시행규칙 제 27/1999/TT-BTC 항공화물 항만에 대한 재정 관리 제도를 지시함

시행규칙

공항 항만 단위에 대한 재정 관리 제도 지침

(국유기업 공익사업 수행)

||| 정부가 1996년 10월 2일 제56/CP 호 정부 nghị định에 따라 공익사업을 수행하는 국유기업에 관한 규정을 근거로 함;

||| 총리가 1998년 7월 6일 제113/1998/QĐ-TTg 호 및 1998년 12월 31일 제258/1998/QĐ-TTg 호 총리 결정에 따라 북부, 중부, 남부 항공 항만 단위를 수익 있는 사립기관에서 공익사업을 수행하는 국유기업으로 전환하고, 1998년 7월 6일 제113/1998/QĐ-TTg 호 총리 결정을 수정 보완한 규정을 근거로 함;

||| 재무관리에 대한 공익사업을 수행하는 국유기업에 대한 지침을 제공하기 위해 1997년 2월 24일 제06 TC/TCDN 호 재무부 통지를 근거로 함.

||| 공항 항만 단위의 기반시설 관리 운영 분야에서의 특수성을 고려하여 재무관리 제도에 대한 몇 가지 내용을 재무부가 지시함.

I. 일반 규정

||| - 공항 항만 단위는 공익사업을 수행하는 국유기업이며, 항공 서비스와 공공 서비스를 제공하기 위해 국가 정책과 국가 계획, 국가가 정한 가격에 따라 항만을 관리 운영하는 임무를 가지고 있습니다. 1997년 2월 24일 제06 TC/TCDN 호 재무부 통지 "공익사업을 수행하는 국유기업에 대한 재무관리 제도 지침"과 본 통지의 구체적인 규정을 준수해야 합니다.

||| - 공익사업 수행 외에도, 공항 항만 단위는 조항별 사업 규약에 따라 자신의 능력과 시장 요구에 맞게 추가 경제활동을 조직할 수 있으며, 다음 조건을 충족해야 합니다.

||| + 베트남 민간항공국의 서면 동의를 받아야 합니다.

||| + 국가가 부여한 공익사업 수행에 영향을 미치지 않아야 합니다.

||| + 현재 규정에 따라 경제활동을 등록해야 합니다.

||| + 추가 경제활동 부분을 별도로 회계 처리해야 합니다.

||| + 추가 경제활동 부분에 대한 세금 의무를 법령에 따라 이행해야 합니다.

II. 구체적인 규정

A. 재무결과 및 재무결과 처리

1. 매출: 공항 항만 단위의 매출은 공익사업 활동, 생산 경제활동(있을 경우) 및 기타 활동의 매출을 포함합니다.

1.1. 공익사업 활동의 매출:

공항 항만 단위의 공익사업 활동의 매출은 다음과 같습니다:

a. 항만에서 서비스 제공 활동의 매출:

- 상업 기술 지상 서비스 수입

- 비행기 착륙 및 이륙 관리 수입

- 비행기 주차장 사용 수입

- 승객 서비스 수입

- 승객 수속 카운터 대여 수입

- 라이선스 대여 수입

- 전문 장비 대여 수입

- 안전 검사 수입

- 중간 착륙 관제 서비스 제공 수입

- 항공 터미널 내 면적 대여 수입

- 차량 주차장 수입

- 터미널 외 면적 대여 수입

- 광고 면적 대여 수입

- 기타 수입.

b. 수수료 및 부과금(있을 경우)

c. 국가 지원금 및 기타 수입(있을 경우).

공항 항만 단위의 공익사업 활동의 수입 내용 및 수준은 정부 물가위원회와 베트남 민간항공국의 1998년 2월 7일 제171/1998/TTLT/BVG-CAAV 호 통지 및 베트남 민간항공국의 구체적인 규정에 따라 시행됩니다.

1.2. 경제활동 및 기타 활동의 매출: 공익사업을 수행하는 국유기업에 대한 규정을 적용합니다.

2. 비용: 공항 항만 단위의 비용은 공익사업 활동, 경제활동 및 기타 활동의 비용을 포함합니다.

2.1. 공익사업 활동 비용: 공항 항만 단위의 공익사업 활동 비용은 다음과 같습니다:

- 급여 및 보조금 비용

- 사회보장보험, 건강보험, 노동조합 경비

- 원자재, 연료, 에너지 비용

- 작업 도구 구매 비용.

- 고정자산 감가상각비

- 고정자산 대수리 비용

- 고정자산 유지보수 비용

- 전문 기술 교육 및 응용 비용

- 운영 보장 비용

- 비행기 장비 표준화 비용

- 토지세 비용

b) a항에 따른 비용 지급 후 남은 금액은 법령 및 이 결정에 따라 승인된 프로젝트에 투자하여 공무실 및 군영 건설에 사용됨.

2.2. 사업 및 기타 활동 비용은 국가 기업의 사업 활동 규정에 따라 처리된다.

3. 공항 항만 단위의 수입-지출 재무 관리

- 공항 항만 단위는 수입을 지출 보충에 사용할 수 있으며, 그 중 공익사업 활동의 수입은 공익사업 활동의 비용, 법률에 따른 납부 세금(법인세 제외)을 보충합니다. 특히, 수수료 및 부과금은 국가의 수수료 및 부과금 관리 규정에 따라 처리됩니다. 경제활동 및 기타 활동의 수입은 소비된 제품 및 서비스의 전체 비용, 기타 비용, 세금 및 법률에 따른 국가 납부 의무를 보충합니다(법인세 제외). 경제활동은 별도의 회계 장부를 작성하고 수입, 비용 및 해당 활동의 재무 결과를 별도로 회계 처리해야 하며, 공익사업 활동의 재무 결과를 경제활동 손실 보충(있을 경우)에 사용해서는 안 됩니다.

- 수입 증빙서류는 재무부(총세무청)가 발행하며, 특수 수입 증빙서류를 사용하려면 공항 항만 단위는 세무 당국에 사전 등록해야 합니다.

4. 재무결과 처리:

4.1. 공익사업을 수행하는 국유기업인 공항 항만 단위의 수입과 지출의 차이는 다음과 같이 처리됩니다:

a. 기업소득세법에 따라 기업소득세를 납부한다.

b. 예산 납부 위반 징벌금, 행정 위반 징벌금, 계약 위반 징벌금, 연체 납부 징벌금, 세금 부과 전에 제외되지 않은 합법적인 비용을 제외합니다.

c. 세전 이익에서 제외되지 않은 손실을 보충합니다.

d. 위 a, b, c 항목을 제외한 이익의 나머지 부분은 공항 항만 단위가 다음 비율 및 제한 수준으로 기금을 설정할 수 있습니다:

+ 개발 투자 기금: 최소 50%를 설정

+ 재정 예비 기금: 10%를 설정하며, 이 기금의 잔액은 자본금의 25%를 초과하지 않음.

+ 보상 복리 기금 두 개를 설정할 수 있으며, 보고 연도의 세금 납부액이 이전 연도보다 높으면 실제 월급의 3개월분, 같거나 낮으면 2개월분을 설정할 수 있음.

이익에서 a, b, c, d 항목을 제외한 후 투자개발 기금과 재무준비 기금을 차감한 후 남은 이익이 포상 및 복리 기금에 충당된 후에도 여유분이 있는 경우, 그 차액은 전부 투자개발 기금으로 이관되며, 포상 및 복리 기금을 두 개월치 실질임금으로 충당하기에 충분한 자금이 부족할 경우, 국가가 부족분을 지원한다.

4.2. 수입이 지출을 충당하지 못하거나 이익이 있으나 두 개월치 실질임금으로 포상 및 복리 기금을 충당하지 못하는 항공 단위 공항군에 대해서는 다음과 같이 처리된다:

4.2.1. 경영활동 이익과 기타 활동 이익의 50%를 사용하여 손실을 보전하였음에도 불구하고 여전히 손실이 발생하는 경우에는 국가가 지원함으로써

- 남은 손실을 보전한다.

- 두 개월치 실질임금으로 포상 및 복리 기금을 충당한다.

4.2.2. 경영활동과 기타 활동 이익을 제외한 나머지 이익 중에서는 투자개발 기금에 80%를, 재무준비 기금에 20%를 충당한다.

B. 재정 계획

매년 재정 당국의 규정과 지침에 따라 항공 단위 공항군은 다음 보고서를 작성해야 한다:

- 공익 활동과 기타 경영활동을 포함한 생산 경영 계획(국가 규정에 따른 제도에 따름)

- 재정 수입 및 지출 예산(보조금 및 보상금 계획 포함)

이러한 보고서는 민간항공청, 재정부 및 세무기관에 제출된다. 재정부의 서면 동의가 있을 때부터 민간항공청은 항공 단위 공항군에게 연간 계획을 승인하고 이를 수행하도록 지시하며, 국고 납부 계획을 보장한다.

C. 재무보고 검사 및 재무공개

1. 재무 보고서 작성.

- 항공 단위 공항군은 각 분기와 연말에 현재 규정에 따라 재무보고서를 작성해야 한다. 항공 단위 공항군 총경리는 국가와 법률 앞에서 재무보고서의 정확성과 진실성을 책임진다.

- 분기 및 연간 재무보고서는 민간항공청, 지방세무기관, 국가 자산 관리 기관, 통계 기관 등에 제출되며, 재무부 장관이 1995년 11월 1일에 발표한 제1141TC/QĐ-CĐKT 호에 명시된 내용과 양식에 따라 제출된다.

2. 재무보고 검사.

- 각 분기와 연말에 항공 단위 공항군은 자체적으로 회계 검사와 재무보고서를 검사해야 한다.

- 민간항공청과 국가 자산 관리 기관은 항공 단위 공항군 지역별 연간 재무보고서 검사를 조직하고 승인한다.

- 재정 기관은 재정 제도 준수, 회계 제도 준수, 세금 납부 규율 준수, 그리고 재무보고서의 정확성과 진실성 검사를 담당한다.

- 회계 제도, 재정 수입 및 지출 제도, 세금 납부 제도, 기금 충당 및 사용 제도를 위반한 경우, 행정적 처벌과 경제적 처벌이 법에 따라 이루어진다.

3. 연간 재무보고 공개.

- 권한 있는 기관의 승인을 받은 연간 재무보고서를 바탕으로 항공 단위 공항군은 기업 노동자 회의에서 일부 재무 지표를 공개한다.

- 공개되는 지표의 내용은 재무부가 1997년 2월 24일에 발표한 제06 TC/TCDN 호에 명시된 규정에 따라야 한다.^.

III. 시행 조항

1. 본 고시 외에도 항공 단위 공항군 지역별 단위는 국가 기업에 대한 다른 법률 규정을 준수해야 한다.

2. 본 고시는 1999년 1월 1일부터 적용되며, 이전에 항공 단위 공항군에 대한 재정 관리 규정 중 본 고시와 상충되는 모든 규정은 폐지된다.

3. 시행 과정에서 문제가 발생하면 기업들은 즉시 재정부에 신고하여 연구 및 수정을 요청해야 한다.