시행규칙 제 27/2018/TT-BTNMT 땅 조사, 검 kê 및 땅 사용 현황 도면 작성에 관한 규정

시행규칙

토지 통계 및 검 kê와 토지 사용 현황 도면 작성에 관한 규정

제정

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정부는 산업단지 관리 및 발전에 관한 시행령을 제정함

통계법(2015. 11. 23)

측량 및 지도법(2018년 6월 14일 제정)에 의거함

2008년 11월 13일 제정된 생물다양성법(제2008.11.13 법률)을 근거로 함;

정부가 2014년 5월 15일 제정한 「토지법 시행령」(2014년 제43호)에 의거함

정부가 2015년 4월 13일 제정한 제35/2015/NĐ-CP 호 농지 관리 및 이용에 관한 명령을 근거로 함

정부가 2016년 7월 1일에 제정한 통계법 시행령 제94/2016/NĐ-CP를 근거로 함;

정부가 2017년 1월 6일 제정한 제01/2017/NĐ-CP 호 지방토지법 시행령 일부 개정 및 보충에 관한 명령을 근거로 함

- 2016년 5월 14일 제정된 정부령 제34호 2016. 5. 14.에 근거함;

국토관리총국장과 법제실장의 건의에 따라

국토자원환경부 장관은 토지 통계 및 검 kê와 토지 사용 현황 도면 작성에 관한 명령을 제정함

 

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 명령은 전국, 중앙 직할 성시, 성구 시구 시현, 읍면동 단위의 토지 통계 및 검 kê와 토지 사용 현황 도면 작성의 수행 기간, 지표, 표식, 내용, 방법, 절차, 검사, 제출, 보관 등에 대한 규정을 정함

조 2. 적용대상

1. 국방부, 공안부; 각급 국가 관리 기관, 자원환경 전문 기관; 읍면동 단위의 공직자(이하 "읍면동 공직자"라 함)

2. 토지를 이용하는 사람, 국가로부터 토지를 관리하도록 위임받은 사람 및 토지 통계 및 검 kê와 토지 사용 현황 도면 작성과 관련된 다른 조직 및 개인

조 3. 토지 통계 및 검 kê의 목적

1. 토지 관리 및 이용 상황을 평가하고 토지 관리를 강화하며 토지 이용 효율성을 높이는 방안을 제안함

2. 토지 이용 계획 및 규획을 수립하고 수정하는 근거를 제공함

3. 토지 관련 정책 및 법률을 수정하는 기초를 제공함

4. 토지 연감 통계를 작성하고 경제-사회 활동, 국방, 안보, 연구, 교육 및 훈련, 국가 및 사회의 다른 요구에 필요한 정보를 제공함

조 4. 토지 통계 및 검 kê의 수행 원칙

1. 토지 종류, 토지 이용 대상, 토지 관리 대상 및 기타 지표는 통계 및 검 kê 시점의 실제 상태에 따라 정확하게 반영되야 함. 이 조항의 제2항과 제4항에서 규정한 경우를 제외함

2. 토지 배정 결정, 토지 임대 결정, 토지 이용 목적이 변경된 결정이 있더라도 통계 및 검 kê 시점에서 아직 해당 토지를 이용하지 않고 있는 경우에는 결정에 기재된 토지 종류와 이용 대상을 기준으로 통계 및 검 kê를 실시해야 함. 동시에 현 상태를 별표 (05/TKĐĐ 및 05a/TKĐĐ)에 기록하여 토지법에 따른 관리 및 감독을 실시함. 토지 배정 결정 또는 토지 임대 결정이 있더라도 아직 현장에서 토지를 인계받지 않은 경우에는 현 상태를 기준으로 통계 및 검 kê를 실시함

3. 토지 이용 목적이 현재 상태와 토지 관리 문서에 기재된 목적이 다른 경우에는 현재 이용 상태를 기준으로 검 kê를 실시하고 동시에 토지 관리 문서에 기재된 이용 목적을 검 kê하고 이러한 경우를 별표 (06/TKĐĐ 및 06a/TKĐĐ)에 기록하여 법률에 따른 검사 및 처리를 실시함

4. 정부가 2015년 4월 13일 제정한 제35/2015/NĐ-CP 호 농지 관리 및 이용에 관한 명령 제4조와 정부가 2017년 1월 6일 제정한 제01/2017/NĐ-CP 호 지방토지법 시행령 일부 개정 및 보충에 관한 명령 제2조 제11항에 따라 농지에서 작물 구조를 변경하는 경우에도 여전히 농지 종류로 통계 및 검 kê를 실시하고 동시에 작물 구조를 변경한 농지 면적을 별표 (02a/TKĐĐ)에 기록함

5. 여러 목적으로 사용되는 토지의 경우, 주 이용 목적 외에도 별표 (07/TKĐĐ)에 추가로 통계 및 검 kê를 실시함. 주 이용 목적은 지방토지법 제11조와 정부가 2014년 5월 15일 제정한 제43/2014/NĐ-CP 호 지방토지법 일부 시행에 관한 명령 제3조에 따라 결정됨. 이 명령은 정부가 2017년 1월 6일 제정한 제01/2017/NĐ-CP 호 지방토지법 시행령 일부 개정 및 보충에 관한 명령 제2조 제1항에 의해 수정 및 보충됨

6. 정기적인 토지 검 kê 데이터는 행정 구역 내 전체 면적에 대한 검 kê 도면 작성 결과를 종합하여 얻어짐

연간 토지 통계 데이터는 행정 절차가 완료된 토지 변동 사항에 대한 검 kê 도면을 수정하여 얻어짐

읍면 단위의 토지 검 kê 도면에 표시된 토지 면적은 제곱미터(m2) 단위로 계산되며, 통계 및 검 kê 표에는 헥타르(ha) 단위로 표시됨. 읍면 단위는 소수점 두 번째 자리까지 반올림하고, 군 단위는 소수점 첫 번째 자리까지 반올림하며, 성 단위와 전국 단위는 정수 부분만 반올림함

조 5. 토지 통계의 시기와 시간

1. 연간 정기 토지 통계의 시기는 해당 연도 12월 31일까지로 계산한다(토지조사가 이루어지는 해는 제외한다).

2. 연간 정기 토지 통계의 수행 시간과 결과 보고 시기는 다음과 같이 규정된다:

가) 읍면동 인민위원회(이하 읍면동 인민위원회라 한다)는 매년 11월 15일부터 시작하여 수행하며(수행 중에는 12월 31일까지의 토지 변동 사항을 계속 집계함); 읍면동 인민위원회는 다음 해 1월 16일 이전에 읍군구시 인민위원회(이하 읍군구시 인민위원회라 한다)에 결과 보고서를 제출해야 한다.

나) 읍군구시 인민위원회는 읍면동 인민위원회로부터 받은 결과 보고서를 다음 해 2월 1일 이전에 도성 인민위원회(이하 도인민위원회라 한다)에 제출해야 한다.

다) 도인민위원회는 도인민위원회로부터 받은 결과 보고서를 다음 해 2월 16일 이전에 자원환경부에 제출해야 한다.

라) 자원환경부는 다음 해 3월 16일 이전에 총리에게 결과 보고서를 제출해야 한다. 마) 본 조항의 나호와 다호에서 규정된 수행 기간이 설날 휴가 기간과 겹치는 경우, 결과 보고서 제출 시기는 설날 휴가 일수만큼 연기된다.

조 6. 토지조사 및 토지 사용 현황도 작성의 시기와 시간

1. 5년 주기 토지조사 및 토지 사용 현황도 작성의 시기는 해당 연도의 마지막 숫자가 4 또는 9인 연도의 12월 31일까지로 계산한다.

2. 5년 주기 토지조사 및 토지 사용 현황도 작성의 수행 시간과 결과 보고 시기는 다음과 같이 규정된다:

가) 읍면동 인민위원회는 조사 연도의 8월 1일부터 시작하여 수행하며(수행 중에는 12월 31일까지의 토지 변동 사항을 계속 집계함); 읍면동 인민위원회는 다음 해 1월 16일 이전에 읍군구시 인민위원회에 결과 보고서를 제출해야 한다.

나) 읍군구시 인민위원회는 읍면동 인민위원회로부터 받은 결과 보고서를 다음 해 3월 1일 이전에 도인민위원회에 제출해야 한다.

다) 도인민위원회는 도인민위원회로부터 받은 결과 보고서를 다음 해 4월 16일 이전에 자원환경부에 제출해야 한다.

라) 자원환경부는 다음 해 6월 16일 이전에 총리에게 결과 보고서를 제출해야 한다.

라) 자원환경부는 다음 해 3월 16일 이전에 총리에게 결과 보고서를 제출해야 한다. 3. 특별 토지조사의 수행 시기와 시간은 총리의 결정 또는 자원환경부 장관의 결정에 따라 이루어진다.

조 6. 토지조사 및 토지 사용 현황도 작성의 시기와 시간

조 7. 토지 통계, 토지조사, 토지 사용 현황도 작성의 수행 책임, 승인 권한 및 공표 1. 토지 통계, 토지조사, 토지 사용 현황도 작성의 수행 책임, 승인 권한 및 공표는 다음과 같이 규정된다:

가) 읍면동 단위의 토지 통계, 토지조사, 토지 사용 현황도 작성은 읍면동 인민위원회가 조직하여 수행하며, 읍면동 지적공무원은 읍면동 인민위원회가 이를 수행하도록 지원하고 읍면동 단위의 토지 통계, 토지조사, 토지 사용 현황도를 확인 서명하며, 읍면동 인민위원회 의장은 읍면동 단위의 토지 통계, 토지조사, 토지 사용 현황도 및 결과 보고서를 승인하고 읍군구시 인민위원회에 보고한다.

나) 읍군구시 단위의 토지 통계, 토지조사, 토지 사용 현황도 작성은 읍군구시 인민위원회가 도자연환경국의 지원을 받아 수행하며, 도자연환경국 국장은 읍군구시 단위의 토지 통계, 토지조사, 토지 사용 현황도를 확인 서명하며, 읍군구시 인민위원회 의장은 읍군구시 단위의 토지 통계, 토지조사, 토지 사용 현황도 및 결과 보고서를 승인하고 도인민위원회에 보고한다.

다) 도 단위의 토지 통계, 토지조사, 토지 사용 현황도 작성은 도인민위원회가 도자연환경국의 지원을 받아 수행하며, 도자연환경국 국장은 도 단위의 토지 통계, 토지조사, 토지 사용 현황도를 확인 서명하며, 도인민위원회 의장은 도 단위의 토지 통계, 토지조사, 토지 사용 현황도 및 결과 보고서를 승인하고 자원환경부에 보고한다.

라) 등록부는 지적사무소와 지점(이하 등록부라 한다)이 주도하여 도자연환경국과 협력하여 통계, 조사 기간 동안 완료된 행정 절차를 거친 토지 변동 사항을 집계하여 읍면동 인민위원회에 제공하여 통계, 조사 작업을 수행하도록 지원하며(읍면동 단위가 지적 데이터베이스를 구축하고 이를 각 단위에서 통합적으로 활용하는 경우 제외); 또한 도자연환경국이 도 단위의 통계, 조사 작업을 수행하도록 지원한다.

마) 전국 단위의 토지 통계, 토지조사, 토지 사용 현황도 작성은 자원환경부 장관이 도지관리총국의 지원을 받아 수행하며, 도지관리총국 총국장은 전국 단위의 토지 통계, 토지조사, 토지 사용 현황도를 확인 서명하며, 자원환경부 장관은 전국 단위의 토지 통계, 토지조사 결과 보고서를 총리에게 보고하고 이를 공표하기 위한 결정을 발령한다.

바) 도자연환경국은 지역의 실정과 기술 적용 능력, 전문 직원의 역량을 고려하여 읍군구 인민위원회와 협력하여 등록부와 도자연환경국, 읍면동 인민위원회 간의 협력 및 지원 체계를 마련하여 통계, 조사 작업과 토지 사용 현황도 작성 작업을 수행하도록 지원하며, 이를 도인민위원회의 승인을 얻어 추진한다.

đ) 토지 조사, 토지 재조사 및 전국 토지 이용 현황도 작성은 국토관리청이 국토자원환경부 장관을 돕아 수행하며; 국토관리청 청장은 전국 토지 조사, 재조사 표와 토지 이용 현황도를 확인 서명하고; 국토자원환경부 장관은 전국 토지 조사, 재조사 결과 보고서를 승인하여 총리에게 보고하고, 토지 조사, 재조사 결과 공표 결정을 발동함으로써 공표한다; 정부 총리는 통합문서를 발동함으로써 토지 조사, 재조사 결과를 공표한다;

e) 지방 각급의 기술 적용 조건과 전문 직원 능력에 대한 실정을 근거로, 자원환경청은 군 인민위원회와 협력하여 등기소 토지 등록과 자치구 인민위원회 및 시 인민위원회 간의 협력 지원 기제를 구축하고, 이를 토지 조사, 재조사 및 토지 이용 현황도 작성 업무 수행에 활용하며, 이를 시 인민위원회가 승인하도록 제출한다.

환경자원청은 토지 관리, 해양 및 해외도 관리, 환경 관리 부속기관을 지휘하여 연안 수면을 포함한 사용 중인 토지, 자연 보호구 및 생물 다양성 보호구, 지역 내 습지에 대한 통계 및 조사 작업을 수행하도록 한다.

2. 토지 조사 전문 조사의 실시, 승인 및 결과 공표는 다음과 같다:

a) 토지관리총국은 주관적으로 전국 토지 조사 전문 조사의 실시, 종합, 보고를 수행하고, 환경자원부 장관에게 승인 및 공표를 요청하거나 환경자원부 장관에게 보고를 요청한다. 총리는 총리가 결정한 토지 조사 전문 조사의 경우 전국 토지 조사 전문 조사의 결과를 승인하고 공표한다.

b) 지방인민위원회는 환경자원부의 계획과 지침에 따라 지역 내 토지 조사 전문 조사를 조직, 지휘하고 실시한다.

3. 지방인민위원회는 이 시행규칙에 따른 토지 통계 및 조사, 토지 현황 도면 작성의 질과 기간을 보장하기 위해 지역 상황에 따라 자문 단체를 고용하는 것을 규정할 수 있다. 토지관리총국은 토지관리총국의 임무에 속한 특정 작업을 수행하기 위해 자문 단체를 고용할 수 있다.

장 II

정기적인 토지 통계 및 조사와 토지 현황 도면 작성

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

정기적인 토지 통계 및 조사 지표 체계

제8조. 정기적인 토지 통계 및 조사 지표

토지 통계 및 조사 지표는 토지 이용 목적에 따라 분류되며, 전체에서 세부까지 분류되는 규정에 따라 다음과 같이 분류된다:

1. 농업용 토지 그룹에는 다음이 포함된다:

a) 농업 생산 토지는 년생 작물 토지와 장생 작물 토지를 포함한다.

년생 작물 토지에는 다음이 포함된다: 논 토지(물 논, 물 논 잔여 토지, 산 논 포함); 다른 년생 작물 토지(평지 년생 작물 토지, 산림 년생 작물 토지 포함).

b) 임업 토지는 생산림, 방어림, 특수림을 포함하며, 그 중에는 자연림 토지, 식재림 토지, 숲 보호 및 개발을 위한 토지가 포함된다.

c) 수산업 토지;

d) 소금 제조 토지;

đ) 기타 농업용 토지.

2. 비농업용 토지 그룹에는 다음이 포함된다:

a) 주거용 토지는 농촌 주거용 토지와 도시 주거용 토지를 포함한다.

b) 기관 사무소 건설용 토지;

c) 국방용 토지;

d) 안보용 토지;

đ) 사회공익시설 건설용 토지에는 사회공익시설 사무소 건설용 토지; 문화 시설 건설용 토지; 사회 서비스 시설 건설용 토지; 의료 시설 건설용 토지; 교육 및 훈련 시설 건설용 토지; 체육 시설 건설용 토지; 과학 및 기술 시설 건설용 토지; 외교 시설 건설용 토지; 기타 사회공익시설 건설용 토지가 포함된다.

e) 비농업 생산 및 경영용 토지는 산업단지; 산업 클러스터; 수출 가공 단지; 상업 및 서비스용 토지; 비농업 생산 시설용 토지; 광산 활동용 토지; 건축 자재 및 도자기 생산용 토지가 포함된다.

g) 공용 목적으로 사용되는 토지는 교통용 토지; 수리용 토지; 역사 및 문화 유적지용 토지; 명승지용 토지; 공동체 활동용 토지; 공공 여가 및 엔터테인먼트 시설용 토지; 에너지 시설용 토지; 우정 및 통신 시설용 토지; 시장용 토지; 폐기물 처리용 토지; 기타 공공 시설용 토지가 포함된다.

h) 종교 시설용 토지;

i) 신앙 시설용 토지;

k) 묘지, 공동묘지, 장례식장, 화장장용 토지;

l) 강, 하천, 운하, 계곡, 소용 토지;

m) 전용 수면용 토지;

n) 기타 비농업용 토지.

3. 미사용 토지 그룹에는 평지 미사용 토지; 산지 미사용 토지; 나무 없는 산이 포함된다.

4. 연안 수면 토지에는 수산물 양식용 연안 수면 토지; 염분 있는 습지가 있는 연안 수면 토지; 다른 용도로 사용되는 연안 수면 토지가 포함된다.

5. 각 토지 유형에 대한 통계 및 조사 해석 및 지침은 본 통지의 부록 01에 따른다.

조 9. 토지 통계 및 정기적인 토지 검사 대상 종류 지표는 토지 사용 주체 종류와 국가가 관리하는 토지 대상 종류를 포함한다.

1. 토지 통계 및 정기적인 토지 검사 대상 중 토지 사용 주체 종류는 다음을 포함한다:

가) 국내 가구 및 개인

나) 국내 기관 및 단체로서 다음을 포함한다:

- 경제 조직(기업과 협동조합을 포함)

- 정부 기관 및 단체로서 정부 기관(읍면 단위의 인민위원회를 포함), 정치 조직, 정치 사회 조직, 국방 및 보안 단위

- 공공 사립 기관으로서 정부 기관 또는 정치 조직, 정치 사회 조직에 의해 설립되고 법률에 따라 공공 서비스 활동을 수행하는 단위

- 기타 조직으로서 사회 조직, 사회 직업 조직, 기타 조직(정부 기관 및 단체, 공공 사립 기관, 경제 조직이 아닌 것)

다) 외국 기관 및 개인으로서 다음을 포함한다:

- 외국 자본 투자 기업으로서 외국 자본 100% 기업, 합자 기업, 법률에 따른 외국 투자자가 주식을 매입하거나 합병 또는 인수한 베트남 기업

- 외국 외교 기관으로서 외국 대표 기관, 총영사관, 외교 기능을 수행하는 다른 외국 기관(베트남 정부가 승인한 것), 유엔 소속 기관, 정부 간 기관, 정부 간 기관 소속 기관의 대표 기관

- 베트남 내에서 주택 소유권을 법률에 따라 가지는 외국 개인

라) 해외 거주 베트남인으로서 다음을 포함한다:

- 해외 거주 베트남인이 주택과 연결된 토지 사용 권리를 소유하는 경우; 해외 거주 베트남인의 기업; 또한 해외 거주 베트남인과 국내 경제 조직 또는 개인 사이의 합자 기업, 또는 해외 거주 베트남인 기업이 국내 경제 조직 또는 개인의 토지 사용 권리를 출자로 받아 베트남 내 투자 프로젝트를 수행하는 경우도 통계 및 검사 대상이다.

마) 공동체 주민 및 종교 기관으로서 다음을 포함한다:

- 공동체 주민으로서 같은 행정 구역 내에 거주하는 베트남인 공동체(촌, 리, Ấp, Bản, 부, 속, 조직 주민 단위 등) 또는 같은 선조를 공유하는 베트남인 공동체로서 국가로부터 토지를 배분받거나 토지 사용 권리를 인정받아 민족 특성을 보존하기 위해 사용하는 토지(사당, 사원, 묘소, 암자, 종친당, 가문당, 주택 등)

- 종교 기관으로서 절, 교회, 기도소, 성당, 불교 기도소, 수도원, 종교 교육 기관, 종교 조직 본부 및 국가로부터 운영 허가를 받은 기타 종교 기관

2. 토지 통계 및 정기적인 토지 검사 대상 중 국가가 관리하는 토지 대상 종류는 다음을 포함한다:

가) 국가로부터 토지를 관리하도록 위임받은 읍면 인민위원회로서 다음을 포함한다: 배분되지 않은 토지, 임대되지 않은 토지; 읍면 인민위원회가 직접 관리하는 공공 시설용 토지(농촌 도로, 농촌 수리 시설; 읍면, 시진 내의 광장, 기념비, 기념석); 읍면 내의 강, 하천; 사용자가 없는 전용 수면; 농업용 토지로서 농촌 지역의 가구 또는 개인에게 법률 제64조 제1항, 제65조 제1항 각 호 a, b, c, d에 규정된 경우에 따라 국가가 회수한 토지

나) 국가로부터 토지를 관리하도록 위임받은 토지 개발 기관으로서 법률에 따라 국가가 회수한 토지

다) 국가로부터 토지를 관리하도록 위임받은 공동체 주민 및 기타 조직으로서 다음을 포함한다:

- 공동체 주민으로서 국가로부터 토지를 관리하도록 위임받아 산림 보호 및 발전을 위한 법률에 따른 산림용 토지

- 조직으로서 국가로부터 토지를 관리하도록 위임받아 공공 시설용 토지로서 도로(도시 내 도로 및 읍면 간 도로), 다리, 방조제, 인도, 상수도 시스템, 하수도 시스템, 도시 내 전용 수면; 읍면 간 또는 그 이상의 수리 시설, 제방, 댐, 강, 하천; 군, 성 단위가 관리하는 광장, 기념비, 기념석; 거주자가 없는 섬; 국가로부터 토지를 위임받아 건설-이전(BT) 방식의 투자 프로젝트를 수행하는 조직

조 10. 지역별 종합 정기 토지 통계 검사 지표

1. 농촌 주거지 토지: 주거용 건축물과 공공시설물을 위한 주거지역, 주거지역에 연결된 정원 및 연못, 그리고 주거지역 경계 내의 다른 종류의 토지를 검사한다. 이는 행정구역 상의 각 읍, 면 내에서 도시계획이 없는 새로운 도시 지역을 제외한다.

농촌 주거지 경계는 토지 이용 계획 또는 농촌 주거지 건설 계획에 따라 관할 기관의 승인을 받은 경우 해당 계획에 따른 경계를 사용하며, 계획이 승인되지 않은 경우에는 마을, 리, 읍내, 본, 부ồn, 속, 각 점포의 가장 외곽에 있는 주택이 있는 토지 경계를 사용한다.

채널, 운하, 교통로 등에 인접한 주거지역이나 계획이 없는 곳 또는 농촌 주거지 계획 범위 밖에 위치한 주거지역의 경우, 주택과 그에 연결된 정원 및 연못의 면적만을 통계화한다. 주거지역과 정원, 연못의 경계가 명확하지 않은 경우, 주거지역으로 인정받은 면적만을 통계화하며, 토지 사용 권한 증명서가 발급되지 않은 경우, 주택용 토지 면적은 해당 주택용 토지 할당 한도를 기준으로 임시로 결정된다.

2. 고도 기술 산업지구 토지: 고도 기술 산업지구를 설립하기 위해 총리의 결정에 따라 고도 기술 제품 생산, 고도 기술 연구 및 적용, 고도 기술 인력 양성 등을 목적으로 사용되는 토지를 검사한다. 국무총리

3. 경제지구 토지: 경제지구와 경제 특구를 설립하기 위해 총리의 결정에 따라 국가 기관의 승인을 받은 경제지구 관리위원회에 토지를 할당하여 관리하고, 이를 다시 할당하거나 임대하여 무세관 구역, 세관 신고 구역, 수출 가공 구역, 산업 단지, 여가 구역, 관광 구역, 도시 구역, 주거 구역, 행정 구역 및 기타 적합한 기능 구역을 건설하는 목적에 사용되는 토지를 검사한다. 국무총리

4. 고도 농업 기술지구 토지: 새로운 기술과 선진 기술을 적용하여 농업 생산을 수행하는 지역 또는 프로젝트에 대한 토지를 검사한다. 이는 기계화, 자동화된 생산 과정, 정보기술 및 생물학적 기술을 활용하여 농업 종자 개량, 생산, 보존, 가공을 수행하여 효율적인 경제적 수익을 창출하고, 유기농 재배 기반 위에 지속 가능한 발전을 추구하는 것을 포함한다.

5. 도시 토지: 행정구역 상의 각 동, 시내 지역의 토지, 그리고 각 구, 시, 도시 내의 도시 계획 발전 범위 내에서 실제로 형성된 새로운 도시 지역의 토지를 통계화 및 검사한다.

6. 자연 보호지 토지: 국립공원, 자연보호구, 종 보호구, 경관 보호구 등 자연 보호지에 대한 토지를 검사한다. 이는 총리 또는 해당 지방자치단체의 장의 결정에 따라 설립된 지역을 포함한다. 국무총리, 지방자치단체장

7. 생물 다양성 보존 기관 토지: 야생 동식물, 식물, 동물, 미생물 및 귀중한 버섯의 보호, 양육, 구조, 번식을 목적으로 하는 기관의 토지를 검사한다. 이는 유전자 및 유전자 샘플 보존을 목적으로 하는 기관의 토지를 포함한다.

8. 수몰지 토지: 늪지, 석탄 퇴적지, 그리고 다른 종류의 항상 수몰지 또는 계절 수몰지에 대한 토지를 검사한다. 이는 최저 해수면에서 6미터 이하의 깊이를 가진 바다 지역도 포함되며, 이는 농업, 비농업, 자연 보호 목적으로 사용되는 경우이다.

조항 11. 행정 단위의 총 토지 면적 지표

1. 행정 단위의 총 토지 면적 지표는 각 행정 단위의 경계 내에 있는 모든 종류의 토지 면적을 법령에서 정한 바에 따라 포함하여 결정된다.

2. 해안과 접하는 행정 단위의 경우, 해당 행정 단위의 면적은 육지와 해상의 섬을 포함하며, 다년간 가장 낮은 해수면 경계선까지 계산되며, 다년간 가장 낮은 해수면 경계선을 정확히 파악하지 못한 경우에는 검 kê 시점의 가장 낮은 해수면 경계선으로 계산한다. 다년간 가장 낮은 해수면 경계선 이외의 해안 수면 토지는 사용 목적에 따라 별도로 검 kê되고, 행정 단위의 총 면적에는 포함되지 않는다.

3. 행정 경계 분쟁 지역이나 일치하지 않는 지역에 대해서는 다음 원칙에 따라 통계 및 검 kê를 실시한다.

a) 행정 경계 분쟁이 없으나, 현지에서 관리 중인 행정 경계선과 승인된 행정 경계 도면의 경계선이 일치하지 않는 경우, 행정 단위의 총 토지 면적은 실제 관리 중인 경계선에 따라 검 kê 및 통계를 실시한다.

b) 행정 경계 분쟁이 있는 경우 다음과 같이 처리한다.

- 분쟁 지역을 임시적으로 관리하고 있는 지방은 분쟁 지역에 대한 토지 검 kê 및 통계를 수행할 책임이 있으며, 분쟁 지역을 모두가 관리 중이라고 주장하는 경우, 한쪽 당사자가 또는 모두가 분쟁 지역에 대한 검 kê 및 통계를 수행하도록 합의한다.

- 행정 경계 분쟁 지역의 면적은 분쟁 중인 행정 단위의 총 토지 면적에 포함되지 않고, 각 토지 종류와 사용 목적, 국가로부터 토지를 관리하는 주체별로 별도 표로 작성되며, 분쟁 지역의 면적은 해당 지역의 검 kê 결과 보고서에 명시된다. 분쟁 지역의 면적은 상위 행정 단위의 총 면적에 포함된다.

조항 12. 정기 토지 검 kê 통계 표 계열

1. 정기 토지 검 kê 통계 표 계열은 다음과 같이 구성된다.

a) 표 01/TKDD - 정기 토지 검 kê 통계: 농업용 토지, 비농업용 토지, 미사용 토지 및 해안 수면 토지의 사용 목적에 따라 정기적인 토지 검 kê 및 통계를 수행하기 위해 적용된다.

b) 표 02/TKDD - 정기 농업용 토지 검 kê 통계: 농업용 토지의 세부 종류에 대한 정기적인 토지 검 kê 및 통계를 수행하기 위해 적용되며, 여러 목적에 사용되는 토지는 주요 사용 목적에 따라 통계를 작성한다.

표 02a/TKDD - 정기 쌀 재배 토지 구조 변경 검 kê: 농업용 토지의 쌀 재배 토지 구조 변경에 대한 정기적인 토지 검 kê를 수행하기 위해 적용되며, 농지구조 개선에 관한 법률 제4조 및 제2조 제11항에 따른 규정에 따라 작성된다.

c) 표 03/TKDD - 정기 비농업용 토지 검 kê 통계: 비농업용 토지의 세부 종류에 대한 정기적인 토지 검 kê 및 통계를 수행하기 위해 적용되며, 여러 목적에 사용되는 토지는 주요 사용 목적에 따라 통계를 작성한다.

d) 표 04/TKDD - 정기 행정 단위별 토지 면적 검 kê 통계: 통계 및 검 kê를 수행하는 행정 단위의 하위 단위별 토지 면적 데이터를 정리하기 위해 적용되며, 이를 포함하되 국, 시, 도, 전국 단위까지 포함된다.

đ) 표 05/TKDD - 정기 토지 사용 목적이 변경되었으나 아직 실행되지 않은 토지 검 kê 통계: 토지 사용 목적 변경 결정이 이루어졌거나 토지 배정, 임대, 사용 목적 변경 허가가 이루어졌으나 통계 및 검 kê 시점에서는 아직 사용되지 않은 경우에 적용되며, 토지 사용 목적은 국가가 배정, 임대, 사용 목적 변경 허가한 토지와 현재 사용 중인 토지로 구분된다.

표 05a/TKDD - 토지 배정, 임대, 사용 목적 변경 허가가 이루어졌으나 아직 실행되지 않은 사례 통합: 토지 배정, 임대, 사용 목적 변경 허가가 이루어졌으나 아직 실행되지 않은 사례를 정기적인 토지 검 kê 및 통계에서 명세화하기 위해 적용된다.

e) 표 06/TKDD - 정기 토지 사용 목적 변경이 지적 도면과 다른 토지 검 kê 통계: 현재 토지 사용 목적과 현재 소유권 증빙 문서 및 관리 중인 지적 도면과 일치하지 않는 경우에 적용되며, 지적 도면과 현재 사용 중인 토지로 구분하여 통계를 작성한다.

표 06a/TKDD - 지적 도면과 다른 토지 사용 목적 변경 사례 명세: 현재 토지 사용 목적과 현재 소유권 증빙 문서 및 관리 중인 지적 도면과 일치하지 않는 사례를 정기적인 토지 검 kê에서 명세화하기 위해 적용된다.

g) 표 07/TKDD - 정기 토지 면적 검사 복수 용도: 정기 토지 검사를 위해 주 용도(논용지, 과수원용지, 임야용지, 주택용지, 국방용지, 안전용지, 수리용지, 에너지 공사용지, 강, 하천, 운하, 계류, 전용 수면 등)를 사용하면서 복수 용도(농업 생산, 임업 생산, 양식업 또는 비농업 생산 및 경영)로 사용하는 토지를 검사할 때 적용합니다.

h) 표 08/TKDD - 자연 보호 구역 및 생물 다양성 보호 구역 토지 면적 정기 검사: 정기 토지 검사를 위해 자연 보호 구역 및 생물 다양성 보호 기관에서 사용하는 토지 종류와 사용 대상별로 검사할 때 적용합니다.

i) 표 09/TKDD - 정기 수몰 토지 면적 검사: 정기 토지 검사를 위해 연중 또는 계절별로 수몰되는 토지 종류와 사용 대상별로 검사할 때 적용합니다.

k) 표 10/TKDD - 통합 지역 내 토지 면적 정기 검사: 정기 토지 검사를 위해 통합 지역 내에 있는 토지 종류별 면적을 검사할 때 적용합니다.

l) 표 11/TKDD - 도시 토지 면적 정기 통계 및 검사: 이 지침의 제10조 제5항에 따라 정기적으로 도시 토지 통계 및 검사 데이터를 수집하기 위해 시군 단위, 도 단위 및 전국 단위에서 사용합니다.

m) 표 12/TKDD - 토지 용도 변경 면적 증감 원인 분석: 정기적인 통계 및 검사 기간 동안 토지 용도 변경으로 인한 면적 증감 원인을 분석할 때 적용합니다.

n) 표 13/TKDD - 토지 용도 및 사용 관리 주체별 면적 구조: 정기적인 통계 및 검사 기간 동안 표 01/TKDD의 토지 용도 및 사용 관리 주체별 면적 구조를 계산할 때 적용합니다.

o) 표 14/TKDD - 토지 용도 변경 면적 변동: 정기적인 통계 및 검사 기간 동안 토지 용도 변경으로 인한 면적 증감을 계산할 때 적용합니다. 통계 데이터는 이전 통계 기간과 최근 검사 기간의 데이터와 비교하며, 검사 데이터는 최근 두 개의 검사 기간의 데이터와 비교합니다.

p) 표 15/TKDD - 토지 사용 현황 및 계획 비교: 정기적인 통계 및 검사 기간 동안 통계 및 검사 기간의 토지 사용 현황과 토지 사용 계획을 비교하고, 통계 및 검사 기간의 토지 용도 변경 면적과 승인된 토지 사용 계획의 토지 용도 변경 면적을 비교할 때 적용합니다.

q) 표 16/TKDD - 국방 및 안전 토지 면적 정기 통계 및 검사: 정기적인 통계 및 검사 기간 동안 국방 및 안전 구역 내에서 사용 중인 토지 종류를 검사할 때 적용합니다.

2. 토지 통계 및 검사 모범 표준의 내용, 지표 코드, 형식은 본 통지의 부록 2에 따른 규정에 따릅니다.

3. 본 조 제1항에서 규정한 표 01/TKDD, 02/TKDD 및 03/TKDD는 행정 구역 경계 내 전체 면적의 통계 및 검사뿐만 아니라, 본 통지 제11조 제3항 제2호에서 규정한 행정 구역 경계 분쟁 지역의 면적 통계 및 검사 보고에도 사용됩니다.

절 2

토지 통계, 검사 실시 및 토지 사용 현황 도면 작성 내용

조 13. 정기 토지 통계 실시 내용

1. 통계 기간 동안 토지 변동과 관련된 문서, 자료, 지도, 수치를 수집하고, 전년도에 실시된 토지 검사 수치 또는 토지 통계 수치를 수집한다.

2. 토지 검사 지도에서 토지 변동을 확인하고 업데이트하며 수정한다.

3. 수치를 처리하고 통계표에 포함시키며, 규정에 따라 각급 통계표에 반영한다.

4. 토지 사용 현황, 토지 변동을 분석하고 평가하며, 토지 사용 효율성을 높이기 위한 대책을 제안한다.

5. 토지 통계 보고서를 작성한다.

6. 토지 통계 결과를 승인하고 복제하며 공포한다.

조 14. 정기 토지 검사 및 토지 사용 현황 지도 작성 내용

1. 검사 기간 동안 토지 변동과 관련된 문서, 자료, 지도, 수치를 수집하고, 전 검사 기간의 검사 결과 문서와 검사 기간 내 연간 통계 결과를 수집하며, 검사를 위한 지도를 준비한다.

2. 검사 지표에 따라 토지 구역을 조사하거나 그 경계를 그려 수정하여 토지 검사 지도를 작성하며, 각 구역의 면적을 계산하고, 통계 및 검사 지침에 따른 토지 구역 목록을 작성한다.

3. 수치를 처리하고 통합하며, 규정에 따라 각 행정 단위별 검사 표를 작성하고, 토지 사용 현황 설명 보고서를 작성한다.

4. 각급 토지 사용 현황 지도를 작성하고, 토지 사용 현황 지도 설명 보고서를 작성한다.

5. 검사 기간 동안의 토지 사용 현황, 토지 변동 상황을 분석하고 평가하며, 토지 관리 강화를 위한 대책을 제안한다.

6. 토지 검사 결과 보고서를 작성하고, 토지 사용 현황 지도를 작성한다.

7. 토지 검사 결과와 토지 사용 현황 지도를 승인하고 복제하며 공포한다.

조 15. 정기 토지 통계 및 검사 결과 보고

1. 토지 통계 결과 보고서 내용은 다음과 같다:

가) 통계 실시 상황, 통계 자료 원천, 시군 단위 통계 자료 수집 및 신뢰성 평가;

나) 토지 사용 현황 평가, 통계 연도와 전 연도 통계 및 검사 자료 간 토지 사용 변동 및 원인 분석, 연간 토지 사용 계획 이행 상황, 토지 배분, 임대, 용도 변경 허가 이행 미흡 상황, 통계 기간 내 행정 경계 분쟁 상황(있을 경우);

다) 토지 사용 관리 강화 방안 제안 및 건의;

2. 토지 검사 결과 보고서 내용은 다음과 같다:

가) 검사 실시 상황, 검사 방법, 자료 수집 방법, 시군 단위 자료 수집 원천 및 신뢰성 평가, 기타 관련 정보, 지도 작성 자료 및 방법;

나) 검사 지표에 따른 토지 사용 현황 분석 및 평가, 최근 두 검사 기간 간 토지 사용 변동 및 원인 분석, 검사 기간 내 토지 용도 변경 계획 및 이행 상황, 토지 배분, 임대, 용도 변경 허가 이행 미흡 상황, 토지 용도 변경과 일치하지 않는 지적사항, 논 구조 변경 상황, 수몰지 상황, 검사 기간 내 행정 경계 분쟁 상황(있을 경우);

다) 토지 사용 관리 강화 방안 제안 및 건의;

목 3

토지 통계, 검사 및 토지 사용 현황 지도 작성 방법 및 절차

조 16. 정기 토지조사 방법

1. 읍·면 단위의 토지조사는 해당 연도에 행정 절차를 완료한 토지 변동 사항을 종합한 표(본 통지의 부록 제03.2를 참조)와 실제 토지 사용 현황을 대조하여 토지 검사 지도를 갱신하고 수정하며, 토지 조사 자료를 종합한다.

2. 읍·면 단위 이외의 모든 단위, 경제사회 지역 및 전국 단위의 토지 조사 자료는 통계청이 제공하는 토지 검사 소프트웨어를 이용하여 전자 컴퓨터에서 수행된다.

3. 디지털 형태의 토지 검사 지도를 갱신하거나 수정할 수 없는 읍·면에 대해서는 읍·면 단위의 인민위원회가 해당 연도에 행정 절차를 완료한 토지 변동 사항을 종합한 표(등기소가 제공하는 표)와 실제 토지 사용 현황을 대조하여 각 토지 사용 현황 정보를 변동 사항 종합표에 기록하고, 이를 환경자원과로 반환하여 디지털 형태의 토지 검사 지도를 갱신하고 수정하며, 토지 조사 자료를 종합한다.

4. 토지 검사 지도에 토지 경계, 토지 유형, 토지 사용 주체, 토지 관리 주체 등을 갱신하거나 수정하는 작업은 행정 절차를 완료한 토지 관련 문서를 바탕으로 그림을 옮겨 그리거나 갱신하고 수정하며, 본 통지의 조 17 제2항부터 제6항까지의 규정을 준수해야 한다.

조 17. 정기 토지 검사 방법

1. 읍·면 단위의 토지 검사는 본 통지의 조 8, 9, 10을 참고하여 각 토지 유형, 토지 사용 주체, 토지 관리 주체별로 토지 검사 조사용 지도에 그림을 그려 갱신하고 수정한다. 그 결과를 읍·면 단위의 토지 검사 지도로 작성하여 토지 검사 자료를 종합하고 토지 사용 현황 지도를 작성한다.

2. 읍·면 단위의 토지 검사 지도는 다음과 같이 정의된다.

a) 토지 검사 지도의 수학적 기초는 베트남 국가 좌표계 VN-2000을 사용하며, 30도 경도를 중심으로 하는 횡 방향 등각 원통 투영을 사용하고, 길이 비율 변형 보정 계수 ko는 0.9999로 설정한다. 중앙 경도는 본 통지의 부록 제04에 따라 각 지방의 중심 경도로 설정된다.

b) 토지 검사 지도의 내용은 다음 그룹의 객체를 포함한다.

- 검사 지표에 따른 토지 경계 및 표시 기호;

- 국경선 및 각 행정 구역 경계선;

- 수계 및 관련 객체로서 바다, 호수, 저수지, 늪, 저류지, 캐내, 강, 하천, 운하, 갈대밭, 계곡 및 기타 수문학적 객체;

- 교통 및 관련 객체로서 철도, 도로(읍면 단위의 농로, 마을 내 도로, 산간 및 중산간 지역의 오솔길 포함) 및 해당 도로 시스템의 교통 시설물;

- 경제 및 사회 요소로서 각 행정 구역의 기관 명칭, 기반시설물 명칭 및 기타 객체;

- 지형 요소(고도점, 고도 주석) 및 조사 검사용 지도에 이미 사용된 다른 내용(토지 경계 제외);

- 주석 및 설명;

- 지도 프레임 및 직교 좌표 격자;

c) 토지 검사 지도에 표시되는 토지 경계는 다음 요구사항을 충족해야 한다.

- 토지 경계는 폐쇄형이며, 조사 검사용 지도에서 최대한 정확하게 그려져야 하며, 합성 또는 일반화되지 않아야 한다.

- 토지 경계 표시에는 토지 경계 번호, 토지 면적, 토지 유형 코드, 토지 사용 주체 또는 토지 관리 주체 코드가 포함되어야 한다. 예를 들어, 주요 토지 유형 코드(부수 토지 유형 코드 1; 부수 토지 유형 코드 2;...)와 같이 표시될 수 있다.

- 토지 경계가 여러 목적에 사용되며 전체 면적이 하나의 목적에 사용되는 경우, 주요 토지 유형 코드는 먼저 표시되고, 부수 토지 유형 코드는 괄호 안에 표시되며, 부수 토지 유형 코드는 면적과 함께 표시될 수 있다. 예를 들어, 주요 토지 유형 코드(부수 토지 유형 코드 1: 부수 토지 유형 면적 1; 부수 토지 유형 코드 2: 부수 토지 유형 면적 2;...)와 같이 표시될 수 있다.

- 토지 경계가 여러 목적에 사용되며 각 목적의 면적이 확인되는 경우, 예를 들어 공동체 내에서 주거용 토지와 농업용 토지를 모두 사용하는 경우, 각 토지 유형 코드와 해당 면적은 괄호 안에 표시될 수 있다. 예를 들어, 토지 유형 코드 1(토지 유형 면적 1); 토지 유형 코드 2(토지 유형 면적 2);...와 같이 표시될 수 있다.

- 토지 경계가 여러 토지 사용 주체 또는 토지 관리 주체에 사용되며 전체 면적이 하나의 주체에 사용되는 경우, 가장 많은 수량의 주체 코드가 표시되며, 각 주체의 면적이 확인되는 경우, 예를 들어 농업용 토지가 가구와 마을 공동체에 모두 사용되는 경우, 각 주체 코드와 해당 면적은 순서대로 표시될 수 있다. 예를 들어, 주체 코드 1(주체 면적 1); 주체 코드 2(주체 면적 2);...와 같이 표시될 수 있다.

- 토지 경계가 벼 재배에서 다른 토지 유형으로 변경되는 경우, 변경된 토지 유형 코드는 변경된 토지 유형 표(Biểu 02a/TKĐĐ)에 따라 적절한 위치에 표시된다. 일부 면적이 변경되는 경우, 변경된 면적도 함께 표시된다. 예를 들어, 변경된 토지 유형 코드: 변경된 면적. 여러 토지 유형으로 변경되는 경우, 예를 들어 벼 재배에서 여러 토지 유형으로 변경되는 경우, 변경된 토지 유형 코드와 변경된 면적은 다음과 같이 표시될 수 있다. 변경된 토지 유형 코드 1: 변경된 면적 1; 변경된 토지 유형 코드 2: 변경된 면적 2;...

- 조사 대상 지역이 표 08/TKDD, 09/TKDD 및 10/TKDD에 따라 통계를 작성해야 하는 종합 구역에 속하는 경우 해당 종합 구역 코드를 적절한 위치에 표시한다. 일부 면적이 종합 구역 내에 있는 경우에는 다음과 같이 표시한다: 종합 구역 코드: 종합 구역 내 면적. 여러 종합 구역에 속하는 경우에는 각 종합 구역 코드를 별도로 표시한다.

- 둥근 테두리 라벨은 셀 또는 텍스트 형식으로 생성된다. 토지 유형, 사용 목적 유형, 토지 관리 주체에 대한 코드는 본 고시 부록 4에 따른 규정에 따라 표시된다.

- 토지 조사 범위의 순서 번호는 아라비아 숫자로 표시되며, 전체 행정 구역 내에서 01부터 시작하여 마지막까지 순서대로 부여되며, 좌우 상하 방향으로 대각선 형태로 번호가 부여된다. 토지 조사 범위를 이루지 않는 요소는 행정 경계에 따라 범위를 설정하고 토지 조사 범위와 동일한 순서로 번호가 부여된다.

d) 수계, 교통 등 기타 관련 대상의 지배 경계는 본 항 c 절에 따른 규정에 따라 각 대상의 지배 경계와 라벨을 표시한다.

3. 행정 구역 단위에서 토지 조사 및 검증을 위한 지도 및 데이터 유형은 다음과 같이 규정된다.

a) 이전 조사 기간에 작성된 토지 조사 지도 및 매년 업데이트된 지도를 사용한다. 2019년 토지 조사에서는 2014년 토지 조사 결과 지도를 사용하며, 매년 발생한 변화를 반영하도록 업데이트한다(있을 경우).

b) 이전 조사 지도 작성 이후 토지 데이터베이스가 구축된 곳에서는 해당 토지 데이터베이스를 사용하여 조사 및 검증을 수행한다.

c) 토지 데이터베이스가 구축되지 않았지만, 이전 조사 지도 작성 이후 행정지도가 작성된 곳에서는 새로운 행정지도를 사용하여 조사 및 검증을 수행한다.

d) 이전 조사 지도가 행정지도를 기반으로 작성되지 않았으며, b 절과 c 절에 따른 자료가 없는 곳에서는 다음 자료를 사용한다(있을 경우): 조사 시점 전 2년 이내에 작성된 정밀 사진 지도; 공간 토지 데이터베이스; 국가 기초 지리 데이터베이스; 최근 조사 이후 작성된 비율이 이전 조사 지도보다 큰 새로운 지형 지도를 이용하여 이전 조사 지도를 수정한다.

4. 조사 및 검증을 위해 사용되는 지도 및 데이터 소스 처리 및 통합:

a) 본 조 제3항 d 절에 따른 자료를 사용하는 경우, 변경된 내용을 이전 조사 지도에 반영하여 조사 및 검증을 수행한다.

정밀 사진을 사용하는 경우, 조사 지도와 일치하지 않는 경계선 및 관련 대상의 경계선을 정밀 사진에 명확하게 나타난 부분을 기준으로 내부 작업을 수행하고, 이전 조사 지도에 업데이트 및 수정한다. 사진과 조사 지도 간 차이가 있을 경우, 위성 사진 또는 항공 사진을 기준으로 수정하며, 사진의 배경 요소는 원래의 래스터 형태로 유지한다.

b) 토지 사용권 이전, 임대, 회수, 용도 변경, 토지 변동 등 관련 서류에 따른 변동 사항을 조사 지도 및 데이터에 반영한다. 농업 부서의 토지 조사 목록 및 이전 조사 기간에 실시된 벼 토지 데이터베이스를 참조한다.

c) 본 조 제3항 b 절 및 c 절에 따른 자료를 사용하는 경우, 본 조 제1항에 따른 규정에 따라 토지 조각을 토지 조사 범위로 재구성한다. 다수의 비율을 가진 행정지도가 있는 지역에서는 조사 지도의 비율에 맞게 재구성한다.

d) 조사 및 검증을 위한 지도에 표시된 국경선 및 행정 경계선을 최신 국경 지도 및 행정 경계 지도와 일치시키기 위해 검토한다. 실제 관리 중인 행정 경계선과 문서상의 행정 경계선이 일치하지 않을 경우, 조사 및 검증을 위한 지도에는 실제 관리 중인 행정 경계선을 표시한다. 행정 경계선 분쟁이 있는 경우, 관련 당사자의 의견을 반영하여 분쟁 지역의 행정 경계선을 표시한다.

행정 경계선을 표시할 때는 자동화된 계산 및 통계 보고서 작성에 필요한 요구사항을 충족해야 하며, 행정 구역 단위별 토지 면적 통계의 일관성을 확인할 수 있어야 한다. 동일한 행정 경계선이 중복될 경우, 가장 높은 등급의 행정 경계선을 우선 표시한다.

5. 현지에서 토지 조사 범위 및 기타 관련 대상의 경계선을 표시하고 수정하는 방법은 다음과 같다.

a) 토지 조사 범위 및 기타 관련 대상의 경계선, 토지 유형, 사용 목적 유형, 관리 주체를 지도와 현지 상황을 비교하여 확인하고, 현황에 맞게 추가 표시 또는 지도 수정이 필요한 경우를 파악한다.

b) 수계, 교통 등 관련 대상의 토지 경계선은 다음과 같은 요구사항에 따라 표시하고 수정한다.

경계선을 그을 때, 경계선을 수정하거나 토지를 분할할 필요가 있는 경우, 실제 지형상 세부적인 특징점들이 지도에 표시된 것에서부터 교차 변 또는 수직 좌표를 사용하는 방법을 적용한다; 교차 변 또는 수직 변의 길이를 결정하는 작업은 줄자나 동등한 정확성을 가진 다른 측정 도구를 사용하여 측정될 수 있다;

b) 수계 및 교통 관련 주체들의 토지 점유 경계는 다음 요구 사항에 따라 그려지고 수정된다:

- 수리공사 및 교통공사의 경계는 쌓아올린 공사에 대해서는 Taluy( talui )의 발밑을 따라 표시하며, 파내어 깊게 만든 공사에 대해서는 Taluy( talui )의 정상선을 따라 표시한다;

- 자연적으로 형성된 수문대상물( 호수, 강, 계류, 갈대밭, 소)의 경계는 해당 수문대상물의 슬로프 정상면을 따라 표시하며, 수문대상물이 둑으로 둘러싸여 있는 경우에는 그 둑의 바깥쪽 발밑을 따라 표시한다;

다) 해안선은 여러 년간 가장 낮은 해수면 경계를 따라 표시하며, 통계 및 조사 시점에서 여러 년간 가장 낮은 해수면 경계를 확인할 수 없는 경우에는 해당 조사 시점의 가장 낮은 해수면 경계를 따라 표시한다.

6. 읍면 단위의 토지조사 지도 작성은 다음과 같이 이루어진다:

가) 토지조사 지도는 현지 조사 결과를 기반으로 디지털 형태로 작성되며, 이는 본 조항 제5항에 따른 현지 조사 결과를 반영한다;

나) 조사용 지도가 디지털 원본이 없는 경우, 사용된 지도의 내용 요소를 스캔하거나 디지털화하여 조사 지도를 디지털 형태로 작성하고, 이를 통합 및 처리하여 토지조사 지도를 작성한다;

다) 현지에서 경계를 좁혀 정의하는 방법으로 교차점 또는 직각 좌표를 사용한 경우, 이러한 방법으로 현지에서 경계를 정의한 내용을 디지털 지도에 그림으로 옮기거나, 경계를 정의한 영역의 꼭짓점을 좌표로 계산하여 이를 지도에 입력하거나 교차점 또는 직각 좌표 방법을 사용하여 그림으로 옮길 수 있다;

라) 토지조사 지도 정보는 각 레이어별로 조직되며, 동일한 지표 체계 내의 경계는 동일 레이어에 표시된다. 토지조사 지도 레이어 분류는 본 고시 부록 4에 따른 현재 토지 이용 상태 지도 레이어 분류 규정에 따라 이루어진다;

마) 지도 디지털화, 그림 옮기기, 현지 경계 정의 등 지도 내용 요소의 정확성은 다음과 같이 이루어진다:

- 디지털화된 지도는 실제 크기와 이론적 크기 사이의 오차가 지도 비율에 따르 0.2mm를 초과하지 않으며, 대각선의 오차는 0.3mm를 초과하지 않아야 한다;

- 경계를 그림으로 옮기는 오차는 토지 이용 상태 지도 비율에 따르 ±0.5mm를 초과하지 않아야 한다;

- 현존하는 내용 요소의 위치를 그림으로 옮기는 오차는 토지 이용 상태 지도 비율에 따르 ±0.3mm를 초과하지 않아야 한다;

나) 디지털 형태의 토지조사 지도 작성은 다음과 같이 이루어진다:

- Microstation 소프트웨어의 *.dgn 형식의 지도 파일은 해당 지도의 기호 및 지도 이력 파일과 함께 제공되며, 이 파일은 수정 및 정보 업데이트가 가능한 개방형 형식이며, 폰트, 한글 숫자, Unicode 코드 페이지; "HT" 라이브러리에 미리 생성된 기호 집합 ht1-5.cell, ht10-25.cell, ht50-100.cell, ht250-1tr.cell 등을 포함하며, 선형 기호 집합은 ht1-5.rsc, ht10-25.rsc, ht50-100.rsc, ht250-1tr.rsc 등으로 구성되며, 색상 팔레트는 ht.tbl로 명명된다;

- 표준 지도 파일(seed file)의 설정은 다음과 같다: 측정 단위(Working Units); 주 단위(Master Units)는 미터(m); 부 단위(Sub Units)는 밀리미터(mm); 해상도(Resolution)는 1000; 작업 중심점(Storage Center Point/Global Origin)의 좌표는 X: 500000m, Y: 1000000m;

- 선형 객체(라인 스트링, 체인, 복합 체인 또는 폴리라인 등)는 연속적으로 표시되어야 하며, 다른 객체와 교차하는 점에서만 중단될 수 있다;

- 영역 객체(패턴, 쉐입, 복합 쉐입 또는 채색 등)는 폐곡선으로 표시되어야 하며, 점 객체(cell)는 미리 설계된 *.cell 파일에서 가져온 점 객체로 표시되어야 한다;

- 토지조사 지도의 객체는 해당 레이어와 관련 속성을 정확하게 표시해야 하며, 일부 객체는 반쪽 비율로 표시되는 지역 경계나 도로 등의 부분을 원래 상태 그대로 보관하고 별도 레이어로 이동하여 사용한다;

7. 토지 경계 영역의 면적 계산은 다음과 같이 이루어진다:

토지조사 지도에서 면적을 계산해야 하는 객체(토지 경계 영역, 토지 점유 객체)는 공간 관계(토폴로지)를 정의하고 폐곡선으로 표시되어야 한다;

동일 유형의 영역 객체(교통 또는 수문 유형 등)가 같은 레벨에서 교차하는 경우, 가장 외곽의 점유 경계를 따라 면적이 계산되며, 다른 유형의 영역 객체 또는 동일 유형이지만 다른 레벨에서 교차하는 경우, 해당 객체들의 수직 투영 부분의 교차 면적은 직접적으로 지상에 위치한 객체에게 계산된다;

토지 경계 영역의 면적은 디지털 지도에서 분석 방법을 사용하여 계산되며, 이를 읍면 행정 구역 경계를 따라 계산된 전체 면적과 비교 검증한다. 만약 토지 경계 영역의 면적 합계와 행정 구역 경계를 따라 계산된 면적 사이에 차이가 발생하면, 중복 계산 또는 누락된 부분을 확인하고 처리해야 한다;

토지 경계 영역의 면적 계산 결과는 토지 경계 영역 목록에 포함되며, 해당 정보는 토지 경계 영역 번호, 토지 경계 영역 면적, 토지 경계 영역 속성 등 토지조사 지침에 따른 지표를 포함한다;

8. 조사 데이터의 통합 방법은 다음과 같이 이루어진다:

가) 읍면 단위의 조사 데이터는 환경부의 통일 소프트웨어를 사용하여 토지 경계 영역 목록에서 수집된다.

조사 방법이 직접 설문조사 또는 정기 조사와 연계된 세부 조사 지표이며 소프트웨어로 통합할 수 없는 경우 전통적인 계산 도구를 사용하여 통합하며 각 조사 기간별로 구체적으로 규정됩니다;

나. 군, 현, 경제 사회 지역 및 전국 수준의 조사 자료는 환경부가 통일한 소프트웨어를 통해 직할 행정 단위의 조사 자료를 통합하여 얻을 수 있습니다.

제18조 토지 이용 현황도 작성

1. 토지 이용 현황도는 각 행정 단위, 경제 사회 지역 및 전국 수준에서 토지 조사 시점의 토지 분포를 나타내기 위해 작성됩니다.

2. 읍면 단위의 토지 이용 현황도는 토지 조사도의 내용을 종합하고 일반화하여 작성됩니다.

군 및 현 단위의 토지 이용 현황도는 직할 행정 단위의 토지 이용 현황도의 내용을 종합하고 일반화하여 작성됩니다.

경제 사회 지역의 토지 이용 현황도는 해당 지역의 현 단위 행정 단위의 토지 이용 현황도의 내용을 종합하고 일반화하여 작성됩니다.

전국 토지 이용 현황도는 경제 사회 지역의 토지 이용 현황도의 내용을 종합하고 일반화하여 작성됩니다.

3. 토지 이용 현황도의 수학적 기초는 다음과 같이 규정됩니다:

가. 읍면, 군, 현 단위의 토지 이용 현황도는 본 통지 제17조 제2항 제a호에 따라 작성됩니다;

나. 경제 사회 지역의 토지 이용 현황도는 60도 경도 줄기 맵과 0.9996 비율 변형 길이 보정 계수를 사용합니다;

다. 전국 토지 이용 현황도는 110도와 210도 위도 줄기 맵과 108도 중앙 경도를 사용합니다.

4. 토지 이용 현황도의 비례는 다음과 같이 규정됩니다:

행정 단위가 특이 형태(길이가 폭보다 매우 긴 경우)로 토지 이용 현황도를 작성하는 경우에는 여기에 명시된 규정보다 큰 또는 작은 비례를 선택할 수 있습니다.

5. 토지 이용 현황도의 내용은 다음과 같이 규정됩니다:

가. 수학적 기반 그룹과 관련된 내용은 다음과 같습니다: 킬로미터 격자, 경도 위도 격자, 도면 번호, 도면 비율, 도면 프레임, 주석, 토지 구조 도표, 프레임 외부 표시 및 기타 관련 내용;

나. 토지 이용 현황 그룹은 통합 토지 경계와 토지 유형 심볼을 포함합니다;

다. 지리 데이터 그룹에는 다음이 포함됩니다:

- 국경 및 행정 경계 그룹: 국가 경계선과 각 행정 단위의 행정 경계선. 전국 토지 이용 현황도는 현 단위 행정 경계선까지만 표시되며, 경제 사회 지역 토지 이용 현황도는 군 단위 행정 경계선까지만 표시되며, 현, 군, 읍면 단위 토지 이용 현황도는 읍면 단위 행정 경계선까지만 표시됩니다;

행정 경계선이 중복되는 경우 가장 높은 등급의 행정 경계선을 우선 표시합니다.

- 지형 그룹: 지형의 기본 특징을 표현하기 위한 대상들로, 고도선(높은 산지의 급경사 지역에서는 고도선만 표시), 고도 점, 깊이 점, 고도 주석, 깊이 주석, 지형 특징 설명 선 및 특이 지형 형태 등을 포함합니다;

- 수계 그룹 및 관련 대상: 바다, 호수, 저수지, 늪, 갈대밭, 채석장, 강, 하천, 운하, 골짜기, 계곡, 샘이나 기타 수문학 대상들을 포함합니다. 이 그룹의 대상들은 각 토지 이용 현황도의 비율에 따라 일반화되어 표시됩니다;

- 교통 그룹 및 관련 대상: 읍면 단위 토지 이용 현황도는 모든 등급의 도로를 포함하며, 논 내 도로, 주거지 중심 도로, 산간 읍면의 오솔길까지 포함됩니다. 군 단위 토지 이용 현황도는 읍면 간 도로부터 시작하여 산간 지역에서는 마을까지의 도로까지 포함됩니다. 현 단위 토지 이용 현황도는 군 간 도로부터 시작하여 산간 지역에서는 읍면 간 도로까지 포함됩니다. 경제 사회 지역 및 전국 토지 이용 현황도는 현 도로부터 시작하여 산간 지역에서는 군 간 도로까지 포함됩니다;

- 경제 사회 그룹: 행정 기관 사무소 이름, 인프라 공사 및 기타 중요한 공사 이름을 포함합니다. 이 그룹의 대상들은 각 토지 이용 현황도의 비율에 따라 일반화되어 표시됩니다;

라. 주석 및 설명;

마. 토지 조사도의 토지 이용 현황도에서 읍면 단위 토지 이용 현황도를 인쇄할 때 토지 조사도의 토지 경계와 토지 번호 그룹:

- 이 그룹은 토지 이용 현황도의 통합 토지 경계 아래에 인쇄됩니다;

- 토지 조사도의 토지 번호는 토지 이용 현황도의 통합 토지 경계와 일치하지 않는 토지 조사도의 토지 번호만 표시됩니다.

6. 토지 이용 현황도 각 단계의 내용 표현 형식은 본 통지 부록 4에 따라 시행됩니다.

7. 토지 이용 현황도 각 단계의 내용 종합, 일반화는 다음과 같은 요구사항을 충족해야 합니다:

가. 토지 이용 현황도의 통합 토지는 다음과 같이 종합됩니다:

- 읍면 단위 토지 이용 현황도의 통합 토지는 토지 조사 지표에 따라 토지 경계와 토지 유형 심볼(토지 유형 코드와 색상 포함)으로 표시됩니다. 군, 현 단위, 경제 사회 지역 및 전국 수준의 토지 이용 현황도의 통합 토지는 본 통지 부록 4에 따른 통합 지표에 따라 토지 경계와 토지 유형 심볼로 표시됩니다;

- 토지 종류 코드는 토지 종류 코드와 토지 종류 색상을 포함한다. 종합 토지 경계가 주 목적과 부 목적을 가지는 경우, 경계선 색상은 주 토지 종류의 색상으로 표시되며; 토지 종류 코드는 주 토지 종류 코드를 먼저 표시하고, 부 토지 종류 코드는 괄호 안에 표시한다: 주 토지 종류 코드(부 토지 종류 코드);

종합 토지 경계가 여러 목적을 가지며 각 목적별 사용 면적을 구분할 수 있는 경우, 경계선 색상은 가장 큰 면적을 차지하는 토지 종류의 색상으로 표시한다(도시 토지나 농촌 주거 지역의 경우와 같이); 토지 종류 코드는 각 토지 종류 코드를 면적이 작은 순서대로 표시한다: 토지 종류 코드 1, 토지 종류 코드 2,...

종합 토지 경계가 이 지침 제10조에서 정한 종합 지역에 속하는 경우, 종합 지역 코드를 표시해야 한다. 이는 이 지침의 부록 2에 첨부된 표 08/TKDD, 09/TKDD 및 10/TKDD에 따라 한다.

- 토지 이용 현황 도면의 모든 토지 경계는 폐쇄형 경계를 유지해야 하며, 경계 사이에는 중복하거나 빈 공간이 없어야 한다. 토지 경계는 일반화되어야 하며, 경계선은 매끄럽게 처리되어 도면 비율에 따른 토지 경계 면적을 보장해야 한다.

토지 경계 면적이 위 규정보다 작은 경우, 인접한 더 큰 토지 경계로 병합될 수 있다. 다만, 규정보다 작은 섬은 여전히 토지 이용 현황 도면에 표시되어야 하며, 섬 이름(있을 경우)을 주석으로 추가하며, 일반화하지 않아야 한다.

b) 국경선이나 행정 구역 경계는 인쇄 시 대상의 식별성을 확보하도록 편집되어야 한다. 행정 구역 경계가 선 하나로 표현되는 경우, 경계선은 대상 선과 0.2mm 간격으로 양쪽으로 분산되어 표시되어야 한다.

c) 선 형태 요소(강, 계곡, 운하 등)가 도면 상 길이가 2cm 미만인 경우 삭제할 수 있으며, 도면 상 폭이 0.5mm 미만인 선 형태 요소는 요소의 중심을 따라 한 선으로 편집할 수 있다.

철도와 자동차 도로가 가까이 위치한 경우, 자동차 도로의 위치를 조정하여 철도의 위치를 정확하게 유지할 수 있다.

선 형태 요소를 통합할 때는 대상의 특징을 유지하여 밀도, 배치 방식, 사용 특징을 정확히 반영해야 한다. 강과 계곡은 원천 위치와 특수 유출을 표시해야 한다.

d) 해안선을 일반화할 때는 각 해안 형태의 특징을 유지해야 한다. 많은 강ouths가 있는 지역에서는 곡선 모양의 해안선을 두 개 또는 세 개의 작은 곡선으로 병합할 수 있으나, 강ouths와 바다로 흘러드는 유출, 그리고 갯벌은 유지해야 한다.

다른 지리적 대상, 지명 주석, 설명은 정보의 밀도, 읽기 가능성, 도면의 미적 가치를 고려하여 선택, 업데이트 또는 제거해야 한다.

e) 토지 이용 현황 도면의 프레임은 다음과 같이 구성된다:

- 비율 1:1000, 1:2000, 1:5000 및 1:10000 도면은 킬로미터 격자만 표시되며, 킬로미터 격자의 정사각형 크기는 10cm x 10cm이다;

- 비율 1:25000 도면은 킬로미터 격자를 표시하며, 킬로미터 격자의 정사각형 크기는 8cm x 8cm이다;

- 비율 1:50000, 1:100000, 1:250000 및 1:1000000 도면은 경도 및 위도 격자를 표시하며, 경도 및 위도 격자의 크기는 다음과 같다:

토지 이용 현황 도면은 디지털 형식과 종이 형식으로 제공되며, 설명 보고서와 함께 제공된다.

8. 디지털 형태의 토지 이용 현황 도면 편집은 본 조항 제1항부터 제7항까지의 규정 외에도 다음 요구 사항을 준수해야 한다.

a) 디지털 형태의 토지 이용 현황 도면 편집은 이 지침 제17조 제6항 제e호의 규정에 따라 이루어진다.

b) 토지 이용 현황 도면의 모든 대상은 대상 클래스, 색상, 선 굵기 및 부속 정보를 포함하여 이 지침 부록 4에 첨부된 대상 클래스 분류표에 따라 표시되어야 한다. 각 토지 경계는 하나의 토지 종류 코드를 가져야 하며, 편집 과정에서 삭제되지 않고 별도 클래스로 저장되어야 한다. 제품은 주석 역사 정보를 포함해야 한다.

9. 토지 이용 현황 도면 설명 보고서는 다음 내용을 포함한다:

a) 법적 근거; 토지 이용 현황 도면 작성의 목표와 요구사항;

b) 행정 단위의 자연 환경, 경제 사회적 조건의 개요;

c) 토지 이용 현황 도면 작성 및 완료 시점;

d) 도면 작성에 사용된 자료와 방법, 기술;

đ) 토지 이용 현황 도면의 질에 대한 평가, 내용 요소의 완전성, 세부성 및 정확성;

e) 토지 이용 현황 도면의 문제점 및 제한 사항;

g) 결론 및 제한 사항 해결을 위한 조언.

조 19. 정기 토지조사 절차

1. 각급 준비 작업은 다음과 같습니다:

a) 토지관리총국은 다음 사항을 수행합니다:

- 필요하다면 통계조사 2개월 전에 정기 토지조사 지침을 발부합니다;

- 전년도 토지조사 결과, 최근 검사 결과 및 가장 최근 사용현황 지도와 국가 전체의 통계년도 사용계획을 수집하고, 통계년도 사용계획을 작성합니다;

b) 시·군 인민위원회는 다음 사항을 지시하고 수행합니다:

- 필요하다면 통계조사 1개월 전에 정기 토지조사 지침을 발부하고 촉진합니다;

- 전년도 토지조사 결과, 최근 검사 결과, 통계년도 사용계획 서류를 수집합니다;

- 주체의 토지행정 관련 서류와 통계년도 내에 완료된 토지 행정 절차 관련 서류에서 토지 종류 및 사용 주체, 관리 주체가 변경된 토지 면적을 검토하고, 합산하여 각 읍·면 인민위원회에 11월 15일까지 제출하여 연간 토지조사를 실시합니다(각 읍·면 단위가 통합적인 토지 데이터베이스를 구축한 경우 제외); 제출 후 발생한 새로운 변경사항은 12월 31일까지 보완하여 제출해야 합니다;

c) 읍·면 인민위원회는 다음 사항을 수행합니다:

- 통계조사에 필요한 자료 및 데이터를 수집하고 평가하며 선택합니다. 이는 전년도 토지조사 결과, 최근 검사 결과 및 가장 최근 사용현황 지도, 통계년도 사용계획 서류, 지적서류, 지적변경 통보문 및 변동사항 합계표를 포함하며, 토지를 배분받거나 임대받거나 회수하거나 사용목적이 변경된 경우 등록된 변동사항은 토지등록사무소로부터 전달받습니다;

- 통계조사용 표식을 준비합니다.

2. 각급 토지조사 실시 조직은 다음과 같습니다:

a) 읍·면 인민위원회는 다음 사항을 수행합니다:

- 토지 회수, 배분, 임대, 사용목적 변경 및 토지 변동 등록을 확인하여 통계년도 내에 토지 종류, 사용 주체, 관리 주체가 변경된 경우 지도를 수정하고, 행정 절차를 완료하였으나 실제 적용되지 않은 변동사항을 합계표에 확인합니다;

- 읍·면 단위의 현재 토지 사용 현황 통계 수치를 포함하는 표 01/TKDD, 02/TKDD, 03/TKDD, 05/TKDD 및 05a/TKDD를 작성합니다;

- 지역의 토지 사용 현황과 변동 상황을 분석하고 평가하며, 표 12/TKDD, 13/TKDD 및 14/TKDD를 작성합니다;

- 토지조사 결과 보고서를 작성합니다;

- 읍·면 단위의 토지조사 결과 보고서를 검토하고 완성하며, 승인하고 복사하여 군 단위로 제출합니다;

b) 군·시 인민위원회는 다음 사항을 지시하고 수행합니다:

- 직접 하위 단위로부터 제출받은 토지조사 수치를 검토하고, 하위 단위에게 수치와 보고서를 수정하고 완성하도록 지시합니다(필요한 경우);

- 군·시 단위의 현재 토지 사용 현황 통계 수치를 포함하는 표 01/TKDD, 02/TKDD, 03/TKDD, 04/TKDD, 05/TKDD 및 11/TKDD를 작성합니다;

- 지역의 토지 사용 현황과 변동 상황을 분석하고 평가하며, 표 12/TKDD, 13/TKDD, 14/TKDD 및 15/TKDD를 작성합니다;

- 군·시 단위의 토지조사 결과 보고서를 작성합니다;

- 토지조사 결과 보고서를 검토하고 완성하며, 승인하고 복사하여 상위 단위로 제출합니다(본 통칙에 따라);

c) 토지관리총국은 다음 사항을 지시하고 수행합니다:

- 시 단위로부터 제출받은 토지조사 수치와 보고서를 검토하고 처리하며, 시 단위에게 수치와 보고서를 수정하고 완성하도록 지시합니다(필요한 경우);

- 각 지역 및 전국의 현재 토지 사용 현황 통계 수치를 포함하는 표 01/TKDD, 02/TKDD, 03/TKDD, 04/TKDD, 05/TKDD 및 11/TKDD를 작성합니다;

- 각 지역 및 전국의 토지 사용 현황과 변동 상황을 분석하고 평가하며, 표 12/TKDD, 13/TKDD, 14/TKDD 및 15/TKDD를 작성합니다;

- 전국 토지조사 결과 보고서를 작성합니다;

- 각 지역 및 전국의 토지조사 결과 보고서를 검토하고 완성하며, 승인하고 복사하여 총리에게 제출합니다;

- 국토자원부 장관에게 전국 토지조사 결과를 공표하기 위한 결정을 요청합니다.

조 제20항. 토지조사 및 토지이용현황도 작성 절차

1. 각급 준비 작업은 다음과 같습니다:

a) 토지관리총국은 다음 사항을 수행합니다:

- 토지조사 이전 4개월까지 토지조사 프로젝트를 작성하고 토지이용현황도를 작성하여 장관이 총리에게 승인을 요청하며, 실행 계획과 지침 문서를 작성하여 장관의 승인을 받음;

- 토지조사 이전 2개월까지 각 지방에 대한 업무 교육을 완료함;

- 최근 5년간의 토지 통계 결과, 이전 두 기간의 토지조사 결과 및 토지이용현황도, 토지계획 및 토지이용 계획 등 관련 자료 수집;

b) 지방자치단체는 다음 사항을 토지조사 이전 2개월까지 완료하기 위해 조직하고 지시함:

- 지방 행정 단위별 토지조사 계획 및 토지이용현황도 작성;

- 토지조사 지휘부 구성; 실행 계획 및 지침 문서 작성(필요한 경우); 인력 준비, 책임 분배 및 토지조사 수행 세력 간 협력;

- 규정에 따른 기술 장비 및 재정 준비와 각 읍면 단위에 대한 교육 실시;

- 토지조사를 위한 관련 자료 수집, 평가 및 선택, 이를 포함하여 토지계획 및 토지이용 계획 서류, 최근 5년간의 토지 통계 결과, 이전 두 기간의 토지조사 결과 및 토지이용현황도;

- 제17조 제3항 각 호에서 정한 경우에 해당하는 지도 및 데이터 준비를 토지조사 및 토지이용현황도 작성에 사용하기 위함; 

제17조 제3항 제d호에서 정한 지도 및 데이터를 사용하는 경우에는 제17조 제4항 제a호에서 정한 내용을 처리함;

- 토지조사 기간 동안 토지 종류, 토지 이용 주체, 토지 관리 주체 변경 사항을 확인하고, 토지 관련 서류 및 절차 서류(본 통고 부록 03.2 참조)를 읍면 지방자치단체에 8월 1일까지 제출하여 토지조사를 실시하며, 제출 후 변경 사항이 발생한 경우 12월 31일까지 추가 제출;

- 지방자치단체 행정 구역 경계를 검토하여 분쟁 중인 경계 또는 서류와 실제 현황이 일치하지 않는 경우를 확인하고, 관련 지방자치단체와 협의하여 각 당사자의 토지조사 범위 및 책임을 규정(본 통고 제11조 제3항 참조)에 따라 결정하고 지시;

- 토지조사 관련 업무를 각 부서 및 단위에 공표하고 주민들에게 토지조사 방침 및 계획을 홍보;

c) 군 지방자치단체는 다음 사항을 토지조사 이전 1개월까지 완료하기 위해 조직하고 지시함:

- 군 지역 내 토지조사 계획 및 토지이용현황도 작성;

- 토지조사 및 토지이용현황도 작성에 필요한 인력, 기술 장비 및 재정 준비; 각 세력 간 책임 분배 및 협력;

- 토지조사를 위한 관련 자료 수집, 평가 및 선택, 이를 포함하여 토지계획 및 토지이용 계획 서류, 최근 5년간의 토지 통계 결과, 이전 두 기간의 토지조사 결과 및 토지이용현황도;

- 토지관리청 지점과 협력하여 군 지방자치단체 권한 내에서 토지 관련 행정 절차를 완료한 변경 사항을 검토하고, 읍면 지방자치단체에 8월 1일까지 제출하여 토지조사를 실시하며, 12월 31일까지 추가 변경 사항을 계속 수집하여 읍면 지방자치단체에 제출;

- 토지조사 관련 업무를 각 부서 및 단위에 공표하고 주민들에게 토지조사 방침 및 계획을 홍보;

- 군 행정 구역 경계를 검토하여 분쟁 중인 경계 또는 서류와 실제 현황이 일치하지 않는 경우를 확인하고, 관련 지방자치단체와 협의하여 각 당사자의 토지조사 범위 및 책임을 규정(본 통고 제11조 제3항 참조)에 따라 결정하고 읍면 지방자치단체에 지시;

d) 읍면 지방자치단체는 다음 사항을 토지조사 이전까지 완료하기 위해 조직하고 지시함:

- 읍면 지역 내 토지조사 계획 및 토지이용현황도 작성;

- 토지조사를 위한 인력 및 기술 장비 준비; 각 세력 간 책임 분배;

- 토지조사 관련 업무를 각 직원에게 공표하고 주민들에게 토지조사 방침 및 계획을 홍보;

- 토지조사를 위한 현재 자료 및 수치 수집, 이를 포함하여 조사용 지도 및 데이터, 토지관리 서류, 변경 통지 및 지도 추출, 토지 사용 위반 처리 서류, 최근 5년간의 토지 통계 결과, 이전 두 기간의 토지조사 결과 및 토지이용현황도, 토지관리청으로부터 전달받은 변경 사항 통합표 및 기타 관련 토지 서류;

- 수집된 자료 및 수치, 지도의 사용 가능성을 검토하고 선택;

- 행정 경계 지도의 범위를 조사하여 조사 검사용 지도와 가장 최근에 관련 권한 기관의 승인을 받은 국경 지도, 행정 구역 지도와 일치하도록 수정 정리한다. 행정 구역 경계가 분쟁 중이거나 지적 자료와 현지 상황이 일치하지 않는 경우, 관련 행정 단위의 시장 또는 군수는 각 당사자의 토지 조사 범위 및 책임을 통일적으로 확정하기 위해 작업을 수행한다. 이는 본 통지 제11조 제3항에 따른다.

- 토지 조사를 위한 문헌을 인쇄한다(조사용 지도 제외).

- 현지에서 변동된 지역을 확인하고 조사하기 위해 지도 수정, 추가 조사, 외부 작업 경계 표시가 필요한 지역을 조사한다.

2. 다음과 같이 토지 조사 실시 및 현황 지도 작성 조직을 구성한다.

가) 시장 또는 군수는 다음의 업무를 수행한다.

- 토지 행정 절차를 완료한 변경 사항에 대한 경계 표시 및 데이터 수정을 지도에 내부적으로 반영하고, 제17조 제4항 제2호 및 제3호에 따라 각각의 토지 조각을 경계로 묶어 종합한다. 외부 작업 경계 표시를 위한 조사용 지도를 인쇄한다.

- 현지 조사 및 경계 표시를 통해 경계, 토지 종류(주요 목적, 부속 목적-있을 경우), 토지 사용 주체, 토지 관리 주체를 보완하고 수정하며, 토지 사용 결정, 임대 결정, 사용 목적이 변경된 토지 사용 결정이 이루어졌으나 아직 실행되지 않은 경우와 목적에 맞지 않은 토지 사용을 확인한다. 통계 목표에 따라 조사가 필요한 지역을 파악한다.

- 경계 표시를 그림으로 옮기고, 경계를 처리하고, 지역을 채색하고, 토지 종류, 토지 사용 주체 종류를 토지 조사 세부 통계, 종합 통계, 전문 통계(있을 경우) 지침에 따라 토지 조사 수치형 지도에 입력한다. 지도를 편집하고 경계의 면적을 계산한다.

- 현지 조사 결과를 바탕으로 토지 조사 경계 표시 목록을 작성한다. - 시 단위 토지 사용 현황 데이터를 종합하여 표 01/TKDD, 02/TKDD, 02a/TKDD, 03/TKDD, 05/TKDD, 05a/TKDD, 06/TKDD, 06a/TKDD, 07/TKDD, 08/TKDD, 09/TKDD 및 10/TKDD를 포함한다.

- 토지 사용 현황, 토지 변동, 토지 관리 상황을 분석하고 평가하여 표 12/TKDD, 13/TKDD 및 14/TKDD를 작성한다.

- 시 단위 토지 사용 현황 지도를 작성하고 설명서를 함께 작성한다.

- 토지 조사 결과 보고서를 작성한다.

- 토지 조사 결과를 검토하고 시 단위 토지 사용 현황 지도를 작성한다.

- 토지 조사 결과 보고서를 완성하고 승인받아 복사하여 군 단위로 제출한다.

나) 군 또는 성의 시장 또는 군수는 다음의 업무를 수행한다.

- 각 단위에서의 토지 조사 실시를 감독하고 격려하며 지도한다.

- 국방부와 경찰청과 협력하여 국방용 토지, 안보용 토지를 조사하고, 각 시 단위의 시장 또는 군수가 통합하여 제출하는 국방용 토지, 안보용 토지 조사 결과를 검토하고 통합한다.

- 하위 단위가 제출한 토지 조사 결과 및 토지 사용 현황 지도를 수령하고 검토한다. 필요하다면 조정하고 보완하여 토지 조사 결과 보고서 및 토지 사용 현황 지도를 완성한다.

- 군 또는 성 단위의 토지 사용 현황 데이터를 종합하여 표 01/TKDD, 02/TKDD, 02a/TKDD, 03/TKDD, 04/TKDD, 05/TKDD, 06/TKDD, 07/TKDD, 08/TKDD, 09/TKDD, 10/TKDD 및 11/TKDD를 포함한다.

- 토지 사용 현황, 토지 변동, 토지 관리 상황을 분석하고 평가하여 표 12/TKDD, 13/TKDD, 14/TKDD 및 15/TKDD를 작성한다.

- 군 또는 성 단위의 토지 사용 현황 지도를 작성하고 설명서를 함께 작성한다.

- 군 또는 성 단위의 토지 조사 결과 보고서 및 토지 사용 현황 지도를 작성한다.

- 군 또는 성 단위의 토지 조사 결과를 검토하고 토지 사용 현황 지도를 작성한다.

- 토지 조사 결과 보고서를 완성하고 승인받아 복사하여 상위 단위로 제출한다.

c) 토지관리총국은 다음 사항을 지시하고 수행합니다:

- 각 지방에서의 토지 조사 실시를 감독하고 격려하며 지도한다.

- 성 단위가 제출한 토지 조사 결과 및 토지 사용 현황 지도를 수령하고 검토하며 처리한다. 성 단위가 토지 조사 결과 보고서 및 토지 사용 현황 지도를 보완하고 완성하도록 지시한다.

- 각 지역 및 전국의 토지 사용 현황 데이터를 종합하여 표 01/TKDD, 02/TKDD, 02a/TKDD, 03/TKDD, 04/TKDD, 05/TKDD, 06/TKDD, 07/TKDD, 08/TKDD, 09/TKDD, 10/TKDD 및 11/TKDD를 포함한다.

- 토지 사용 현황, 토지 변동, 토지 관리 상황을 분석하고 평가하여 표 12/TKDD, 13/TKDD, 14/TKDD 및 15/TKDD를 작성한다.

- 각 지역 및 전국의 토지 사용 현황 지도를 작성하고 설명서를 함께 작성한다.

- 전국 토지 조사 결과 보고서를 작성하여 장관의 승인을 받아 제출한다. 보고서

조 21. 국방 및 안보 토지 정기 통계 및 검사

1. 국방부와 경찰청은 주도적으로 각 지방자치단체와 협력하여 국방 및 안보 토지를 정기적으로 통계 및 검사를 실시한다.

2. 각급 지방자치단체는 국방부와 경찰청과 협력하여 국방 및 안보 목적을 위해 사용되는 토지의 위치와 면적을 점검하고, 국방부와 경찰청과 토지 통계 및 검사 자료를 일치시키며, 해당 지역의 국방 및 안보 토지 통계 및 검사 자료에 대한 정보를 제공해야 한다.

3. 정기적인 국방 및 안보 토지 통계 및 검사 지표는 토지법 제61조에서 규정된 토지 종류를 포함하며, 통계 및 검사 표는 본 통지 부록 2에 첨부된 표 16/TKDD에 따른다.

4. 정기적인 국방 및 안보 토지 통계 및 검사 결과 제출은 다음과 같이 이루어진다.

가) 국방부와 경찰청은 각 지방의 국방 및 안보 토지 통계 및 검사 결과를 해당 지방자치단체에 제출하여 종합하고, 전국의 국방 및 안보 토지 통계 및 검사 결과를 환경부에 제출하여 종합 보고하도록 한다. 국무총리;

나) 정기적인 국방 및 안보 토지 통계 결과는 다음과 같이 구성된다.

- 국방 및 안보 토지 현황 수치 표;

- 국방 및 안보 토지 통계 결과 보고서;

다) 정기적인 국방 및 안보 토지 검사 결과는 다음과 같이 구성된다.

- 국방 및 안보 토지 현황 수치 표;

- 각 지방의 국방 및 안보 토지 검사 범위 도면;

- 국방 및 안보 토지 검사 결과 보고서;

라) 지방자치단체에 국방 및 안보 토지 통계 및 검사 결과 보고서 제출은 다음과 같이 이루어진다.

- 제출되는 통계 및 검사 결과 문서에는 각 지방의 국방 및 안보 토지 통계 및 검사 결과가 포함되어야 한다.

- 지방자치단체에 제출되는 통계 및 검사 결과는 통계 및 검사 연도 다음 해 1월 16일 이전에 이루어져야 한다.

마) 환경부에 제출되는 국방 및 안보 토지 통계 및 검사 결과는 다음과 같이 이루어진다.

절 4

- 각 지방의 국방 및 안보 토지 현황 수치 표와 전국의 국방 및 안보 토지 통계 및 검사 결과 보고서가 포함되어야 한다.

- 통계 결과는 통계 연도 다음 해 2월 16일 이전에, 검사 결과는 검사 연도 다음 해 4월 16일 이전에 제출되어야 한다.

1. 점검 내용:

조 22. 정기 토지 통계 및 검사 결과 검토

가) 통계 및 검사 결과 문서의 완전성과 법적 유효성;

나) 토지 검사 도면의 범위 그림 및 토지 유형, 토지 사용 대상, 토지 관리 대상의 정확성;

다) 토지 검사 목록의 범위 그림의 완전성과 정확성;

라) 통계 및 검사 표의 수치 정확성;

마) 통계 및 검사 표와 토지 검사 도면 간의 수치 일치성;

바) 통계 및 검사 결과 보고서와 토지 사용 현황 도면의 내용 완전성과 일치성;

2. 정기 토지 통계 및 검사 결과와 토지 사용 현황 도면 검토 책임은 다음과 같이 정해진다.

가) 통계 및 검사 작업과 토지 사용 현황 도면 작성 업무를 직접 수행하는 단체나 개인은 작업 과정 중 및 완료 후 결과를 자체 검토해야 한다.

나) 지방자치단체는 검토 결과를 승인하기 전에 지방 단위의 결과를 검토하고 책임을 진다.

다) 자연환경과는 지방 단위의 결과를 검토하고 승인 전에 시군 단위의 결과를 검토하고 책임을 진다.

라) 토지등록공무소는 시군 단위의 결과를 검토하고 승인 전에 받는다.

마) 환경청은 지방 단위의 결과를 검토하고 승인 전에 받으며, 지방 단위의 결과를 검토하고 책임을 진다.

바) 토지관리총국은 지방 단위의 결과와 국방부, 경찰청의 결과를 검토하고 승인 전에 받으며, 전국의 결과를 검토하고 책임을 진다.

사) 지방자치단체가 통계 및 검사 작업을 수행하는 컨설팅 회사를 고용한 경우, 환경청은 법률과 본 통지에 따라 컨설팅 회사의 제품을 검토하고 계약을 청산해야 한다.

3. 통계 결과 및 토지조사에 대한 검사가 이 조 제1항과 제2항에서 규정된 바와 같이 시행되어야 하며, 이는 2016년 12월 28일 농림수산부가 발행한 제49/2016/TT-BTNMT 고시에 따른 감독, 검사, 심사 및 토지 관리 분야의 공사 및 제품 완성 검사를 위한 작업에 관한 규정에 따라 문서화되어야 한다.

조 23. 정기적인 토지 통계 및 조사 결과 제출 서류

1. 토지 통계 결과 제출 서류는 다음과 같다:

a) 읍면 단위의 제출 서류는 다음과 같다:

- 읍면 단위의 토지 조사 도면(변동 사항을 반영하여 수정된 전자 파일 1부) 및 해당 연도의 토지 변동 사항 종합표(읍면 단위의 인민위원회가 현지 확인 후 확인서를 첨부한 종이 원본 1부);

- 토지 통계 수치 표(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부);

- 토지 통계 결과 보고서(종이 원본 1부).

b) 시군 단위의 제출 서류는 다음과 같다:

- 읍면 단위의 토지 조사 도면(변동 사항을 반영하여 수정된 전자 파일 1부);

- 읍면 단위의 토지 통계 수치 표(전자 파일 1부);

- 시군 단위의 토지 통계 수치 표(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부); - 시군 단위의 토지 통계 결과 보고서(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부).

c) 도 단위의 제출 서류는 다음과 같다:

- 읍면 및 시군 단위의 토지 통계 수치 표(전자 파일 1부);

- 도 단위의 토지 통계 수치 표(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부);

- 도 단위의 토지 통계 결과 보고서(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부);

d) 각 지역 및 전국의 토지 통계 결과 보고서는 총리에게 제출되며, 다음과 같다:

- 토지 통계 수치 표(종이 원본);

- 토지 통계 결과 보고서(종이 원본).

2. 토지 조사 결과 및 토지 사용 현황 도면 작성에 대한 제출 서류는 다음과 같다:

a) 읍면 단위의 제출 서류는 다음과 같다:

- 읍면 단위의 토지 조사 도면(데이터 연결 영역 생성 파일 포함) 및 토지 조사 및 통계 목록(전자 파일 1부);

- 토지 조사 기간 동안의 변동 사항 종합표(등기소가 제공한 것으로 읍면 단위의 인민위원회가 현지 확인 후 확인서를 첨부한 종이 원본 1부);

- 토지 조사 수치 표(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부 - 있으면);

- 토지 사용 현황 도면 및 토지 사용 현황 도면 설명 보고서(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부 - *.DGN 형식);

- 토지 조사 결과 보고서(종이 원본 1부);

b) 시군 단위의 서류는 다음과 같다:

- 토지 조사 도면 및 토지 조사 및 통계 목록(전자 파일 1부);

- 읍면 단위의 토지 조사 수치 표(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부);

- 읍면 단위의 토지 사용 현황 도면(전자 파일 1부);

- 시군 단위의 토지 조사 수치 표(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부);

- 시군 단위의 토지 사용 현황 도면 및 토지 사용 현황 도면 설명 보고서(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부);

- 시군 단위의 토지 조사 결과 보고서(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부);

- 토지 사용 현황 설명 보고서(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부);

c) 도 단위의 서류는 다음과 같다:

- 읍면 단위의 토지 조사 도면, 토지 사용 현황 도면 및 토지 조사 및 통계 목록(전자 파일 1부);

- 시군 단위의 토지 조사 수치 표 및 토지 사용 현황 도면(전자 파일 1부);

- 도 단위의 토지 조사 수치 표(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부);

- 도 단위의 토지 사용 현황 도면 및 토지 사용 현황 도면 설명 보고서(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부);

- 도 단위의 토지 조사 결과 보고서(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부);

- 토지 사용 현황 설명 보고서(종이 원본 1부 및 전자 파일 1부);

d) 각 지역 및 전국의 서류는 총리에게 제출되며, 다음과 같다:

- 전국 및 각 지역별 토지 조사 수치 표(각 지방별로 구분된 종이 원본 1부);

- 전국의 토지 조사 결과 보고서(종이 원본 1부);

- 전국의 토지 사용 현황 도면(종이 원본 1부).

조 24. 통계 및 지적조사 자료의 보관, 관리 및 제공

1. 이 통지 제23조에 따른 각급 읍면동, 시군, 성 및 전국의 토지 통계 및 지적조사 결과 자료(종이 형태와 전자 형태)는 장기 보관되며, 지적조사에 사용된 지도로서 변동사항을 반영한 지도(종이 형태)는 지적조사 결과 공표 시점까지 관리된다.

2. 읍면동 단위의 통계 및 지적조사 결과 표와 현황 지도는 읍면동 인민위원회와 읍면동 자연자원환경실에서 보관되며, 읍면동 단위의 지적조사 지도(전자 형태)는 읍면동 인민위원회와 시군, 성의 자연자원환경기관 및 중앙 자연자원환경부에서 보관되며, 지적조사에 사용된 지도로서 변동사항을 반영한 지도(종이 형태)는 읍면동 인민위원회에서 관리한다.

3. 시군 단위의 통계 및 지적조사 자료는 시군 자연자원환경실과 시군 자연자원환경청에서 보관한다.

4. 성 단위의 통계 및 지적조사 자료는 성 자연자원환경청과 중앙 자연자원환경부에서 보관한다.

5. 지역 및 전국 단위의 통계 및 지적조사 자료는 중앙 자연자원환경부에서 보관한다.

6. 통계 및 지적조사 자료와 현황 지도의 관리 및 제공은 자연자원환경부가 정한 토지 기본문서 데이터 관리 및 제공 규정에 따라 이루어진다.

장 III

전문 지적조사

조 25. 전문 지적조사

1. 전문 지적조사는 제8조, 제9조 및 제10조에서 정한 토지 종류, 토지 이용 대상 종류, 토지 관리 대상에 대한 심층적인 지적조사로서 토지 행정 요구에 따라 각 시기별로 이루어진다.

2. 전문 지적조사의 내용 및 범위는 총리 또는 자연자원환경부 장관의 결정에 따라 이루어진다.

3. 총리 또는 자연자원환경부 장관의 전문 지적조사 결정에 따라 국토관리청은 자연자원환경부 장관에게 보고하여 전문 지적조사 지표, 표식, 방법, 계획, 결과 제출 서류 등 지침을 작성하도록 한다.

장 IV

조직 및 실행

조항 26. 효력 발생

1. 이 통지는 2019년 3월 1일부터 효력을 가진다.

2. 본 통지는 2014년 6월 2일자 28/2014/TT-BTNMT 자연자원환경부 통지(토지 통계 및 지적조사 및 토지 이용 현황 지도 작성에 관한 통지)를 대체한다.

3. 2015년 1월 27일자 02/2015/TT-BTNMT 자연자원환경부 통지(제43/2014/NĐ-CP 및 제44/2014/NĐ-CP 2014년 5월 15일 정부령에 대한 세부 시행규칙) 제21조를 폐지한다.

4. 본 통지에서 인용된 법규가 개정되거나 보완되면 해당 개정 또는 보완된 법규에 따른다.

조건 27. 조직 실행

1. 부처, 정부 직속 기관, 정부 기관; 성 인민위원회는 본 통지를 시행하기 위한 지시를 내린다.

2. 성 인민위원회는 총리에게 토지 통계 및 지적조사와 토지 이용 현황 지도 작성의 실시 및 결과 보고를 담당하며, 본 통지에서 정한 요구 사항을 충족시키도록 하며, 결과를 중앙 자연자원환경부에 제출하여 총리에게 보고하도록 한다.

3. 국토관리청은 본 통지를 준수하는 것을 감독한다.

4. 성 자연자원환경청은 중앙 직할 성, 도시 인민위원회가 본 통지를 지역에서 시행하도록 지원한다. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 관련 기관, 단체, 개인은 중앙 자연자원환경부에 신고하여 검토 및 해결하도록 한다.

시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 관련 기관, 단체, 개인은 중앙 자연자원환경부에 신고하여 검토 및 해결하도록 한다./.