시행령 제 27/2011/TT-BCT는 전력 분야에서의 조사 및 위반 처리 절차를 규정함

시행규칙

전기 분야에서 위반 조사 및 처분 절차와 절차를 규정함

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다음에 근거하여, 2007년 12월 27일 정부가 발령한 산업통상자원부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 고시;

전력법 2004년 12월 3일

정부가 2010년 6월 15일 제정된 제68/2010/ND-CP 호에 따른 전기 분야에서 법 위반에 대한 처벌 규정을 근거로 함

공상부 장관은 전기 분야에서 위반 조사 및 처분 절차와 절차를 다음과 같이 규정함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 고시는 전력 규제청장과 산업 기술 안전 및 환경청장(이하 "처분 권한자"라 함)이 제68/2010/ND-CP 호에 따라 전기 분야에서 위반 조사 및 처분 절차와 절차를 관할하는 범위 내에서 위반 조사 및 처분 절차와 절차를 규정함

조 2. 적용대상

본 시행규칙은 다음 대상에게 적용된다:

1. 전력 규제청

2. 산업 기술 안전 및 환경청

3. 조사 및 처분 대상 위반자

4. 조사 및 처분 관련자

제3조 정보 제공 의무

1. 조사 및 처분 관련자는 처분 권한자의 요청에 따라 사건과 관련된 정보 및 자료를 제공해야 함

2. 정보 제공이 불가능한 경우 관련자는 서면으로 통보하고 이유를 명시해야 함. 정당한 이유 없이 정보 제공을 거부하면 법률에 따라 처벌됨

장 II

위반 사건 접수 및 처리

제4조 위반 사건 정보 출처

1. 조직 또는 개인의 서면 신고 또는 정보 제공

2. 전력 검사원 또는 제68/2010/ND-CP 호 제18조, 제19조 및 제22조에 따라 지정된 사람으로부터 전달받음

3. 전력 활동 검사 중 발견

4. 국가 관리 기관 또는 형사 소송 기관으로부터 이첩받음

제5조 위반 사건 접수

1. 제4조 본 고시에 따른 출처로부터 위반 사건 정보를 접수할 때 전력 규제청, 산업 기술 안전 및 환경청은 사건 접수 관리 및 추적을 위해 사건 접수 일지에 기록해야 함

2. 신고자로부터 직접 신고를 받는 경우 접수 직원은 제3항 본 조에 따른 내용을 포함하여 신고서 작성을 안내해야 함. 신고자가 글을 모르는 경우 접수 직원은 민사 행위 능력이 있는 사람을 초빙하여 신고 내용을 기록하고 이를 신고자에게 읽어주며, 신고서에 서명 또는 지문을 찍도록 요구해야 함

3. 신고 내용은 다음 사항을 포함함

a) 신고 날짜, 월, 연도

b) 신고 조직 또는 개인의 이름과 주소

c) 위반 징후를 보이는 행위를 한 조직 또는 개인의 이름 및 주소

d) 위반 징후를 보이는 행위의 설명

đ) 위반 징후를 보이는 행위 발생 시점 및 장소

e) 위반 징후를 알게 된 이유

본 고시 부속서 1에 신고서 양식이 규정되어 있음

제6조 사건 처리

1. 사건이 처리될 때에는 다음 조건이 충족되어야 함

a) 처리 권한 내에 있음

b) 처벌 기간 내에 있음, 다만, 처벌 기간이 만료되었지만 후과를 방지하기 위한 조치를 취해야 하는 경우에는 예외로 함

c) 위반 징후를 보이는 행위

d) 제4조 본 고시 제1항에 따른 신고 또는 문서 정보를 통해 접수된 사건의 경우, 제a항, 제b항 및 제c항 본 항의 조건 외에 다음 조건도 충족되어야 함: 신고 또는 문서 정보는 신고자 또는 정보 제공자의 서명 또는 지문이 있어야 하며, 조직의 대표자의 서명과 조직의 인장이 있어야 함

2. 사건 접수 후 5일 이내에 전력 규제청, 산업 기술 안전 및 환경청은 사건 처리 여부를 신고자 또는 정보 제공자에게 서면으로 통보해야 하며, 처리하지 않을 경우에는 그 이유를 명시해야 함

조 7. 위반사건 처리 및 수사에 대한 직원의 책임

1. 사건 접수 및 위반사건 서류 작성.

2. 위반사건 수사 결정의 내용에 따라 위반사건을 수사한다.

3. 위반사건에 대한 비밀 유지.

4. 제공된 자료와 증거를 보관한다.

5. 직원이 위반사건과 관련된 권리, 이익, 의무가 있거나, 위반행위를 한 사람의 부모, 배우자, 자녀, 형제자매인 경우, 위반사건 수사를 거부할 수 있다.

6. 위반사건 처리 과정에서 부여받은 임무를 수행하는 데 대한 법적 책임을 진다.

조 8. 위반사건의 이관

1. 전기력 분야의 위반사건 중 처벌 권한이 없는 사건은 처벌 권한을 가진 자는 해당 사건을 권한 있는 기관으로 이관해야 한다.

2. 처벌 결정을 내렸으나 그 후 범죄 혐의가 발견된 사건은 처벌 권한을 가진 자는 처벌 결정을 철회하고, 해당 사건을 권한 있는 기소 기관으로 이관해야 한다. 위반사건 서류는 처벌 결정 철회일로부터 3일 이내에 권한 있는 기소 기관으로 이관되어야 한다.

장 III

위반사건 수사 절차 및 절차

조 9. 위반사건 수사 결정 발부

1. 사건을 확인하거나 증거를 수집하기 위해 필요한 경우, 처벌 권한을 가진 자는 사건 접수 후 3일 이내에 위반사건 수사 결정을 발부할 수 있다.

2. 위반사건 수사 결정의 내용은 다음과 같다:

가) 결정 날짜

b) 수사 근거;

c) 수사 대상 기관 또는 개인의 이름과 주소;

d) 수사 책임자;

đ) 수사 범위;

e) 수사 기간.

위반사건 수사 결정 양식은 본 통칙 부록 2에 규정되어 있다.

조 10. 위반사건 수사

1. 위반사건 수사는 다음 방법 중 하나 이상으로 이루어진다:

a) 위반 징후가 있는 행위와 관련된 증거, 물증, 도구, 자료 수집;

b) 위반 징후가 있는 행위를 한 조직 또는 개인에게 해명을 요구;

c) 사건과 관련된 조직 또는 개인에게 정보 및 자료 제공을 요구;

d) 전문가 의견 청취.

2. 제1항 각 호의 수사 방법은 서면 의견 요청 또는 직접 회의를 통해 이루어진다. 직접 회의의 경우, 사건 처리 및 수사 직원은 다음과 같은 책임을 진다:

a) 소개장을 제시

b) 회의 내용을 기록한다. 회의 기록은 명확하게 회의 내용을 기재하며, 제공된 자료와 증거를 열거하고, 의견을 청취한 사람의 서명이 있어야 한다. 여러 장의 기록이 있을 경우, 의견을 청취한 사람은 각 기록마다 서명해야 한다. 의견을 청취한 사람이 기록에 서명을 거부하면, 사건 처리 및 수사 직원은 기록에 이유를 기재해야 한다.

조 11. 감정 청구

1. 위반사건 수사 과정에서 처벌 권한을 가진 자는 필요하다고 판단하거나, 수사 대상 조직 또는 개인의 요청에 따라, 관련 증거, 물증, 도구, 자료에 대한 감정 청구를 할 수 있다.

2. 감정 청구 결정에는 다음 내용이 포함된다:

가) 결정 날짜

b) 감정 청구자의 성명;

c) 감정 기관 또는 개인의 이름과 주소;

d) 감정 대상(감정 대상과 관련된 사안 요약, 감정 대상의 출처 및 특징);

đ) 감정 청구 내용 및 감정 결과 요구;

e) 감정 결과 요구 기간.

3. 처벌 권한을 가진 자는 이전 감정 결과와 관련된 새로운 문제 발생 시, 감정 결과가 명확하지 않거나 미흡한 경우, 또는 수사 대상 조직 또는 개인의 요청에 따라 추가 감정을 청구할 수 있다.

4. 처벌 권한을 가진 자는 동일한 문제에 대한 감정 결과 간의 모순이 있을 때, 감정 결과에 의심이 있을 때, 또는 수사 대상 조직 또는 개인의 요청에 따라 재감정을 청구할 수 있다.

5. 감정 청구를 요청한 조직 또는 개인은 감정 비용을 부담한다.

조 12. 위반사건의 수사 기간

1. 위반사건의 수사 기간은 최대 삼십(30)일 근무일로 하며, 수사결정 날짜로부터 산정한다.

2. 추가 시간이 필요하다고 판단되는 사건에 대해서는 증거 확인 및 수집을 위해 수사기간을 연장할 수 있으며, 연장기간은 최대 십오(15)일 근무일을 초과하지 아니하고, 수사기한 만료일부터 산정한다.

조 13. 위반사건의 수사 보고서

1. 위반사건을 처리하고 수사하는 공무원은 수사가 종료된 날로부터 삼(03)일 근무일 이내에 수사결과보고서와 관련 자료를 처분권한을 가진 사람에게 제출해야 한다.

2. 수사 보고서의 내용은 다음과 같다:

a) 수사를 진행한 날짜, 월, 년, 장소

b) 수사의 법적 근거

c) 수사 대상인 단체 또는 개인의 이름과 주소

d) 수사를 수행한 사람

e) 수사 내용:

- 위반행위, 원인, 성질, 위반 정도를 명확히 하여야 한다.

- 위반행위를 실행한 단체 또는 개인의 책임을 구체적으로 제시해야 한다.

- 위반행위를 결정하는 법적 근거를 명확히 제시해야 한다.

f) 위반행위에 대한 처벌 형태와 정도를 제안해야 한다.

3. 처분권한을 가진 사람은 수사 보고서 내용과 관련 자료를 검토하여 수사결론 또는 수사보충결정을 내려야 한다.

조 14. 수사 보충

1. 추가 확인이나 명확화가 필요한 수사 내용이 있거나 새로운 증거자료가 추가되어 수사 내용을 변경할 가능성이 있는 경우, 처분권한을 가진 사람은 수사보충결정을 내릴 수 있다. 수사보충 기간은 최대 십오(15)일 근무일을 초과하지 아니하며, 수사보충결정 날짜로부터 산정한다.

2. 위반사건을 처리하고 수사하는 공무원은 수사보충 기간이 종료된 날로부터 삼(03)일 근무일 이내에 수사보충결과보고서를 처분권한을 가진 사람에게 제출해야 한다. 수사보충결과보고서의 내용은 본 통지 제13조 제2항의 규정에 따라 이루어진다.

조 15. 위반사건의 수사결과 초안

1. 수사결과보고서와 수사보충결과보고서(있을 경우)가 처분권한을 가진 사람의 승인을 받은 후, 위반사건을 처리하고 수사하는 공무원은 삼(03)일 근무일 이내에 위반사건의 수사결과 초안을 제출해야 한다.

2. 수사결과 초안의 내용은 다음과 같다:

a) 수사결과를 발표한 날짜, 월, 년, 장소

b) 수사결과를 발표한 법적 근거

c) 수사 대상인 단체 또는 개인의 이름과 주소

d) 수사 내용에 대한 결론: 위반행위, 원인, 성질, 위반 정도; 위반행위를 실행한 단체 또는 개인의 책임; 위반행위를 결정하는 법적 근거;

e) 위반행위에 대한 처리 방식.

조 16. 위반사건의 수사결과

1. 처분권한을 가진 사람은 삼(03)일 근무일 이내에 위반사건의 수사결과를 발부해야 한다. 이는 위반사건을 처리하고 수사하는 공무원이 수사결과 초안을 제출한 날로부터 산정한다.

2. 위반사건의 수사결과는 수사결과 서명 날짜로부터 삼(03)일 근무일 이내에 수사 대상인 단체 또는 개인에게 전달해야 한다.

조 17. 일시 수사 중단

1. 처분권한을 가진 자는 다음 각 호의 경우에 일시 수사 중단 결정을 발부하여야 한다.

a) 감정 요청을 했으나 아직 결과가 나오지 않았음

나) 위반행위를 한 자가 민사행위능력이 상실된 경우

2. 일시 수사 중단 결정은 중단 사유와 중단 기간을 명확히 하여야 한다.

3. 제1항 제1호 다목에서 정한 감정청구가 이루어졌으나 아직 감정 결과가 나오지 않은 경우, 처분권한을 가진 자는 수사 기간 만료일로부터 최소 5일 전까지 일시 수사 중단 결정을 발부하여야 한다.

4. 일시 수사 중단 근거가 없어지거나 일시 수사 중단 기간이 만료된 경우, 처분권한을 가진 자는 일시 수사 중단 결정을 철회하고, 위반사건의 수사를 재개할 수 있는 기간이 남아 있으면 일시 수사 중단 결정 철회 및 수사 재개 결정을 발부하여야 한다.

5. 일시 수사 중단 결정, 일시 수사 중단 결정 철회 및 수사 재개 결정은 수사 대상자에게 발부일로부터 3일 이내에 송부되어야 한다.

조 18. 수사 중단

1. 처분권한을 가진 자는 다음 각 호의 경우에 수사 중단 결정을 발부하여야 한다.

가) 수사 기간 만료 시까지 위반행위를 확인하지 못한 경우

나) 위반행위를 한 자가 사망하거나, 위반행위를 한 조직이 법령에 따라 활동을 종료한 경우

다) 위반행위에 대한 처벌 기간이 만료된 경우

2. 수사 중단 결정은 중단 사유를 명확히 하여야 하며, 수사 대상자에게 발부일로부터 3일 이내에 송부되어야 한다.

장 IV

처분 절차 및 절차

조 19. 위반행위 중단 및 위반 법률 기록 작성

위반행위가 있을 것으로 충분한 근거가 있는 경우, 처분권한을 가진 자는 위반행위가 계속되고 있다면 위반행위 중단 결정을 발부하고, 위반 법률 기록을 작성해야 한다. 이는 시행령 제68호 2010년 제23조 제2항, 제3항, 제4항과 부록 1에 따른다.

조 20. 위반행위 처벌 결정 발부

1. 처분권한을 가진 자는 시행령 제68호 2010년 제24조 제3항, 제4항, 제6항에 따른 위반행위 처벌 결정을 발부하여야 한다.

2. 위반행위 처벌 결정 발부 기간은 시행령 제68호 2010년 제24조 제1항에 따른다.

조 21. 위반행위 처벌 결정 이행

1. 위반행위 처벌을 받은 조직 또는 개인은 위반행위 처벌 결정을 받은 날로부터 10일 이내에 위반행위 처벌 결정을 이행해야 한다.

2. 위반행위 처벌을 받은 조직 또는 개인이 위반행위 처벌 결정을 이행하지 않는 경우, 위반행위 처벌 결정 발부일로부터 10일 이내에 이행하지 않으면 강제 집행된다.

조 22. 위반행위 처벌 결정 강제 집행

1. 일부 급여 또는 수입에서 벌금을 차감하거나 은행 계좌에서 벌금을 차감하고, 벌금과 동일한 가치의 재산을 압류하여 경매하거나, 위반행위로 사용된 물품을 압수하거나, 위반행위로 인해 변경된 원래 상태를 복원하거나 불법 건설 공사를 철거하는 등의 강제 집행 절차는 정부가 2005년 3월 18일 제정한 시행령 제37호 2005년에 따른 행정처분 강제 집행 절차에 따른다.

2. 전기 공급 중단 강제 집행 절차는 다음과 같이 이루어진다.

가) 전기 공급 중단 강제 집행 결정의 내용은 다음과 같다.

- 결정 날짜

- 결정 근거

- 결정자의 성명, 직위, 소속기관

- 중단 대상자(개인의 경우 성명 및 주소, 조직의 경우 이름 및 본사 위치)

- 중단 기간

- 중단 지역 및 범위

- 중단을 수행하도록 지정된 단위

- 결정자의 서명 및 결정기관의 도장

나) 전기 공급 중단 강제 집행 결정은 중단을 수행하도록 지정된 단위에 전달되며, 중단을 수행하기 전 최소 3일 이내에 중단 대상자에게 송부되어야 한다.

다) 중단을 수행하도록 지정된 단위는 강제 집행 결정에 명시된 시간에 맞춰 중단 대상자에게 전기를 공급 중단하며, 이로 인한 손해에 대해 책임을 지지 않으며, 동시에 강제 집행 결정자를 문서로 통보해야 한다.

라) 중단을 수행하기 전에 중단 대상자가 자발적으로 위반행위 처벌 결정을 이행하는 경우, 강제 집행 결정자는 이를 인정하는 기록을 작성하고, 강제 집행을 중단하는 결정을 발부하며, 동시에 중단을 수행하도록 지정된 단위에 문서로 통보하여 전기 공급 중단을 중단하도록 요구해야 한다.

마) 중단 대상자가 위반행위 처벌 결정을 완전히 이행하거나 강제 집행 기간이 만료된 후, 강제 집행 결정자는 문서로 중단을 수행하도록 지정된 단위에 다시 전기를 공급하도록 요구해야 한다. 중단을 수행하도록 지정된 단위는 이 요구를 수행하고, 동시에 강제 집행 결정자에게 문서로 통보해야 한다.

장 V

조직 및 실행

조 23. 위반 사건의 서류

1. 위반 사건의 서류는 다음을 포함한다:

a) 단체 또는 개인의 서면 신고 및 정보 또는 위반 사건 이송 결정;

b) 검사 기록, 위반 기록 또는 위반에 사용된 물건 및 수단에 대한 임시 압수 기록(있을 경우);

c) 조사 중인 단체 또는 개인의 설명서(있을 경우);

d) 조사 결론;

đ) 조사 및 위반 처분 과정에서 처분 권한자에 의해 내린 결정들;

e) 관련 문서(있을 경우).

2. 위반 사건의 서류는 사건 접수 후 즉시 작성되어 조사 및 위반 처분이 종료된 후 완성되며, 법령에 따른 보관 규정에 따라 보관된다.

조 24. 조사 및 위반 처분 과정에서의 결정에 대한 항의

조사 및 위반 처분 과정에서 처분 권한자가 내린 결정에 대한 항의는 항의 및 고발에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 25. 효력 발생

1. 본 통지규칙은 2011년 9월 3일부터 효력을 발생한다.

2. 시행 중 발생하는 문제점은 관련 단체 또는 개인이 산업통상자원부에 보고하여 적절히 보완하거나 수정할 책임이 있다./.