본 결정은 왕국 네덜란드 정부의 무상 원조를 받는 카 Tiên 국립공원 보존 프로젝트 재정 관리 규정을 시행한다. 이 규정은 자금 출처, 예산 편성, 계좌 개설, 물품 구매, 기초 시설 투자, 회계 및 감사, 결산 등에 대해 규정한다. 이 규정은 카 Tiên 국립공원, WWF, 농업 및 농촌 발전부, 네덜란드 대사관에 적용된다.
적용 범위
카 Tiên 국립공원, 카 Tiên 국립공원 보존 프로젝트 관리위원회, WWF, 농업 및 농촌 발전부, 네덜란드 대사관.
핵심 사항
- 카 Tiên 국립공원과 WWF는 왕국 네덜란드 정부의 원조 자금 관리 사용 책임을 분담한다.
- 프로젝트는 연간 예산을 편성하고 WWF와 농업 및 농촌 발전부에 제출해야 한다.
- 프로젝트 계좌는 베트남 외환은행 호치민 지점에서 개설되며 관련 당사자의 공동 서명으로 운영된다.
- 500달러 이상의 물품 구매는 공개 입찰 절차를 통해 이루어져야 한다.
- 프로젝트 회계는 행정기관 회계 체제를 따르고 정기적인 재무보고서를 작성하며 연간 결산을 해야 한다.
- 감사는 WWF가 선정한 독립 감사 회사를 통해 이루어진다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 카 Tiên 국립공원 보존 프로젝트의 재정 관리를 위한 법적 근거를 마련하여 원조 자금의 효율적인 사용을 촉진한다.
- 명확한 구매 절차와 감사 과정을 통해 관련 당사자들의 행정 부담을 줄인다.
❓ 자주 묻는 질문
카 Tiên 국립공원 보존 프로젝트는 얼마나 지원받았는가?
프로젝트는 왕국 네덜란드 정부로부터 5년 동안 6,297,109 달러의 지원을 받았다.
카 Tiên 국립공원은 어떻게 원조 자금을 관리하는가?
카 Tiên 국립공원은 국립공원 내에서 발생하는 원조 자금만 관리하고 사용하며, WWF는 다른 비용을 처리한다.
프로젝트는 연간 예산을 어떻게 편성해야 하는가?
프로젝트는 정해진 내용과 표식에 따라 연간 수입과 지출 예산을 편성하고 WWF와 농업 및 농촌 발전부(VTF, VPQH, VHCQT)에 제때 제출해야 한다.
500달러 이상의 물품 구매 절차는 어떻게 이루어지는가?
프로젝트 목표와 연간 활동 계획에 맞추어 최소 3개의 공급업체와 가격 비교를 하고 주문서를 공동 승인해야 한다.
프로젝트 회계는 정기적으로 어떤 재무보고서를 작성해야 하는가?
프로젝트 회계는 WWF, 국가 규정 및 농업 및 농촌 발전부의 구체적인 지침에 따라 정기적인 재무보고서를 작성해야 한다. 분기별, 반기별, 9개월, 연간 재무보고서와 함께 재무기록 검토 보고서, 재고물품 검토 보고서, 은행 예금 대조표, 경비 한도 대조표, 세부 채무 내역표 등을 포함해야 한다.
전문
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농업 및 농촌 발전부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 27/2000/QĐ-BNN-TCKT |
하노이, 2000년 3월 21일 |
결정
재단법인 재무 관리 규정에 관한 사항
카티엔 국립공원 보존 프로젝트
네덜란드 왕국 정부로부터 무상원조를 받은
농림수산부 장관
정부령 제73/CP 호 1995년 11월 1일에 의거하여 농업 및 농촌개발부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계에 관한 정부령;
총리 결정 제460/TTg 호 1997년 6월 30일에 의거하여 카티엔 국립공원 보존 프로젝트 승인에 관한 총리 결정;
총리 결정 제38-1998/QĐ-TTg 호 1998년 2월 16일에 의거하여 동나이, 람동, 빈부우성 인민위원회 소유의 카티엔 국립공원을 농업 및 농촌개발부로 이관하는 총리 결정;
농업 및 농촌개발부 장관 결정 제3273/QĐ-BNN-TCCB 호 1998년 12월 3일에 의거하여 카티엔 국립공원 보존 프로젝트 운영위원회 설립에 관한 농업 및 농촌개발부 장관 결정;
카티엔 국립공원 보존 프로젝트 관련 법률 문서들에 근거함.
농업 및 농촌개발부 재무회계과 과장, 국제협력과 과장의 제안에 따라.
결정
조 1. 본 결정에 부속된 카티엔 국립공원 보존 프로젝트 재무 관리 규정을 네덜란드 왕국 정부로부터 무상원조를 받은 것으로 발간함.
제2조|||本决定自签署之日起十五日后生效。
제2조본 결정의 집행에 대한 책임은 농업 및 농촌개발부 정무차관, 재무회계과 과장, 국제협력과 과장, 관련 부서, 카티엔 국립공원 국장, 카티엔 국립공원 보존 프로젝트 관리위원회가 진다.
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국무총리 인준 농업 및 농촌 발전부 |
규칙
카티엔 국립공원 보존 프로젝트 재무 관리
네덜란드 왕국 정부로부터 무상원조를 받은 것으로
(농업 및 농촌개발부 장관이 2000년 3월 21일에 발간한 제27/2000/QĐ-BNN-TCKT 결정에 부속된 것
장 1
일반적인 규정
조 1. 재무 관리 규정 작성 및 집행 근거:
1. 총리 결정 제460/TTg 호 1997년 6월 30일에 의거하여 카티엔 국립공원 프로젝트 승인에 관한 총리 결정.
2. 총리 결정 제38-1998/QĐ-TTg 호 1998년 2월 16일에 의거하여 동나이, 람동, 빈부우성 인민위원회 소유의 카티엔 국립공원을 농업 및 농촌개발부로 이관하는 총리 결정.
3. 네덜란드 왕국 협력개발부 장관과 WWF(동남아 프로그램)와의 1995년 10월 5일 합의서.
4. WWF 국제 자연 보호 기금 재무 협력 자금 관리 규정.
5. 농업 및 농촌개발부 장관 결정 제3273/QĐ-BNN-TCCB 호 1998년 12월 3일에 의거하여 카티엔 국립공원 보존 프로젝트 운영위원회 설립에 관한 농업 및 농촌개발부 장관 결정.
6. 재무부 통칙 제22/1999/TT-BTC 호 1999년 2월 26일에 의거하여 무상원조 국가 재무 관리 규정 지침.
7. 카티엔 국립공원 보존 프로젝트 운영위원회 회의록, 1999년 10월 29일 WWF 하노이에서 개최.
8. 카티엔 국립공원 보존 프로젝트 총괄자 및 국장의 1999년 12월 15일 보고서, 중간 평가단의 제안에 따른 프로젝트 예산 조정 설명.
9. 기타 관련 법률 문서.
조 2. 카티엔 국립공원 보존 프로젝트의 목표는 멸종 위기에 처한 동식물 군집을 발전시키고, 카티엔 국립공원의 고도의 생물 다양성을 가진 열대 우림을 보존하는 것에 있으며, 이 공원은 동나이, 람동, 빈 phúc 3개 성에 걸쳐 총 73,878ha의 면적을 차지한다.
이 프로젝트는 국제자연보전기금 동남아 프로그램(WWF)과 농업 및 농촌발전부가 협력하여 운영 및 관리한다.
프로젝트의 총 예산은 5년간(1998년 5월부터 2003년 4월까지) 6,937,696달러이며, 이 중 네덜란드 정부의 무상원조는 6,297,109달러이고 베트남 정부의 대응 자금은 640,587달러이다.
프로젝트의 책임자는 프로젝트의 경비를 목표와 계획에 맞게 효율적으로 사용하도록 관리해야 하며, 다음 일반적인 규정에 따라 한다.
1.- 네덜란드 정부의 원조 자금은 국제자연보전기금(Hà Nội 및 호치민 시 사무소), CARE(프로젝트 수행 계약 기관) 및 카티엔 국립공원 프로젝트 관리 사무소에서 지출된다. 카티엔 국립공원 프로젝트 관리 사무소는 카티엔 국립공원 내에서 발생하는 경비만 관리하고 사용할 책임이 있다.
네덜란드 정부의 원조 자금은 국제자연보전기금이 관리하는 프로젝트 명의의 별도 계좌로 송금되며, 국제자연보전기금은 CARE와의 계약, 외국 전문가와의 계약, 프로젝트 책임자와의 계약, 그리고 네덜란드 정부와 국제자연보전기금 간의 합의에 따른 기타 비용을 처리한다.
카티엔 국립공원 프로젝트 관리 사무소의 진행 상황과 결제 조건에 따라 국제자연보전기금은 호치민 시와 동나이 성의 프로젝트 계좌로 자금을 송금한다.
카티엔 국립공원 프로젝트 관리 사무소가 직접 관리하는 네덜란드 정부의 무상원조 자금은 국가 예산 수입원으로 간주되며, 국가 재정 관리 법률 및 재정부 통합문서 제22/1999/TT-BTC호, 1999년 2월 26일에 재정부가 국가 재정 관리 제도에 대한 지침을 제공한 통지에 따라 관리 및 회계 처리된다.
2.- 네덜란드 정부의 무상원조 자금 외에도, 프로젝트의 재정은 베트남 정부의 추가 기여금을 포함하며, 이는 국가 예산에서 연간 배정된 농업 및 농촌발전부의 자금으로 카티엔 국립공원에 제공되는 것으로 프로젝트 계획의 진행 상황에 따라 결정된다.
조 3. 프로젝트는 현재 적용되고 있는 재정 관리 제도와 국제자연보전기금(WWF)의 재정 협력 제도를 준수해야 하며, 이는 네덜란드 정부의 원조 프로그램의 틀 내에서 이루어진다.
카티엔 국립공원의 책임자는 프로젝트 관리 사무소가 프로젝트 계획 문서에 기재된 모든 약속과 합의를 엄격히 준수하도록 지시하고, 이 규정의 구체적인 내용을 준수하도록 조직화해야 한다.
농업 및 농촌발전부 재무회계과는 장관에게 국가 재정 관리를 돕고, 현재 규정에 따라 프로젝트의 재무 회계 작업을 지속적으로 지시하고, 교육하며, 감독하는 책임이 있다.
장 II
예산 계획, 계좌 개설, 원조 확인
조 4. 프로젝트 예산 계획 작성:
프로젝트 예산 계획은 네덜란드 정부의 원조 자금과 베트남 정부의 대응 자금으로 구성되며, 프로젝트 계획 문서에 구체적으로 규정되어 있다.
프로젝트의 예산 구조 및 세부 항목 변경은 농업 및 농촌발전부와 네덜란드 대사관 및 국제자연보전기금(WWF) 사이의 합의를 기반으로 이루어져야 한다.
프로젝트는 매년 예산 수입 및 지출 계획을 작성하고, 해당 내용 및 표식을 준수하여 WWF와 농업 및 농촌발전부(Vụ Tài chính Kế toán, Vụ Kế hoạch và Qui hoạch, Vụ Hợp tác Quốc tế)에 적시에 제출해야 한다.
프로젝트의 연간 예산 계획은 WWF의 승인(원조 자금에 대해), 농업 및 농촌발전부의 승인, 그리고 프로젝트의 실제 진행 가능성을 기반으로 작성된다.
1.- 네덜란드 왕국 정부의 원조 자금:
네덜란드 정부는 5년 동안 6,297,109달러를 다음과 같은 특정 목표를 위해 지원한다.
절 1b - 인건비 지급: 경제사회과 과장, 연구원, 보급원, 사회공무원, 기술자, 통역사, 조정관 등 호치민 시에 근무하는 직원들의 급여와 그 외 수당 및 포상금을 포함합니다.
절 2 - 기술 지원 비용:
상임고문, 프로젝트 기술 고문, WWF 감독관 및 기타 기술 전문가들의 급여와 비용.
절 3 - 장비:
자동차, 오토바이, 보트.
컴퓨터, 복사기.
통신 장비.
사무실 장비.
현장에서 사용되는 기술 장비.
절 4 - 기반 시설 건설:
프로젝트 사무소 건설.
관광객 환영 센터.
경비소.
손님용 주택.
전문가용 주택.
도로 건설 및 유지보수, 도로 개선.
경계선, 기둥, 안내판, 정보판, 관측탑, 수리시설, 펌프 스테이션, 재림사업.
절 5 - 운영 비용:
오토바이, 장비의 유지보수 비용.
책과 신문, 전화, 편지.
보급 프로그램을 위한 물품.
현장에서 발생하는 프로젝트 활동 비용.
하노이 WWF 사무소와 호치민 프로젝트 사무소에서 수행되는 프로젝트 활동 비용은 농업부와 네덜란드 대사관, WWF 사이의 합의를 기준으로 합니다.
절 6 - 경제 사회 및 조사:
수몰지역 연구 비용.
생물 다양성 조사.
농작물 생산 체계 조사.
의료 교육.
농민 지원.
정착 지원, 의료, 교육 지원.
보급 프로그램.
읍 단위 초기 지원.
절 7 - 교육 및 보급 비용:
산림감시원 교육 비용.
탐방 및 교육.
커뮤니티 발전.
농가 방문.
관광 가이드 교육.
국내 교육.
프로젝트 관리 교육.
절 8 - 프로젝트 감독 및 평가 비용:
프로젝트 참여 기관 및 단체 회의 비용.
정기적인 프로젝트 관리위원회 및 프로젝트 관리위원회 회의.
WWF의 프로젝트 현장 검사 비용.
연간 및 프로젝트 종료 검토 비용.
중간 및 종료 평가 비용.
각 세부 항목별 비용 기준은 WWF가 결정하며, 산림생태계 투자 경제기술 기준은 농업부의 현행 규정에 따라 적용됩니다. 건설 프로젝트는 국가의 현행 투자 및 입찰 규정을 준수해야 합니다.
2.- 정부의 대응 자금:
프로젝트 수행 기간 동안 5년간 정부는 640,587 달러를 다음 내용에 사용하기 위해 제공할 것을 약속합니다.
절 1a - 프로젝트 참여 직원 급여 지급: 현재 제도에 따라 정식 명부에 등록된 공무원 및 직원들의 급여와 수당을 포함합니다.
절 4 - 기반 시설 건설: 현장 교육 센터 건설, 본 사무소 개조, 부 사무소 개조, 경비소 건설.
절 5 - 운영 비용: 기계 및 장비 운행 비용, 자동차, 오토바이, 보트.
프로젝트 예산 계획은 국가의 현행 규정과 캄탄 국립공원의 예산 계획에 따라 이루어집니다.
조 5. 프로젝트 계좌 개설 및 자금 이체 절차:
1.- 외화 계좌 개설 및 이체:
a) WWF로부터 월별로 호치민 시외환은행 계좌로 외화를 이체합니다. WWF로부터 자금을 받으려면 다음 조건을 충족해야 합니다:
- 분기별 예산 계획을 작성하고, 이전 분기의 예산 집행 보고서와 함께 다음 분기의 예산 계획을 제출해야 합니다.
- 수행한 작업량을 보고하고 결산 조건을 충족해야 합니다.
- 프로젝트 상담 계약 기간 동안 WWF로부터의 모든 자금 이체 요청은 프로젝트 상임 고문의 서명이 필요합니다.
호치민 시외환은행에 등록된 서명자는 WWF 대표, 캄탄 국립공원 프로젝트 책임자, 프로젝트 상임 고문입니다. 프로젝트 계좌는 공동 서명 원칙에 따라 운영됩니다.
b) 지역: 캄탄 국립공원 자연 보존 프로젝트는 동나이 성외환은행에 계좌를 개설하여 호치민 시외환은행으로부터 프로젝트 지원 자금을 받고, 해당 자금으로 캄탄 국립공원이 담당하는 비용을 직접 원화로 결제합니다.
동나이 성외환은행에 등록된 서명자는 프로젝트 책임자와 상임 고문이 공동 계좌 주인이고, 캄탄 국립공원 회계장은 프로젝트 회계를 겸임합니다.
은행 예금 계좌에서 현금 펀드로 자금을 이체하여 프로젝트 활동을 위한 일상적인 지출을 하는 것은 국가와 WWF의 현행 규정에 따라 이루어집니다. 큰 금액의 계약 및 지출은 현금으로 지급하지 않고 은행을 통해 결제해야 합니다.
2.- 대응 자금 수령:
프로젝트의 대응 자금은 농업부의 한도 내에서 지방국고 계좌에 배정되며, 현행 규정에 따라 관리 및 사용됩니다.
조 6. 원조 확인:
재정부 1999년 2월 26일 제22/1999/TT-BTC 호에 따른 원조 무상재원에 대한 국가 재정 관리 제도에 관한 지침 통지에 따라 시행됩니다.
원조 금품 확인서는 모델 1과 2를 사용하여 작성하며, 프로젝트 책임자가 원조 확인서를 작성합니다.
장 III
재산 구매, 기본 건설,
고정 자산 관리:
조 7. 재산 물품 구매:
1.- 프로젝트를 위한 물품 및 장비 구매가 500 달러 이상(단일 재산 또는 구매 계약 기준)인 경우 다음 절차를 따릅니다:
- 프로젝트 목표와 농업부가 승인한 연간 활동 계획에 맞아야 합니다.
- 최소한 3개의 공급업체의 견적서를 비교하여 가장 낮은 가격의 판매자를 선택합니다.
- 구매 주문은 프로젝트 책임자와 상임 고문이 공동으로 서명 승인해야 합니다.
- 경제 계약 제도를 준수해야 합니다.
- 재산 증가 가치를 반영한 재산 관리 및 입출고는 현행 규정에 따라 처리됩니다.
2.- 100백만 동 이상의 가치 또는 총 가치가 100백만 동 이상인 용품, 설비, 작업 도구에 대해서는 프로젝트 대표와 고문장이 공개 입찰을 실시해야 하며, 이는 재무부 장관이 1996년 1월 17일에 제정한 결정 제20-TC/KBNN 호에 따른다.
조 8. 기초 건설 투자:
프로젝트 예산 계획에 따르면, 프로젝트의 기초 건설 투자는 제2장 조4 항1 점4 및 조4 항2 점4에서 언급된 항목들을 포함한다.
WWF가 승인한 건설 계획과 설계 예상 비용을 바탕으로 프로젝트 대표는 정부가 1999년 7월 8일에 제정한 시행령 제52/1999/NĐ-CP 호에 따른 투자 및 건설 관리 규정과 정부가 1999년 9월 1일에 제정한 시행령 제88/1999/NĐ-CP 호에 따른 입찰 규정을 준수해야 한다.
조 9. 고정 자산 관리:
프로젝트가 구입하거나 완공하여 고정 자산 기준을 충족시키는 자산은 수량, 가치, 현 상태 등 모든 면에서 철저히 관리, 추적, 반영되어야 한다. 프로젝트 진행 중에는 고정 자산을 이동, 교환, 매매할 수 없다.
프로젝트의 고정 자산은 WWF와 네덜란드 정부 사이의 약속에 따라 WWF 라벨을 부착해야 한다.
운송 수단(자동차, 오토바이, 보트)에 대해서는 위 규정 외에도 보험 가입이 필수적이다. 보험 종류, 보험 회사 선택 및 보험 가입은 프로젝트 대표와 고문장이 결정한다.
장 IV
회계, 감사 및 결산 제도
조항 10. 회계 제도:
프로젝트 진행 중 프로젝트 대표와 프로젝트 회계는 국립 카트ién 공원의 활동에 대한 프로젝트 회계를 수행해야 하며, 이는 국가 예산 법률, 통계 회계 법령, 재무부 장관이 1996년 11월 2일에 제정한 결정 제999-TC-QĐ/CĐKT 호에 따른 행정 사무 회계 제도에 따라야 한다.
국립 카트ién 공원은 프로젝트 회계를 별도로 조직해야 한다. 모든 증빙 서류, 문서, 회계 자료는 통합 회계 장부와 세부 회계 장부에 반영되어야 하며, 원본 증빙 서류, 문서, 자료는 후원자가 보관하는 경우 프로젝트는 반드시 복사본을 보관해야 한다. 프로젝트와 외국 파트너 간의 재산, 물자, 경비 이동은 모두 서면 증명서를 통해 이루어져야 한다.
국제 자연 보호 기금의 요구사항 외에도 국립 카트ién 공원은 정기 재무 보고서를 작성하고, 연간 결산 보고서를 검토해야 한다. 이는 재무부 장관이 1996년 11월 2일에 제정한 결정 제999-TC/QĐ/CĐKT 호, 재무부 장관이 1999년 2월 26일에 제정한 시행규칙 제22/1999/TT/BTC 호, 그리고 농업 및 농촌 발전부의 지침에 따른다.
프로젝트 활동 내용과 위 회계 제도의 구체적인 규정을 바탕으로 프로젝트 회계는 적절한 증빙 서류 시스템과 "일지-총账" 形式的会计形式选择。考虑到韩语的表达习惯，这里使用“일지-총账”可能不太自然，因此调整为更符合韩语习惯的表述：“일지-총분류账簿”。这样既保持了专业性，又符合韩语的表达习惯。
프로젝트 진행 중, 연간 예산 기말일의 외국원조 잔액은 다음 연도로 이월되어 계속 사용될 수 있다.
위 회계 시스템과 관련된 증빙 서류를 바탕으로 프로젝트 회계는 WWF, 정부, 그리고 농업 및 농촌 발전부의 지침에 따라 정기 재무 보고서를 작성해야 한다. 분기별, 반기별, 9개월, 연간 보고서와 함께 프로젝트는 다음과 같은 문서를 제공해야 한다:
재고 검사 기록
은행 잔액 확인서, 경비 한도 확인서
세부 채무 내역표
연간 결산 보고서에는 12월 31일의 고정 자산 검사 보고서가 추가로 첨부되어야 한다.
프로젝트 회계는 프로젝트 시작부터 종료까지 지속적으로 관리해야 하며, 프로젝트의 경비와 지출은 위 행정 사무 회계 제도에 따라 국립 카트ién 공원의 일반 결산 보고서에 반영되어야 한다.
조 11. 감사:
감사는 외국원조 경비로 이루어진다.
감사는 WWF가 선정한 독립 감사 회사가 주로 프로젝트 사무실에서 수행되며, 원본 증빙 서류가 보관되는 곳이다. 그러나 후원자의 요청이 있을 경우 현장에서도 감사를 수행할 수 있다.
고문장, 프로젝트 대표, 프로젝트 회계는 감사 회사와 협력하여 감사 일정, 감사 범위를 확정하고, 감사 보고서를 확인해야 한다. 감사 기관의 제안은 WWF와 농업 및 농촌 발전부에 보고하기 전에 엄격하게 준수되어야 한다.
조 12. 프로젝트 완료 및 자산 이양 보고
프로젝트 종료 시 프로젝트 대표와 프로젝트 회계는 국립 카트ién 공원에서 발생한 프로젝트 활동에 대한 예산 수입과 지출을 정부 재무부 장관이 1996년 11월 2일에 제정한 결정 제999-TC/QĐ/CĐKT 호에 따른 행정 사무 회계 제도에 따라 보고해야 한다. 또한 프로젝트는 프로젝트의 일반 재무 보고서를 프로젝트의 데이터를 바탕으로 작성해야 한다.
농업 및 농촌 발전부 재무회계과는 연간 프로젝트 결산 검토를 주관하며, 프로젝트 완료 결산을 검토하고, 프로젝트 완료 결산 승인을 위한 정부 농업 및 농촌 발전부 장관의 결정을 제출한다.
프로젝트 완료 결산 승인 후, 농업 및 농촌 발전부는 WWF와 협력하여 국립 카트ién 공원 및 관리, 사용 단체에 프로젝트 자산을 이양한다.
네덜란드 정부와 WWF 사이의 약속에 따라, 프로젝트 보존 국립 카트ién 공원의 모든 자산은 WWF의 관리 아래에 있다.
장 V
집행 규정
조 13. 본 규정은 캄 tiên 국립공원 보존 프로젝트를 수행하기 위한 기초가 되며, 이 규정이 발효된 날로부터 15일 후에 시행된다.
본 규정이 제정되기 전의 프로젝트 활동이 현행 법률에 위반되지 않는 한, 총괄자문관과 프로젝트 대표 사이의 구체적인 지침에 따라 수행된다. 국제 자연 보호 기금 WWF의 지침에 따라 수행된다.
수행 과정에서 문제가 발생할 경우, 캄 선 국립공원은 WWF와 협력하여 문제를 반영하여 농업 및 농촌 발전부와 네덜란드 대사관(하노이)이 실제 프로젝트 상황에 맞게 수정 보완하도록 연구한다.
관계도
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번역본
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