시행규칙 제 27/2012/TT-BKHCN은 과학기술부가 관리하는 수입 제품의 품질 국가 검사에 관한 사항을 규정함.

시행규칙

국가품질 관리에 관한 법률 제69조 제4항에 따라 과학기술부가 관리하는 수입 제품의 품질 국가검사에 관한 사항을 규정함

________________________

2007년 11월 21일 법률 제품 및 재화 품질에 관한 법률;

2008년 12월 31일 정부가 제정한 제132/2008/NĐ-CP 호 "제품 및 상품 품질 법률 일부 조항 시행 세부 규정"에 의거함

||| 정부가 2006년 8월 30일에 제정한 상품 라벨링에 관한 시행령 제89/2006/NĐ-CP를 근거로 함;

정부가 2008년 3월 14일에 제정한 2008/28/NĐ-CP 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정하는 시행령을 근거로 한다.

과학기술부장관은 과학기술부가 관리하는 수입 제품의 품질 국가검사를 규정한다.

장 본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 이 고시는 과학기술부가 관리하는 수입 제품의 품질 국가검사(이하 "수입 제품 품질 검사"라 한다)의 내용, 절차, 방법을 국가품질 관리에 관한 법률 제69조 제4항에서 정한 바에 따라 규정한다.

2. 이 고시는 제품 품질 국가관리 기관, 수입자, 수입 제품 품질 검사 관련 기관 및 개인에게 적용된다.

조 2. 검사 대상

1. 베트남으로 수입되는 안전 위험 가능성이 있는 제품 목록(이하 "제2 그룹 제품 목록"이라 한다)에 속하는 제품.

제2 그룹 제품 목록에 속하지 않는 베트남으로 수입되는 제품이 안전 위험 가능성을 내포하거나 국제, 지역, 외국 기구의 경고 정보에 따르면 안전 위험 가능성이 있는 경우 이 고시를 적용할 수 있다.

2. 개인 소지품, 공관 제품, 전시회 제품, 선물, 임시 수입 재수출 물품, 통과 물품, 외국인 상인을 위해 베트남 기업이 가공한 제품, 투자 프로젝트를 위한 설비 및 장비, 국가안보, 국가기밀, 방사선 안전 등 제품, 비영리 목적의 제품은 이 고시의 적용 대상에서 제외된다.

조 3. 검사 근거

제품 품질 검사 근거는 해당 제품에 대한 기술 규범, 공표된 표준, 제품 라벨링 규정 및 다른 법규이다.

조 4. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 제품의 종류와 수량, 이름, 용도, 브랜드, 모델, 기술 특성, 생산 기관, 수입 신청서를 동일하게 하는 제품 집합을 로트라 한다.

2. 검사 기관은 과학기술부가 관리하는 제품 품질 국가관리 업무를 수행하도록 지정된 기관이다:

a) 표준화 측정 품질총국 산하 제품 품질 관리국

b) 중앙 직할 시, 성 관할 구역 내 입국 관문 또는 수입 제품 검사 지점을 관리하는 시, 성 표준화 측정 품질국

3. 품질 인증서에는 다음이 포함된다:

a) 해당 기술 규범에 부합하고 유효기간 내인 제품에 대한 합격 인증서로서 지정 또는 인정된 인증 기관에서 발급

b) 해당 제품에 대한 공표된 기술 규범, 표준에 부합하는 로트에 대한 품질 인증서 또는 품질 검사 보고서로서 지정 또는 인정된 인증 기관 또는 검사 기관에서 발급

c) 관리 체계 요구사항이 있는 제품에 대한 관리 체계 인증서

조 5. 수입품의 품질 조건에 따른 통관 요건

1. 국가 품질 검사 대상인 수입품은 제4조 제2항에 따라 정부가 지정한 기관이 수입품 품질 국가 검사 결과 통보서(본 고시 부속서류 3. TBKQKT 양식 참조)를 발행하여 품질 요구 사항을 충족하였음을 확인한 후에만 통관될 수 있다.

2. 관세청이 일시 통관 후 품질 검사를 실시하도록 허용한 경우, 수입자는 수입품 품질 국가 검사 등록서(본 고시 부속서류 1. ĐKKT 양식 참조)를 검사기관에 등록해야 한다. 일시 통관 후 수입자는 검사기관과 협력하여 본 고시에 따른 수입품 품질 검사를 수행해야 하며, 수입품이 제1항의 요구 사항을 충족할 때까지 관세청은 정식 통관 절차를 진행하지 않는다.

관세청이 일시 통관 후 품질 검사를 실시하도록 허용한 경우, 수입자는 수입품 품질 국가 검사를 완료하지 않은 상태에서 시장에 투입할 수 없다.

조 6. 수입품 품질 검사 등록 신청 서류

1. 수입품 품질 검사 등록 신청서류(1부)는 다음과 같이 구성된다:

a) "수입품 품질 국가 검사 등록서"(4부, 본 고시 부속서류 1. ĐKKT 양식 참조)

b) 다음 문서들의 복사본: 계약서(Contract), 품목 목록(있을 경우)(Packing list).

c) 품질 인증서의 원본 또는 사본 중 하나 이상(원본을 제시하여 확인하거나 공증된 사본을 제외한 경우)(원본 제시 필요), 또는 원본.

d) 관련 자료; 수입자 확인 사본 운송장(Bill of Lading); 세금계산서(Invoice); 수입 품목 신고서; 원산지 증명서(C/O-원산지 증명서)(있을 경우); 제품 사진 또는 설명서; 수입 라벨 이미지 및 부라벨 이미지(주 라벨 내용이 규정에 부적합한 경우)(있을 경우); 자유 무역 증명서 CFS(있을 경우).

2. 수입자는 수입품 품질 검사 등록 신청서류의 적법성과 유효성을 책임진다.

장 II

검사 내용, 절차, 절차

조 7. 검사 내용

검사 기관은 다음 각 항의 내용에 따라 검사를 실시한다.

1. 제6조에 따른 수입품 품질 검사 등록 신청서류의 완전성 검사

2. 제품의 적합성 평가 결과, 합격 마크, 제품 라벨(라벨 표기 의무가 있는 제품에 한함) 및 제품에 첨부된 기타 문서 검사:

a) 수입품 품질 인증서 내용이 기술 규격, 적용 표준 및 현행 규정 요구 사항과 일치하는지 확인하고, 등록 신청서류의 정보의 정확성과 일관성을 검사한다.

b) 라벨(부라벨 포함)에 표기되어야 하는 필수 내용을 확인한다. 이는 제품명, 제품 책임자 개인 또는 단체의 주소, 제품 원산지 및 해당 제품 유형별로 규정된 다른 내용을 포함하며, 라벨이 수입품 등록 신청서류와 일치하는지 확인한다.

c) 라벨의 위치, 색상, 크기 및 언어 표기 방식을 확인한다.

d) 제품 또는 포장재 또는 제품에 부착된 라벨에 표시된 합격 마크를 확인한다.

3. 과학기술부 규정에 따라 그룹 2 목록에 속하는 특성이 새로운 안전 위험을 초래할 수 있는 수입품에 대한 승인 문서 검사.

조 8. 검사의 절차, 절차 및 처리

검사기관은 검사 및 검사 과정에서의 처리를 다음 단계로 진행한다.

1. 수입자가 제출한 품질 검사 등록 신청서(부록에 첨부된 통지서의 양식 2. TNHS 참조)를 접수하고 등록 서에 기록하고 서명하며, 수입자의 품질 검사 등록서에 도장을 찍는다.

2. 검사 내용에 따라 검사를 실시한다.

a) 서류가 완전하고 적합한 경우: 품질 검사 등록 신청서를 접수한 날로부터 3일 이내에 검사기관은 수입물품의 품질 요구사항을 충족하는 국가 품질 검사 결과 통보서(부록에 첨부된 통지서의 양식 3. TBKQKT 참조)를 발행하여 수입자에게 발송하여 통관 절차를 진행하도록 한다.

b) 서류가 완전하나 적합하지 않은 경우, 검사기관은 다음과 같이 처리한다.

제품이 라벨링 요구사항을 충족하지 못한 경우, 검사기관은 수입물품의 품질 요구사항을 충족하지 못하는 국가 품질 검사 결과 통보서(부록에 첨부된 통지서의 양식 3. TBKQKT 참조)를 발행하며, 통보서에는 미달 사항을 명시하고 수입자에게 발송하며, 동시에 수입자는 제품 라벨링을 개선하기 위해 10일 이내의 시간을 주어야 한다. 검사기관은 수입자가 개선 증거와 제품 품질 인증서를 제출할 때까지 수입 물품의 품질 요구사항을 충족하는 통보를 발급하지 않는다.

수입물품의 품질 인증서가 수입물품 등록서 또는 적용 공표 기준, 관련 기술 규격과 일치하지 않는 경우, 검사기관은 수입물품의 품질 요구사항을 충족하지 못하는 국가 품질 검사 결과 통보서(부록에 첨부된 통지서의 양식 3. TBKQKT 참조)를 발행하며, 통보서에는 미달 사항을 명시하고 관세청과 수입자에게 발송하며, 동시에 상위 관리 기관에 보고서를 제출한다(부록에 첨부된 통지서의 양식 4. BCKĐCL 참조). 이는 정부령 제132/2008/NĐ-CP 2008년 12월 31일에 공포된 제품 및 물품 품질에 관한 법률 시행 세부 규정 제8조 제2항 각목 a, b, c에 따른 권한으로 처리된다.

c) 서류가 완전하지 않은 경우: 검사기관은 등록 신청서에 부족한 항목을 확인하고 수입자가 25일 이내에 서류를 보완하도록 요구한다. 위 기간 내에 서류를 보완하지 못한 경우, 수입자는 검사기관에 보완 사유와 완료 예정 시기를 명시한 문서를 제출해야 한다. 검사의 다음 단계는 수입자가 모든 서류를 완전히 보완한 후에만 진행된다.

수입자가 지정된 기간 내에 모든 서류를 보완하지 못한 경우, 보완 기간 만료 후 3일 이내에 검사기관은 수입물품의 품질 요구사항을 충족하지 못하는 국가 품질 검사 결과 통보서(부록에 첨부된 통지서의 양식 3. TBKQKT 참조)를 발행하며, 통보서에는 "서류 보완 미흡"이라는 내용을 명시하고 수입자와 관세청에 발송하며, 동시에 검사기관은 관세청과 협력하여 수입자의 시설에서 국가 품질 검사를 실시한다.

3. 검사 과정에서 수입물품이 통지서 제9조 제1항, 제2항에 규정된 내용을 검사해야 하는 경우, 품질 검사 등록 신청서를 접수한 날로부터 3일 이내에 검사기관은 수입물품의 품질 요구사항을 충족하지 못하는 국가 품질 검사 결과 통보서(부록에 첨부된 통지서의 양식 3. TBKQKT 참조)를 발행하며, 통보서에는 추가 검사가 필요한 내용을 명시하고 수입자에게 발송하며, 동시에 통지서 제9조 제1항, 제2항에 규정된 내용에 따라 검사를 실시한다. 처리 결과는 다음과 같다.

a) 수입물품의 적합성 평가 결과가 적용 공표 기준, 관련 기술 규격과 일치하는 경우, 본 조 제2항 각목 a에 따른 절차를 따르게 된다.

b) 수입물품의 적합성 평가 결과가 적용 공표 기준, 관련 기술 규격과 일치하지 않는 경우, 본 조 제2항 각목 b에 따른 절차를 따르게 된다.

조 9. 강화 검사 방법 적용

1. 시장에서 유통되고 있는 품질이 보장되지 않는 수입 제품에 대해서는 검사 기관은 해당 제품에 대한 수입 강화 검사를 적용한다. 제7조에서 규정된 내용과 제8조에서 규정된 절차에 따라 수입 제품이 검사받아야 하며, 검사 기관의 요청이 있을 경우 해당 수입 제품의 수입자에게는 해당 제품의 수입 배치에 대해 적합성 인증 또는 검사를 수행하도록 지정된 적합성 평가 기관에서 실시해야 한다. 인증 또는 검사 비용은 수입자가 적합성 평가 기관에 지급한다.

2. 불만이나 고발이 있거나 적합성 평가 결과에 의심이 있는 수입 제품에 대해서는 제7조에서 규정된 내용과 제8조에서 규정된 절차에 따라 검사가 이루어진 후, 검사 기관은 다음의 규정에 따라 해당 제품을 샘플링하여 실험한다:

가) 제품에 대한 시험 방법 표준 또는 기술 규격, 공표된 표준에 근거하여 검사 기관은 수입 제품을 무작위로 샘플링하며, 필요한 모든 지표를 실험하기에 충분한 양으로 샘플링한다.

나) 샘플링된 제품은 봉인되어야 하며(봉인 템플릿은 본 통지부록의 부록 5b. TNPM 참조), 샘플링 제품에 대한 기록을 작성해야 한다(본 통지부록의 부록 5a. BBLM 참조).

다) 샘플링된 제품은 지정된 실험 기관으로 보내어 실험된다. 지정된 실험 기관의 실험 결과는 검사 기관이 검사 과정에서 법적 근거로 사용한다.

라) 실험 결과를 받은 날로부터 3일 이내에 검사 기관은 수입자에게 실험 결과를 통보하고, 제2항 및 본 조 제3항에서 정한 책임과 의무를 이행하도록 한다.

마) 샘플링 및 실험 비용은 다음과 같다:

제2항에서 정한 수입 제품의 품질 검사에 대한 샘플링 및 실험 비용은 검사 기관이 부담하며, 이러한 비용은 검사 기관의 예산안에 반영된다.

실험 결과가 공표된 표준 또는 해당 기술 규격에 부합하지 않는 수입 제품의 경우, 수입자는 검사 기관에 제품 샘플링 및 실험 비용을 지불해야 한다.

불만이나 고발의 경우, 실험 결과가 공표된 표준 또는 해당 기술 규격에 부합하는 수입 제품의 경우, 불만이나 고발자는 검사 기관에 제품 샘플링 및 실험 비용을 지불해야 한다.

3. 제2항 제다조에서 정한 실험 결과에 동의하지 않는 수입자는 실험 결과를 받은 날로부터 2일 이내에 검사 기관에 서면으로 다른 지정된 실험 기관에서 재실험을 요청할 수 있다. 이 결과는 검사 기관이 최종 결론을 내리는 법적 근거가 된다. 적합성 평가 비용은 수입자가 부담한다.

4. 검사 기관은 갑작스럽게 또는 6개월마다 수입자의 제품 보관소에서 제품 품질 국가 검사를 주도하고 관련 기관들과 협력하여 진행한다. 이 검사 절차와 내용은 과학기술부 장관이 2012년 12월 12일에 발행한 제2012-26-2012-NN-KHCN 통지에 따른 제품 품질 국가 검사에 관한 규정에 따르며, 이 통지는 시장에서 유통되는 제품 품질 국가 검사에 관한 것이다.

조 10. 국가품질검사 수수료

수입 제품의 품질 국가검사 수수료는 재정부 장관이 2009년 12월 19일에 공포한 제231/2009/TT-BTC 고시에서 정한 표준 및 측정 품질 분야의 수수료 징수, 납부 및 관리 사용에 관한 규정에 따라 시행한다.

장 III

조직 및 실행

조 11. 표준 측정 품질총국의 책임

1. 과학기술부가 관리하는 수입 제품 품질 검사를 수행하는 조직의 업무 지도와 검사를 실시한다.

2. 제품 품질 요구사항을 충족하지 못한 수입 제품에 대한 처리를 제품 품질관리국이 보고한 사항에 대해 지시하고 처리한다. 권한을 초과한 경우 과학기술부에 보고하여 심사 및 결정을 받는다.

조 12. 표준 측정 품질총국 소속 제품 품질관리국의 책임

1. 표준 측정 품질총국의 지시에 따라 석유, 디젤 연료, 생물 연료 및 기타 제품의 수입 품질 검사를 수행한다. 법에 따른 권한으로 제품 품질 관련 법률에서 정한 대로 처리한다.

2. 중앙 및 지방 검사 기관으로부터 수입 제품 품질 검사 상황 및 결과 정보를 수집하고 처리하며, 이를 표준 측정 품질총국에 보고하여 과학기술부에 보고한다 (본 고시 부록에 첨부된 모범 양식 6. BC 참조).

조 13. 지방과학기술청의 책임

1. 지방 제품 품질관리국이 보고한 제품 품질 요구사항을 충족하지 못한 수입 제품에 대한 처리를 지시하고 처리한다. 권한을 초과한 경우 지방 인민위원회에 보고하여 심사 및 결정을 받는다.

2. 지방 제품 품질관리국, 과학기술부(표준 측정 품질총국)에 수입 제품 품질 검사 상황 및 결과를 정기적으로 6개월 또는 1년마다 보고한다. 보고서는 보고 기간의 마지막 달 15일 이전에 제출해야 한다.

조 14. 제품 품질관리국의 책임

1. 관할 지역의 통관구에서 수입 제품 품질 검사를 수행한다. 법에 따른 권한으로 제품 품질 관련 법률에서 정한 대로 처리한다.

2. 지방 과학기술청에 관할 지역의 수입 제품 품질 검사 상황 및 결과를 보고한다 (본 고시 부록에 첨부된 모범 양식 6. BC 참조).

조 15. 적격성 평가기관의 책임

1. 검사 기관과 수입자에게 적격성 평가 결과를 법에서 정한 기간 내에 제공한다.

2. 검사 기관의 요청이 있을 경우 수입 제품 적격성 평가와 관련된 작업을 협력한다.

3. 제품 또는 물품의 품질에 관한 법률에서 정한 다른 의무를 준수한다.

조 16. 수입 제품 품질 요구사항을 충족하지 못한 경우 관련 당사자의 책임

1. 수입자의 책임:

a) 그룹 2에 속하거나 검사 기관의 요청이 있을 때 수입 제품 품질 검사 규정을 등록하고 준수하며, 강화된 검사 적용 시 검사 기관의 요구사항을 준수한다.

b) 재수출 또는 파기하도록 명령받은 제품에 대해 재수출 또는 파기 요구사항을 준수한다.

재활용될 제품에 대해서는 수입자가 재활용 책임을 지며, 재활용 후 국가 품질 검사를 수행한다.

c) 제품 품질 관련 법률에서 정한 다른 의무를 준수한다.

2. 검사기관의 책임:

a) 적용되는 공표 표준 또는 기술 규격에 부합하지 않는 수입 제품의 품질이 문제가 되어 재수출 또는 파기가 필요하다면, 검사 기관은 해당 수입 제품 품질 검사 결과를 수입신고를 한 관세청에 전달하여 처리하도록 한다.

b) 적용되는 공표 표준 또는 기술 규격에 부합하지 않는 수입 제품의 품질이 문제가 되어 재활용이 필요하다면, 수입자는 재활용 방안을 제안하여 검사 기관이 상위 관리 기관에 보고하여 처리하도록 한다. 검사 기관은 재활용 후 국가 품질 검사를 수행한다.

채제4장

시행규정

조 17. 효력 발생

1. 본 고시는 2013년 1월 27일부터 효력을 발생하며, 과학기술부 장관이 2009년 6월 18일에 공포한 제17/2009/TT-BKHCN 고시와 과학기술부 장관이 2010년 7월 30일에 공포한 제13/2010/TT-BKHCN 고시의 조 1을 각각 대체한다.

2. 본 고시에서 참조하는 관련 법률이 수정되거나 대체되면 새로운 법률에 따르도록 한다.

조 18. 산업 및 분야 관리 부처의 책임

본 고시의 규정에 따라 각 산업 및 분야 관리 부처는 그 관할 범위 내의 수입 제품의 품질 국가 검사 지침을 제정한다.

조항 19. 시행 책임

1. 제품 및 상품 품질 검사 기관, 수입자, 관련 기관은 본 고시를 집행하는 데 책임을 진다. 표준화 측정 품질관리총국은 본 고시의 집행을 지도하고 감독한다.

2. 집행 과정에서 어려움이 발생하면 검사 기관은 즉시 표준화 측정 품질관리총국에 보고하여 이를 종합하고, 과학기술부에 보고서를 작성하여 지침과 수정을 제안한다./.