시행령 제 27/2013/TT-BTTTT 법규범 법적 문서의 작성, 공포, 검토, 체계화, 통합 및 법전화에 관한 규정(정보통신 분야)

 시행규칙

규정에 의하여 제정, 공포, 검토, 체계화, 통합 법률 및 법전을 위한 절차를 정함 통합문서 법률 분야에서 정보통신부 장관은 정보통신부의 민원 접수, 처리 및 해결, 고발, 건의, 반영에 관한 통지를 발령함

2008년 6월 3일 법률 제정 행정 문서 법률에 근거함

정부가 2009년 3월 5일 제정한 2009/24/NĐ-CP에 따른 법률 제정 법률 제정 법률 시행 세부사항 및 방법에 관한 정부 결정;

정부가 2013년 10월 16일 제정한 2013/132/NĐ-CP에 따른 정보통신부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부 결정;

법제국 국장의 제안에 따라

정보통신부 장관은 정보통신 분야에서 법률 제정, 공포, 검토, 체계화, 통합 법률 및 법전을 위한 절차를 정하는 고시를 제정함

장 1
총칙

조 1. 적용범위

1. 본 고시는 법률 제정, 공포, 검토, 체계화, 통합 법률 및 법전을 위한 절차를 정함

2. 본 고시는 정부 상위 기관, 각 부처 및 정부 수준과 같은 기관으로부터 의견을 수렴하기 위한 절차를 정함

조 2. 적용대상

본 고시는 정보통신부 소속 단위, 정보통신부 소속 공무원 및 관련 활동에 참여하는 개인에게 적용됨

조 3. 법규령 문서

본 고시에서 법률 문서는 다음과 같음

1. 정보통신부가 주도적으로 작성하여 정부에 제출하여 정부가 국회와 상임위원회에 제출하는 법률, 법령, 결의안

2. 정보통신부가 주도적으로 작성하여 정부 또는 총리에게 제출하여 발포하는 정부 결정, 총리 결정

3. 정보통신부 장관이 정보통신 관리를 위해 발포하는 고시

4. 정보통신부 장관과 다른 부처 장관, 대법원장, 최고 검찰총장이 공동으로 발포하는 고시

조 4. 법률 문서의 형식 및 기술

1. 법률 문서의 형식 및 기술은 2009/24/NĐ-CP에 따른 정부가 2009년 3월 5일 제정한 법률 제정 법률 제정 법률 시행 세부사항 및 방법에 관한 정부 결정 제60조 및 2011/25/TT-BTP에 따른 2011년 12월 27일 제정된 정부, 총리, 각 부처 장관 및 정부 수준과 같은 기관의 법률 문서의 형식 및 기술에 관한 법무부 고시에 따라 이루어짐

2. 정보통신부 장관이 서명하거나 공동으로 발포하는 법률 문서는 별도의 번호를 가져야 하며 일반 행정 문서와는 다른 번호를 가져야 함

조 5. 법률 문서의 효력 발생 시점 결정

1. 법률 문서의 효력 발생 시점은 법률 문서 내에서 구체적으로 명시되어야 하며, 법률 문서의 효력 발생 시점은 공표 또는 발포 후 45일 이상 지연되어야 함

주도적으로 작성하는 단위는 법률 문서의 효력 발생 시점을 예상하여 법률 문서 초안에 포함시켜야 함

2. 긴급 조치를 규정하는 법률 문서의 경우, 재해, 질병 방지를 위해 즉시 발포되는 경우, 공표 또는 발포 당일로부터 효력을 발생할 수 있으나, 정보통신부 웹사이트에 즉시 게시하고 대중 매체에 보도해야 하며, 공보에 게재는 공표 또는 발포 당일로부터 2일 이내에 이루어져야 함

조 6. 공보에 법규범 문서 게재

1. 법규범 문서는 공보에 게재되어야 하며, 공보에 게재되지 않은 법규범 문서는 효력이 발생하지 아니하되, 국가기밀 내용을 포함하는 문서와 제5조 제2항 본 통지에서 규정한 경우를 제외한다.

2. 법무부 장관이 발부한 법규범 문서가 발부된 날로부터 최장 한(01)일 근무일 이내에 주안 담당 부서는 발부된 법규범 문서의 정확한 내용을 포함한 전자 기록을 법무부 사무실에 제공하여 법무부 사무실이 이를 공보에 게재하도록 한다.

3. 법무부 장관이 발부한 법규범 문서가 발부된 날로부터 최장 두(02)일 근무일 이내에 법무부 사무실은 발부된 법규범 문서의 종이 원본과 그 정확한 내용을 포함한 전자 기록을 공보기관에 제출하여 공보에 게재하도록 책임을 진다.

공보에 제출되는 종이 원본 봉투에는 반드시 "공보 게재용 문서"라고 명기해야 한다.

4. 법무부 사무실은 법무부가 발부한 모든 법규범 문서가 공보에 적법하게 게재되도록 모니터링하고 보장할 책임이 있다.

제7조 법률 규범 문서의 발부 승인 권한

1. 정보통신부 장관은 정보통신부 장관이 참여한 통지, 연합 통지를 발부한다.

2. 정보통신부 장관은 정보통신부 장관의 권한으로 발부 가능한 법규범 문서를 정보통신부 차관에게 위임할 수 있으며, 장관이 출석하지 않는 경우에 한한다. 위임은 각 문서별로 명확히 기재되어야 한다.

조 8. 정보통신부 웹사이트에 발부된 법규범 문서 게재 및 보도

1. 정보통신부 장관이 발부한 법규범 문서는 발부된 날로부터 최장 두(02)일 근무일 이내에 정보통신부 웹사이트에 전체 텍스트로 게재되어야 하며, 국가기밀 내용을 포함하는 문서를 제외하고는 대중 매체를 통해 보도되어야 한다.

2. 공상부 소속 부서의 책임:

a) 법무부 사무실은 정보센터에 발부된 법규범 문서의 원본 한(01)부를 제공하여 웹사이트에 게재하도록 하고, 종이 원본의 정확성을 책임진다.

b) 주안 담당 부서는 정보센터에 발부된 법규범 문서의 전자 기록을 제공하여 공보에 게재하도록 하고, 이는 법 제6조 제2항 본 통지에서 규정한 바와 같이 법무부 사무실에 제공한 것과 동일한 시점에서 이루어져야 하며, 전자 기록의 정확성을 책임진다.

c) 정보센터는 본 조 제1항에서 규정한 사항을 준수하도록 책임을 진다.

조 9. 법규범 문서에 대한 보도 자료 작성 정보 제공 의무

1. 국회의 법규범 문서에 대해서는

국회의 법률, 결의, 법령, 상임위원회의 결의가 통과된 날로부터 15일 이내에 주안 담당 부서는 대통령 비서실에 보도 자료 작성과 기자 회견을 위한 정보를 제공해야 한다.

2. 정부 또는 총리의 법규범 문서에 대해서는

정부 또는 총리가 발부한 법규범 문서가 발부된 날로부터 5일 근무일 이내에 주안 담당 부서는 법무부 장관이 제정한 2013년 8월 7일 시행령 제12/2013/TT-BTP에 따라 정부 또는 총리가 발부한 법규범 문서에 대한 보도 자료를 작성하기 위한 정보를 공문과 전자 우편으로 법무부에 제공해야 한다.

3. 정보통신부 장관의 법규범 문서에 대해서는

a) 정보통신부 장관이 발부한 법규범 문서가 발부된 날로부터 5일 근무일 이내에 주안 담당 부서는 법규범 문서의 이름, 발부 날짜, 발부 기관, 효력 발생 일자, 발부의 필요성과 목적, 주요 내용 등 정보를 포함한 공문을 법제과에 제출하여 내용을 정리하고 보도 자료를 작성하도록 한다.

b) 보도 자료는 정보통신부 웹사이트와 베트남 우정신문에 게재되어야 한다.

조 제10조 국가기밀 보호 규정 준수

국가기밀 목록에 포함된 정보 및 통신 관련 내용을 포함하는 법규 문서의 작성, 의견 수렴, 검토, 검증, 전송 및 공포는 관련 국가기밀 보호 규정을 준수해야 한다.

조 제11조 정보 및 통신 관련 법규 문서 데이터베이스 구축

정보센터와 법제국은 정보통신부 전자정보 홈페이지를 통해 정보 및 통신 관련 법규 문서 데이터베이스를 공동으로 구축하고 지속적으로 최신화하며 적시에 업데이트해야 한다.

장 II
장 프로그램 법규범 제정

조 제12조 법규 문서 제정 건의 책임

1. 각 부서는 자기 기능과 임무에 따라 실제 요구에 맞춰 법규 문서 제정 건의를 작성하여 정보통신부 장관(법제국을 통해)에게 제출해야 하며, 제출 시기는 다음과 같다.

가) 법률 및 법령 제정 건의

국회의 임기 동안 제정될 법률 및 법령 제안은 해당 임기 첫 해 2월 1일 이전에 제출되어야 한다.

국회의 전체 임기 동안 제정될 연간 법률 및 법령 프로그램에 포함된 제안은 해당 임기 다음 해 국회의사당 및 상임위원회에 제출하기 전 해 10월 15일 이전에 제출되어야 한다.

국회의 전체 임기 동안 제정될 연간 법률 및 법령 프로그램에 포함되지 않은 제안은 해당 임기 다음 해 국회의사당 및 상임위원회에 제출하기 전 해 10월 15일 이전에 제출되어야 한다.

나) 정부령 제정 건의는 해당 건의가 제출되는 해의 전 해 7월 15일 이전에 제출되어야 한다.

다) 정보통신부 장관 명의로 발행되는 시행규칙 또는 정보통신부 장관이 참여한 연합 시행규칙 제정 건의는 해당 건의가 제출되는 해의 전 해 9월 30일 이전에 제출되어야 한다.

본 조의 제13조에 따른 법규 문서 제정 건의 서류는 본 조 제13조에 따라 제출된다.

2. 기관, 단체, 개인은 정보통신부에 정보 및 통신 분야 법규 문서 제정 건의를 제출할 수 있다. 건의는 문서로 제출하거나 정보통신부 전자정보 홈페이지를 통해 제출되며, 제출 시기는 본 조 제1항에 따른 규정에 따라야 한다.

조 제13조 법규 문서 제정 건의 서류

1. 법률 및 법령 제정 건의 서류는 정부가 2009년 3월 5일에 제정한 「법률 제정 법률 시행 세부 규정 및 방법」 대통령령 제24호 제4조에 따라 작성된다.

2. 정부령 제정 건의 서류는 정부가 2009년 3월 5일에 제정한 「법률 제정 법률 시행 세부 규정 및 방법」 대통령령 제24호 제15조에 따라 작성된다.

3. 총리 결정 제정 건의 서류는 다음과 같이 구성된다: 법규 문서 이름, 법규 문서 발행의 필요성, 법규 문서 발행 근거, 해결해야 할 문제, 법규 문서 주요 내용 예상, 주 작성 부서 이름, 제출 시기.

4. 시행규칙 또는 연합 시행규칙 제정 건의 서류는 다음과 같이 구성된다: 법규 문서 이름, 법규 문서 발행의 필요성, 법규 문서 발행 근거, 법규 문서 주요 내용 예상, 관련 기관, 단체, 부서, 개인의 의견 종합 보고서, 주 작성 부서 이름, 제출 시기.

조 14. 법률, 법령 및 시행령 제안 통합

1. 법제과는 부총리의 요청에 따라 법률, 법령, 시행령 제안 프로그램을 통합하는 책임이 있다.

2. 정부의 법률, 법령, 시행령 제안을 기초로 법제과는 정보센터와 협력하여 법률, 법령, 시행령 제안 설명서와 그 효과를 간략히 평가한 보고서를 부의 전자 정보 사이트에 게시하여 관련 단체와 개인으로부터 최소 20일간 의견을 수렴하도록 한다.

3. 제안 의견 수렴 기간이 끝난 후 법제과는 관련 부서들과 협력하여 법률, 법령, 시행령 제안 문서를 완성하여 부총리에게 제출하여 검토하고 결정하도록 한다.

조 15. 총리령 제안 통합 및 연간 규범법률 문서 제정 프로그램 통합

1. 총리령에 대해:

법제과는 정부 업무 계획에 등록하기 위해 법제과와 정부 사무실과 협력해야 한다.

2. 부의 권한 내에서 연간 규범법률 문서 제정 프로그램에 대해:

법제과는 법적 근거를 검토하고 이를 부총리에게 보고하여 부의 연간 규범법률 문서 제정 프로그램 결정을 발행하도록 한다.

조 16. 법률, 법령, 시행령 제정 프로그램 수정 제안

1. 법률, 법령, 시행령 제정 프로그램은 법률 제정 문서 발행에 관한 법률 제29조와 정부 지침 제24/2009/NĐ-CP 2009년 3월 5일 발행된 법률 제정 문서 발행에 관한 세부사항 및 실행 방법에 따른 규정에 따라 수정될 수 있다.

2. 부에 위임된 주요 작성 부서는 법률, 법령, 시행령 제정 프로그램에서 제외하거나 제정 시기를 조정하는 제안을 제출할 책임이 있다.

3. 법률, 법령 제정 프로그램에 추가하는 경우 법률 제정 문서 발행에 관한 법률 제23조, 제24조, 제25조와 정부 지침 제24/2009/NĐ-CP 2009년 3월 5일 발행된 법률 제정 문서 발행에 관한 세부사항 및 실행 방법에 따른 규정에 따라 처리한다.

4. 정부 시행령 제정 프로그램에 추가하는 경우 문서 발행의 필요성과 문서의 초기 효과 평가를 설명해야 한다.

5. 법제과는 부에 속한 관련 부서와 협력하여 법률, 법령, 시행령 제정 프로그램 수정 제안 문서를 준비하여 부총리에게 제공하도록 한다.

조 17. 부 소속 부서의 규범법률 문서 제정 프로그램 이행 보장 책임

1. 법제과는 통신 정보 관련 규범법률 문서 제정 프로그램 이행 상황을 모니터링하고 촉진하며 보고서를 작성하는 책임이 있다.

2. 규범법률 문서 작성 주요 부서는 문서 작성 진행 상황, 초안 내용, 그리고 작성 진행 상황에 대한 정보를 법제과에 제공하는 책임이 있다.

3. 규범법률 문서 제정 프로그램이 수정될 때 부 소속 부서는 다음과 같은 책임이 있다:

a) 프로그램 수정 및 추가에 대한 보고서를 해당 부서장에게 제출하여 지시를 받도록 한다.

b) 법제과에 프로그램 수정 제안 문서를 보내서(수정 내용과 구체적인 설명을 명시) 필요한 절차를 진행하도록 한다.

c) 법제과는 이를 종합하여 부 장관에게 보고하고 부의 연간 규범법률 문서 제정 프로그램 수정 및 추가 결정을 발행하도록 한다.

규범법률 문서 제정 프로그램 수정은 매년 6월에 한 번만 이루어진다.

4. 부 통신 정보의 권한 내에서 규범법률 문서 제정 프로그램 이행 결과는 부 소속 부서의 연간 경쟁 평가 기준 중 하나이다.

장 III
2 ||| ||| 주관 작성 단위는 법률 제19조 제2항에 따른 총리 승인을 받은 시행령과 제19조 제3항에 따른 정부 승인을 받은 시행령을 바탕으로 시행령 초안을 작성하며, 법률 제19조 제1항에 따른 시행령과의 일관성을 보장한다.

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
법률, 법령, 국회의 결의, 국회의 상임위원회 결의, 정부의 시행령, 그리고 총리의 결의를 작성하는 부 통신 정보의 임무

조 18. 법률, 법령, 의안, 시행령 초안 작성

1. 정보통신부는 법률, 법령, 의안, 시행령을 작성하는 주관 기관으로 지정받은 경우, 국회의사당, 상임위원회, 정부에 제출될 법률, 법령, 의안, 시행령 초안 작성에 관한 업무를 수행하기 위해 제31조 및 제60조 제1항에 따라 작성기구를 구성하고, 법률 제정 문서 발행 법률 제33조, 제61조에 따른 주관 기관의 책임을 수행한다.

2. 작성기구는 제32조, 제60조 제2항 법률 제정 문서 발행 법률, 제21조, 22조, 23조, 24조, 25조 2009년 3월 5일 제24/2009/NĐ-CP 호 정부가 세부사항과 법률 제정 문서 발행 법률 시행에 대한 방법을 규정한 시행령에 따라 임무를 수행하고 활동을 조직하며, 법률, 법령, 의안, 시행령이 국가 기관에 제출되고 발행될 때까지 활동을 종료하고 자진 해체한다.

3. 정보통신부 장관은 정보통신부 소속 단위 중 하나(01)를 지정하여 해당 단위가 정보통신부 장관의 책임을 수행하도록 지원하며, 주관 작성 기관의 책임자로서의 책임과 주관 기관의 책임을 수행하도록 한다.

4. 법제과는 주관 단위와 협력하여 다음 사항을 수행해야 한다: 작성기구 설립; 관련 기관들의 의견 수렴; 법무부와 다른 기관들의 검토 의견 수렴; 법률, 법령, 의안, 시행령이 국가 기관에 제출될 때까지 각 단계에서의 활동.

5. 법제과는 법률, 법령, 의안, 시행령 작성 진행 상황에 대한 보고서 준비를 주도하며, 이는 국가 기관의 요구에 따른다.

조 19. 법률, 법령, 의안, 시행령에 대한 의견 수렴

1. 법률, 법령, 의안, 시행령 작성 과정에서 정보통신부 소속 주관 단위는 법제과와 협력하여 직접 영향을 받는 대상과 기관, 단체, 개인들로부터 의견을 수렴하며, 주관 작성 기관은 각 대상에 맞는 의견 수렴 사항과 접수 주소를 명확히 제시해야 한다.

2. 정보통신부 소속 주관 단위는 정보센터와 협력하여 정부 웹사이트 또는 정보통신부 웹사이트에 법률 제정 문서 초안을 최소 60일간 게시하여 의견을 수렴하고, 동시에 법률 제정 문서의 영향 평가 보고서를 게시하며, 의견 접수 주소와 기한을 명시해야 한다.

3. 정보통신부 소속 주관 단위는 법제과와 협력하여 의견을 종합하고 연구하며, 의견 접수 또는 설명된 법률 제정 문서 초안은 정부 웹사이트와 정보통신부 웹사이트에 게시해야 한다.

4. 정보통신부 소속 주관 단위는 법제과와 협력하여 법률 제정 문서, 시행령 초안을 각 부처, 정부 기관, 비정부 기관, 그리고 기업의 권익과 의무와 관련된 법률 제정 문서의 경우 베트남 상공회의소에 제출하여 의견을 수렴하며, 이들 기관이 의견을 제출할 최소 기간은 20일이다.

5. 행정 절차에 관한 규정이 포함된 법률 제정 문서, 시행령 초안의 경우, 검토 전에 주관 단위는 행정 절차에 관한 규정에 대해 법무부의 의견을 수렴해야 한다.

조 20. 총리령 결정의 작성

1. 장관은 부 소속 단위 중 하나를 책임 주체로 지정하여 총리령 결정의 초안 작성 업무를 수행하도록 할 수 있다.

2. 책임 주체 단위는 법령 시행 상황을 종합 평가하고, 사회 관계 현황을 조사 평가하며, 초안 내용과 관련된 정보 자료를 연구하고, 초안 구상, 작성 및 수정을 준비하며, 의견 수렴, 제출 보고서와 관련 자료 준비를 담당한다.

3. 필요하다면 책임 주체 단위는 법제부와 협력하여 총리령 결정 초안 편집 조직을 구성하는 것을 제안하고, 장관에게 해당 조직 구성에 대한 승인을 요청할 수 있으며, 이 조직은 부 소속 관련 단위 대표자들과 외부 기관 대표자, 전문가, 학자를 포함할 수 있다. 이 조직의 책임과 작업 원칙은 장관이 조직 설립 결정에서 규정한다.

4. 법제부는 책임 주체 단위와 협력하여 법무부 심사 의뢰 서류 완성과 총리령 결정 초안 제출 과정을 지원하며, 서명 발행까지 모든 절차를 진행한다.

조 21. 총리령 결정 초안에 대한 의견 수렴

1. 총리령 결정 초안 작성 과정에서 부 소속 책임 주체 단위는 정부 전자 정보 사이트 또는 부 전자 정보 사이트를 통해 초안 전체를 공개하여 개인이나 단체가 의견을 제출할 수 있도록 최소 60일 동안 게시해야 한다.

2. 책임 주체 단위는 직접 영향을 받는 대상과 기관, 단체, 개인의 의견을 수렴하며, 초안 내용에 따른 의견 수렴 사항과 접수 주소를 명확히 하여 제출된 의견을 종합하고 반영하며, 부 전자 정보 사이트에 반영된 의견과 수정된 초안을 게시해야 한다.

3. 초안의 성격과 내용에 따라 부 소속 책임 주체 단위는 관련 부처나 정부 기관의 의견을 수렴하기 위해 초안을 보내야 한다.

4. 행정 절차에 관한 총리령 결정 초안은 법무부의 의견을 수렴하기 전에 행정 절차 규정에 대한 의견을 수렴해야 한다.

절 2
통지, 연합 통지의 작성

조 22. 장관 통지의 작성

1. 장관은 부 소속 단위 중 하나를 지정하여 통지 초안 작성과 제출 보고서 작성 업무를 수행하도록 할 수 있다.

제출 보고서는 문건 발행의 필요성, 적용 대상과 범위, 작성 과정과 의견 수렴, 의견 차이점, 문건 기본 내용 설명, 목표와 해결해야 하는 주요 정책 문제, 문제 해결 방안, 각 방안의 긍정적 및 부정적 영향, 비용과 이익 분석, 최적 해결 방안 선택 등을 포함해야 한다.

2. 필요하다면 책임 주체 단위는 통지 초안 편집 조직 구성 제안을 할 수 있으며, 법제부와 협력하여 주요 구성원으로 부 소속 직원들을 선정하고, 장관에게 조직 설립 승인을 요청해야 한다.

편집 조직은 책임 주체 단위가 조 22항 3, 4, 5에 따른 업무를 수행하도록 지원한다.

3. 책임 주체 단위는 법제부와 관련 단위와 협력하여 법령 시행 상황을 종합 평가하고, 관련 사회 관계 현황을 조사 평가하며, 관련 정보 자료를 연구하고, 초안 구상, 작성 및 수정을 준비하며, 의견 수렴, 제출 보고서와 관련 자료 준비를 담당한다.

4. 책임 주체 단위는 정보통신부 전자 정보 사이트를 통해 최소 60일 동안 통지 초안을 공개하여 기관, 단체, 개인이 의견을 제출할 수 있도록 해야 한다.

5. 책임 주체 단위는 직접 영향을 받는 대상과 기관, 단체, 개인의 의견을 수렴하며, 초안 내용에 따른 의견 수렴 사항과 접수 주소를 명확히 하여 제출된 의견을 종합하고 반영하며, 부 전자 정보 사이트에 반영된 의견과 수정된 초안을 게시해야 한다.

초안의 성격과 내용에 따라 부 소속 책임 주체 단위는 관련 부처나 정부 기관의 의견을 수렴하기 위해 초안을 보내야 한다.

6. 행정 절차에 관한 통지 초안은 심사 의뢰 전에 법제부의 의견을 수렴해야 한다.

조 23. 정보통신부 장관이 주관 작성 부처로 지정된 통신 및 방송부 장관의 연합 고시 작성

1. 장관은 부서 내에서 고시 작성 초안을 작성하도록 책임 부서를 지정한다.

2. 해당 부서는 제22조 조항 1, 3, 4, 5에 따른 장관 고시 작성 과정에서 협력하여 진행되는 업무를 주도적으로 수행한다.

3. 행정 절차에 관한 규정이 포함된 고시 초안의 경우, 검토 전에 주관 부서는 행정 절차 관련 규정에 대한 의견을 법제과로부터 받도록 한다.

4. 필요하다면 연합 고시 초안 편집팀을 구성하기 위해 주관 작성 부서는 법제과와 협력하여 편집팀 구성원으로 각 부서 전문가, 법제과, 공동 고시 발행 부서 대표, 관련 기관 및 단체 대표를 포함시키고, 이를 장관에게 보고하여 결정하도록 한다. 편집팀은 주관 작성 부서가 수행해야 하는 업무를 지원한다.

조 24. 정보통신부 장관이 주관 작성 부처가 아닌 통신 및 방송부 장관의 연합 고시 작성

1. 장관은 부서 내에서 연합 고시 작성 과정 전체를 주도적으로 관리하고, 다른 부처 또는 동등한 기관과 협력하도록 책임 부서를 지정한다.

2. 해당 부서는 연합 고시 작성 주관 부서와 협력하여 고시 초안을 법제과에 검토를 요청하고, 이를 장관에게 보고하여 공동 고시 발행에 참여하도록 한다.

장 IV
검토 및 고시, 연합 고시 발행

조 25. 법제과의 검토 책임

법제과는 장관의 고시, 연합 고시 초안 검토를 책임진다.

법제과가 직접 작성한 법률 규범 문서를 장관에게 서명 발행하기 전에는 필요하다고 판단되면 검토 위원회를 구성하도록 제안한다.

행정 절차와 관련된 법률 규범 문서 초안의 경우, 법제과는 행정 절차 관련 내용에 대한 검토 의견을 제시한다.

조 26. 검토 내용 및 기간

1. 검토 내용은 다음과 같은 사항에 집중한다.

a) 문건 발행의 필요성, 통지 초안의 대상 및 적용 범위;

b) 초안 문서 내용이 당과 정부의 정책, 방침과 일치하는지 여부;

c) 통지 초안의 헌법적, 법률적 적합성 및 법 체계와의 일치성, 그리고 관련 국제 조약과의 호환성;

d) 초안 문서의 실행 가능성, 즉 초안 문서 규정이 실제 요구사항, 사회 발전 수준 및 실행 조건과 일치하는지 여부;

đ) 문서 작성 언어 및 기술;

e) 행정 절차 감독 관련 규정 준수 여부(있을 경우);

2. 고시, 연합 고시 초안 검토 기간은 접수 후 최대 일주일이다.

검토 시작 시기는 모든 검토 자료를 받은 날부터 계산된다.

조 27. 검토 제출 자료

1. 법제과에 제출하여 법률 규범 문서 초안 검토를 요청하는 자료는 다음과 같다.

a) 법제과 검토 요청 공문;

b) 장관에게 보고할 초안 보고서;

c) 수정된 법률 규범 문서 초안;

d) 관련 기관, 단체, 개인의 의견 수렴 및 답변 요약;

đ) 참고 자료(있을 경우);

2. 행정 절차 관련 규정이 포함된 법률 규범 문서 초안 검토를 위해 제출하는 자료는 제1항 규정 외에 다음과 같이 추가한다.

a) 행정 절차에 대한 법제과 의견;

b) 법제과 의견 수렴 및 답변 요약;

c) 행정 절차 영향 평가 보고서;

3. 법제과에 제출하는 법률 규범 문서 초안 검토 자료는 두 세트이다.

조 28. 부총리가 법규범 행정규정을 제정하기 위한 문서 제출

부총리가 서명하여 법규범 행정규정을 제정하기 위한 문서는 다음과 같이 구성되어야 한다.

1. 주관 작성 부서가 부총리에게 제출하는 보고서

2. 법제실 검토 의견을 반영한 법규범 행정규정 초안

3. 법제실이 검토한 법규범 행정규정 검토 문서. 통일 지침이 부처 주도로 발부되는 경우 법제실과 해당 부처 또는 기관의 법제실이 공동으로 검토한 문서를 포함해야 한다.

4. 검토 의견에 대한 설명 및 수용 보고서(법제실에 별도로 제출)

5. 조직 및 개인의 의견 수렴 보고서 및 의견 문서 사본

6. 관련 자료(있을 경우)

조 29. 부총리에게 법규범 행정규정 초안 제출 책임

1. 주관 작성 부서는 조 28에 따라 제출 문서를 준비하고 이를 보고하여 부처 지도부의 승인을 받는 책임이 있다.

2. 부처 사무실은 제출 문서와 문서 형식을 검토하고 부총리의 서명을 받기 전까지 이를 확인하는 책임이 있다.

제출 문서나 문서 형식이 적절하지 않은 경우, 부처 사무실은 주관 작성 부서에 문서를 수정하도록 요구한다.

장 V
기타 규정

조 30. 다수의 행정규정을 수정, 보완, 대체, 폐지하는 행정규정 작성 및 발부

동일 부서가 발부한 다수의 행정규정 내용을 수정, 보완, 대체, 폐지하기 위한 행정규정 작성 및 발부 또는 이를 요청하는 것은 다음의 경우에 이루어진다.

1. 국제 약속을 즉시 이행하기 위해 법률을 완성할 필요가 있을 때

2. 동일 분야 또는 밀접한 관련성을 가진 다수의 행정규정 내용을 동시에 수정, 대체, 폐지하여 새로운 행정규정과 일관성을 유지할 필요가 있을 때

3. 제출 행정규정 내용이 동일 부서가 발부한 다른 행정규정과 충돌할 때

조 31. 간소화 절차를 따르는 법규범 행정규정 작성 및 발부

긴급 상황이나 새로운 행정규정과 일치시키기 위한 즉각적인 수정이 필요한 경우에는 법률, 국회의 결의, 법령, 상임위원회의 결의, 대통령의 명령, 정부령, 총리의 결정은 다음의 간소화 절차를 따를 수 있다.

1. 장관은 정부령 및 총리의 결정 발부를 위한 간소화 절차 적용을 총리에게 요청하며, 법률, 국회의 결의, 법령, 상임위원회의 결의, 대통령의 명령 발부를 위한 간소화 절차 적용을 총리가 관련 권한 기관에 요청하도록 요청한다.

2. 제1항에서 규정된 제출 문서 내용은 간소화 절차 적용 이유, 문서 이름, 문서 발부의 필요성, 문서 적용 대상 및 범위, 문서 주요 내용, 주관 작성 부서 예상 및 문서 제출 예정 시기를 명시해야 한다.

조 32. 법률 규범 문서 초안에 번호 매기기

법률 규범 문서 초안에 번호를 매기는 것은 다음과 같이 이루어진다.

1. 초안 1은 작성단위 또는 주관 작성 단위가 주관 작성 단위의 책임자에게 제출하는 초안이다.

2. 초안 2는 주관 작성 단위의 책임자가 의견 수렴을 위해 정부 전자 정보 사이트 또는 주관 작성 단위의 사이트에 게시하기로 결정한 초안이다.

3. 초안 3은 조직 및 개인의 의견을 수렴한 후 검토 단위에 보내는 초안이다.

4. 초안 4는 검토 의견을 수렴하고 정부에 제출하여 법률, 법령의 경우 국회의원 대표위원회 또는 상임위원회에 제출, 정부의 경우 시행령의 경우 정부의 승인, 총리의 경우 결정의 경우 총리의 승인, 장관의 경우 통칙 및 연합 통칙의 경우 부처 장관의 승인을 받기 위한 초안이다.

5. 초안 5는 정부 성원의 의견을 수렴한 후 총리가 정부를 대표하여 국회의원 대표위원회 또는 상임위원회에 제출하거나 총리가 직접 시행령을 발포하기 전에 기술적인 면에서 수정된 초안이다.

조 33. 문서 수정

1. 내용상 오류가 있는 이미 발행된 문서는 해당 문서를 발행한 단위가 동일 형식의 문서로 수정, 대체한다.

형식, 기술적 표시, 발포 절차상 오류가 있는 이미 발행된 문서는 해당 문서를 발행한 단위가 행정 문서로 수정한다.

2. 공보에 게재된 후 발견된 형식, 기술적 표시상 오류는 해당 단위가 수정 문서를 발포해야 한다.

공화 사회주의 베트남 공보 출판 과정 중 발생한 오류는 정부 사무실이 수정 문서를 발포해야 한다.

장 6
다른 부처나 동등 부처로부터 의견 요청을 받은 법률 규범 초안 참여 집행 각 부 및 부에 준하는 다른 기관으로부터 의견을 수렴함

조 34. 부처 소속 단위의 의견 참여 책임

1. 부처 장관으로부터 의견 참여 주관 책임을 부여받은 부처 소속 단위는 자체 연구 결과와 관련 부처의 의견을 종합하여 부처 의견 문서를 준비하는 책임이 있다.

2. 부처 장관의 지시와 초안, 프로젝트의 내용, 복잡성에 따라 주관 의견 참여 책임을 부여받은 단위는 관련 부처의 참여 의견을 수렴하기 위한 방식을 선택하여 제안할 수 있다.

3. 의견 참여 주관 책임을 부여받은 단위는 의견 문서의 시간적, 질적 요구를 충족시키는 책임이 있다.

조 35. 부 소속 협력 요청 단위의 의견 제출 참여 책임

1. 부 소속 관련 단위는 문서로 의견 제출 참여 요청을 받거나 규범 법적 문서 초안에 대한 토론 회의 참여 요청을 받은 경우 해당 문서 또는 토론 회의에 대한 연구를 조직하고 문서로 의견을 제출하거나 토론 회의에 참석할 수 있는 직원을 파견해야 한다.

2. 협력 요청을 받은 단위는 협력 공문의 요구 시간 내에 의견 제출 문서의 품질과 진행 상황에 대해 책임을 진다.

3. 의견 제출 요청 기한이 지나고 협력 요청을 받은 단위가 주관 단위에 의견 제출 문서를 반환하지 않으면 협력 요청을 받은 단위는 규범 법적 문서 초안 내용에 완전히 동의한 것으로 간주된다.

조 36. 규범 법적 문서 초안에 대한 의견 제출 통합

1. 관련 단체로부터 문서 형태로 의견 제출 참여를 요청하는 경우 의견 제출 기한이 끝난 후 주관 단위는 관련 단위의 의견을 통합하여 부의 공동 의견 문서에 포함시키는 책임이 있다.

2. 관련 단위로부터 직접 토론 형태로 의견 제출 참여를 요청하는 경우 주관 단위는 토론을 주재하고 회의록을 작성하여 부의 공동 의견 문서에 통합된 의견을 포함시키는 책임이 있다.

3. 의견이 분명하지 않은 문제에 대해서는 주관 의견 제출 단위는 해당 문제에 대한 주관 단위의 입장과 관련 단위의 의견을 포함한 보고서를 작성하여 부총리에게 제출하여 검토 및 결정하도록 한다.

4. 법제부가 주관하지 않는 규범 법적 문서 초안에 대해서는 주관 의견 제출 단위는 부의 의견 제출 공문을 다른 부처와 함께 보내면서 법제부에 복사본을 보내기 위해 필요한 데이터베이스를 완전히 수집하도록 한다.

장 7
검토, 체계화, 합일, 법전 규범 법적 문서

조 37. 규범 법적 문서 검토 및 체계화 책임

1. 정보통신부 장관은 본 부처가 발행하거나 주관적으로 작성한 규범 법적 문서, 본 부처 관리 영역의 문제를 조정하는 내용을 포함한 단위 또는 국회의원이 제출한 규범 법적 문서에 대한 검토 및 체계화를 수행한다.

2. 부 소속 전문 단위의 장은 본 부처 장관이 수행하는 규범 법적 문서 검토 및 체계화를 지원하는 책임이 있다.

3. 법제부 장은 전체 부처의 규범 법적 문서 검토 및 체계화 결과를 촉진하고 지도하며 통합하는 책임이 있다.

4. 법제부 또는 법제 업무를 수행하는 부 소속 국의 장은 관련 단위와 협력하여 본 부처의 관리 영역에 대한 규범 법적 문서 검토 및 체계화를 주도하는 책임이 있다.

조 38. 법률 규정 문서 검토 및 처리 내용, 절차, 방법과 검토 결과 처리

1. 법률 규정 문서 검토 및 처리 내용, 절차, 방법은 검토 및 체계화를 위한 법률 규정 문서에 따라 시행되며, 이는 2013년 2월 6일 제16/2013/NĐ-CP 호에 따른 법률 규정 문서 검토 및 체계화에 관한 시행령 제12조, 13조, 14조에 규정된 내용을 따름.

2. 경제 사회 발전 상황에 따라 법률 규정 문서 검토 및 처리 내용, 절차, 방법은 2013년 2월 6일 제16/2013/NĐ-CP 호에 따른 법률 규정 문서 검토 및 체계화에 관한 시행령 제15조, 16조, 17조에 규정된 내용을 따름.

3. 통신 정보부 장관은 매년 정기적으로 통신 정보 분야에서 효력이 종료된 법률 규정 문서 목록을 공표함.

조 39. 전문 검토, 분야별 검토

1. 통신 정보부 장관은 그 직능, 임무, 권한 범위 내에서 전문 검토, 분야별 검토를 결정함.

2. 통신 정보부 장관은 전문 검토, 분야별 검토를 위한 계획을 작성하고, 해당 부처의 국가 관리 권한 범위 내에서 실시하며, 이를 총리에게 보고하여 결정을 받음.

법제과 과장은 통신 정보부 장관을 돕아 전문 검토, 분야별 검토 계획을 작성하고 이를 실시함.

조 40. 체계화 내용

1. 체계화는 검토된 법률 규정 문서를 모으고, 국가 관리 영역, 법률 문서의 효력 순위, 문서 발행 시점 등에 따라 배치하는 것을 의미하며, 이는 관리 요구사항에 맞게 다른 기준도 적용될 수 있음.

2. 체계화 방식은 정기적인 체계화와 관리 요구사항에 따른 체계화가 포함됨.

첫 번째 체계화 기간의 일정은 2013년 12월 31일로 통일됨.

체계화 대상 법률 규정 문서의 공표 일정은 이전 체계화 기간의 마지막 날로부터 5년 후의 12월 31일로 설정됨.

3. 체계화 절차와 방법은 2013년 2월 6일 제16/2013/NĐ-CP 호에 따른 법률 규정 문서 검토 및 체계화에 관한 시행령 제25조에 따라 이루어짐.

조 41. 국가 비밀 내용을 포함한 법률 규정 문서 검토 및 체계화

국가 비밀 내용을 포함한 법률 규정 문서 검토 및 체계화는 2013년 2월 6일 제16/2013/NĐ-CP 호에 따른 법률 규정 문서 검토 및 체계화에 관한 시행령과 국가 비밀 보호에 관한 법률 규정에 따라 이루어짐.

조 42. 법률 규정 문서 통합

1. 법률 규정 문서 통합은 이미 발행된 문서를 수정하거나 보완한 내용을 새로운 문서에 통합하는 것을 의미하며, 이는 2012년 법률 규정 문서 통합에 관한 법령 제11조, 12조, 13조, 14조, 15조, 16조, 17조, 18조에 규정된 절차와 기술을 따름.

2. 통신 정보부 장관은 국가 주석, 정부, 총리, 정부와 정치 사회 조직 중앙 기관 사이의 연락 문서 등 그 권한으로 발행할 수 있는 수정 보완 문서의 통합 및 통합 문서 확인 서명을 실시함.

3. 국가 주석, 정부, 총리의 문서에 대한 통합 실시:

a) 국가 주석, 정부, 총리 또는 정부와 정치 사회 조직 중앙 기관 사이의 연락 문서가 발행된 날로부터 2일 이내에 통신 정보부에 수정 보완 문서를 보내 통합을 실시함.

b) 수정 보완 문서를 받은 날로부터 5일 이내에 통신 정보부 장관은 수정 보완 문서를 작성한 주체 부서에 통합 작업을 완료하고 통합 문서를 통신 정보부 장관에게 보고하여 확인 서명을 받도록 지시함.

c) 통신 정보부는 통합 문서를 정부 사무실에 2일 이내에 보내 정부 웹사이트에 게시하도록 함.

4. 통신 정보부가 발행하거나 주관한 연락 문서에 대한 통합 실시:

a) 수정 보완 문서가 발행된 날로부터 5일 이내에 통신 정보부 장관은 통합 작업을 완료하고 통합 문서를 확인 서명함.

b) 확인 서명 날로부터 2일 이내에 통합 문서는 통신 정보부 웹사이트에 게시되어야 함.

5. 통합 문서 공보 게재:

수정 보완 문서와 함께 같은 공보 호에 통합 문서를 게재함.

6. 수정 보완 문서 작성 주관 부서는 동시에 통합 작업을 수행함:

a) 통신 정보부 내 관련 부서와 협력하여 통합 작업을 수행함.

b) 수정 보완 법률 규정 문서 초안과 통합 문서 초안을 부서 책임자에게 제출하면서 법제과에 각각 1부를 제출함.

c) 통합 문서는 공보 게재와 통신 정보부 웹사이트 게재를 위해 이 시행령 제6조, 제8조에 따라 제출함.

7. 법제과의 책임

통합이 이루어진 문서에 대해 법제과는 통신 정보부 내 관련 부서에서 제출한 통합 문서의 기술적 검토를 완료하고, 통신 정보부 장관에게 통합 문서 확인 서명을 요청함.

조 43. 법률 법전 규범 법률 체계화

1. 정보통신부는 자체 발간 또는 주관 작성한 규범 법률을 포함한 규범 법률 문건에 대한 법률 법전 체계화를 실시하며, 조직 또는 국회의원이 제출한 규범 법률 문건 중 정보통신부 관리 영역의 문제를 조정하는 규범 법률을 포함하여 체계화를 수행하며, 총리가 지정한 목차를 체계화하고, 새로운 규범 법률 및 목차의 정확성과 완전성을 보장한다.

2. 매년 법제과는 정보통신부가 발간하거나 주관 작성한 규범 법률을 포함한 규범 법률 문건에서 유효한 규범 법률을 수집, 분류, 검토, 집합, 배치하여 정보통신부 관리 영역의 문제를 조정하는 조직 또는 국회의원이 제출한 규범 법률을 포함하여 법전을 작성한다.

3. 법전 체계화 과정에서 법제과는 체계화된 목차 내의 규범 법률의 정확성과 완전성을 보장하며, 새로운 규범 법률 및 목차에 대한 체계화를 신속히 제안하여 장관의 검토와 결정을 받고 이를 실행한다.

4. 정보통신부 소속 단위는 법제과와 협력하여 통신 및 방송 분야의 규범 법률 체계화를 수행한다.

장 VIII
시행규정

조 44. 규범 법률 문건 작성 및 법률 체계 완비를 위한 경비 보장

1. 규범 법률 문건 작성 및 법률 체계 완비를 위한 경비는 국가 예산으로 지원되며, 정보통신부의 정기 활동 경비 예산에 포함되어 다음 활동을 수행하기 위해 예상된다:

a) 규범 법률 문건 작성 연구 제안;

b) 규범 법률 문건 작성 예정 프로그램 작성;

c) 규범 법률 문건 작성 과정 중 조사, 연구, 설문조사;

d) 법률 작성

e) 법률의 영향 평가

e) 규범 법률 문건 초안에 대한 의견 수렴 단위;

g) 규범 법률 문건 초안에 대한 의견 제출;

h) 규범 법률 문건 초안 검토;

i) 규범 법률 문건 검토;

k) 규범 법률 문건 체계화;

l) 규범 법률 문건 합일;

m) 규범 법률 체계화;

n) 규범 법률 문건 검사 및 처리;

o) 규범 법률 문건 시행 추적 및 평가;

2. 연간 경비 계획 수립:

매년 6월 1일 이전, 각 단위는 자체 규범 법률 문건 작성 계획과 현행 제도를 기반으로 정보통신부 법제과에 규범 법률 문건 작성 및 경비 계획을 제출하여 정보통신부 비서실 및 계획재정국에 연간 규범 법률 문건 작성 경비 계획을 세우도록 한다.

정보통신부 법제과는 계획재정국과 협력하여 정보통신부 연간 예산안에 연간 규범 법률 문건 작성 경비 총예산을 세우고 이를 장관에게 보고한다.

3. 규범 법률 문건 작성 및 법률 체계 완비를 위한 경비 분배 기준은 재정부, 법무부 및 중앙정부 비서실이 2010년 12월 2일 발행한 통합지시 192/2010/TTLT-BTC-BTP-VPCP에 따른 2010년 통지 5호에 명시된 규범 법률 문건 작성 및 법률 체계 완비를 위한 경비 예산 세우기, 관리, 사용 및 결산 지침에 따라 적용된다.

4. 정보통신부 비서실은 주 작성 단위에 배정된 규범 법률 문건 작성 경비를 관리하며, 본 조항 1항 a, c, d, đ, e, k, l 호에서 규정된 활동에 대한 규범 법률 문건 작성 및 법률 체계 완비 경비의 결산을 처리한다.

정보통신부 법제과는 본 조항 1항 b, g, h, i, m, n 호에서 규정된 활동에 대한 규범 법률 문건 작성 및 법률 체계 완비 경비의 결산을 처리한다.

5. 규범 법률 문건 작성 경비 예산 세우기, 지급, 사용, 결산은 법률 및 연간 규범 법률 문건 작성 계획에 따라 이루어지고, 정보통신부 계획재정국, 정보통신부 비서실, 정보통신부 법제과는 경비 사용, 결산을 지도하고 감독한다.

조 45. 효력 발생

1. 본 통지는 2013년 2월 15일부터 효력을 발생한다.

2. 정보통신부가 2011년 1월 29일 발행한 결정 138/QĐ-BTTTT는 본 통지 효력 발생일로부터 효력을 상실한다./.

조 46. 시행 주체

비서실장, 법제국 국장, 관련 부서 책임자; 중앙에 직속되는 각 성 시의 정보통신청장은 본 고시를 집행하는 데 책임을 진다./.