시행규칙 제 27/2023/TT-BGDĐT 교과서 선택에 관한 규정

시행규칙

조교과서 선택에 관한 규정을 제정함

일반 교육 기관에서 

2019년 6월 14일 법률 제2019-544 법 교육에 의거

정부가 2022년 10월 24일 제정한 정부령 제86/2022/NĐ-CP에 의거하여 교육부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부령 제2018-127호 "교육에 대한 국가 관리 책임에 관한 규정" (2018년 9월 21일 발부)에 근거함

초등교육과 중등교육과 장관의 요청에 따라

교육부 장관은 일반 교육 기관에서 교과서를 선택하는 방법에 관한 규정을 제정함.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 통고는 일반 교육 기관에서 교과서를 선택하는 것에 관한 규정을 제정하며, 이는 교과서 선택 위원회 조직 및 활동, 교과서 선택 조직, 관련 기관 및 단체의 책임을 포함함

2. 본 통고는 초등학교, 중학교, 고등학교, 여러 학년을 가진 일반 교육 기관, 상시 교육 센터, 직업 교육 및 상시 교육 센터, 일반 교육 프로그램을 수행하는 기관, 중등 교육 프로그램 및 고등 교육 프로그램을 수행하는 기관(이하 "교육 기관"이라 함) 및 관련 기관 및 개인에게 적용됨

조 2. 교과서 선택 원칙

1. 교육부 장관이 승인한 교과서 목록에서 안정적으로 사용하기 위해 일반 교육 기관에서 교과서를 선택함

2. 각 학년별로 각 과목에 대해 하나의 교과서를 선택하며, 과목에는 선택된 학습 주제가 포함될 수 있음(이하 "과목"이라 함)

3. 교과서 선택은 민주적이고 공정하며 투명하게 이루어져야 하며 학생들의 이익을 보장해야 함

조 3. 교과서 선택 기준

1. 지방의 경제-사회 특성에 적합함

2. 교육 기관에서 교육 및 학습을 조직하는 조건에 적합함

장 II

교과서 선택 위원회 조직 및 활동

조 4. 교과서 선택 위원회

1. 교육 기관의 교과서 선택 위원회(이하 "위원회"라 함)는 교육 기관의 교장 또는 상시 교육 센터, 직업 교육 및 상시 교육 센터의 센터장, 일반 교육 프로그램 및 중등 교육 프로그램을 수행하는 기관의 책임자(이하 "책임자"라 함)가 구성하고, 교육 기관의 책임자가 교과서 선택을 조직하도록 지원함. 각 교육 기관은 하나의 위원회를 구성하며, 여러 학년을 가진 교육 기관은 각 학년별로 하나의 위원회를 구성함

2. 위원회의 구성원 수 및 구조

a) 위원회는 책임자, 책임자의 부책임자, 전문 부서의 부서장, 전문 그룹의 대표, 교사 대표, 교육 기관의 학부모 대표회 대표로 구성되며, 위원회 구성원 수는 홀수이며 최소 11명 이상임. 10개 미만의 학급을 가진 교육 기관의 경우, 최소 구성원 수는 5명임

b) 위원회의 구조는 위원장, 부위원장, 서기 및 위원으로 구성되며, 위원장은 책임자임. 책임자가 본 통고 제4조 제3항 및 불가항력 사유로 인한 결석 등에 따라 위원회에 참여할 수 없는 경우에는 부책임자가 위원장이 됨. 부위원장은 책임자의 부책임자 또는 전문 부서의 부서장임. 서기는 위원 중에서 선출됨

3. 교과서를 집필하거나 교과서 집필 지도, 출판, 인쇄, 발행에 참여한 사람(교육부 장관이 승인한 교과서 목록에 포함된 교과서에 한함); 집필자나 지도자, 출판자, 인쇄자, 발행자의 배우자, 부모, 배우자의 부모, 자녀, 배우자의 자녀; 출판사나 교과서를 보유한 단체에서 근무하는 사람은 위원회에 참여할 수 없음

조 5. 회의원칙

1. 회의는 집중적이고 민주적이며 객관적이고 공개적이며 투명하게 법률에 따라 운영된다.

2. 회의는 회원의 3/4(삼분의 일) 이상이 참석한 경우 합법적으로 인정되며, 이 중에는 회의의 주석, 부주석 및 서기 포함되어야 한다.

3. 각 회의의 결과는 회의록으로 작성되며, 이는 모든 회원의 의견을 포함하고 회의에서 공개된다. 회의록은 주석과 서기의 서명을 받아야 한다.

조 6. 회의와 회의원의 임무

1. 회의의 임무

a) 전문조의 회의록, 교사의 교과서 평가표 및 선택 목록 검토;

b) 전문조가 선택한 교과서 목록을 통합하여 해당 규정에 따라 검토된 후 최종 목록을 제안한다.

2. 회의원의 임무와 권한

a) 주석의 임무와 권한:

- 회의의 활동에 대한 책임을 지고, 회의의 계획을 세우고 이를 실행한다;

- 본 조항의 회의 활동을 실행하며, 부주석, 서기 및 위원에게 업무를 분담한다(업무 분담 내용은 문서로 작성되고 회의 기록에 보관됨); 회의를 주재하고, 각 회의 후 회의록을 통과시키며, 필요하다면 회의원의 보충 또는 변경을 제안한다;

- 교과서 선택 과정에서 발생하는 상황을 처리한다;

- 교육 기관의 교과서 선택에 대한 설명 책임을 진다;

- 위원의 임무와 권한을 수행한다;

b) 부주석의 임무와 권한:

- 주석이 위임하거나 지시한 업무를 수행하며, 주석에게 그 업무에 대한 책임을 진다;

- 위원의 임무와 권한을 수행한다;

c) 서기의 임무와 권한:

- 주석이 회의의 내용과 일정을 준비하도록 돕는다;

- 회의록을 작성한다;

- 위원의 임무와 권한을 수행한다;

d) 위원의 임무와 권한:

- 모든 회의에 참석하며, 결석할 경우 주석의 동의를 얻어야 한다;

- 전문조의 회의록, 교사의 교과서 평가표 및 선택 목록 검토;

- 주석이 지시한 다른 업무를 수행한다.

장 III

교과서 선택 조직

조 7. 교과서 선택 절차

1. 회의는 교육 기관의 교과서 선택 계획을 작성하고, 회의원에게 업무를 분담한다;

2. 전문조에서의 교과서 선택

a) 회의 계획과 교과서 선택 기준에 근거하여, 전문조의 조장은 해당 전문조에서 구성된 각 과목별 교과서 선택 계획을 작성하고, 이 계획을 실시하기 전에 최고 책임자에게 보고한다;

b) 해당 교육 기관의 모든 과목 교사(정규직, 계약직, 파견직, 초빙강사, 다기관 강사 포함)를 교과서 선택에 참여시킨다;

c) 전문조 첫 회의 20일 전까지, 조장은 과목 교사들에게 해당 과목의 교과서를 연구하도록 하고, 교과서 선택 기준에 따라 교과서 평가표를 작성하도록 한다;

d) 조장은 과목 교사들과 회의를 열어 해당 과목의 교과서를 선택하도록 투표한다. 해당 과목에 단 한 개의 교과서만 교육부 장관이 승인한 경우, 전문조는 해당 결정에서 교과서를 선택하며 투표하지 않아도 된다.

선택된 교과서는 해당 과목 교사의 1/2(일반분의 일) 이상이 투표해야 한다. 만약 교과서 중 하나도 과목 교사의 1/2(일반분의 일) 이상이 투표하지 않았다면, 전문조는 다시 투표하도록 논의해야 한다. 두 번째 투표에서 가장 많은 교사들이 선택한 교과서가 선택된다. 두 번의 투표 모두에서 두 개 이상의 교과서가 같은 수의 교사 투표를 받았다면, 조장은 가장 많이 선택된 교과서 중 하나를 선택한다.

전문조의 회의는 회의록으로 작성되며, 참석한 과목 교사들의 교과서 평가 의견을 모두 기록하며, 이 회의록은 조장과 회의록 작성자를 인증하는 서명을 받아야 한다.

e) 조장은 결과를 종합하고, 조장과 회의록 작성자의 서명이 있는 교과서 선택 목록을 작성한다.

3. 회의는 전문조의 교과서 선택 조직화, 회의록 검토, 교사의 교과서 평가표 검토를 논의하고, 전문조의 교과서 선택 결과를 종합하여 회의록(전문조의 교과서 선택 조직화에 대한 평가 및 전문조가 선택한 교과서 목록 포함)을 작성하며, 이 회의록은 주석과 서기의 서명을 받아야 한다.

4. 회의는 전문조가 선택한 교과서 목록을 최종 제안한다.

5. 교육 기관은 교과서 선택 기록을 초등학교 및 중학교의 교육청, 고등학교의 교육청에 제출한다. 기록은 다음과 같이 구성된다:

a) 교육 기관의 회의 설립 결정;

b) 조 3항에 따른 회의록;

c) 교육 기관이 선택한 교과서 목록.

조 8. 교과서 선정 서류 검토 및 결과 승인

1. 교육청은 이 통지 제7조 제5항에 따라 관할 범위 내의 교육 기관이 제출한 교과서 선정 서류를 검토하고, 검토 결과와 교육 기관이 선택한 교과서 목록을 교육청에 보고한다.

2. 교육청은 이 통지 제7조 제5항에 따라 관할 범위 내의 교육 기관이 제출한 교과서 선정 서류를 검토하고, 이 조 제1항에 따라 교육청이 보고한 검토 결과와 교육 기관이 선택한 교과서 목록을 검토하며, 검토 결과를 종합하여 교육 기관이 선택한 교과서 목록(이 통지 제7조 제5항에 따른 교육 기관의 교과서 선정 서류를 첨부함)을 지방자치단체의 의회에 제출하여 심사 및 승인을 받는다.

3. 교육청이 제출한 교육 기관의 교과서 선택 결과를 근거로 지방자치단체의 의회는 교육 기관이 선택한 교과서 목록을 승인한다.

조 9. 교과서 선정 비용의 출처

교과서 선정 비용은 국가 예산으로 보장되며, 각 단위의 정기 예산안에 분담된 국가 예산으로 지급된다. 교과서 선정 활동에 대한 비용의 내용과 규모는 현행 규정에 따르며, 재무부의 일반 규정 외에 특별한 비용 규모가 필요한 경우 지방자치단체의 의회는 지방자치단체의 의회의 결정을 요청한다(국가예산법 규정에 따라).

조 10. 승인된 교과서 목록 공표

지방자치단체는 지방 교육 기관에서 사용하기 위한 승인된 교과서 목록을 대중 매체에 게시하며, 교육청은 교육 기관에게 매년 4월 30일까지 교사, 학생, 학부모에게 승인된 교과서 목록을 알리도록 지시한다.

조 11. 교과서 선정 목록의 수정 및 보충

1. 사용 중 교사, 학생, 학부모(있다면)의 의견을 바탕으로 교육 기관은 교육청(초등학교 및 중학교) 또는 교육청(고등학교)에 교과서 목록 수정 및 보충을 위한 보고서와 제안서를 제출한다.

2. 승인된 교과서 목록의 수정 및 보충은 이 통지에서 정한 교과서 선정 절차에 따라 이루어진다.

장 IV

조직 및 실행

조 12. 지방자치단체의 의회

1. 이 통지 제3조에서 정한 교과서 선정 기준을 근거로 교과서 선정 기준을 구체적으로 정한다.

2. 이 통지 제2장, 제3장의 규정을 근거로 교육 관리 기관에 교육 기관이 교과서를 선정하고 사용하도록 지시한다.

3. 지방 교육 기관의 교과서 선정 목록 승인을 결정한다.

4. 교과서 선정을 조직하기 위한 경비와 물질적 기반을 확보한다.

5. 교과서 선정 정보를 공개하고, 교육 기관에서 안정적으로 사용하는 교과서 선정 결정에 대해 여론 앞에서 설명한다.

6. 법령에 따라 교과서 선정 조직을 감독하고 검사하도록 지시한다.

조 13. 교육청

1. 시·도 인민위원회가 교과서 선정을 조직하도록 지원하며, 다음의 업무를 수행한다:

가) 이 통지 제3조 규정에 따라 시·도 인민위원회가 교과서 선정 기준을 구체적으로 정하도록 조언한다.

나) 관할 범위 내의 교육기관이 교과서 선정 및 사용을 규칙에 따라 진행하도록 지도하고 감독하며 검사한다.

다) 교과서 선정 활동을 위한 경비 예산을 작성하고 집행하며, 관련 물질적 기반을 제공하기 위해 상급 기관의 승인을 받도록 제안한다.

라) 이 통지 제7조 제5항 규정에 따라 관할 범위 내의 교육기관의 교과서 선정 서류를 심사하며, 교육청의 교과서 선정 결과와 목록을 검토하고 보고한다. 이를 통해 교육기관의 교과서 선정 결과를 종합하여 시·도 인민위원회의 검토 및 승인을 받도록 제출한다.

2. 시·도 인민위원회가 선정 및 승인한 교과서 목록을 교육기관에 공지한다.

3. 교육기관이 선정한 교과서 목록을 교육부에 보고하며, 교과서가 선정된 출판사에게 해당 지역 교육기관이 필요로 하는 교과서의 목록과 수량을 문서로 제공한다. 이는 이 통지 제10조 규정에 따른 교과서 승인 목록 공표 시점과 동시에 이루어진다.

4. 교과서 선정 및 사용에 대한 법규에 따라 감사 및 검사를 실시한다.

조 14. 시·군·구 인민위원회, 중앙 직할특별시의 시·구 인민위원회

1. 교육청이 관할 범위 내의 교육기관이 교과서 선정을 조직하도록 지도한다.

2. 교과서 선정을 위한 경비와 물질적 기반을 확보한다.

3. 교과서 선정 및 사용에 대한 법규에 따라 감사 및 검사를 실시한다.

조 15. 교육청

1. 관할 범위 내의 교육기관이 교과서 선정을 조직하도록 지도하고 감독하며, 교육청의 교과서 선정 결과와 목록을 종합하여 교육청에 보고한다.

2. 관할 범위 내의 교육기관이 시·도 인민위원회가 승인한 교과서 목록을 교사, 학생, 학부모에게 공지하며, 교과서 사용 방법을 지도한다.

3. 교육기관이 교과서 선정을 조직하기 위한 경비와 물질적 기반을 확보하기 위해 시·군·구 인민위원회에 예산 제안을 한다.

4. 관할 범위 내의 교육기관이 교과서 선정 및 사용에 대한 법규 준수 여부를 검사한다.

조 16. 교육기관

1. 이 통지에 따라 교과서 선정을 조직한다.

2. 시·도 인민위원회가 승인한 교과서 목록을 교사, 학생, 학부모에게 공지한다.

3. 교과서를 효과적으로 사용하며, 교사, 학생, 학부모에게 교과서 사용 방법을 지도한다.

4. 교사, 학생, 학부모가 교과서 목록 조정 또는 보완을 요구하는 경우 이를 종합하여 교육청(중등교육기관의 경우) 또는 교육청(초등교육기관 및 중등교육기관의 경우)에 보고한다. 이는 이 통지에 따른 조치를 실행하기 전에 이루어진다.

5. 교육기관의 교과서 선정 조직에 대한 교육 관리 기관, 학생, 학부모에게 책임을 진다. 이는 이 통지 제7조 규정에 따른다.

6. 교과서 선정을 위한 경비를 조직하기 위한 예산을 작성하고, 국가예산법 규정에 따라 상급 기관의 승인을 받도록 제출한다.

장 V

시행규정

조 17. 효력 발생

1. 이 통지는 2024년 2월 12일부터 효력을 발생한다.

2. 이 통지는 교육부 장관이 2020년 8월 26일에 발행한 제25/2020/TT-BGDĐT 통지(일반 교육기관에서 교과서 선정에 관한 규정)를 대체한다.

조 제18항. 시행 책임

교육부 교육청장, 초등교육과 과장, 중등교육과 과장, 평생교육과 과장 및 교육부 소속 관련 부서의 주임, 각급 인민위원회 주석, 교육청장, 교육청장, 교육기관의 책임자, 관련 단체 및 개인은 이 통지를 시행하는 책임을 진다./.