시행규칙 제 27/2016/TT-BTNMT는 해양 및 해상 환경 오염 관리 활동 결과 평가 지표 세부 규정과 평가 방법에 관한 사항을 규정함

시행규칙

세부 지수 및 해양 및 해상도서지역 오염 관리 활동 결과 평가에 관한 규정을 제정함

2014년 환경 보호 법률에 근거함;

해양 및 섬 환경자원법(2015년 6월 25일 제정);n 및 해상도서지역 2015년;

2013년 3월 4일 제2013-21호 국무회의령은 통일부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

|||베트남 해양 및 섬총국 국장과 법제국 국장의 제안에 따라

||| 환경부 장관은 세부 지수에 대한 세부 규정을 제정하는 통지를 발행한다. n 및 해양 및 해상도서지역 오염 관리 활동 결과 평가에 관한 세부 규정을평가 활동 결과관리 관리환경보호

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 통지는 세부 지수 및 해양 및 해상도서지역 오염 관리 활동 결과 평가에 관한 세부 규정을 정한다.

조 2. 적용대상

이 통지는 해양이 있는 중앙 직속 시·도 인민위원회를 포함한 각 부처와 중앙 직속 기관에 적용되며, 해양 및 해상도서지역 오염 관리 활동 결과 평가에 관한 사항을 처리하기 위함이다.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 기준은 각 평가 항목의 요구 수준을 측정하고 인식하며 분류하는 특성 또는 표시로서, 해양 및 해상도서지역 오염 관리 활동 결과 평가 항목의 요구 수준을 측정하고 인식하며 분류하는 데 사용된다.

2. 요소 기준은 각 기준의 요구사항과 충족해야 하는 조건이다.

해양 및 해상도서지역 오염 관리 활동 결과 평가 지수는 활동의 품질 수준을 측정하고 나타내기 위한 비율 숫자이다.

해양 및 해상도서지역 오염 관리 활동 결과 평가 지수는 오염 관리 활동의 결과를 평가하고 국가 관리 기관의 활동을 객관적이고 종합적으로 반영하는 도구이다.

장 II

해양 및 해상도서지역 오염 관리 활동 결과 평가 지수

조 4. 해양 및 해상도서지역 오염 관리 활동 결과 평가 지수

1. 해양 및 해상도서지역 오염 관리 활동 결과 평가 지수는 오염 관리 활동 내용의 결과를 평가하는 지수와 오염 관리 활동 결과를 평가하는 지수로 구성된다.

2. 오염 관리 활동 내용의 결과를 평가하는 지수와 오염 관리 활동 결과를 평가하는 지수는 이 통지 제6조에서 규정된 점수 척도와 점수를 통해 계산된다.

평가 범위 내의 오염 관리 활동 내용은 다음과 같다:

a) 해양 및 해상도서지역 오염 관리를 위한 지도 및 감독 작업;

b) 해양 및 해상도서지역 오염 관리 관련 법규의 시행 상황을 검토하고 체계화하며 모니터링하고 감사하는 작업;

c) 육지에서 발생하거나 해양 및 해상도서지역에서 발생하는 오염원의 조사, 통계, 분류, 평가; 해양 및 해상도서지역의 오염 상태;

d) 해양 및 해상도서지역의 수질, 침적물 및 생물 다양성의 현황을 정기적으로 모니터링하고 평가하는 작업;

đ) 해양 및 해상도서지역의 환경 오염 및 생태계 후퇴를 예방하고 발견하며 처리하고 복구하는 작업; 오염 및 후퇴된 해양 및 해상도서지역 생태계 환경 개선 및 복구;

e) 해양 환경 사고에 대한 대응 및 복구;

g) 해양 및 해상도서지역 환경 보호에 대한 법률 인식을 높이기 위한 홍보, 교육 및 교육;

h) 해양 및 해상도서지역 자원 및 환경에 대한 법률 준수를 감사하고 민원 및 고발을 처리하는 작업.

4. 각 평가 항목의 결과를 평가하는 기준 및 요소 기준은 이 통지 제5조에서 구체적으로 규정된다.

조 5. 기준, 기준 요소

1. 해양 및 해상 환경 오염 관리에 대한 지도, 지시, 운영 통제

a) 기준 1.1: 해양 및 해상 환경 오염 관리에 대한 지도, 지시, 운영 통제를 위한 법령 발부 작업;

b) 기준 1.2: 해양 및 해상 환경 오염 관리에 대한 지도, 지시, 운영 통제의 결과 평가.

2. 법령 정비, 체계화; 법령 이행 상황 모니터링 및 검사

a) 기준 2.1: 해양 및 해상 환경 오염 관리를 위한 법령 정비 및 체계화;

b) 기준 2.2: 해양 및 해상 환경 오염 관리를 위한 법령 정비 및 체계화 결과 처리;

c) 기준 2.3: 해양 및 해상 환경 오염 관리를 위한 법령 이행 상황 모니터링 및 검사.

3. 육지와 해상 활동에서 발생한 배출원 조사, 통계, 분류, 평가; 해양 및 해상 환경 오염 상태 평가

a) 기준 3.1: 육지와 해상 활동에서 발생한 배출원 조사, 통계, 분류, 평가;

b) 기준 3.2: 해양 및 해상 환경 오염 상태 평가.

4. 해역과 해상 지역의 수질, 퇴적물 및 생물 다양성의 정기 모니터링 및 평가

a) 기준 4.1: 해역과 해상 지역의 수질, 퇴적물 및 생물 다양성의 정기 모니터링 프로그램 작성;

b) 기준 4.2: 해역과 해상 지역의 수질 정기 모니터링 실시;

c) 기준 4.3: 해역과 해상 지역의 수질 현황 정기 평가 실시;

d) 기준 4.4: 해역과 해상 지역의 퇴적물 수질 정기 모니터링 실시;

đ) 기준 4.5: 해역과 해상 지역의 퇴적물 수질 현황 정기 평가 실시;

e) 기준 4.6: 해역과 해상 지역의 생물 다양성 정기 모니터링 실시;

g) 기준 4.7: 해역과 해상 지역의 생물 다양성 현황 정기 평가 실시;

h) 기준 4.8: 2014년 환경 보호 법률 및 2015년 4월 24일 제정된 정부령 제38/2015/NĐ-CP에 따른 해상 및 해상 지역 자동 배출 모니터링 시스템의 운영 및 평가.

5. 해양 및 해상 환경 오염 및 생태계 파괴 예방, 발견, 처리, 복구; 오염 및 파괴된 해양 및 해상 환경 및 생태계 개선 및 복구

a) 기준 5.1: 해양 및 해상 환경 오염 및 생태계 파괴 예방 계획;

b) 기준 5.2: 해양 및 해상 환경 오염 및 생태계 파괴 발견, 처리, 복구;

c) 기준 5.3: 오염 및 파괴된 해양 및 해상 환경 및 생태계 개선 및 복구.

6. 해양 환경 사고 대응 및 복구

a) 기준 6.1: 해양 환경 사고 대응 준비;

b) 기준 6.2: 해양 환경 사고 발견, 대응, 복구;

c) 기준 6.3: 해양 환경 사고 대응 계획의 실행을 모니터링 및 감독.

7. 해양 및 해상 환경 보호 관련 법규 인식 제고를 위한 홍보, 교육 및 전파

a) 기준 7.1: 해양 및 해상 환경 보호 관련 법규 인식 제고를 위한 홍보, 교육 및 전파 계획;

b) 기준 7.2: 해양 및 해상 환경 보호 관련 법규 인식 제고를 위한 홍보, 교육 및 전파 활동의 결과;

c) 기준 7.3: 해양 및 해상 환경 보호 관련 법규 인식 제고를 위한 홍보, 교육 및 전파 방법.

8. 해양 및 해상 자원, 환경 관련 법률 준수 및 불만 처리

a) 기준 8.1: 해양 및 해상 자원, 환경 관련 법률 준수 모니터링 및 검사;

b) 기준 8.2: 해양 및 해상 자원, 환경 관련 불만 처리.

9. 조항 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 및 조항 8에 따라 규정된 기준 요소는 본 통지에 부속된 부록 01에 규정되어 있습니다.

조 6. 해양 및 해상환경 오염 관리 활동 결과 평가 점수 척도

1. 해양 및 해상환경 오염 관리 활동 결과 평가 점수 척도는 100점이다.

2. 해양 및 해상환경 오염 관리 활동 결과 평가 점수는 각 오염 관리 활동 내용의 성격에 따라 우선적으로 예방, 발견, 처리, 복구 활동을 고려하여 환경오염 및 사고, 해양환경 악화, 해양생태계 악화 상황을 처리하고 오염된 및 악화된 해양환경과 생태계를 개선하고 복원하는 데 중점을 두어 결정된다.

3. 제4조 제3항 본 통고에서 규정한 내용에 대한 평가 점수는 다음과 같다.

가) 오염 관리 활동 지도, 지시, 운영: 최대 점수는 8점이다;

나) 법규 준수 상황 모니터링 및 시스템화: 최대 점수는 8점이다;

다) 육지와 해양 및 해상활동에서 발생한 오염원 조사, 통계, 분류, 평가; 해양 및 해상환경 오염 상태: 최대 점수는 12점이다;

라) 정기적인 해양 및 해상 환경 품질 모니터링 및 평가: 최대 점수는 12점이다;

마) 환경오염 및 해양생태계 악화 예방, 발견, 처리, 복구; 오염 및 악화된 해양생태계 복원: 최대 점수는 30점이다;

바) 해양 환경 사고 대응 및 복구: 최대 점수는 12점이다;

사) 해양 보호 관련 법률 인식 향상을 위한 교육 및 홍보: 최대 점수는 8점이다;

아) 해양자원 및 환경 관련 법률 준수 모니터링 및 처리; 민원 처리: 최대 점수는 10점이다.

4. 해양 및 해상환경 오염 관리 활동 결과 평가 항목, 기준, 부분 기준 점수는 본 통고 부록 1에 구체적으로 규정되어 있다.

장 III

해양 및 해상환경 오염 관리 활동 결과 평가

조 7. 해양 및 해상환경 오염 관리 활동 결과 평가 요구사항

1. 공정성, 객관성, 포괄성, 과학성을 보장해야 한다.

2. 평가 범위 내의 오염 관리 활동 내용, 각 평가 항목의 기준 및 부분 기준에 근거해야 한다.

3. 해양 및 해상환경 오염 관리 활동 결과 평가는 연간 실시되며, 평가 기간은 해당 평가년도의 1월 1일부터 12월 31일까지이다.

조 8. 해양 및 해상환경 오염 관리 활동 결과 평가 절차

1. 해양 및 해상환경 오염 관리 활동 결과 평가 지표를 설정한다.

2. 해양 및 해상환경 오염 관리 활동 결과를 등급화한다.

3. 해양 및 해상환경 오염 관리 활동 결과 평가 결과를 공표한다.

조 9. 해양 및 해상환경 오염 관리 활동 결과 평가 지표 설정

여기서:

각 항목의 자가평가 총점 = 각 항목의 모든 기준의 자가평가 총점;

각 항목의 최대 점수는 본 통고 제6조 제3항에 규정된 바에 따른다.

그 중: 자가평가 총점 = 각 부처, 기관, 지방자치단체의 해양 관련 업무 범위 내의 항목의 자가평가 총점;

평가 항목의 최대 점수 총합 = 각 부처, 기관, 지방자치단체의 해양 관련 업무 범위 내의 항목의 최대 점수 총합. 해당 범위 외의 항목은 점수 산출에서 제외된다.

3. 각 기준, 부분 기준 점수는 본 통고 부록 2에 명시된 지침에 따라 산출된다.

4. 각 부처, 기관, 지방자치단체의 해양 관련 업무 범위 외의 오염 관리 활동이 효과적이지만 제4조 제3항과 제5조에 규정된 항목, 기준에 포함되지 않은 경우, 추가로 최대 5점을 자가평가 총점에 더할 수 있으나, 총점은 100점 이하로 유지되어야 한다.

5. 각 부처, 기관, 지방자치단체가 국가기관의 결론에 따라 해양 오염을 일으킨 책임이 있는 것으로 확인되면, 제6조 제3항 제마호에서 규정된 환경오염 및 해양생태계 악화 예방, 발견, 처리, 복구 항목의 점수는 0점으로 산출된다.

조 10. 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 등급 분류

1. 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과는 네 가지 등급으로 구분되며, 그 등급은 우수, 양호, 보통, 나쁨이다.

2. 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 등급 분류 기준

가) 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 평가 지표가 85% 이상이고, 제4조 제3항 이 통지에서 규정된 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 내용 평가 지표 중 어느 것도 70% 미만이 아닌 경우: 우수 등급;

나) 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 평가 지표가 70% 이상 85% 미만이고, 제4조 제3항 이 통지에서 규정된 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 내용 평가 지표 중 어느 것도 60% 미만이 아닌 경우: 양호 등급;

다) 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 평가 지표가 50% 이상 70% 미만이고, 제4조 제3항 이 통지에서 규정된 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 내용 평가 지표 중 어느 것도 50% 미만이 아닌 경우: 보통 등급;

라) 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 평가 지표가 50% 미만인 경우: 나쁨 등급.

조 11. 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 평가 서류

1. 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 평가는 서류로 작성되어야 한다. 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 평가 서류는 다음을 포함한다:

가) 부록 01과 부록 03에 따라 부착된 모델에 따른 각 항목, 부분 항목, 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 평가 지표의 점수 합계 표;

나) 각 항목, 항목, 부분 항목에 대한 달성 결과를 증명하는 자료;

다) 각 항목, 항목, 부분 항목에 대한 평가 방법 및 점수 산출 방식을 상세하게 설명한 보고서.

2. 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 평가 서류는 평가를 수행한 기관에 보관되고, 결과 공표 후 국토자원환경부에 1부 전송된다.

조 12. 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 평가 승인 및 공표

1. 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 평가는 국토자원환경부 장관 또는 해당 부처 장관, 해당 지방자치단체 총재가 승인한 후 공표해야 한다.

2. 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 평가 공표는 해당 연도의 평가가 완료된 후 다음 연도 3월 15일 이전에 이루어져야 한다.

3. 공표 내용: 부록 03에 따라 부착된 이 통지에 따른 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 평가 합계표.

장 IV

조직 실행 및 시행 조항

조 13. 실행 조직

1. 해양 및 해저 환경 오염 감시 활동 결과 평가를 수행하고, 공개적으로 평가 결과를 공표하며, 평가 결과와 평가 서류를 국토자원환경부에 제출하도록 하는 것은 각 부처, 해당 부처, 해당 지방자치단체의 임무와 권한 내에서 해양을 관리하는 기관이다.

2. 베트남 해양 및 해저청은 이 통지의 시행을 지도하고, 추적하며, 독려하고, 검사하는 책임이 있다.

조 제14조 효력 발생

1. 본 고시는 2016년 11월 15일부터 효력이 발생합니다.

2. 시행 과정에서 문제가 발생하면 각 부처, 해당 부처, 해당 지방자치단체는 즉시 국토자원환경부에 보고하여 검토하고 해결하도록 한다./.