시행규칙 제 28/2017/TT-BTNMT는 환경 및 천연자원 모니터링 서비스의 공공서비스 질량 평가 기준 및 지수를 규정함

시행규칙
품질 평가 기준 및 지표를 규정함
환경 자원 모니터링 공공 서비스

정부가 2015년 2월 14일 제정된 16/2015/NĐ-CP 호에 근거하여 공영기관의 자율화 기제;

- 2016년 5월 14일 제정된 정부령 제34호 2016. 5. 14.에 근거함;

과학기술국 국장과 법제국 국장의 제안에 따라

환경부 장관은 이 통칙을 통해 환경 자원 모니터링 공공 서비스의 품질 평가 기준 및 지표를 규정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 통칙은 국가 예산으로 운영되는 환경 자원 모니터링 공공 서비스(이하 "모니터링"이라 한다)의 품질 평가 기준 및 지표를 규정한다.

조 2. 적용대상

본 통칙은 환경 자원 관리 관련 정부 기관, 공공기관 및 모니터링 서비스 제공 단체 또는 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

1. 서비스 품질 공공 서비스 사용자 만족도를 나타내는 여러 지표들의 종합 결과를 말한다.

2. 각 기준의 특정 측면에서 요구되는 수준과 충족해야 하는 조건이다. 서비스 제공자가 목표를 달성하기 위해 충족해야 하는 내용과 요구 사항을 의미하며, 기준에는 평가 지표들이 포함된다.

3. 평가 지표 기준의 특정 측면에 대한 요구사항과 조건의 수준을 의미한다.

장 II
품질 평가 기준 및 지표
환경 자원 모니터링 공공 서비스

조 4. 평가 기준

1. 기준 1: 서비스 제공 조직의 기능, 임무 또는 사업 등록

2. 기준 2: 모니터링 활동을 위한 기술 설비

3. 기준 3: 모니터링 활동을 위한 인력

4. 기준 4: 모니터링 서비스 제공 시 태도

5. 기준 5: 자체 검사 및 감독

6. 기준 6: 정보 보관

7. 기준 7: 기술 규정 준수

8. 기준 8: 정보 전송

9. 기준 9: 모니터링 및 정보 전송 활동 중 발생한 문제 처리

10. 기준 10: 모니터링 제품

11. 기준 11: 안전 작업 환경

조 5. 기준 1의 평가 지표 및 근거

1. 평가 지표:

a) 법률에 따라 설립되었으며, 환경 자원 모니터링 기능과 임무 및 조직 구조를 갖추고 있음;

b) 모니터링 서비스 제공 시간

2. 평가 근거:

a) 해당 단위의 기능, 임무 및 조직 구조에 관한 규정 문서 또는 사업 등록증;

b) 모니터링 서비스 제공 경력 연수

조 6. 기준 및 평가 근거 기준 2

1. 평가 지표:

a) 모니터링 활동을 위한 기계, 장비, 측정 시설 시스템;

b) 모니터링 활동을 위한 건물, 시설, 보조 장비 및 수단

2. 평가 근거는 서비스 제공 조직의 연간 재산 통계이다.

조 7. 기준 및 평가 근거 기준 3

1. 평가 지표:

a) 직접 모니터링 활동을 수행하는 인력 수;

b) 직접 모니터링 활동을 수행하는 인력의 질.

2. 평가 근거는 서비스 제공 조직의 통계 자료, 인사 파일 및 고용 계약, 3개월 이상 전문가를 고용한 계약.

조 8. 기준 및 평가 근거 기준 4

1. 평가 지표:

a) 모니터링에 대한 즉각적인 요청에 대응하기 위한 계획 및 시나리오가 있음;

b) 즉각적인 요청에 대응하기 위한 준비 상태.

2. 평가 근거:

a) 즉각적인 모니터링 요청에 대응하기 위한 조직의 계획 또는 시나리오;

b) 즉각적인 요청에 대응한 횟수와 준비 상태.

조 9. 기준 및 평가 근거 기준 5

1. 평가 지표:

a) 조직의 자체 검사 및 감독 활동 모니터링 계획의 실행;

b) 자체 검사 및 감독 후의 결론 및 제안의 실행.

2. 평가 근거:

a) 모니터링 활동 제공 보고서;

b) 결론 및 제안의 실행에 대한 보고서, 기록 및 관련 문서.

조 10. 기준 및 평가 근거 기준 6

1. 평가 지표:

a) 정보 보관 시간, 종류, 형식, 완전성;

b) 규격에 따른 물리적 또는 디지털 형태의 정보;

c) 데이터 보안 및 보호 규정 준수.

2. 평가 근거:

a) 기술 규정(규격, 표준, 규정, 절차); 정보 보관에 대한 다른 관리 규정;

b) 정보 보관 및 제출에 대한 확인 문서 또는 동등한 가치의 문서.

조 11. 기준 및 평가 근거 기준 7

1. 평가 지표:

a) 모니터링 장비, 분석 장비, 실험실에 대한 보정, 검사, 검정 규정 준수;

b) 일반 조건에서의 모니터링 활동 기술 규정 준수;

c) 기상이나 환경 조건 등의 객관적 요인으로 인해 모니터링에 영향을 미칠 때의 모니터링 활동 기술 규정 준수.

2. 평가 근거:

a) 공식적으로 발표되고 사용 가능한 기술 규정(규격, 표준, 규정, 절차);

b) 권한 있는 기관의 모니터링 활동 검사 및 감독 보고서(있을 경우); 모니터링 장비에 대한 보정, 검사, 검정 결과 기록 및 보고서.

조 12. 기준 8 평가 지표 및 근거

1. 평가 지표:

가) 실시간 전송, 지연 시간은 30초를 초과하지 않음. 모든 날씨 및 환경 조건에서 전송 중단 없이 보장;

나) 정기적인 전송;

다) 정보의 정확도.

2. 평가 근거:

가) 모니터링 활동에서의 통신 규정;

나) 지정된 정보 수신 단위와 주문자 기관의 검사에 따른 보고서 및 통계;

조 13. 기준 9 평가 지표 및 근거

1. 평가 지표:

가) 모니터링을 방해하는 장애 처리 시간, 장애 복구 시간(불가항력 사유 제외);

나) 통신을 방해하는 장애 처리 시간, 장애 복구 시간(불가항력 사유 제외).

2. 평가 근거:

가) 모니터링 서비스 공급 조직의 보고서 및 통계; 지정된 모니터링 정보 수신 단위와 주문자 기관의 검사;

나) 장애 발생 시 대응 계획 또는 시나리오.

조 14. 기준 10 평가 지표 및 근거

1. 평가 지표:

가) 주문 및 배정된 계획에 따른 수량 충족 정도;

나) 전문 기관의 규정에 따라 평가되고 인정된 품질.

2. 평가 근거는 모니터링 서비스 공급 조직의 보고서 및 통계, 그리고 주문자 기관 또는 관리 권한을 가진 국가 기관의 검사 및 인수 문서이다.

조 15. 기준 11 평가 지표 및 근거

1. 평가 지표:

가) 모니터링 작업을 수행하는 근로자가 정기적으로 안전 교육을 받고, 규정에 따라 안전 장비를 갖추고 있음;

나) 일반 조건에서 모니터링 활동의 안전률이 100%; 평가 시점으로부터 3년 이내에 중대 산업 재해가 발생하지 않음.

2. 평가 근거는 모니터링 서비스 공급 조직의 보고서 및 통계, 그리고 주문자 기관 또는 관리 권한을 가진 국가 기관의 검사 및 인수 문서이다.

조 16. 자원 및 환경 모니터링 공익서비스의 품질 평가

1. 자원 및 환경 모니터링 공익서비스의 품질 평가는 점수 척도를 사용하여 이루어진다. 평가 점수는 100점이며, 각 기준 및 지표별로 구체적으로 설정되며, 본 통지 부록에 상세히 명시된다.

2. 서비스 품질은 다음 4개 등급으로 평가된다:

가) 총점이 80점 이상일 때, 각 기준의 점수가 해당 기준의 최대 점수의 70%를 초과해야 함;

나) 총점이 60점 이상 80점 미만일 때, 각 기준의 점수가 해당 기준의 최대 점수의 60%를 초과해야 함;

다) 총점이 50점 이상 60점 미만일 때, 기준 8 및 기준 14의 점수가 해당 기준의 최대 점수의 50%를 초과해야 함;

라) 총점이 50점 미만일 때.

장 III
시행규정

조 17. 효력 발생

본 통지는 2017년 11월 1일부터 효력이 발생한다.

조항 18. 조직적 실행

1. 과학기술부는 본 통지의 시행 지침 작성, 실행 및 감독을 담당한다.

2. 부속기관 및 관련 조직, 개인은 본 고시를 준수해야 한다.

3. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 관련 기관, 단체, 개인은 즉시 환경부에 보고하여 연구, 검토, 해결하도록 한다./.

부록

기준, 지표

자원 및 환경 모니터링 공익서비스 품질 평가

(환경부령 제28/2017/TT-BTNMT 호 2017년 9월 11일 제정)