연합 고시 제27호는 1962년 12월 12일 발행된 연합부 고시 제21호-은행-재정-상공에 관한 상업 대출 업무와 국가 예산 납부 및 국영 무역 단위의 경영 자금 보장을 위한 업무와 관련한 문제들을 처리하기 위한 고시를 해석하고 보완한다.

통 부령

1962년 12월 12일 연부 금융기관 - 재무부 - 상업부 제21-LB-NH-NT-TC 호에 따른 상업 대출 업무와 국가 예산 납부 및 국영 상업 단위의 경영 자금 보장을 위한 업무와 관련된 몇 가지 문제에 대한 해석과 보충

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1962년 12월 12일, 중앙은행 - 재무부 - 상업부는 상업 대출 업무와 국가 예산 납부 업무 및 국영 상업 단위의 경영 자금 보장 업무와 관련된 몇 가지 문제를 해결하기 위한 원칙을 규정한 연부 금융기관 - 재무부 - 상업부 제21-LB-NH-NT-TC 호를 발행하였다.

각 지방에서 세 부처가 긴밀히 협력하고 업무를 엄격하게 준수하며 행정위원회의 지도 아래 시행한 후, 이 연부 금융기관 - 재무부 - 상업부 통지는 상업부의 경영 관리와 재무 관리를 점차 정착시키는데 기여하였으며, 중앙은행의 상업 대출 업무, 재무부의 상업 단계에서의 자금 지원 및 축적 업무는 국가 경제 활동을 강화하고 국영 상업부가 1963년 국가 계획을 완수하는데 유리한 조건을 제공하는 효과를 나타냈다.

그러나 현재까지 일부 지방에서는 연부 금융기관 - 재무부 - 상업부 제21호에서 규정된 몇몇 사항이 아직 완전히 시행되지 않았다.

- 비용, 세금, 이자 추징 문제: 대부분의 국영 상업 단위는 실제 경영 실적에 따라 세금과 이자를 납부하지 않고 계획에 따라 납부하고 있다. 월말 결산이 늦어져 실제 수익에 맞추어 납부액을 조정하지 못해 일부 지역에서는 세금과 이자를 과납하거나 부족하게 납부하는 문제가 발생했다. 일부 국영 상업 단위는 한 달에 여러 차례 세금과 이자를 추징하지 않고 특별 대출 계좌에서 이체하여 결제 계좌로 이관한다. 일부 국영 상업 단위는 세금과 이자를 즉시 납부하지 않고 경영 자금으로 사용하고 있다.

- 차액 가공 납부 문제: 일반적으로 지연되며, 일부 지역에서는 분기 결산 후에도 납부하지 않는 경우가 있다.

- 가격 변동 차액 납부 및 보상 문제: 적기에 이루어지지 않고 있다.

반면, 1963년 국영 상업부의 경영 관리와 재무 회계 업무 개선이 처음으로 이루어져 연부 금융기관 - 재무부 - 상업부 제21호에는 포함되지 않은 몇 가지 관련 문제들이 발생하였다.

- 가격 변동 처리 문제:

- 지역 가격 차이 문제, 지시 가격 구매와 실제 구매 가격 차이 문제;

- 체류 재고 자금 지원 및 회수 문제;

- 재산 증감 및 장기 채무 처리 문제;

- 가공 감가 이자 및 원자재 절약 이자 수령 문제.

따라서 연부는 이미 제21호에서 규정된 사항에 대해 추가 설명이 필요하며, 1963-1964년에 새로 발생한 사항들을 제21호에 추가해야 한다고 판단하여 각 지방과 부처가 일치하게 시행할 수 있도록 한다.

A. 비용, 세금, 이자 판매, 음식 및 서비스 세금, 이자, 기타 업무 세금, 이자 문제

(양식 생산 등)

먼저, 국가 예산에 납부하는 원칙은 실제 경영 및 생산 결과에 따른 납부임을 확인하고 다시 한번 강조해야 한다. 이러한 납부 방법은 가장 올바르며, 단지 실제 경영 결과에 따른 국가 예산 납부를 보장하는 데만 그치지 않고, 상업 업무 관리 강화를 돕고 국영 상업 단위가 경제 회계를 정확하고 적시에 수행하도록 하는 긍정적인 효과를 가져온다.

재무부, 중앙은행, 상업부의 많은 직원들은 이러한 원칙을 명확히 이해하지 못하여 계획에 따른 납부를 당연시하고 계획 수치에 대한 시간 낭비와 논쟁에 집중하며 실제 수치에 따른 납부를 위한 조치를 적극적으로 취하지 않고 있다.

연부는 계획에 따른 이익 납부는 실제 수치에 따른 납부를 기다리는 동안 예산 납부를 보장하기 위한 단기적인 조치임을 확정한다. 각 달에는 계획에 따른 납부를 계속하며 국영 상업 단위는 매월, 분기별로 정확한 회계 수치를 제공하여 실제 수치에 따른 납부를 보장해야 한다. 재무부와 중앙은행은 국영 상업 단위가 적시에 정확한 결산을 수행하고 회계 수치를 검토하며 경제 상황을 분석하고 실제 수치에 따른 예산 납부를 조정할 수 있도록 지원해야 한다.

- 재무부는 해당 단위가 과납하거나 실제 손실이 있는 경우 즉시 손실 보전을 해야 한다. 만약 국영 상업 단위가 납부 미달이 발생한 경우 중앙은행은 추가로 필요한 이자를 추징하여 예산에 납부해야 한다. 중앙은행이 이미 충분한 이자를 추징했으나 국영 상업 단위가 예산에 납부하지 않고 다른 용도로 사용한 경우, 국영 상업 단위는 결제 계좌에서 세금과 이자를 추징하여 예산에 납부해야 한다. 만약 결제 계좌가 없으면 다음 추징 시 재무부는 중앙은행에 미납 세금과 이자를 추징하여 예산에 납부하도록 요청해야 한다.

- 중앙은행은 구매자와 판매자 사이의 판매 금액 결제를 신속하게 추진해야 한다. 구체적으로:

구매 은행이 판매 은행으로부터 전달받은 화물 및 세금계산서를 검토하여 경제적 매입 매출 계약 조건과 국가가 발행한 결제 제도에 따라 적합하다고 판단하면, 물품이 창고에 도착하기 전에도 구매 단위에게 대출을 제공하여 판매 단위에 지급할 수 있으며, 판매 단위로부터 받은 금액은 정부 예산에 세금과 이익을 납부해야 한다.

은행이 대출을 거부하는 경우, 은행은 내수 기관과 지방 재정 기관에게 즉시 거부 사유를 설명해야 한다. 만약 세 기관이 은행의 설명 이유에 동의하지 않고 합의를 이루지 못하면, 내무부, 중앙 은행, 재무부에 보고하여 해결하도록 한다.

I. 계획 납부

내수 산업의 재무 계획은 정부 예산에 대한 수입을 상대적으로 정확하게 기반으로 해야 하며, 재무 계획 및 통합 비율(수수료, 세금, 이자)은 연간 계획을 분기별로, 분기를 월별로 나누어야 한다. 각 상업 부서 또는 내무부의 승인 후, 은행과 재정 부서의 의견을 참조하여 매월, 분기별로 각 단위는 은행 특별 계좌에 반영된 매출 금액을 계획 비율에 따라 수수료, 세금, 이자를 추출해야 한다(필요 시 통합 비율을 조정할 경우, 조정된 비율을 적용해야 한다).

1. 매출 수수료, 세금, 이자의 비율 계산 방법

a) 여기서의 수수료와 세금은 이익과 손실을 계산하기 위한 것이다. 따라서 수수료와 세금의 내용은 다음과 같다:

이익과 손실 계산 수수료 = 기초 재고 수수료 분배 + 기간 중 발생 수수료 - 말기 재고 수수료 분배

b) 비내수 시스템 외의 소매 및 도매 매출에 대해 기업세는 2.5%, 소매 매출에 대해서도 2.5%이며, 살생세와 국영화된 제품(면화, 소금, 담배, 설탕 등)은 제외된다.

현재 현지 및 시장 소매 공장들은 협동조합 및 소규모 협동조합을 대신해 기업세를 납부하고 있으므로, 2급 회사가 현지 및 시장 소매 공장에 물품을 배송할 때, 소매 공장 자체의 기업세, 협동조합 및 소규모 협동조합을 대신해 납부할 기업세를 할인율에 포함시켜야 한다. 이를 통해 소매 공장은 현지 재정국에 기업세를 납부할 수 있는 자금을 확보한다.

- 과거 살생세는 통합 비율 계산을 위해 세금 항목에 포함되었으나, 이제는 살생세가 육류 가격에 포함되며, 상업 단위는 살육 직후 즉시 살생세를 납부해야 한다. 은행은 살생세가 포함된 육류 가격에 따라 대출을 제공하므로, 현재의 세금 비율에는 살생세가 포함되지 않는다.

- 상업 제품 세금은 상업 부서의 종속 생산 공장에서 직접 생산한 제품에 대해 가격 지시 입고 가격에 포함되며, 은행은 세금이 포함된 가격 지시 입고 가격에 따라 대출을 제공한다. 대출 후, 내수 공장은 즉시 해당 상품 세금을 정부 예산에 납부해야 한다.

c) 여기서의 이자는 매출 이자이며, 은행이 추출할 수 있는 이자는 매출 이자만이다. 다른 이자 항목들(가공 제조 이자, 사육 이자, 호텔 서비스 이자, 기타 업무 이자, 기업 외 이자 및 지역 가격 차이 이자)은 각각의 특성에 따라 적절히 처리 및 납부되어야 한다. 이러한 이자 항목들은 다음 부분에서 자세히 설명될 것이다.

2. 수수료, 세금, 이자 계획 비율을 계산하기 위한 매출

- 1급 내수 기관의 매출은 2급 기관, 기관, 공장 및 수출에 대한 매출 금액이다.

2급 기관에 대한 매출은 다음과 같은 공식을 사용하여 계산된다:

- 2급 도매 회사의 매출은 소매 공장, 기관, 공장, 다른 지역의 2급 도매 회사, 수출에 대한 매출 금액이다.

소매 공장에 대한 매출은 다음과 같은 공식을 사용하여 계산된다:

소매 공장에 대한 매출 = 소매 공장이 구매한 소매 가격 총액 - 소매 공장 자체 할인 + 협동조합 소매 및 소규모 협동조합에 대한 수수료 및 기업세

- 소매 공장의 매출은 일반 대중에게 직접 판매한 금액, 협동조합 소매 및 소규모 협동조합에 판매한 금액이다.

협동조합 소매 및 소규모 협동조합에 대한 매출은 다음과 같은 공식을 사용하여 계산된다:

협동조합 소매 및 소규모 협동조합에 대한 매출 = 협동조합 소매 및 소규모 협동조합에 판매한 소매 가격 총액 - 협동조합 소매 및 소규모 협동조합에 대한 수수료 및 기업세

위는 협동조합 소매 및 소규모 협동조합에 대한 매출 계산 공식이며, 실제 수익을 계산할 때 소매 공장은 협동조합 소매 및 소규모 협동조합에 수수료만 제외하고, 협동조합 소매 및 소규모 협동조합의 기업세는 소매 공장이 예산에 납부하도록 보유한다. 계산 공식은 다음과 같다:

협동조합 소매 및 소규모 협동조합에 대한 실제 수익 = 협동조합 소매 및 소규모 협동조합에 판매한 소매 가격 총액 - 협동조합 소매 및 소규모 협동조합에 남겨진 수수료

단, 소규모 협동조합이 직접 기업세를 납부하는 경우에는 수수료와 기업세 모두 제외된다(수수료는 협동조합 소규모 협동조합의 유통 비용과 정해진 이익만 포함한다).

3. 각 기간마다 추출할 비율을 계산하기 위한 매출

제2항에서 언급한 매출은 비율 계산을 위한 계획 매출이다. 그러나 각 기간마다 추출할 비용, 세금, 이자는 은행 특별 계좌에 반영된 실제 매출 금액과 내수 공장이 허용된 할인 금액을 더한 금액을 사용한다.

4. 실적 비율을 추출하기 위한 실제 매출 계산 후 정산

연부처는 세금 납부를 실제 경영 상황에 근거하도록 규정하였으나, 월 중 결산이 이루어지지 않아 매출 실적을 기준으로 판매 수익과 이자율을 계획 비용 및 세금 비율로 곱한 금액을 은행에 납부하고 내수업체가 허용된 자금 사용 범위 내에서 지출할 수 있도록 함.

월말에 내수업체는 재무제표를 작성하여 손익을 파악하고, 이를 바탕으로 실제 자료를 근거로 세금과 이익을 정부 예산에 납부해야 함.

5. 세금 및 이익 납부 방법.

다음은 연부처가 정한 납부 방식입니다:

일정 기간(1일부터 5일까지)마다 내수업체는 이익 합계 비율(비용, 세금 및 이자)을 포함한 신청서와 함께 세금 및 이익 납부 서류를 은행에 제출해야 합니다. 은행은 신청서를 바탕으로 계좌 특별 계좌에서 비용, 세금 및 이자를 일반 계좌로 이체하며, 내수업체가 제출한 세금 및 이익 납부 서류(은행이 일정 기간 동안 이체한 금액과 일치해야 함)를 바탕으로 일반 계좌에서 정부 예산에 납부합니다.

내수업체가 비용 및 이자 이체를 요청할 때 해당 기간의 세금 및 이익 납부 서류를 은행과 재정당국에 제출해야 합니다. 만약 납부 서류가 첨부되지 않으면 은행은 이체하지 않으며, 동시에 은행은 재정당국에 보고하여 내수업체가 규정된 절차에 따라 서류를 제출하도록 독려해야 합니다.

월말에는 내수업체가 계획된 이자 및 세금 이체 비율과 실제 이체 금액(실제 매출, 비용 및 이자 비율)을 대조해야 합니다. 계획과 실제 이체 금액이 일치하지 않을 경우 내수업체는 은행에 추가 이체를 요청하여 부족한 세금 및 이자를 정부 예산에 납부해야 합니다. 계획보다 더 많은 세금 및 이자를 납부한 경우 내수업체는 재정당국에 반환을 요청해야 합니다.

은행은 내수업체가 특별 계좌에 입금한 매출 실적에 따른 계획 비용 및 이자 비율을 정확히 이체해야 하며, 월말 결산 시 실제 비용 및 이자 비율에 맞게 조정해야 합니다.

내수업체의 경영 과정에서 은행은 빠른 결제를 통해 매출 수익을 내수업체에게 빠르게 회수하여 내수업체가 정부 예산에 세금 및 이자를 납부하고 은행 차입금을 상환하며 업무 비용을 충당할 수 있도록 지원해야 합니다.

현재 상황에서 내수업체의 매출 결제는 여러 어려움을 겪고 있어 연구 해결이 필요하나, 지역별로 은행의 채권 회수와 정부 예산 납부에 대한 분쟁이 발생하고 있어 연부처는 다음과 같이 규정하였습니다:

- 정부 예산 납부와 은행 차입금 상환 문제를 해결하기 위해 빠른 결제를 촉진해야 합니다. 현 상황에서는 매출 수익이 정부 예산 납부와 은행 차입금 상환을 충당하기에 부족한 경우, 이미 회수된 금액을 기준으로 비용 및 이자 비율을 적용하고, 부족한 금액은 은행 차입금으로 처리하며, 만기 지연 차입금은 비용 및 이자 비율에서 제외됩니다.

예를 들어, 1일부터 5일까지 내수업체가 특별 계좌에 100,000원을 입금하면, 20,000원(계획 비용 및 이자 비율 20%)을 비용 및 이자로 이체하고 나머지 80,000원은 은행 차입금으로 상환합니다. 이중 20,000원의 7%는 내수업체가 일반 계좌에 보관하여 비용으로 사용하고, 나머지 13,000원은 은행이 정부 예산에 납부합니다.

재정소는 내수업체의 세금 및 이자 납부를 규정된 제도와 비율에 따라 정확하게 이체하도록 감독하고, 정식 결산 후 내수업체가 실제 상황에 맞게 조정할 수 있도록 지원하며, 손실 보전을 즉시 이루어져 영업 자본에 영향을 미치지 않도록 하고, 이전에 납부한 세금 계산을 폐지합니다.

6. 기타 업무 활동 및 비영업 이익의 세금 및 이자 납부 방법

내수업체는 판매 외에도 식음료 서비스, 공업 생산, 사육, 운송, 창고 등 다양한 업무 활동을 수행하며, 이러한 업무 활동은 일부는 독립 경제 계산을 수행하고 일부는 판매 활동에 종속되어 있습니다. 그러나 내수부는 각 업무 활동의 경제 계산을 별도의 계좌로 표시하여 매출, 원가, 비용, 세금, 이익 등의 지표를 명확히 할 수 있도록 규정하였습니다.

각 업무 활동의 성격과 경제 계산 수준에 따라 은행은 차입금을 제공하고 재정당국은 이익, 세금, 감가상각을 수령합니다.

다음은 각 업무 활동에 대한 구체적인 규정입니다:

1. 식음료 서비스 업체의 세금 및 이자 납부 방법(독립 경제 계산)

식음료 서비스 업체에 대한 차입금 및 대출은 현재 공업 업체에 대한 차입금 및 대출 제도를 적용합니다. 업체가 매출 수익을 얻으면, 이를 일반 계좌에 입금하여 생산 비용을 충당하고 정부 예산에 이자 및 세금을 납부하며 은행 차입금을 상환합니다.

이자 및 세금은 한 달에 세 번 납부하며, 정식 결산 후 실제 상황에 맞게 조정합니다.

2. 종속 생산, 사육, 기타 업무 활동 및 비영업 이익의 세금 및 이자 납부 방법:

a) 종속 생산의 세금 및 이자:

- 독립 경제 계산을 수행하는 종속 생산 업체에 대한 차입금 및 대출은 현재 공업 업체에 대한 차입금 및 대출 제도를 적용합니다. 업체가 제품을 판매하면, 은행은 제품 원가와 세금을 포함한 대출을 제공하며, 업체가 매출 수익을 얻으면 은행은 대출을 회수합니다. 남은 금액은 일반 계좌에 입금되어 생산 이자 및 정부 예산에 납부되는 세금으로 사용되며, 이자 및 세금은 한 달에 세 번 납부하며, 정식 결산 후 실제 상황에 맞게 조정합니다.

- 생산 부속 기업 중 경제 회계를 완전히 실시하지 않은 경우에 대해서는:

자금 지원 및 대출은 상업적 제도의 자금 지원 및 대출 제도(국가가 30%, 은행이 70%)를 적용한다; 완성된 제품을 상업용 창고에 입고하면 은행은 지시 가격에 따라 대출한다. 생산 부속 기업의 은행 대출 및 차입은 내무부와 중앙은행이 후에 연구하여 규정한다.

생산 부속 기업의 이익(실제 원가와 계획 원가의 차액)은 단위 내무부가 매월 두 차례 계획에 따라 납부하고 실제 상황에 따라 조정한다.

생산 차액(계획 원가와 지시 가격 입고 가격 사이의 차액으로 세금을 포함함)은 제품이 창고에 입고되고 은행 대출을 받은 후 예산에 납부된다.

b) 사육세와 이자:

- 장기 보유 사육 경제 회계를 완전히 실시한 경우 국가가 직접 70%를 지원하고 나머지 30%는 은행을 통해 대출한다. 이익은 과부하 및 등급 상승으로 발생하며... 매년 사육 단위는 판매 계획과 이자 및 세금 계획 비율을 기준으로 예산 납부 계획을 작성한다. 연간 계획은 분기별 및 월별로 나뉘며 손실이 발생할 경우 분기별 및 월별로 손실 계획을 작성한다. 사육 단위는 매월 승인된 계획에 따라 월별로 두 차례 예산에 납부하며, 첫 번째 기간(1일부터 15일까지)에는 40%, 두 번째 기간(15일부터 말일까지)에는 60%를 납부한다. 만약 사육 단위가 계획 손실을 가지면, 재정청이 매월 계획 손실을 보충한다. 월말 정산이 끝나면 실제 상황에 따라 조정한다.

살림 목적으로 사육일부가 생산 부속 기업이라면 상업 거래로 처리되므로 별도로 납부하지 않는다.

- 장기 보유 사육 중 경제 회계를 완전히 실시하지 않은 경우 상업 거래의 자금 지원 및 대출 제도를 적용한다. 이자 및 세금 납부는 상업 거래와 동일하게 이루어져야 하며, 즉 판매 수익은 은행의 특별 계좌에 납부된다. 계획 비용, 세금 및 이자의 비율은 판매 수익의 비용, 세금 및 이자를 합산하여 예산에 납부한다. 완전히 자금 제공 및 대출은 상업적 자금 제공 및 대출 제도를 적용한다. 이자 납부 및 세금 납부는 상업적 운영과 같이 이루어진다. 즉, 판매 수익금은 여전히 은행의 특별 계좌에 납입된다. 비용, 세금 및 이자의 비율을 계산할 때 계획된 비용, 세금 및 이자는 판매 이자와 함께 예산 납부를 위해 추출된다.

c) 창고, 운송, 기타 업무 거래의 세금과 이자:

이러한 업무 거래 중 은행 대출과 관련된 활동 수익은 은행의 특별 대출 계좌에 납부되며, 은행 대출과 관련되지 않은 활동 수익은 은행의 일반 계좌에 납부되어 비용으로 사용된다.

이러한 업무 거래의 세금 및 이자 납부는 다음과 같이 규정된다:

상업 거래를 겸업하는 단위가 운송, 창고 등의 업무 거래를 하고 은행에서 자금을 차입하는 경우, 각 기간의 수익은 은행의 특별 계좌에 납부해야 한다. 상업 거래 비용, 세금, 이자의 비율 계획은 운송, 창고 등의 업무 거래 비용, 세금, 이자를 더해 판매 수익에 합산하여 계산한다. 매주 또는 매월 단위 내무부는 은행의 특별 계좌에서 비용, 세금, 이자를 추출하여 상업 거래의 이자 및 세금을 예산에 납부한다.

상업 거래를 겸업하는 단위가 운송, 창고 등의 업무 거래를 하지만 은행에서 자금을 차입하지 않는 경우, 은행의 특별 계좌에 수익을 납부하지 않고 일반 계좌에 납부하여 비용으로 사용하며, 세금 및 이자는 예산에 납부한다. 운송, 창고 등의 업무 거래의 세금 및 이자는 계획에 따라 한 달 두 차례 납부하며, 월말 정산 시 실제 상황에 따라 납부한다.

기업 외 수입:

상업 거래 외에도 판매 수익 외에 기업 외 수입이 있으며, 포장재 판매 수익, 폐기물 수익, 고정 자산 잔여 수익, 계약 위반 벌금 수익 등이 있다. 이러한 수입은 일반 계좌에 납부되며, 매월 단위 내무부는 예산에 납부한다.

II. 실제에 따른 납부 조정

1. 실제 판매 금액 조정:

매월 정기적으로 추출되는 판매 금액은 은행의 특별 계좌에 실제로 납부된 판매 금액과 내무부 단위가 허용된 판매 금액을 합친 것이다.

그러나 매월 정산 판매 금액과 은행의 특별 계좌에서 추출된 판매 금액을 비교하면 차이가 있을 수 있으며, 때로는 정산 판매 금액이 은행의 특별 계좌 판매 금액보다 많거나 적을 수 있고 그 반대의 경우도 있다. 이러한 현상은 정산 판매 금액이 아직 수금되지 않은 판매 금액을 포함하고 있지만 은행의 특별 계좌 판매 금액은 이미 수금된 해당 월 판매 금액과 이전 월 판매 금액을 포함하기 때문인 경우가 많다.

이를 해결하기 위해 연부는 다음과 같이 규정한다:

정산이 있을 때 내무부 단위는 정산 판매 금액을 기준으로 세금 및 이자를 예산에 납부해야 한다. 연부는 월별 정산이 끝나면 10~15일 후이며, 이 기간 동안 이전 월 판매 금액은 다음 월 초에 수금되고 정기적으로 예산에 납부된다. 따라서 월별 판매 금액은 실제 비율 조정을 위한 기초만 제공한다.

월별 판매 금액 계산식은 다음과 같다:

월별 판매 금액(정산 기준) = 은행에 납부된 실제 수입 - 이전 월 잔여 판매 금액 + 다음 월로 이월된 판매 금액

2. 실제 비용, 세금, 이자 조정:

매월 정기적으로 계산되는 비용, 세금, 이자는 계획 비율이므로 정산이 끝난 후 내무부 단위는 실제 비용, 세금, 이자를 조정해야 한다.

계획 비율(비용, 세금, 이자 포함)에 따라 은행은 내무부 단위에게 특별 계좌에서 일반 계좌로 비용을 이체하여 유통 비용을 지불하고 세금 및 이자를 예산에 납부하도록 한다. 실제 비용, 세금, 이자가 있을 경우 내무부 단위는 재정청 및 은행에 보고하여 실제 상황에 따라 조정한다.

여기 연부는 내상 단위와 은행 간의 세율 합산 비율에 대한 관계 및 내상 단위와 예산 간의 세금 납부와 이익에 대한 관계를 명확히 하고 있습니다:

은행과 내상 단위 사이의 이자세 비용 추징 관계

- 정산 시 실제 이자세 비용 비율이 있을 경우, 은행이 아직 충분히 추징하지 않았다면 은행은 추가로 추징하여 내상 단위가 세금과 이자를 납부하고 예산에 지급할 수 있는 비용을 확보해야 합니다. 만약 은행이 실제보다 더 많이 추징하였다면 내상 단위는 과다 추징된 금액을 은행에 반환하기 위해 예치 계좌에서 돈을 추징해야 합니다.

재정과 내상 사이의 세금 및 이자 납부 추징 관계

재정 정산을 기준으로 재정은 계획에 따른 납부 세금 및 이자와 실제 이익 및 세금을 대조합니다. 만약 납부가 부족하다면 상업 단위는 부족한 금액을 예치 계좌에서 추징하여 예산에 납부해야 하며, 만약 납부가 실제보다 많다면 재정은 과다 납부된 금액을 즉시 반환합니다. 은행이 이미 충분히 추징했지만 상업 단위가 예산에 세금 및 이자를 납부하지 않고 다른 용도로 사용한다면 다음 추징에서는 내상 단위의 비용에서 차감되며, 한 번의 추징이 부족하다면 다음 추징에서 추가로 추징하여 예산에 이익과 세금을 모두 납부할 때까지 계속 추징됩니다. 동시에 재정 기관들은 상업 단위의 기록을 검토하여 연말에 기업 기금 추징 심사의 근거로 삼습니다.

3. 환수 문제:

내상 단위가 지방 예산에 과다 납부한 금액은, 월간 또는 분기 정산 후 5일 이내에 재정청은 지방 재정청이 2급 소매 단위와 군, 시, 현 소매 업체 및 군 협동 조합 매입 업체에게 지방 예산에 납부한 금액을 환수해야 합니다. 이러한 단위들이 중앙 예산에 납부한 금액과 1급 중앙 예산 단위의 금액은 재정부가 지방 재정청에게 위임하여 다음 달에 납부해야 할 이자 계획에서 차감하거나 다른 내상 단위의 이자를 이용하여 보충할 수 있습니다. 이 보충된 금액은 은행에 상환해야 합니다. 환수 완료 기한은 단위로부터 받은 정산 후 최대 한 달입니다. 재정청은 이러한 환수 사항을 재정부에 보고해야 합니다.

4. 계획 손실 보전 문제:

계획 손실은 매월 재정부로부터 위임받은 재정 기관이 즉시 손실 보전을 실시하며, 이는 다른 이익을 내는 내상 단위의 다음 달에 납부해야 할 이자를 차감하여 이루어집니다. 재정청은 이러한 손실 보전 사항을 재정부에 보고해야 합니다.

5. 계획 외 손실 보전 및 초과 계획 문제:

- 객관적 원인에 의한 손실 보전. 2급 소매 단위와 군, 시, 현 소매 업체 및 군 협동 조합 매입 업체는 지방 재정 기관이 지방 예산에 속하는 부분에 대해 손실 보전 또는 다음 기간의 납부 계획에서 차감하도록 허용할 수 있습니다. 이러한 단위들이 중앙 예산에 속하는 부분과 1급 중앙 예산 단위는 재정부가 지방 재정청에게 위임하여 손실 보전 추가 금액을 결정하도록 합니다.

손실 보전을 진행하기 위해 재정청은 다음 달에 납부해야 할 이자의 일부를 차감할 수 있습니다. 재정청은 결정 전에 상황을 철저히 검토하고 재정부에 구체적인 보고서를 작성해야 합니다.

- 주관적 원인에 의한 손실 보전: 2급 및 소매 업체의 지방 예산 부분에 대한 주관적 원인에 의한 손실 보전은 지방 행정위원회가 결정합니다. 이러한 단위들의 중앙 예산 부분과 1급 단위는 재정부가 검토하고 결정합니다.

즉시 손실 보전이 필요하여 사업 운영에 장애가 발생하지 않도록 하는 경우, 재정 기관은 재정부에 긴급 보고를 할 수 있으며, 구체적인 보고서 또는 직원을 파견하여 보고할 수도 있습니다.

6. 정해진 채무 사용 문제:

매월 여러 차례 세금 및 이자를 예산에 납부하면 내상 단위의 계획 자본 회전 자금에서 정해진 채무 사용이 줄어들게 됩니다.

예를 들어, 내상 단위가 매월 1,200,000원을 예산에 내야 합니다. 납부 기간이 처음에는 15일마다였으나 이제는 6일마다로 변경되면 정해진 채무는 다음과 같이 변경됩니다:

- 한 달에 두 번 납부할 경우 정해진 채무는:

300,000원 = X 일

- 한 달에 여섯 번 납부할 경우 정해진 채무는:

120,000원 = X 일

재정 기관은 내상 단위의 정해진 채무 계산 방법을 다시 검토하여 과도하게 계산하거나 계산하지 않는 것을 피해야 합니다.

B. 예산에 납부되는 가공 차액, 지역 가격 차액, 공급 판매 차액 및 잉여 재산 처리, 납부 어려운 채무 해결 문제

I. 가공 차액

(계정 ...)

통지 제21-LB는 가공 차액 납부의 원칙과 내용을 규정하였으며, 연부는 이를 명확히 설명합니다:

1. 경제적으로 완전하게 회계 처리된 가공 단위에 대해서:

a) 경제적으로 완전하게 회계 처리된 가공 단위에 대한 자금 지원 및 대출은 별도로 정해지고 국가가 50%, 은행이 50%의 신용 자금으로 대출합니다.

b) 가공 제품이 검수 후, 경제적으로 완전하게 회계 처리된 가공 단위는 직접 1급 내상 창고로 보내거나 일정 기간 동안 수입 창고를 거쳐야 할 수도 있습니다. 제품을 보내고 돈을 받지 않은 경우 은행은 가공 단위에 계획 가공 비용(세금이 포함된 경우)으로 대출하고, 은행은 1급 내상 소매 단위에 지시된 창고 입고 가격으로 대출하여 가공 단위와 결제를 합니다. 제품 판매 수익을 받으면 은행은 결제 대출을 회수하고 남은 금액은 예치 계좌에 입금하여 가공 차액과 가공 이자를 예산에 납부합니다.

c) 가공품이 임시로 가공 단위의 창고에 입고되는 경우, 가공 단위는 최소한의 보유량만을 설정하고, 가공품이 창고에 입고될 때 은행은 계획 원가(부가세가 있는 경우 포함)에 따라 대출한다. 내수 소매 1급 단위에 가공품을 판매할 경우 은행의 대출 및 가공 이자와 가공 차액의 세금 납부는 직접 수입된 가공품과 동일하게 처리된다.

d) 현재 상황에서는 실제 원가를 매월 산출하기 어렵고, 세금 납부에도 어려움이 많다. 일부 가공 단위는 아직까지도 정부에 가공 이자와 가공 차액을 납부하지 않고 있다.

연부는 다음과 같이 규정한다.

가공 이자 계획 원가와 실제 원가 사이의 차액이다.

가공 단위는 실정에 맞게 계획 원가를 실제와 일치하도록 수정해야 하며, 이로 인해 계획 원가와 실제 원가 사이의 차액은 거의 없어진다. 계획 원가 수정을 기다리는 동안 가공 단위는 과거의 실제 가공 이자 비율을 기준으로 계획 이자 비율을 설정하여 매월 계획 이자를 계획 원가에 따라 추징하여 정부에 납부해야 한다. 경제 회계를 하는 가공 단위의 계획 가공 이자 비율은 재정, 은행, 내수 부처가 합의해야 한다. 정산 후에는 실제 이자로 조정한다. 만약 납부해야 할 세금이 충분히 납부되지 않았다면 은행은 계속해서 예금 계좌에서 추가 납부를 추징하며, 만약 과납부되었다면 재정 소속 지방국은 즉시 반환해야 한다. 반환 절차는 위에서 언급한 과납부 이자의 반환 절차와 동일하다.

가공 차액 계획 원가와 가공 단위의 판매 가격(즉, 내수 소매 1급 단위의 지시 입고 가격) 사이의 차액이다. 매 거래 시 가공 단위는 판매 물량과 해당 제품 또는 그룹의 가공 차액률을 기준으로 계획 가공 차액을 계산하여 정부에 납부해야 한다.

가공 이자는 가공 단위가 매월 3회 정기적으로 정부에 납부해야 한다. 가공 차액은 매 거래 시 판매자가 돈을 받으면 즉시 정부에 납부해야 한다.

정식 정산이나 월간 또는 분기별 계정 조정 후에는 조정이 이루어진다. 만약 납부가 부족하다면 은행은 예금 계좌에서 추가 납부를 추징하며, 만약 과납부되었다면 재정 소속 지방국은 즉시 반환해야 한다. 반환 절차는 위에서 언급한 과납부 이자의 반환 절차와 동일하다.

2. 종속 가공 단위에 대한 사항

내수 무역의 보유량 내에 있는 원료는 별도로 자금을 지원하거나 대출하지 않는다.

가공 과정 중 은행은 내수 무역 단위에게 원료 구매를 위한 자금을 대출하고, 협동조합의 가공 비용은 협동조합에게 직접 대출한다.

내수 무역 창고에 제품이 입고되면 은행은 입고 가격(부가세가 있을 경우 포함, 원료 대출 금액 제외)에 따라 대출한다. 나머지는 결제 계좌에 예치하여 가공 이자와 가공 차액을 납부하는데 사용되며, 이자와 차액의 계산 방법과 납부 시기는 앞서 설명한 경제 회계를 완전히 수행하는 가공 단위의 내용과 동일하다.

일반적으로 경제 회계를 수행하는 가공 단위나 아직 수행하지 않는 단위가 은행으로부터 자금을 대출받으려면 필요한 서류를 제출해야 하며, 경제 회계를 수행하는 단위는 판매자에게 제품을 판매한 증빙을 제출해야 은행으로부터 결제를 위한 대출을 받을 수 있다. 내수 무역 1급 단위는 가공 단위로부터 제품을 구매한 증빙을 제출해야 은행으로부터 제품 대금을 결제하기 위한 대출을 받을 수 있다.

내수 무역 겸 종속 가공 단위는 창고 입고 증빙과 함께 가공 제품의 입고 수량을 첨부해야 은행으로부터 지시 입고 가격에 따른 대출을 받을 수 있다. 내수 무역 단위는 소비 가능한 제품만 가공해야 하며, 특히 쌓여있는 제품은 가공하지 않아야 한다. 대출 시 은행이 쌓여있는 제품을 가공하는 것을 발견하면 은행은 해당 제품의 창고 입고를 위한 대출을 거부하고, 가공 제품에 포함된 원료 가치를 결제 계좌에서 회수하며, 결제 계좌에 돈이 없다면 연체 채무로 전환된다. 쌓여있는 제품을 확인하는 것은 세 부처가 합의하여 결정해야 한다.

현재 국가의 방침은 가공 비용을 줄이는 것이며, 즉 원료 및 가공 재료의 정해진 양과 가공 비용의 정해진 양을 줄이는 것이다. 이렇게 하면 단위 제품당 원료와 재료를 절약하고, 단위 제품당 가공 비용을 줄이며, 가공 차액을 늘릴 수 있다. 각 지방과 상업 부서는 정부의 방침에 따라 가공 비용을 줄이는 작업을 신속하게 진행해야 하며, 진행한 만큼 가공 차액을 계산하여 즉시 정부에 추가로 납부해야 한다.

II. 가격 변동 차액

현재 국가가 일부 공업 제품과 식품 등의 가격을 조정하기로 결정하였다. 가격 상승 또는 하락 시마다 내무부는 시행 지침을 발표하였다. 그러나 가격 변동은 구매자와 판매자, 은행 대출, 세금 납부 및 예산 지원 등에 영향을 미친다. 내수 무역 단위의 재무 및 회계는 가격 변동 결정 시마다 조정되어야 하며, 지시 1급에서 소매 공장까지 일관된 회계 지침을 적용해야 한다.

그럼에도 불구하고 지역과 내수 무역 단위가 가격 변동 지침을 일관되게 준수하지 않고 있으며, 연부에서 이 문제에 대해 제정한 지침은 아직 완전히 준수되지 않고 있다. 지방 은행과 재정 기관도 상업 단위가 가격 변동을 해결하는 데 적극적으로 지원하고 감독하지 않고 있다.

위에서 언급한 가격 조정은 매우 복잡하다. 따라서 연부는 내무부, 은행, 재정부가 일관되게 준수할 수 있도록 구체적인 지침을 마련해야 한다고 판단한다.

1. 가격 상승 또는 하락의 경우는 아래와 같이 규정된다.

a) 소매 가격 상승이지만 공업 생산 단위와 외상 무역 단위의 구매 가격은 상승하지 않는다.

b) 소매 가격 하락이지만 공업 생산 단위와 외상 무역 단위의 구매 가격은 상승하지 않는다.

c) 구매 가격 상승이지만 소매 가격은 상승하지 않는다.

d) 구매 가격 상승이면서 소매 가격도 상승한다.

2. 일반적인 가격 인상 또는 인하 처리 원칙

현재 국영 수입은 단계 I에서 이루어지고 있으나, 내상의 수입은 아직 생산 단계로 이관되지 않고 단계 I의 소매 단계에 임시적으로 남아있습니다. 따라서 연부는 다음과 같이 결정하였습니다:

a) 국가가 가격을 인상하거나 인하할 때마다, 가격 인상으로 발생한 수익과 가격 인하로 발생한 손실은 단계 I 회사에 집중됩니다.

b) 단계 II 회사는 단계 I 소매 회사로부터 상품을 구매할 때 새로운 소매 가격에서 단계 II 할인율(할인율은 변경되지 않음)을 제외한 금액을 지불합니다.

예를 들어 가격 인상 결정 전:

단계 I가 단계 II에 자전거 한 대를 소매 가격 400동에서 10% 할인을 적용하여 40동을 제외한 360동을 받습니다.

계산식:

가격 인상 결정 후:

정부가 자전거의 소매 가격을 750동으로 인상했습니다.

675동 = 750동 - 75동 (10% 할인율)

c) 단계 II의 할인율이 동일하게 유지되므로 할인의 절대값이 변합니다:

- 정부가 소매 가격을 인상하면 할인의 절대값도 증가합니다:

기존 할인: = 40동

새로운 할인: = 75동

- 정부가 소매 가격을 인하하면 할인의 절대값이 감소합니다:

기존 1미터 양털에 대한 할인: = 8동

새로운 1미터 양털에 대한 할인: = 5동

내상 단위가 상품 유통 비용을 충당하고 계속 사업을 운영하며 정부에 매출세를 납부하고 실제 손익을 보장하기 위해, 연부는 가격 인상 또는 인하 시 할인 내에서의 비용, 세금, 이익 비율을 다음과 같이 적용합니다:

아래는 연부가 내상, 은행, 재정 단위가 가격 인상 또는 인하를 처리하도록 지침을 제공합니다:

a) 소매 가격 인상 없이 생산 공업 및 외상 업체에 대한 구매 가격 인상 없음

단계 I: 소매 가격 인상 없이 구매 가격 인상 없이:

- 할인 비율과 절대값 모두 증가합니다.

- 할인에서는 단계 II의 할인 비율이 동일하게 유지됩니다. 단계 II 회사 자체 할인에서는 절대값 비용이 동일하게 유지되며 비율 비용은 감소합니다(절대값 비용이 동일하게 유지되고 매출 비율이 높아지면 비율 비용은 감소합니다). 단계 I의 이익은 절대값과 비율 모두 증가합니다.

- 상품 재고 자본 정액은 증가하지 않지만, 단계 I에서 미실현 할인은 증가합니다.

단계 II: 소매 가격 인상과 동시에 단계 I에 대한 구매 가격 인상. 따라서:

- 할인 비율은 변경되지 않으나, 할인에서는:

상품 유통 비용 절대값은 동일하게 유지됩니다.

비율 비용은 감소합니다.

세금은 새로운 매출 비율에 대해 2.5%로 동일하게 유지되므로 절대값 세금은 증가합니다.

절대값 이익과 비율 이익 모두 증가합니다.

- 상품 재고 자본 정액은 증가하지만 미실현 할인 비율은 증가하지 않습니다.

b) 소매 가격 인하 없이 생산 공업 및 외상 업체에 대한 구매 가격 인하 없음

단계 I: 소매 가격 인하 없이 생산 공업 및 외상 업체에 대한 구매 가격 인하 없이:

- 할인 비율과 절대값 모두 감소합니다.

- 할인에서는 단계 II의 할인 비율이 동일하게 유지됩니다.

단계 I의 할인에서는: 절대값 비용이 동일하게 유지되므로 새로운 매출 비율에 비해 비율 비용은 증가합니다. 절대값 이익과 비율 이익 모두 감소합니다.

- 상품 재고 자본 정액은 증가하지 않지만 미실현 할인은 절대값과 비율 모두 감소합니다.

단계 II: 소매 가격 인하와 구매 가격 인하

- 할인 비율은 동일하게 유지되지만 절대값 할인은 감소합니다.

- 할인에서는:

상품 유통 비용 절대값은 동일하게 유지되며 비율 비용은 증가합니다(절대값 비용이 동일하게 유지되고 매출 비율이 감소하면 비율 비용은 증가합니다).

세금 비율은 2.5%로 동일하게 유지되므로 절대값 세금은 감소합니다.

절대값 이익과 비율 이익 모두 감소합니다. 정부가 소매 가격을 구매 가격보다 더 낮게 인하하면 손실이 발생합니다.

- 단계 II의 상품 재고 자본 정액은 감소합니다. 미실현 할인은 절대값과 비율 모두 감소합니다.

c) 구매 가격 인상 없이 소매 가격 인하 없음

단계 I: 구매 가격 인상 없이 소매 가격 인하 없이:

- 할인 비율은 감소합니다.

- 할인에서는 단계 II의 할인 비율이 변경되지 않습니다. 단계 I의 할인에서는:

- 절대값 비용과 비율 비용은 변경되지 않습니다.

- 절대값 이익과 비율 이익 모두 감소합니다.

- 상품 재고 자본 정액은 증가하지만 미실현 할인은 비율과 절대값 모두 감소합니다.

단계 II: 소매 가격과 단계 I의 구매 가격이 변경되지 않으므로 할인(비용, 세금, 이익)은 변경되지 않습니다.

d) 구매 가격 인상과 동시에 소매 가격 인상

단계 I: 구매 가격 인상과 동시에 소매 가격 인상 시:

- 절대값 할인은 동일하게 유지되며 할인 비율은 감소합니다.

- 할인에서는 단계 II의 할인 비율이 동일하게 유지됩니다.

단계 I의 할인에서는:

+ 절대값 비용은 동일하게 유지되지만 비율 비용은 감소합니다;

+ 절대값 이익은 동일하게 유지되지만 비율 이익은 감소합니다.

- 상품 재고 자본 정액은 증가합니다. 미실현 할인은 절대값은 동일하게 유지되지만 비율은 감소합니다.

단계 II: 구매 가격 인상과 동시에 소매 가격 인상 시:

- 할인 비율은 동일하게 유지되지만 절대값 할인은 증가합니다.

- 할인에서는:

+ 절대값 비용은 동일하게 유지되지만 비율 비용은 감소합니다.

+ 새로운 매출 비율에 대해 2.5%로 세금 비율이 동일하게 유지되므로 절대값 세금은 증가합니다.

+ 비율 이익과 절대값 이익 모두 증가합니다.

- 상품 재고 자본 정액은 증가하지만 미실현 할인 비율은 증가하지 않으며 절대값 미실현 할인은 증가합니다.

3. 각 내상, 은행 및 재정 단위가 가격 인상 또는 인하 결정을 받았을 때 시행 조치

정부가 가격 인상 또는 인하 결정을 내릴 때 각 단계의 내상 단위는 가격 인상 또는 인하된 상품의 세금과 이익을 다시 계산하고 전체 단위의 할인 비율을 조정하여 은행에 새로운 비율에 따라 추출하도록 요청해야 합니다. 단계 II는 할인 비율을 조정할 필요가 없습니다. 가격 인상 또는 인하 여부에 관계없이 할인 비율은 동일하게 유지되지만, 비용 비율과 이익 비율을 실제 상황에 맞게 조정하여 정확히 예산에 납부해야 합니다.

재고 물품에 대한 가격 인상 또는 인하일 경우 해당 날짜의 소매가와 새로운 원가를 기준으로 재고를 검사하고 평가해야 한다. 검사를 마친 후 재고의 원가가 증가한 경우에는 그 차액을 국가 예산에 상환하고 동시에 정부는 상업부에 증가한 전체 금액을 다시 제공하여 계속 사업을 할 수 있도록 자금을 보장한다. 가격 인하가 필요한 재고 물품은 다음과 같이 구분되어야 한다:

소매가를 낮추지만 이익 손실이 발생하지 않는 경우, 재고 물품의 원가는 변동되지 않고 미수금만 감소한다.

소매가를 낮추어 원가까지 손실이 발생하는 경우, 재고 물품의 가치를 재평가하고 그 차액이 손실로 판단되는 경우 상업 단위는 정부로부터 지급받은 자기자본의 30%를 감소시키고 나머지 70%의 차액을 이익에서 제외하여 은행에 갚아야 한다.

III. 지역 가격 차이

(계정...)

지역 가격 차이 수입은 사실상 이익이지만, 이를 지역 가격 차이 계정에 기록하고 국가 예산에 상환하도록 한다. 따라서 합산 비율에는 이러한 항목이 포함되지 않으나, 내상 부문이 판매 수익을 받았을 때 특별 계정에 모두 입금한다. 지역 가격 차이를 상환하기 위해서는 내상 부문이 이러한 차이를 통계적으로 파악하여 금융국과 내상 부문이 정한 매월 정기적으로 특별 계정에서 국가 예산으로 이체하도록 은행이 근거를 제공해야 한다. 따라서 지역 가격 차이 계정은 은행에 상환해야 하는 합산 비율 부분의 가격 차이를 판매 수익에서 계산한다.

IV. 직원 및 근로자에게 판매된 재고 차이

(소항...)

이전에는 직원 및 근로자에게 판매된 재고 차이는 가격 인상 및 인하 차이 계정에서 조정되었으나 실제로는 이익에서 제외해야 한다. 따라서 직원 및 근로자에게 판매된 재고 차이는 별도로 기록되고 이익에서 제외되도록 (즉, 다른 자본 항목으로 이동) 처리된다.

V. 부족 및 초과 재산 해결 문제 (계정 108 및 106). 내상 부문의 장기 미수금 문제

현재 내상 부문에서는 아직 해결되지 않은 많은 재산 부족 및 초과, 장기 미수금 문제가 존재한다. 이러한 문제들은 오랜 시간 동안 발생했으나 아직 해결되지 않았다. 매년 이러한 재산 부족 및 초과, 미수금은 계속해서 발생하여 내상 부문의 경영 활동과 재무 상태에 어려움을 초래한다.

이러한 재산 부족 및 초과, 미수금 문제를 해결하기 위해 연부는 다음과 같은 구체적인 규정을 설정한다:

- 각 지방은 은행, 재정, 내상 부문이 참여하는 손실 재산 처리 위원회를 설립해야 한다. 이는 지방 행정위원회의 지휘 아래 이루어진다.

내상 부문은 발생한 재산 부족 및 초과의 상황과 원인을 구체적으로 설명해야 하며, 미수금 문제는 발생한 각 사례를 설명하여 지방 손실 재산 처리 위원회에 제출해야 한다.

완전한 손실 재산 처리 제도가 시행될 때까지 연부는 임시적으로 손실 처리 방법을 다음과 같이 규정한다:

재산 부족 및 초과를 처리할 때는 전체 재산 부족을 전체 재산 초과에서 뺀 차이를 찾는 방식으로 제안할 수 없다.

처리 방법은 다음 원칙을 적용한다:

- 주관적 원인으로 인한 재산 부족은 개인 및 집단 책임을 추궁하고 배상을 청구하며, 이를 미수금 계정(계정 101)에 기록하여 점진적으로 회수한다.

- 객관적 원인으로 인한 재산 부족은 지방 손실 재산 처리 위원회의 승인을 받아 손실 계정(소항 190,2)에 기록한다.

- 객관적 조건(물리적, 화학적 조건 등)으로 인한 재산 초과는 지방 손실 재산 처리 위원회의 검토 후 이익 계정(소항 190,2)에 기록하고 국가 예산에 상환한다. 이러한 재산 초과 차액은 상업 부문이 재고 물품으로 처리하여 은행이 대출 보증을 제공하고 국가 예산에 상환한다.

- 계정 처리 오류나 불합리한 기록이 계속되는 경우, 이를 재검토하고 수정한 후 각급 손실 재산 처리 위원회에 보고해야 한다.

재산 초과 및 부족을 처리할 때 지방 위원회가 의견을 일치시키지 못하면 중앙 위원회에 보고하여 이익 또는 손실 계정에 기록하도록 한다.

- 장기 미수금 문제는 각급 정부의 지도 아래 진행되는 세 가지 수입 운동과 결합하여 회수해야 한다.

- 개인의 임시 대출 및 차용금은 확실하게 처리하여 회수해야 한다.

채권자가 사망하거나 실종되거나 또는 채무를 상환할 능력이 없는 경우, 지방 정부의 확인 및 승인을 받아 손실 계정에 기록해야 한다.

VI. 재고 축적 자금 지원 및 회수

현재 내상 부문에서는 여전히 많은 재고 축적이 발생하여 경영 활동과 재무 관리를 어렵게 하고 있다.

1963년 내상업 부문의 쌓인 상품 자금은 국가로부터 100% 자금을 지원받았다. 1964년 내무상과 그 소속 단위들은 1964년 12월 31일까지 쌓인 상품을 소비하는 계획을 세웠다. 1964년 12월 31일까지 남아 있는 쌓인 상품에 대해서는 국가로부터 100% 자금을 지원받고, 내무상은 이러한 상품들을 1965년 계획에 따른 정상적인 유동 재고 수준으로 소비하는 계획을 세워야 하며, 이를 통해 매출과 이자 및 해소된 쌓인 상품 자금을 국가 예산에 100% 납부하도록 계획을 세워야 한다. 내무상은 국가가 내상업 전체 부문에 지원한 자금을 분류하여 정상적인 유동 재고를 위한 자금과 쌓인 상품을 위해 지원받은 100% 자금을 구분하고, 이러한 상품과 자금을 추적하며 해소될 때마다 중앙 예산에 즉시 반환해야 한다. 쌓인 상품을 폐기하거나 가격을 인하하는 것에 대한 결정은 지시 제105-TTg 1963년 10월 22일에 중앙 및 지방 회의의 해결 권한을 규정하였다.

연부는 다음과 같이 주의한다: 구, 시, 성 회의는 한 기관에서 20,000원까지 폐기하거나 10,000원까지 가격을 인하시킬 수 있는 권한이 있으며, 이는 경제 계산을 하는 내상업 단위에서 회의는 쌓인 상품을 한 번에 위와 같은 폐기 및 가격 인하 가치로 전부 처리할 수 있다는 것을 의미한다.

중앙 회의는 한 기관에서 100,000원까지 폐기하거나 50,000원까지 가격을 인하시킬 수 있는 권한이 있으며, 이는 경제 계산을 하는 내상업 단위에서 회의는 쌓인 상품을 한 번에 위와 같은 폐기 및 가격 인하 가치로 전부 처리할 수 있다는 것을 의미한다.

매월, 내상업 및 재정 단위들은 중앙 내무성과 중앙 재정성에 쌓인 상품 처리 상황과 중앙 예산 납부 상황을 보고해야 한다.

연부는 행정 위원회, 성, 시, 구, 은행 지점, 재정 및 상업 부서가 이 통지사항을 철저히 연구하고, 연부 회의를 열어 현장에 깊이 파급되도록 하여 잘 준수되게 하고, 과거부터 현재까지의 문제를 즉시 해결하여 상업 활동을 더 잘 발전시키고, 국가에 축적을 강화하며, 상업 활동을 돈으로 관리하는 것이 더욱 체계적이고 지속적으로 이루어지도록 하여야 한다고 제안한다.

본 통지는 내상업 부문만 적용되며, 다른 부문은 해당 주관 부문, 재정부, 중앙은행과 협의하고 지침을 제공해야 한다.