시행령 제 28/2010/TT-BTTTT 응용 정보기술 프로젝트 공사 감독 내용에 관한 규정은 정부 예산 자금을 사용하는 프로젝트에 적용된다.

시행규칙

정보기술 적용 프로젝트 공사 감독 내용에 관한 규정

국가예산을 사용하는 자금으로 운영되는 것을 사용함

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정보통신부 장관

정보통신 법률 2006년 6월 29일에 의거함;

정부가 2007년 4월 10일 제정한 64/2007/NĐ-CP 호에 의거하여 공무기관 활동에서 정보기술을 활용하는 것에 관한 법률 시행령;

정부가 2009년 11월 6일 제정한 「국고 예산을 사용하는 정보기술 투자 관리에 관한 명령」(제102/2009/NĐ-CP 호)에 근거함

정부가 2007년 12월 25일 제정한 정부령 제187/2007/NĐ-CP에 의거하여 정보통신부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함;

정보기술 활용 부처 장관의 제안에 따라

로 구성된다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 정보기술 적용 프로젝트 공사 감독의 내용, 조직 및 개인의 권한과 책임을 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 본 고시는 국가예산을 사용하는 정보기술 적용 프로젝트 공사 감독 활동에 참여하는 기관, 조직 및 개인에게 적용된다.

2. 다른 자금원을 사용하는 정보기술 적용 프로젝트 공사 감독 활동에 참여하는 조직 및 개인은 본 고시의 규정을 준용할 수 있다.

조 3. 정보기술 적용 프로젝트 공사 감독 원칙

1. 프로젝트 공사는 공사 진행 중 양, 품질, 진도를 관리하고 화재, 폭발 예방 및 안전운영, 현장 위생을 보장하기 위해 감독이 이루어져야 한다.

2. 발주자는 감독 업무를 수행하거나 자체적으로 수행할 수 있으며, 이를 위해 감독 자문단을 구성하거나 적격인력을 지정할 수 있다(이하 "감독 자문"이라 함).

3. 감독 업무를 수행하는 조직 및 개인은 정부령 제102/2009/NĐ-CP에 따른 능력 조건을 충족해야 한다.

조 4. 정보기술 적용 프로젝트 공사 감독 요구사항

정보기술 적용 프로젝트 공사 감독은 다음 사항을 준수해야 한다:

1. 프로젝트 공사 준비 단계부터 시작되어야 한다.

2. 공사 진행 중 지속적으로 체계적으로 이루어져야 한다.

3. 계약(또는 발주자가 직접 수행하는 경우 지정된 업무) 및 승인된 설계, 정보기술 기술 표준 시스템 및 정보기술 적용 솔루션 요구사항을 준수해야 한다.

4. 공정하게, 객관적으로, 투명하게, 이익 추구 없이 이루어져야 한다.

장 II

정보기술 적용 프로젝트 공사 감독 내용

정보기술 적용 프로젝트 공사 감독 내용

조 5. 공사 조건

공사 전 감독 자문은 다음과 같이 실시한다:

1. 네트워크 설치, 정보기술 물자 및 부품 설치, 상업 소프트웨어 설치를 위한 작업면이 있는지 확인한다.

2. 계약 수주가 이루어졌는지 확인한다.

3. 승인된 설계 문서가 있는지 확인한다.

4. 시공업체가 세부 공사 계획을 작성하였는지 확인한다.

5. 네트워크 설치, 정보기술 물자 및 부품 설치를 위한 현장 화재, 폭발 예방, 안전운영, 위생 조치가 있는지 확인한다.

조 6. 시공업체의 계약 및 입찰서와의 능력 일치성

공사 전 감독 자문은 다음과 같이 실시한다:

1. 시공업체의 인력 구성 확인

2. 현장 시공 지휘자의 능력 조건 확인(정부령 제102/2009/NĐ-CP 제70조에 따른 네트워크 설치, 정보기술 물자 및 부품 설치)

3. 시공업체의 장비 확인. 내부 소프트웨어 및 데이터베이스의 경우 개발 도구 및 기타 도구를 확인한다.

4. 주체가 요청하는 경우 시공업체의 품질 보장 절차 확인

5. 시공업체의 실험실 및 정보기술 물자 생산 기반 확인(입찰서 또는 계약서에 명시된 경우)

6. 시공업체가 계약을 이행하기 위해 자금을 지원받았는지 확인(입찰서 또는 계약서에 명시된 경우)

조 7. 설치 전 정보통신물자 및 설비의 품질

공사 전 감독 자문은 다음과 같이 실시한다:

1. 제조업체의 품질 인증서를 확인하고, 정부 기관이 인정한 조직의 적합성 인증서와 검사 결과를 확인하며, 입찰 문서에 명시된 프로젝트의 정보통신 물자 및 설비 설치 전에 이를 검사한다.

2. 정보통신 물자 및 설비의 기술 사양을 계약서와 시공 설계 문서에 기재된 사양과 비교하여 설치 전에 이를 검사한다.

3. 정보통신 물자 및 설비는 설치 전 품질 검사를 받아야 한다. 검사 결과에 의심이 있을 경우, 시공 감리 단체는 주체와 함께 프로젝트 내 정보통신 물자 및 설비를 직접 검사해야 한다. 설계 시공 승인 문서와 입찰 문서에 기재된 사양과 일치하지 않는 물자 및 설비는 공사 현장에서 제거되어야 한다.

정보통신 물자 및 설비의 수령 검사 보고서는 부록 I에 따른 양식으로 작성된다.

조 8. 시공 중 감독

시공 중, 시공 감리 단체는 다음 작업을 수행한다.

1. 시공 감독 일지를 작성하고 기록한다. 시공 감독 일지의 내용은 본 통지의 조 14에 상세히 규정되어 있다.

2. 네트워크 구축, 정보통신 물자 및 설비, 부속품 및 상용 소프트웨어 설치에 대해:

가) 발주자가 현장에서 수행하는 작업의 과정을 지속적으로, 체계적으로 감독하고 검사한다. 검사 결과는 모두 시공 감독 일지에 기록되어야 한다.

나) 복잡한 시공 작업의 경우, 발주자의 시공 방법을 검사한다.

다) 정보통신 설비의 수량, 외부 및 내부 형태를 검사한다.

라) 상용 소프트웨어의 저작권(합법성, 수량)을 검사한다.

마) 시운전 검수 작업에 참여한다. 시운전이 요구 사항을 충족하면, 시공 감리 단체와 참여 단체는 부록 II에 따른 양식으로 시운전 검수 보고서를 작성한다.

바) 정보통신 설비 설치 검수 작업에 참여한다. 설치가 품질 요구 사항을 충족하면, 시공 감리 단체와 참여 단체는 부록 III에 따른 양식으로 설치 검수 보고서를 작성한다.

3. 내부 소프트웨어, 데이터베이스에 대해:

가) 발주자가 현장에서 수행하는 작업의 과정을 시공 세부 일정에 따라 지속적으로 감독하고 검사한다. 검사 결과는 모두 시공 감독 일지에 기록되어야 한다.

나) 검사 및 시운전 감독:

시공 감리 단체는 검사 및 시운전 결과를 시공 감독 보고서에 종합한다. 검사 및 시운전은 102/2009/NĐ-CP 호에 따른 지침에 따라 이루어진다.

시공 감리 단체와 참여 단체는 부록 IV에 따른 양식으로 검사 및 시운전 검수 보고서를 작성한다.

4. 프로젝트 또는 프로젝트 단위의 제품 검수 및 이전 작업에 참여한다. 검수가 품질 요구 사항을 충족하면, 정보통신 프로젝트 제품 검수 및 이전 보고서를 부록 V에 따른 양식으로 작성한다.

5. 시공 중 발생하는 문제를 해결하기 위해 관련 당사자들과 협력한다.

6. 설계 시공 도면의 오류나 비합리성을 발견하여 수정하거나 발주자에게 설계 변경을 요청한다.

7. 완공 문서 확인: 프로젝트 진행 중 감리 단체는 실제 시공 도면에 서명하여 확인한다.

8. 각 보고서를 종합하여 시공 감독 보고서를 작성하고 주체에게 제출한다. 동시에 주체에게 전체 제품의 최종 검수 및 이전 작업을 진행하도록 요청한다. 전체 제품의 최종 검수 및 이전 보고서는 부록 VI에 따른 양식으로 작성된다. 시공 감독 결과 보고서의 내용은 본 통지의 조 15에 규정되어 있다.

조 9. 종합공사 형태에 대한 공사 품질 감독

1. 종합공사 및 설계, 시설물 공급, 공사 종합계약(EPC) 형태를 수행하는 경우:

a) 공사 감리가 이 통지 제5조, 제6조 및 제7조에서 정한 업무를 종합계약자와 하도급업체에 대해 수행한다;

b) 공사 감리는 이 통지 제8조에서 정한 바에 따라 종합계약자를 대상으로 검사 및 감독을 실시한다;

c) 공사 감리는 종합계약자가 하도급업체의 공사 검사 및 감독을 실시할 때 참여한다.

2. 키아라키오 트로우 형태를 수행하는 경우:

a) 사업자는 프로젝트 공사 일정과 프로젝트 완료 인수일을 승인한다;

b) 프로젝트 완료 인수 전 사업자는 필요하다고 판단되는 경우 인수를 위한 근거로 자료를 수령하고 품질 검사를 실시한다.

조 10. 공사 양 감독

공사 프로젝트 감독 과정에서 공사 감리는 다음과 같이 수행한다:

1. 설계 승인된 공사 양에 따른 공사 감독을 실시한다.

2. 공사 주체가 공사 기간 또는 단계별로 완료한 공사 양을 계산하고 확인하며, 설계 승인된 양과 비교한다. 발생한 양이 있을 경우 사업자의 승인이 필요하다. 발생 양 승인 결과는 결산 및 최종 정산의 근거가 된다.

조 11. 공사 진척 감독

공사 프로젝트 감독 과정에서 공사 감리는 다음과 같이 수행한다:

1. 공사 주체가 공사 시작 전 공사 진척 계획을 작성하도록 검토한다. 공사 진척 계획은 프로젝트 전체 진척 계획 승인 내용과 일치해야 한다.

2. 규모가 크고 공사 기간이 긴 프로젝트의 각 단계, 월, 분기, 연도별 공사 진척 계획 작성 여부를 검토한다.

3. 공사 주체가 세부 공사 진척 계획을 작성하고 병행 작업을 배치하도록 검토한다.

4. 공사 진척 상황을 추적하고 감독한다.

5. 일부 단계에서 공사 진척이 지연될 경우 사업자, 공사 주체 및 관련 당사자에게 공사 진척 조정을 제안한다. 전체 프로젝트 진척이 지연될 경우 사업자는 투자 결정자에게 프로젝트 전체 진척 조정을 결정하도록 보고한다.

6. 공사 진척 지연으로 인해 사업자에게 손해가 발생할 경우 사업자에게 위반 징벌을 요구하고 공사 주체에게 손해 배상을 요구한다.

조 12. 공사 중 안전, 화재, 폭발 예방, 운전 안전 및 산업 위생 보장

공사 프로젝트 감독 과정에서 공사 감리는 다음과 같이 수행한다:

1. 공사 주체가 공사 참가자 안전 보장을 위한 조치를 작성하도록 검토한다.

2. 여러 당사자가 관련된 경우 화재, 폭발 예방, 운전 안전 보장 조치를 협의하도록 요구한다.

3. 공사 주체가 화재, 폭발 예방 조치, 운전 안전 내규를 공개적으로 표시하여 모든 사람이 알게 하고 준수하도록 요구한다.

4. 공사 주체와 관련 당사자와 함께 안전 사고 발생 시 노동 안전 관리 기관에 규정에 따라 처리하고 보고한다.

5. 공사 주체가 현행 국가 규정에 따라 산업 위생 보장 조치를 시행하는 것을 검토한다.

6. 공사 지역, 구역, 장소 내 설치된 기술 인프라 및 장비 보호 여부를 검토한다. 손상, 고장, 영향을 미칠 경우 공사 감리는 공사 주체, 사업자와 함께 현장 조서를 작성하고 사업자에게 공사 주체에게 손해 배상을 요구하도록 제안한다.

조 13. 시공 변경 관리

시공 과정 중 설계 변경 없이는 투자 프로젝트의 품질, 공사 진행 상황, 공법 및 투자 효율성에 영향을 미칠 만한 부적합 요소나 새로운 요소가 발견된 경우, 시공 감리 컨설팅은 사업 주체에게 보고하며 별표 7에 따른 현장 기록을 작성한다.

조 14. 시공 감리 일지

1. 통신망 설치, 정보기술 설비 및 부품, 소프트웨어 설치 감리에 대한 일지 기록은 다음과 같다.

일지는 휴일 포함하여 지속적으로 작성되어야 한다. 시공 감리 일지 내용은 다음과 같다.

가) 공사 과정 요약 설명;

나) 일별 공사 진행 상황;

다) 사용된 재료 및 설비의 실제 상태;

라) 설계 도면과의 차이점, 원인 명시 및 수정 방안(있을 경우);

2. 내부 소프트웨어 개발, 업그레이드, 수정 및 데이터베이스 변경 감리에 대한 일지 기록은 시간 단위로 작성된다. 시공 감리 일지 내용은 다음과 같다.

가) 계획에 따른 완료 작업량 확인, 시공업체가 제출한 세부 시공 계획;

나) 완료된 작업에 대한 검증 및 시운전 결과 확인;

다) 설계 도면과의 차이점, 원인 명시 및 수정 방안(있을 경우);

조 15. 시공 감리 결과 보고서

시공 감리 결과 보고서는 사업 주체가 인수 검사를 조직하는 근거가 된다. 시공 감리 결과 보고서 내용은 다음과 같다.

1. 프로젝트 일반 정보:

나) 항목명;

a) 프로젝트 이름;

다) 위치;

라) 사업 주체명;

마) 시공업체명;

바) 설계 시공 컨설팅 기관명;

사) 시공 감리 컨설팅 기관명.

가) 시공 조건;

2. 감독 내용은 다음과 같다.

나) 시공업체의 능력 적합성;

다) 설치 전 정보기술 설비의 품질;

라) 공사 품질;

마) 공사 양;

바) 공사 진행 상황;

사) 안전 및 환경 보호;

아) 시공 변경 사항.

4. 부록:

3. 결론 및 제안.

가) 시공 감리 일지;

나) 기타 기록.

시공 감리 업무 수행 관련 주체 및 개인의 권한과 책임

장 III

조 16. 정보기술 적용 프로젝트 시공 감리 컨설팅 업체 선정에 관한 사업 주체의 권한과 책임

1. 사업 주체는 다음 권한을 가진다.

가) 정보기술 적용 프로젝트 시공 감리를 수행할 수 있는 컨설팅 기관 또는 개인을 고용한다(시행령 제102호 2009년 제102/2009/NĐ-CP 조 69, 조 71 참조);

나) 시공 감리 컨설팅 계약 체결 및 이행 감독;

다) 감리자가 규정을 위반할 경우 그를 교체하거나 교체를 요구;

라) 법률에 따라 시공 감리 컨설팅 계약을 중단하거나 종료;

2. 사업 주체는 다음 책임을 진다.

đ) 법령에 따른 다른 권리;

가) 시공 감리 컨설팅의 권한과 책임을 관련 당사자에게 통보;

나) 시공 감리 컨설팅 기관 또는 개인의 제안을 신속히 처리;

다) 시공 감리 컨설팅 계약에서 합의된 모든 책임을 충실히 이행;

라) 자신의 영향력을 이용하여 시공 감리 결과를 왜곡하지 않음;

마) 시공 감리 기록을 보관;

바) 시공 감리 컨설팅 기관의 능력 부족으로 인한 선택, 잘못된 인수, 설계 도면과 다른 인수, 기타 자신의 잘못으로 인한 손해 발생에 대한 책임;

사) 법률에 따른 기타 책임.

가) 법률이 정하는 다른 책임들.

조항 17. 감리공사 계약자의 권리와 의무

1. 감리공사 계약자는 다음의 권리를 가집니다:

a) 설계승인된 공사설계에 따라 정확하게 수행되었으며, 정보기술(IT) 기술기준 목록 시스템이 적용되고 IT 솔루션 요구사항이 충족되며, 품질이 보장되는 경우 검수를 확인합니다.

b) 공사계약자에게 설계승인된 공사설계 문서에 따라 공사를 수행하도록 요구합니다.

c) 자신이 담당하는 감리업무에 대한 자신의 의견을 보존합니다.

d) 각 부품이 부분별로 검수되지 않았거나 이전 부분별 검수보고서에서 지적된 결함이 수정되지 않은 상태에서는 설치가 완료된 장비의 검수를 거부합니다.

đ) 설계도면이나 기술규정, 제조업체의 기술설명서에 명시된 기술적 요구사항에 맞지 않게 설치된 경우 검수보고서를 작성하지 않습니다.

e) 공사계약자가 품질보증 절차를 준수하지 않을 경우 주발주자에게 공사계약을 종료하도록 제안합니다.

h) 법률이 정하는 다른 권리를 행사합니다.

2. 감리공사 계약자는 다음의 의무를 가지며:

a) 체결된 계약에 따라 감리업무를 수행합니다.

b) 설계승인된 공사설계 문서에 따른 품질 기준과 기술기준을 충족하지 않는 공사량을 검수하지 않습니다.

c) 설계승인된 공사설계에 대한 비합리적인 사항을 주발주자에게 제안하여 즉시 수정하도록 합니다.

d) 관련 당사자들과 협력하여 공사 과정에서 발생한 문제를 해결합니다.

đ) 공사량을 허위로 신고하거나 증액하거나 참여 당사자들 사이에서 부정한 이해관계를 형성하여 부당한 이익을 얻는 행위에 대해 책임을 집니다.

e) 공사계약자나 주발주자와 부정한 이해관계를 형성하거나 감리 결과를 왜곡하는 다른 위반행위를 하지 않습니다.

g) 감리 결과를 왜곡하여 설계에 맞지 않거나 기술기준을 준수하지 않은 공사량에 대해 손해를 배상합니다. 이는 감리자가 주발주자나 처리권한이 있는 자에게 보고하지 않고 위반행위로 인한 손해를 초래했을 때입니다.

h) 자신이 감리하는 공사 프로젝트에 대한 투자 항목의 품질 검사를 수행하기 위해 공사계약자와 계약하지 않습니다.

i) 법률이 정하는 다른 의무를 집니다.

장 IV

조직 및 실행

조항 18. 시행규정

1. 이 고시는 2011년 2월 1일부터 효력을 발생합니다.

2. 정보통신부 응용정보통신국은 이 고시의 내용을 홍보하고 안내하며 이를 준수하도록 독려합니다.

3. 시행 중 발생한 문제나 난관은 즉시 정보통신부에 보고하여 검토 및 해결하도록 합니다./.