결정 제 27/2007/QĐ-BXD 언론 발언 및 정보 제공 규칙 시행에 관한 결정

 

결정

언론에 대한 발언 및 정보 제공 규칙을 제정함

국토교통부 장관

정부가 2003년 4월 4일에 제정한 정부령 제36/2003/NĐ-CP에 의거하여 건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함;
총리가 2007년 5월 28일에 제정한 정부 지시 제77/2007/QĐ-TTg에 의거하여 언론에 대한 발언 및 정보 제공 규칙;
사무총장과 인사처장의 건의를 검토함,

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정과 함께 "언론기관에 대한 발언 및 정보 제공 규칙"을 제정함

조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력이 발생함.

조 3. 사무총장, 건설부 소속 기관의 각 부처장, 관련 기관의 각 부처장은 본 결정의 집행에 책임을 진다./.

 

 

제 정 규 정

언론에 대한 발언 및 정보 제공

(본 결정은 건설부 장관이 2007년 10월 29일에 제정한 결정 제27/2007/QĐ-BXD에 따라 첨부됨)

장 1:
총칙

조 1. 적용 범위 및 대상

1. 본 규칙은 건설부 소속 기관 및 개인이 언론기관에 발언하고 정보를 제공하는 것에 관한 사항을 규정한다; 발언자 및 정보 제공자의 권리와 의무, 법으로 정해진 현행 언론법에 따른 발언 및 정보 제공에 관한 각 기관 및 개인의 책임에 관한 사항을 규정한다.

2. 본 규칙은 건설부 소속 모든 공무원, 기관 및 단위에 적용된다.

조 2. 용어 해석

본 제도에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 장관, 차관을 통칭하여 장관이라 한다.

2. 사무실, 국, 부, 연구소, 건설감사 등은 통칭하여 단위라 한다. 사무총장, 부사무총장, 국장, 부국장, 부처장, 부부처장, 감사장, 부감사장, 정보센터장, 관리처장, 건설출판사장; 신문, 잡지 편집장, 부편집장을 통칭하여 단위장이라 한다. 나머지 대상은 통칭하여 공무원이라 한다.

조 3. 언론에 대한 발언 및 정보 제공자

1. 사무총장은 건설부 장관으로부터 건설부의 발언자임을 위임받는다 (다음으로 발언자라 한다). 발언자는 당과 국가의 사상작업, 언론정보 분야에서의 규정과 본 규칙에 따라 활동한다.

2. 발언자는 언론기관에 발언하고 정보를 제공하며, 대중매체가 정확하고 시의적절한 정보를 제공할 수 있도록 지속적인 관계를 유지하고 모든 유리한 조건을 제공해야 한다.

3. 발언자가 언론기관에 제공하는 내용은 건설부의 활동과 견해에 대한 공식 정보이다.

4. 필요하다면, 건설부 장관은 직접 또는 차관에게 위임하여 특정 문제에 대해 언론기관에 발언하거나 정보를 제공할 수 있다. 

5. 단위장 및 건설부 소속 공무원이 언론기관에 발언하거나 정보를 제공하는 임무를 위임받지 않은 경우, 건설부의 이름으로 언론기관에 발언하거나 정보를 제공하지 않으며, 수사비밀, 공무비밀, 사실과 다른 정보, 불성실한 정보를 제공하지 않아야 한다.

6. 단위장 또는 공무원이 언론기관으로부터 인터뷰 요청을 받은 경우, 요청받은 사람은 인터뷰 내용을 장관에게 보고하고 장관의 동의를 받은 후에만 인터뷰에 응답해야 한다.

장 2:
언론에 대한 발언 및 정보 제공

조 4. 발언 및 정기적인 정보 제공

1. 건설부 기관의 활동과 건설부가 관리하는 국가사무에 대한 정보를 정기적으로 언론에 제공하기 위한 조직을 구성한다. 다음 방법으로 제공한다.

a. 건설부의 활동 및 지휘·통제 업무와 건설부 소속 기업들의 생산·경영 상황에 대한 정보를 매일 언론에 제공한다. 이를 위해 건설부 웹사이트에 게시한다.

b. 최소한 3개월마다 정례 브리핑을 개최하여 언론에 정보를 제공한다. 브리핑의 개최는 현재 규정에 따라 이루어진다.

c. 필요하다고 판단되는 경우, 주간 회의를 통해 문서로 또는 직접 정보를 제공한다. 이 회의는 정보통신부가 주도하고 중앙선전부와 베트남기자협회가 협력하여 실시한다.

d. 정확하고 즉시 정부 웹사이트에 정보를 제공한다. 현재 규정에 따라 이루어진다.

조 5. 브리핑 및 인터뷰 답변

1. 브리핑을 개최할 때, 대변인은 언론에 다음 정보를 제공한다.

a. 건설부 지도부의 주요 활동.

b. 건설부의 관리 및 지휘·통제 업무.

c. 건설부 지도부의 견해와 중요한, 급박한 문제에 대한 해결 방안. 이 문제들은 언론과 사회에서 관심을 받고 있다.

2. 대변인은 브리핑 참석 기자들의 질문에 답변할 책임이 있다. 대변인이 질문 내용이 권한을 초과하거나 명확하지 않다고 판단하면, 추가 검토 후 적절한 시기에 답변하도록 약속할 수 있다.

3. 브리핑에서 제공된 정보는 건설부 웹사이트에 완전히 게시된다.

조 6. 비상 및 특이 상황에서의 발언 및 정보 제공

대변인은 다음 비상 사태나 예외적인 상황에서 언론에 즉각적이고 정확하게 발언하고 정보를 제공할 책임이 있다.

1. 건설부가 관리하는 국가사무에 속하는 중요한 사건이나 문제에 대해 언론에 정보를 제공해야 할 필요가 있을 때. 이는 사회 여론을 형성하기 위함이며, 건설부의 견해와 처리 방안을 알리는 것이다.

사건 발생 후 최대 2일 이내에 대변인은 즉시 발언하고 정보를 제공해야 한다. 이는 건설부의 초기 의견이 필요한 경우이다.

2. 언론기관이나 언론 관리 기관이 건설부가 관리하는 국가사무에 속하는 사건이나 문제에 대한 정보를 요청할 때.

3. 언론이 건설부가 관리하는 국가사무에 속하는 분야에 대한 사실과 다른 정보를 게재했을 때. 이 경우 법령에 따라 해당 언론기관에 반론이나 수정 정보를 게재하도록 요구해야 한다.

조 7. 대변인의 권리와 책임

1. 대변인은 건설부를 대표하여 언론에 발언하고 정보를 제공할 수 있다. 대변인이 제공한 정보만이 건설부의 공식 정보로 간주된다.

2. 대변인은 건설부 내 관련 부서나 개인에게 정기적 또는 급박한 상황에서 언론에 정보를 제공하기 위해 정보를 수집하도록 요청할 수 있다. 이는 제4조와 제6조의 규정에 따른다.

3. 대변인은 다음 사항에 대해 언론에 발언하거나 정보를 제공하지 않을 수 있는 권리를 가진다.

a) 국가 비밀사항; 당의 원칙과 규정에 따른 비밀사항; 발언 권한을 넘어서는 사항.

b) 수사 중인 사건이나 아직 심판되지 않은 사건. 다만, 행정 기관이나 수사 기관이 수사 활동과 범죄와의 투쟁에 유익한 정보를 제공해야 하는 경우를 제외한다.

c) 법률에 따라 아직 공표나 사회적 의견 수렴을 허용받지 않은 정책 문서나 계획안.

4. 대변인은 언론에 제공한 발언과 정보에 대한 법적 책임뿐만 아니라, 건설부 장관에게도 발언과 정보의 정확성과 진실성을 보장하는 책임이 있다.

장 3:
역할 분담 및 책임

제8조. 사무실의 책임

- 부 장관의 정책 수립 및 통신 홍보 활동에 대한 조언 제공; 법률 제정 및 시행에 관한 정보 제공; 건설부의 정책, 전략, 계획, 프로그램에 대한 감독 활동; 부 산하 단위의 활동에 대한 정보 제공.

- 정기 또는 특별 정보 제공 세션 조직.

- 국가 기념일이나 건설부 창설 기념일 등 특별한 이벤트에 대한 정보 제공 세션 조직.

- 기자 회견 세션 조직 및 언론사 질문 처리.

- 부 장관과의 인터뷰 및 만남을 위한 언론사 조직.

- 부 장관 및 부 산하 단위의 언론 관계 및 정책에 대한 언론 반응(있을 경우)에 대한 조언 제공.

- 사회적 활동에 대한 언론사와의 정보 교류 채널 설정.

- 현재 규정에 따라 정부 뉴스 웹사이트에 정보 제공.

제9조. 정보기술센터의 책임

- 건설부의 활동 및 지도 활동 정보를 건설부 웹사이트에 실시간 업데이트; 부 장관의 활동 정보 제공; 부 소속 기업의 생산 경영 상황 정보 제공; 사무실과 협력하여 정기적인 기자 회견 조직.

- 건설부 웹사이트의 보안 및 운영 유지; 24시간 연중 무중단 서비스 제공.

- 관련 부서와 협력하여 국내외 독자에게 건설부의 활동 및 성과 정보 제공; 건설부 웹사이트에서 공유.

제10조. 건설신문(종이신문 및 온라인 신문)의 책임

- 사무실 및 관련 부서와 협력하여 국회의원 및 선거인단이 제기한 문제, 부 장관의 활동, 건설부의 활동, 건설부 인력 교육 개선, 건설부의 애국 운동, 건설부 모범 사례 등 정보 제공 및 게재; 지역 건설 관리 및 도시 발전 문제, 건설 기업 활동에 대한 긍정적 및 부정적 면 제공; 건설부의 활동에 대한 대내외 홍보 강화.

제11조. 각 단위 책임자의 책임

- 부 관리 영역에 대한 언론 보도를 지속적으로 모니터링; 부 관점과 법규에 맞지 않는 보도에 대한 조치 취하기; 부 장관 대변인과 협력하여 사회 여론을 올바르게 안내하기; 정기 기자 회견 및 특별 정보 제공 세션 참여; 대변인 요구에 따른 정보 제공 및 수집.

- 건설부 웹사이트에 정보 제공; 중앙 및 지방 언론사 인터뷰 및 법률 해석 제공; 사회 관심사에 대한 정보 제공; 새로운 법규 내용 소개를 위한 기사 작성; 지역 건설부 관리 과정에서 발생하는 문제에 대한 즉각적인 해석 및 지침 제공.

- 사무실과 협력하여 새로운 건설부 법규 소개를 위한 기자 회견 주최; 법률, 결의, 시행령, 시행규칙, 지시, 결정 등.

장 4:
조직 및 실행

조 12. 단위 및 개인의 책임

1. 사무실은 제도의 공표, 이행 상황 모니터링, 검사, 종합, 보고를 수행하며, 이를 주무 부처에 보고하고 월간 회의에서 통보한다.

2. 단위의 지도자는 본 단위 직원에게 이 제도를 공표하고 숙지시키며, 단위 내 개인이 위반할 경우 연대 책임을 진다. 또한 필요하다고 판단되는 경우 개선을 건의한다.

3. 공직자는 제도에 따라 언론에 대한 발언과 정보 제공을 엄격히 준수해야 하며, 이를 실천하도록 모든 사람을 동원해야 한다.

조 13. 포상 및 징계

1. 제도에 따른 언론 발언 및 정보 제공을 잘 수행한 단위 및 개인은 정기적 또는 비정기적으로 포상받는다.

2. 제도 위반, 특히 수사 비밀, 공무 비밀, 사실과 다른 정보 제공, 언론에 대한 정보 제공 시 불성실함으로 인해 발생하는 문제는 그 정도에 따라 법령에 따른 처분을 받는다. /

 

  부 장




NGUYỄN HỒNG QUÂN