시행규칙 제 27/TC-TNVT는 물자 공급, 상업, 서비스 기업의 이익 분배에 관한 제도를 규정함.

시행규칙

재무부 장관 27/TC-TNVT 호
1982년 10월 20일 규정 이익 분배 제도에 관한 것
물자 공급, 상업, 서비스 기업에 대한
이익 분배 제도를 규정함

정부 총리가 1982년 8월 25일에 제146-HĐBT 호로 국가 경제 계획을 수정하고 보완하기 위해 1981년 1월 21일에 제25-CP 호를 발행하였음. 위 결정에서 수정되고 보완된 사항들을 근거로 생산 기업과 유통 기업 간의 합리적인 상관관계를 보장하기 위하여 재무부는 물자 공급 기업, 상업 기업 및 서비스 기업(호텔, 식당, 세탁소, 미용실, 자전거 및 오토바이 수리, 라디오 및 텔레비전 수리, 시계 수리 등)의 독립 경제 계산 기업에 대한 이익 분배 제도를 다음과 같이 규정하고 지침을 제공함.

A. 경제, 재정 계획은 이익 분배의 기초가 됨
유통 기업의 경제 계획은 주요 업무 계획과 부수적 생산 계획(있을 경우)으로 구성됨

I. 주요 업무 계획

주요 업무 계획은 기본 업무 계획과 기본 업무 외 업무 계획(부속 계산)으로 구성됨

1. 기본 업무 계획

기본 업무 계획은 3가지 가격(공급 가격, 국가 지시 가격, 협상 가격)에 따른 모든 상품의 흐름 계획과 이익 계획을 포함함 모든 경제 활동과 상품 흐름은 새로운 3가지 가격 체계에 따라 계획화되어야 함. 이익 분배를 검토할 때 기본 업무의 이익 계획과 축적 계획을 모두 검토해야 함

축적 계획에서는 이익과 가격 차이를 명확히 구분해야 함

a). 국가 지시 가격에 따라 매입 및 재고 계산을 하는 상품에 대해 이익은 상업 할인 또는 물자 할인의 승인 금액과 유통 비용의 차이임. 승인된 할인 금액보다 더 높은 모든 가격 차이는 가격 차이이며, 이러한 모든 가격 차이는 국가 예산에 납부해야 함. 기업은 할인 금액 내에서만 이익을 분배할 수 있음(즉, 할인 그룹 및 상품의 이익 정액 내에서 이익을 추출하여 분배할 수 있음)

위 가격 차이는 두 단계에서 발생함

- 가격 차이 I 1차 기업에서 발생할 수 있으며 입고 시나 판매 시 발생할 수 있음. 입고 시 가격 차이는 실제 매입 가격이 지시 입고 가격보다 낮을 때 발생하며, 지시 입고 가격은 소매 지시 판매 가격 또는 물자 판매 가격에서 할인을 뺀 가격임. 판매 시 가격 차이는 지시 판매 가격이 재고 계산 가격보다 높을 때 발생함. 전체 가격 차이 I는 중앙 예산에 납부됨

- 가격 차이 II 2차 기업(식당 회사 포함)에서 발생하는 가격 차이 II는 실제 지시 판매 가격과 재고 계산 가격 사이의 차이임. 이 차이는 일반적으로 지방 정부가 중앙 정부보다 높게 설정한 판매 가격과 중앙 정부가 설정한 판매 가격 사이의 차이임(지방 정부가 판매 가격을 높게 설정할 수 있는 상품 및 대상에 대해). 일반적으로 전체 가격 차이 II는 지방 예산에 납부됨. 가격 차이 II가 공업 제품의 구매 계약 가격이 지시 가격보다 높아 발생할 경우, 이 가격 차이는 농산물 실물 구매 가격이 지시 가격보다 높은 차액을 보충하기 위해 사용되며, 잔여 금액은 예산에 납부됨. 지방이 중앙에 농산물 실물을 제공할 경우, 지시 가격으로만 결제됨

다). 협상 가격에 따라 거래하는 상품에 대해기업은 실제 매입 가격(또는 평균 가격)으로 재고를 계산할 수 있음. 원칙적으로 이 상품의 거래는 비용을 충당하고 이익을 얻어 각 기금을 추출하고 국가 예산에 납부해야 함

협상 가격에 따른 상품의 이익 정액은 할인 내 이익 정액 또는 각 그룹 및 상품별 초과 수익률에 따라 결정되며, 기업은 이러한 이익 정액을 기반으로 분배함. 협상 가격 방식으로 운영되는 경우, 얻은 축적 금액이 이익 정액보다 높을 수 있으며, 이러한 모든 초과 금액은 국가 예산에 납부해야 하는 가격 차이임

기업이 여러 그룹 및 상품의 협상 가격으로 종합 거래를 하는 경우, 각 그룹 및 상품의 이익 정액이 다를 수 있으며, 기업은 각 그룹 및 상품의 평균 이익률을 기준으로 계산하거나 가장 큰 부분을 차지하는 그룹 및 상품의 이익률을 기준으로 전체 이익률을 계산할 수 있음

2. 기본 업무 외 업무 계획 기본 업무 외 업무 계획은 기본 업무와 관련된 모든 생산, 가공, 대리점 등의 계획이며, 이들 모두가 기업의 주요 업무 계획에 포함되어야 함

이익은 계획된 비용(또는 정액)과 실제 비용의 차이이며, 이익은 위의 기본 업무의 이익에 추가되어 분배됨

가격 차이는 지시 입고 가격과 계획된 비용(또는 정액)의 차이이며, 전체 가격 차이는 국가 예산에 납부됨

II. 유통 기업의 부수적 생산

유통 업무를 수행하는 기업 중 부수적 유통 업무가 없는 경우, 그 모든 유통 성격을 가진 업무는 본래 업무 계획에 명시되어야 한다. 만약 유통 기업이 잉여 노동력을 활용하거나 자체 경영 과정에서 발생한 폐기물을 수집하여 소비자용 제품을 생산한다면, 이러한 생산 업무는 유통 기업의 부수적 생산으로 간주된다. 예를 들어 식당은 음식물 쓰레기와 물 등을 재활용하여 축산을 조직하고, 의류 제작점은 남은 천을 베개 커버나 절약형 이불커버로 재가공하며, 공예품점은 포장재 폐기물을 어린이 장난감 제조에 사용한다. 유통 기업은 폐기물을 재생산에 사용하기 전에 관리하고 회수 가치를 평가하여 주요 업무의 유통 비용을 줄여야 한다. 국가가 원자재 분배 계획에 포함시킨 폐기물은 유통 기업이 보관할 수 없다. 유통 기업의 부수적 생산 관리 및 이익 분배는 산업 생산 기업의 부수적 생산에 대한 1992년 8월 25일 협의회 결정 제146-HĐBT와 재무부 지침 제21-TC/CNA 1982년 9월 1일에 따른 규칙에 따라 적용된다. 각 부처는 해당 산업별로 부수적 생산 업무를 구체적으로 지시해야 하며, 이는 국가 계획위원회와 재무부의 일치된 의견이 필요하다. 매년, 각 분기마다 유통 기업은 상위 관리 기관에 부수적 생산 계획, 비용 및 판매 가격을 등록해야 한다.

B. 이익 배분

I. 주요 업무 계획 지표를 완료하면 기업은 다음 기업 펀드를 설립하기 위해 실현 이익에서 정해진 비율을 추출한다: 국가계획지표에 따르면 공장은 이익실현정도에 따라 기업기금을 다음과 같이 축적할 수 있다:

1. 사업 발전 장려 기금 정액 자산의 1%에서 2%를 추출하며, 각 기업 유형에 대한 구체적인 비율은 관리 기관이 재무 기관과 협의 후 결정되며, 기금의 효율성을 극대화하도록 한다. 기업이 이익 목표를 달성하지 못한 경우, 사업 발전 장려 기금은 이익 목표 달성 정도에 따라 추출된다.

2. 복리 기금 및 포상 기금.

농산물, 식품, 목재, 건설 자재, 소금 및 서비스 기업은 주요 업무 계획의 연간 임금의 20%를 추출한다.

공업 제품을 판매하는 기업은 주요 업무 계획의 연간 임금의 18%를 추출한다. 추출된 금액은 다음과 같이 분배된다:

포상 기금 70%,

복리 기금 30%.

3. 나머지 이익은 기업이 국유 기관이 정한 기간 내에 국가 예산에 납부해야 한다.

II. 계획보다 이익이 초과할 경우 기업이 자발적으로 노력하여 매출과 판매량(가격 요인을 제외한 경우)을 초과하고 유통 비용을 감소시키면, 초과 이익의 60%는 국가 예산에 납부되고, 나머지 40%는 다음 비율로 기금을 보충한다:

60%를 포상 기금에,

사업 발전 장려 기금에 20%,

20%를 복리 기금에 배분한다.

기업이 이익 목표를 달성했는지를 판단할 때, 단순히 이익 목표 달성 보고서만을 근거로 할 수 없으므로, 가격 차이 요인이 충분히 분리되지 않은 경우가 많다. 따라서 이익 목표 달성 여부를 결정하는 요소들을 철저히 검토해야 한다.

- 구입 및 판매 총 매출, 가치와 양 모두, 가치는 가격 상승 요인을 제외해야 하며, 실제 구매 가격과 회계상 구매 가격을 비교해야 한다.

- 유통 비용은 실제 비용, 미리 추출된 비용, 재고 비용을 고려해야 한다. 비용 절감으로 인한 보상은 이미 사용되었으며, 비용을 비용이 아닌 구매 가격으로 회계 처리한 경우도 있다.

- 재산 손실, 채권 부실, 수취 가능한 금액이 수취되지 않은 경우, 이러한 항목은 이익 목표와 유통 비용 목표와 관련하여 검토 및 처리되어야 한다. 현재 제도에서는 기업이 발생한 손실은 물질 책임 제도에 따른 보상금 외에도 일부는 유통 비용으로, 일부는 해당 기간의 이익으로 처리된다.

III. 기업이 주요 법령 지표를 완료하지 못하고 경제 재정 관리 정책을 위반한 경우, 포상 기금과 복리 기금을 다음과 같이 감소시킨다: 그리고 경제재정관리정책을 위반한 경우에는 포상기금과 복리기금을 다음과 같이 감액한다:

1. 세 가지 주요 지표를 완료하지 못한 경우 각 지표의 미달 부분에 대해 매 분기 기본 추출 금액의 2%씩 감소시킨다.

- 구매 및 판매 총 매출,

- 주요 상품의 구매 및 판매 수량,

- 이익 및 국가 예산 납부 금액(실제 납부액 대비).

특히 구매 수량 지표의 경우, 계획에 따른 구매가 재고 증가를 초래할 것으로 보이는 경우, 기업은 상위 기관에 보고하고, 기금 추출 시 면제될 수 있다.

2. 기업이 국가 경제 재정 관리 제도를 위반한 경우 아래와 같이, 각 위반 사항에 따라 기초 추출 금액의 2%에서 5%씩 감소시킨다.

- 재산 및 물자, 자본 손실.

- 경제 계약 위반, 국가 가격 조정 제도 위반.

- 보고, 회계, 통계 및 예산 납부 기록 제도 위반.

- 관리 부족 또는 책임 부족으로 인한 사망 사고 발생.

(연도별 가치를 명시) 부수적 생산의 이익이세금 또는 국유 수입을 납부한 후, 이 이익의 30%는 국가 예산에 납부되고, 나머지 70%는 다음 비율로 기금을 보충한다:

60%를 포상 기금에,

20%를 복리 기금에,

사업 발전 장려 기금에 20%.

V. 포상 기금의 최대 제한 금액. 포상 기금은 상기 I, II, IV 항에서 추출된 연간 합계가 기업의 생산 및 경영 직원의 연간 평균 월급의 6개월을 초과하지 않도록 한다.

6개월 이상 초과 이익의 30%는 기업에 남겨지고, 20%는 상급기관(중앙 기관은 해당 부처 주관기관, 지방 기관은 해당 시·청 주관기관으로 하며)에 납부하여 집중 재정 예비금을 설치하고, 나머지 50%는 국가예산에 납부한다(재정부는 집중 재정 예비금에 대한 별도 규정을 제정한다). 기업에 남겨진 30%는 다음과 같이 분배된다:

포상기금 60%, 복리기금 20%.

사업발전 장려기금 20%.

6. 기업이 자금운영 증가 또는 기초시설 건설 필요를 계획에 포함할 경우, 기업은 납부한 세금의 일부를 자금운영 및 기초시설 건설 자금으로 보충할 수 있다. 이를 위한 추출 비율은 기업의 상급 주관기관과 동급 재정기관이 함께 결정한다.

7. 정액 이익이 기금 설정에 필요한 금액을 충당하지 못하는 경우에는 예산에서 보충한다. 기업이 계획을 완수하지 못하거나 복리기금과 포상기금을 감소시키면 두 기금의 합계가 평균 인당 60원 미만인 경우, 예산에서 평균 인당 60원까지 보조한다. 아직 정액 이익이 없는 기업은 해당 기업의 주관기관과 동급 재정기관이 유사 산업 그룹을 참조하여 기업의 정액 이익을 설정하며, 이는 중앙 기업의 경우 재정부가, 지방 기업의 경우 해당 성·시 인민위원회가 승인한다.

본 통지에서 수정되지 않은 사항은 1978년 3월 28일 재정부 발행 제3-TC/CNXD 호와 1981년 3월 18일 재정부 발행 제4-TC/VP 호에 명시된 조건에 따라 적용된다. 기업의 기금 추출 비율을 결정하기 전에 기업의 상급 주관기관은 동급 재정기관의 동의를 받아야 한다. 주관기관, 은행기관, 재정기관은 기업의 재정 상태를 강화하여 기업의 기금 추출을 제도에 맞게 보장해야 한다. 기업이 과다 추출하면 기업은 반환해야 하며, 기금에 잔액이 없으면 다음 기간 계획에서 차감한다. 제도를 위반하려는 사람은 포상금 지급 기준을 제거한다.

본 통지는 모든 유통 기업, 물자 공급 기업, 상업 기업 및 독립 경제 계산 서비스 기업에 일괄 적용된다. 본 통지는 1982년부터 이익 분배에 적용되며, 유통 기업의 이익 분배 관련 모든 조항은 본 통지와 상충되는 경우 무효화된다. 생산공업, 농업, 운송 등 독립 경제 계산 기업의 이익 분배는 각 기업 종류별로 일반적으로 적용되는 제도에 따르며, 유통 산업 내에서 적용된다.

시행 중 발생하는 문제는 각 산업, 각 단위, 각 기업은 재정부에 신속히 보고해야 한다.