이미지 생산 기술에 관한 시행규칙에서 제20조, 제21조, 제22조, 제23조, 제24조에 따라 처리되며 이를 사용자에게 제공한다.

조 8. 감시 내용 정보 추출

1. 스펙트럼 샘플링 및 해석 이미지 모델 구축

a) 스펙트럼 샘플링: 샘플링을 위한 지도, 도면, 지역 정보 준비; 감시 대상의 특징 확인; 샘플링 위치 결정 및 샘플링 영역 표시; 각 대상에 대한 학습용 및 검증용 샘플 포함; 샘플링 포인트 및 영역은 감시 대상 전체를 대표해야 함; 샘플링 결과 검토, 계산, 분석 및 평가;

b) 해석 이미지 모델 구축: 모델 구축 계획 수립; 샘플링을 위한 지도, 도면, 지역 정보 준비; 해석 모델 대상의 특징 확인; 각 대상에 대한 이미지 추출; 각 대상의 해석 이미지 모델은 형태, 크기, 색상, 명암, 구조, 위치, 공간 분포 및 다른 대상과의 관계를 기반으로 작성;

c) 기술 요구사항: 대상에 대한 스펙트럼 샘플링 및 해석 이미지 모델은 감시 지역 전체에 균등하게 분포하고 명확한 이미지를 가져야하며, 샘플 포인트/영역은 광물 채굴 지역 내의 채굴 지역, 보조 시설, 특징적인 대상의 특성을 충분히 반영해야 하며, 이미지 분류를 위한 스펙트럼 샘플은 상호 구분 가능해야 한다.

2. 원격탐사 이미지 분류 또는 직접 해석 방법을 통해 광물 채굴 지역 및 관련 대상의 영역 추출

a) 원격탐사 이미지 분류: 제1항 a 절에서 설정된 스펙트럼 샘플을 사용하여 감시 대상 및 기타 대상 분류; 제1항 a 절에서 설정된 검증 샘플을 사용하여 분류 결과 정확도 검토 및 평가; 분류 결과 검토, 수정 및 완성: 신뢰할 수 없는 영역 제거; 일관된 형식으로 분류 결과 출력;

b) 직접 해석 방법을 사용한 원격탐사 이미지 해석: 제1항 b 절에서 설정된 해석 이미지 모델을 사용하여 감시 대상의 특징 및 범위 표시; 해석 결과 검토, 수정 및 완성: 신뢰할 수 없는 영역 제거; 일관된 형식으로 해석 결과 출력;

c) 기술 요구사항: 내부 작업을 통해 분류 또는 직접 해석된 감시 대상은 광물 채굴 지역의 특성 및 특징을 정확히 나타내어야 하며 보조 자료와 일치해야 한다.

3. 외부 조사 보충

a) 내용: 현지 조사 경로 설계; 현지 조사 내용 목록 작성; 변동 내용 요소 보충 조사 및 그림; 결과 보완 및 완성; 통계 표, 도면, 보조 자료 보충; 보충 현지 조사 정보 업데이트;

b) 기술 요구사항: 광물 채굴 지역 내 감시 대상의 위치 및 범위는 현지에서 직접 확인해야 한다. 내부 작업 결과와 차이가 있는 경우 제1항 및 제2항의 단계를 다시 수행해야 한다.

4. 추출 정보의 검토 및 완성

조 9. 정보 및 데이터 편집

1. 정보 클래스를 규정함으로써 다음을 포함한다:

가) 국가 기초 지리 데이터베이스에서 가져온 지리 기반 정보 클래스 그룹은 수학적 기초, 지형, 수문, 인구, 교통, 국경, 행정 구역, 식생 등 정확성과 요구되는 세부 수준에 맞는 전문 지도 비율에 따른 정보를 포함하며, 이는 본 통지의 제6조 제2항에 따른 비율에 따라 해당 전문 지도와 일치해야 함;

나) 광물 채굴 허가 정보 클래스는 광물 채굴 허가서에서 수집됨;

다) 환경영향평가 보고서에서 입력된 부속 시설 위치 및 면적에 대한 정보 클래스 그룹;

라) 원격 감시 데이터에서 추출된 감시 내용에 대한 정보 클래스 그룹.

2. 정보 클래스 편집, 감시 대상 위치 및 범위 확인은 허가 초과 또는 불법 채굴을 포함하여 다음 작업을 수행함: 데이터 통합 전 문제 처리, 데이터 표준화, 데이터 검사;

3. 기술 요구사항

가) 기초 지리 데이터베이스에 속하는 정보 클래스는 감시 내용 요구 사항 및 세부 수준에 따라 정확성을 보장하고, 자원환경부령 제06호 2020년 8월 31일자(2020. 8. 31.)로 발령된 「기초 지리 정보 표준에 관한 국가 기술 규범」(QCVN 42:2020/BTNMT)을 준수해야 함;

나) 본 통지에 첨부된 부록 I에 따른 광물 채굴 허가 정보 클래스 모델 구조;

다) 본 통지에 첨부된 부록 II에 따른 부속 시설 위치 및 면적 정보 클래스 모델 구조;

라) 본 통지에 첨부된 부록 III에 따른 광물 채굴 동향 정보 클래스 모델 구조.

조 10. 분석, 통합, 감시 내용 위치 및 범위 확인

1. 내용

가) 관련 문서에서 전문 데이터 통합;

나) 광물 채굴 지역 범위를 사진에서 추출한 데이터와 허가된 지역을 비교하여 분석 및 통합 처리하여 허가 초과 또는 불법 채굴 지역을 구분하기 위한 기초를 마련;

다) 사진에서 추출된 부속 시설 범위를 환경영향평가 보고서로 승인된 지역과 비교하여 분석 및 통합 처리하여 위반 사항을 발견하기 위한 기초를 마련;

라) 승인된 환경영향평가 보고서와 비교하여 허가 초과 또는 불법 채굴 지역 또는 부속 시설의 위반 지역 면적 계산;

마) 기술 설계에 따른 편집 및 배치;

바) 제품 검사, 수정 및 완성.

2. 기술 요구 사항

가) 지도 비율에 따르면 명확한 지역에서는 1mm 이상, 명확하지 않은 지역에서는 1.5mm 이상의 채굴 및 부속 시설 변동 위치를 각 시기별로 확인할 수 있음;

나) 지도 비율에 따르면 명확한 지역에서는 1mm 이상, 명확하지 않은 지역에서는 1.5mm 이상의 허가 초과 또는 불법 채굴 활동 지역 또는 환경영향평가 보고서로 승인된 부속 시설 위반 지역을 확인할 수 있음.

조 11. 감시 결과 보고서 작성

1. 이 통지에서 부록 4에 따른 광물 채굴 동향 평가 수치 표를 출력한다.

2. 이 통지에서 부록 5에 따른 원격탐사 기술을 이용한 광물 채굴 및 관련 주체 감시 보고서를 작성한다.

3. 개방 채광에 대한 일부 내용의 원격탐사 기술 감시 결과 관리, 보관, 활용 및 사용에 관한 사항을 처리한다.

a) 이 통지 제1조에서 정한 내용에 대한 원격탐사 기술 감시 결과는 2022년 2월 28일에 발부된 환경자원부 통지 제2022-3호에서 정한 정보 수집, 보관, 보호 및 제공에 관한 기술적 규정과 경제-기술 정량에 따라 관리, 보관, 보호, 활용 및 사용된다.

b) 개방 채광에서 얻은 원격탐사 기술 감시 결과는 광물 관리 국가 행정 활동과 감사, 검사를 지원하기 위해 사용된다.

장 III
시행규정

조항 12. 효력 발생

본 통지는 2024년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

조 13. 실행 조직

1. 정부부처, 정부기관, 중앙정부 직속 시·도 인민위원회 및 관련 조직, 개인은 본 통지를 준수하는 책임이 있음

2. 국립원격탐사국 국장은 본 통지의 시행을 조직하고, 준수 여부를 점검할 책임이 있다.

3. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 기관, 단체, 개인은 즉시 환경자원부에 보고하여 검토 및 결정을 받는다./.