결정 번호 103/2023/QĐ-TTg는总理府关于少数民族地区中对有威信的人的政策第12/2018/QĐ-TTg号决定的若干条款进行修改和补充的决定。具体化与有威信的人的标准、任务和权限;确认和替换有威信的人的程序;支持制度和政策;预算分级和执行责任。
적용 범위
适用于中央部委和地方部门,涉及管理、组织实施对少数民族地区中对有威信的人的政策。
핵심 사항
- 修改确认有威信的人的标准
- 具体化有威信的人的任务和权限
- 规定详细确认和替换有威信的人的程序
- 指导实施对有威信的人的支持制度和政策
- 预算分级和执行责任
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 加强国家对民族政策的管理效果
- 鼓励有威信的人参与地方经济和社会发展
- 支持提升有威信的人的能力以完成分配的任务
❓ 자주 묻는 질문
本决定何时生效?
决定 103/2023/QĐ-TTg自2024年1月15日起生效。
谁负责执行本决定?
各部部长、相当于部级机构的首长、政府属下机构的首长以及各省、直辖市人民委员会主席负责组织实施本决定。
전문
결정
일부 조항을 개정 및 보충함으로써 제12/2018/QĐ-TTg 호
2018년 3월 6일 총리령 제12/2018/QĐ-TTg호에 관한
민족 소수 집단 내에서 신뢰를 받는 사람들을 선정하고 인정하며 그들에게 적용되는 정책에 관한
민족 소수 집단 내에서 신뢰를 받는 사람들에 대한 정책
정부조직법(2015. 6. 19.), 정부조직법 및 지방자치제 조직법 일부 개정법률(2019. 11. 22.)에 근거합니다;
정부가 2011년 1월 14일 제5/2011/NĐ-CP 호로 제정한 민족 사업에 관한 nghị định에 근거함;
정부가 2022년 9월 20일 제66/2022/NĐ-CP 호로 제정한 민족위원회의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정에 근거함;
정부가 2023년 11월 7일 제185/NQ-CP 호로 제정한 2023년 10월 정기 회의에 관한 결의에 근거함;
민족 위원회 장관 및 주임의 제안에 따라
총리는 총리령 제12/2018/QĐ-TTg호 2018년 3월 6일 총리령 제12/2018/QĐ-TTg호에 관한 선정 기준, 인정 및 민족 소수 집단 내에서 신뢰를 받는 사람들에 대한 정책에 관한 일부 조항을 개정 및 보충하는 결정을 발포한다.
조 1. 제12/2018/QĐ-TTg호 2018년 3월 6일 총리령 제12/2018/QĐ-TTg호에 관한 선정 기준, 인정 및 민족 소수 집단 내에서 신뢰를 받는 사람들에 대한 정책(이하 "총리령 제12/2018/QĐ-TTg호"라 함)의 일부 조항을 개정 및 보충한다.
1. 제1조 제1항 제디 점과 제2항을 다음과 같이 개정한다:
"1. 신뢰를 받는 사람들을 선정하기 위한 기준
디) 언어, 행동, 대처 방식 등을 통해 일정 범위 내에서 민족 소수 집단의 주민들을 설득하고 정보를 수집하고 처리하며 규합하고 집결시키는 능력이 있으며, 해당 공동체 주민들로부터 신뢰를 받고, 그들의 지시와 행동을 따르게 만드는 능력이 있어야 한다.
2. 선정 대상
베트남 국민이며, 이 결정 제1조 제2항에 따라 정해진 리용(리우옹)에 거주하고 있으며, 총리령 제12/2018/QĐ-TTg호 제4조 제1항에 명시된 기준을 충족해야 한다(이 결정 제1조 제1항에 의해 개정됨)."
2. 제4조 제3항을 다음과 같이 개정한다:
"3. 신뢰를 받는 사람들을 선정하고 인정하기 위한 조건, 수량
아) 민족 소수 집단과 산간 지역 또는 이 결정 제1조 제2항에 따라 정해진 민족 소수 집단과 산간 지역에 속하는 리용(리우옹)(이하 "리용"이라 함)은 각각 1명의 신뢰를 받는 사람을 선정하고 인정한다;
바) 이 결정이 효력을 발생한 날부터 새로 설립된 리용(리우옹)의 경우, 해당 리용(리우옹)이 이 점 아 항에 따른 리용(리우옹)의 합병으로 인해 설립된 경우, 군인민위원회 의장은 해당 리용(리우옹)에서 선정하고 인정할 신뢰를 받는 사람의 수를 결정하되, 합병된 리용(리우옹)의 수를 초과하지 않아야 한다."
3. 제5조 제1항 제비 점과 제씨 점을 다음과 같이 개정한다:"1. 정보 제공비) 신뢰를 받는 사람은 다음의 서비스를 무료로 제공받는다:
- 민족 사업 관련 정부 기관 언론기관에서 발행하는 신문 1부(1부/인/기/월)를 제공받으며, 이는 민족 사업 관련 정보, 홍보, 정책 등 활동 목적을 충족하고 민족 사업 관련 정보, 홍보, 정책 등 분야에서 출판 및 배포 경험이 있는 기관에서 발행한 것으로 보장되어야 한다;
- 지방에서 선택한 형태의 정보 제공 서비스 1부(1부/인/기) 또는 지방에서 선택한 다른 형태의 정보 제공 서비스를 제공받으며, 매년 신뢰를 받는 사람은 지방이 결정한 방식으로 법령, 국방, 안보, 민족 사업 및 정책, 정보 활용 및 처리, 소셜 미디어 활용, 분쟁 해결, 홍보, 대중 동원 등에 대한 교육 및 정보 제공을 받는다."
4. 제5조 제1항 제디 점을 폐지한다.
5. 제5조 제2항 제아 점, 제비 점, 제씨 점을 다음과 같이 개정한다:
"2. 물질적 지원 및 정신적 격려
아) 설 연휴, 지역 민족 소수 집단의 전통 축제 등 시기에는 지방이 선택한 축제 때마다 방문 및 선물을 제공한다. 최대 금액은 500,000동/인/회이며, 연간 최대 2회까지 가능하다;
비) 신뢰를 받는 사람이 병원 치료를 위해 입원할 경우, 국가 의료 기관에서 발급한 증명서를 제출하면 연간 최대 1회 방문 및 지원을 받을 수 있다. 중앙 및 동등 수준의 의료 기관에서 치료 시 최대 금액은 3,000,000동/인/년, 성 및 동등 수준의 의료 기관에서 치료 시 최대 금액은 1,500,000동/인/년, 현 및 동등 수준의 의료 기관에서 치료 시 최대 금액은 800,000동/인/년, 읍 및 동등 수준의 의료 기관에서 치료 시 최대 금액은 500,000동/인/년;
사) 신뢰를 받는 사람의 가정이 자연 재해, 화재 등 돌발적인 어려움을 겪었을 경우, 해당 가정은 읍 행정 당국의 확인을 받아 연간 최대 2,000,000동/가구/년의 지원을 받을 수 있다;"
6. 제5조 제3항과 제4항을 다음과 같이 개정 및 보충한다:
"3. 표창 및 포상
아) 생산, 경제 사회 발전, 국방 안보, 사회 질서 유지, 문화 유산 보존, 전민 단결 강화 등에서 뛰어난 성과를 거둔 신뢰를 받는 사람은 법률 제정 및 시행에 따른 표창 및 포상을 받을 수 있다;
비) 중앙 및 성 단위에서는 5년마다 모범 신뢰를 받는 사람들을 표창 및 포상하는 회의를 개최한다;
사) 군 인민위원회는 지역 실정에 맞게 모범 신뢰를 받는 사람들을 표창 및 포상하는 활동을 선택하고 결정하며, 이를 적절하게 진행한다.4. 지방에서 조직하는 신뢰를 받는 사람 대표단은 당, 국회, 정부, 민족 단결 협의회, 중앙 및 성 단위 민족 사업 기관 등에서의 업무 수행, 교류, 만남, 토론, 경험 교환 등을 위해 출장할 수 있으며, 이들은 국내 접빈 규정 및 관련 규정에 따라 환영 및 지원을 받을 수 있다. 신뢰를 받는 사람 대표는 연간 최대 500,000동/인/회/년의 선물을 받을 수 있다."
7. 제5조에 다음과 같이 추가한다:
"5. 당사와 정부, 민족위원회가 지방을 방문할 때: 해당 지역에서 명망 있는 인사는 연간 최대 500,000동/인/회당으로 위로금과 선물을 받으며, 명망 있는 인사가 질병에 걸렸거나 사망했거나 명망 있는 인사 가정이 갑작스러운 재난, 자연재해, 화재로 피해를 입었을 경우 연간 최대 2,000,000동/사례/회당으로 위로금과 지원을 받는다."
8. 제6조를 다음과 같이 개정한다.
"제6조. 명망 있는 인사의 인정, 명단 제외, 교체 및 보충 절차
1. 명망 있는 인사의 인정
a) 리장은 마을 회의(마을 가구의 최소 2/3 이상 참여)를 개최하여 주요 정책 내용, 기준, 조건, 수량 및 명망 있는 인사 후보 명단(결정 제12/2018/QĐ-TTg 부속서 01 양식 참조)을 발표하고, 마을 민족면담사업반 리장을 위해 제출한다.
b) 마을 민족면담사업반 리장은 연석회의(당지부 대표, 행정, 마을 민족면담사업반, 단체 조직 및 마을 가구 대표 참석)를 개최하고, 회의록을 첨부한 요청 문서(결정 제12/2018/QĐ-TTg 부속서 02 양식 참조)를 시·군 인민위원회에 제출한다.
c) 마을로부터 제출된 요청 문서를 받은 날로부터 5일 이내에 시·군 인민위원회는 문서를 검토하고, 검사보고서를 첨부한 요청 문서(결정 제12/2018/QĐ-TTg 부속서 03 양식 참조)를 군 인민위원회에 제출한다.
d) 각 시·군으로부터 제출된 요청 문서와 검사보고서를 모두 받은 날로부터 5일 이내에 군 인민위원회는 문서를 검토하고, 검사보고서를 첨부한 서류(1부로 구성되며, 명망 있는 인사 인정 요청 문서와 명단(결정 제12/2018/QĐ-TTg 부속서 04 양식 참조)을 첨부)를 도 인민위원회 민족사업기관에 제출한다.
e) 도 인민위원회 민족사업기관으로부터 통일 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 군 인민위원회 의장은 군 지역 내 명망 있는 인사를 인정하는 결정을 내리고(결정 부속서 08 양식 참조), 도 인민위원회(도 인민위원회 민족사업기관을 통해)에 결과를 보고한다.
2. 명단 제외 및 교체, 보충 명망 있는 인사의 경우 명망 있는 인사가 사망하거나 법을 위반하거나 기준(결정 제12/2018/QĐ-TTg 제4조 제1항, 본 결정 제1조 제1항에 의해 수정됨)을 충족하지 못하거나 민사 행위 능력을 상실하거나 다른 곳으로 이주하거나 건강상의 이유로 명망 있는 인사 명단에서 자진 탈퇴하는 경우(결정 제12/2018/QĐ-TTg 부속서 05 양식 참조) 명단 제외 및 교체, 보충이 동시에 이루어진다.
3. 명단 제외 및 교체, 보충 명망 있는 인사 절차
a) 명단 제외 및 교체, 보충이 필요한 경우(본 조 제2항 참조), 마을 민족면담사업반 리장은 당지부 리장과 협의하고, 연석회의(당지부 대표, 행정, 마을 민족면담사업반, 단체 조직 및 마을 가구 대표 참석)를 개최하고, 명단 제외 및 교체, 보충 요청 문서(결정 제12/2018/QĐ-TTg 부속서 06 및 02 양식 참조)를 시·군 인민위원회에 제출한다.
b) 마을로부터 제출된 요청 문서를 받은 날로부터 5일 이내에 시·군 인민위원회는 문서를 검토하고, 검사보고서를 첨부한 요청 문서(결정 제12/2018/QĐ-TTg 부속서 07 및 03 양식 참조)를 군 인민위원회에 제출한다.
c) 각 시·군으로부터 제출된 요청 문서와 검사보고서를 모두 받은 날로부터 5일 이내에 군 인민위원회는 문서를 검토하고, 검사보고서를 첨부한 서류(1부로 구성되며, 명단 제외 및 교체, 보충 요청 문서와 명단(본 결정 부속서 09 양식 참조)을 첨부)를 도 인민위원회 민족사업기관에 제출한다.
d) 각 군으로부터 제출된 서류를 모두 받은 날로부터 5일 이내에 도 인민위원회 민족사업기관은 문서를 검토하고, 검사보고서를 작성하여 군 인민위원회에 제출한다.
e) 도 인민위원회 민족사업기관으로부터 통일 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 군 인민위원회 의장은 명단 제외 및 교체, 보충 명망 있는 인사 결정을 내리고(본 결정 부속서 10 양식 참조), 도 인민위원회(도 인민위원회 민족사업기관을 통해)에 결과를 보고한다.
3. 각 도는 매년 명망 있는 인사의 수와 명단을 정기적으로 검토하고, 12월 31일까지 민족위원회에 보고한다.
9. 제7조 제2항과 제3항을 다음과 같이 개정한다.
"2. 중앙 예산
a) 민족위원회와 관련 중앙 기관은 국가 예산안에 명시된 예산을 배치하여 결정 제12/2018/QĐ-TTg(본 결정에 따라 수정됨)에서 부여된 임무를 수행한다."
b) 예산 지원을 통해 재정 자립이 어려운 지방에 대한 목표별 지원 기제를 중앙 정부 예산에서 지방 정부 예산으로 이전하여 각 시기의 안정된 예산을 확보하기 위해 중앙 정부가 승인한 안에서 사회 보장 정책을 시행함으로써 제12/2018/QĐ-TTg 결정(본 결정으로 수정 및 보완됨)에 따라 정해진 제도와 정책을 시행하기 위함. 3. 지방 예산 지방 정부는 국가 예산법에 따른 분할 권한 규정에 따라 각 지방 정부의 연간 예산안에서 제12/2018/QĐ-TTg 결정(본 결정으로 수정 및 보완됨)에 따라 정해진 제도와 정책을 시행하고 지방 정부가 발행한 다른 제도와 정책을 통해 신뢰성 있는 인물의 역할을 지원하고 본 결정(본 결정으로 수정 및 보완됨)의 관리, 조직, 실행을 수행하기 위함.
10. 제8조 제1항 제b호와 제7항을 수정하고 제1항에 제d호를 추가한다.
"1. 민족위원회는 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 다음과 같이 주도한다:
b) 제12/2018/QĐ-TTg 결정(본 결정으로 수정 및 보완됨) 제5조 제1항 제b호와 본 결정 제1조 제2항에 따라 정해진 신문 배포 규정을 지침으로 하여 실제 상황과 수혜 대상의 접근 가능성을 고려하여 적절하게 적용하며, 신뢰성 있는 인물과 지방 정부의 관련 기관에게 필요한 교육, 훈련, 정보 제공을 조직한다.
d) 민족위원회는 관련 지방 정부와 기관들과 협력하여 제12/2018/QĐ-TTg 결정(본 결정으로 수정 및 보완됨) 제5조에 따라 정해진 제도와 정책을 시행하고 관련 규정을 준수하며 본 결정에 따라 부여된 책임 아래에서 이를 수행한다. 7. 중앙 정부 직속의 각 성, 직할시
a) 지방 정부는 관련 기관들에게 신뢰성 있는 인물을 대상으로 한 제도와 정책을 본 결정에 따라 충분히 그리고 적시에 시행하도록 지시하고 교육하며 임무를 분배한다.
b) 지방 정부는 지방 경제-사회 조건에 맞게 신뢰성 있는 인물의 역할을 강화하기 위한 다른 제도와 정책을 발행한다.
c) 지방 정부는 민족공작기관을 상시 기관으로 지정하여 지방 정부와 협력하여 본 결정의 실행을 관리하고 감독하며, 신뢰성 있는 인물의 역할을 강화하는 제도와 정책을 시행하고, 정기적으로 본 결정의 실행 결과를 평가하고, 지방 정부와 민족위원회에 보고한다."
조 2. 시행 조항
1. 본 결정은 2024년 1월 15일부터 효력을 발생한다.
2. 각 장관, 중앙부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 각 성, 직할시의 지방 정부 주석은 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다.
부총리 겸 국무총리
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