법령 제 28-LCT/HĐNN8 행정처분 위반에 대한 처벌

법령

행정처분 위반

­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­___________

행정위반을 방지하고 처벌하여 사회질서를 유지하고 국가기강과 사회주의 법치주의를 강화하며 국가관리 효력을 높이기 위함이다.

이 법령은 베트남 사회주의 공화국 헌법 제12조 및 제100조에 근거한다.

이 법령은 행정처분 위반에 대한 처벌 방법을 규정한다.

장 1

총칙

조 1. 행정위반

행정위반은 개인 또는 단체가 고의 또는 과실로 국가 관리 규칙을 침해하는 행위로서 범죄가 아닌 행위이며 법률에 따라 행정처분을 받는 행위이다.

정부회의는 이 법령 제2조 제1항에서 정한 권한 내에서 국가 관리 분야의 행정위반 행위를 규정한다.

조 2. 행정위반행위 규정 및 처분방법

1. 법률 및 법령에 근거하여 정부회의는 각각의 행정위반 행위에 대한 행위, 행정처분 형식 및 다른 행정조치를 규정한다.

2. 각 부처, 중앙위원회 및 정부회의 소속 기관은 그 직능과 권한 내에서 법률, 법령 및 정부회의의 행정처분 관련 규정의 시행을 지도하는 책임을 진다.

3. 중앙정부에 속한 지방인 성, 시, 특별구의 인민회의는 상급 국가기관의 문서와 지역 특성을 고려하여 지역의 국가 관리 분야에서의 행정위반 행위를 규정하며, 이러한 행위에 대한 처벌 형식 및 강제 조치를 규정한다. 다만, 상급 국가기관이 이미 규정한 행위는 제외한다. 성, 시, 특별구 인민회의가 규정한 행정처분 형식 및 다른 행정조치는 이 법령의 규정과 충돌해서는 안 된다.

조 3. 행정처분 위반에 대한 사회주의 법치 보장

1. 법률이 정한 근거와 절차 외에는 어떠한 개인이나 단체도 행정처분 위반을 받지 않는다.

2. 국가기관, 사회단체, 경제단체 및 국민은 행정처분 위반에 대한 법률 규정을 엄격히 준수해야 한다.

3. 인민검찰청은 행정처분 위반을 처리할 수 있는 국가기관의 행정처분 관련 법률 준수를 감독한다.

4. 베트남 민족단결협회, 사회단체 및 모든 국민은 국가기관과 행정처분 위반을 처리할 수 있는 권한을 가진 사람들의 법률 위반 행위를 감시하고 신고할 권리가 있다.

조 4. 행정위반 방지 및 대응 임무

1. 국가기관, 사회단체, 경제단체는 해당 기관 및 단체의 구성원들에게 법규 준수 의식을 교육하고 사회주의 생활 규칙을 준수하도록 하며, 해당 기관 및 단체 내에서 행정위반을 일으키는 원인 및 조건을 제거하기 위한 조치를 즉시 취해야 한다.

2. 행정처분 위반을 처리할 수 있는 국가기관은 행정처분 실적에 대한 통계 및 종합을 지속적으로 조직하고 행정위반 방지 및 대응을 위한 조치를 제시해야 한다.

3. 모든 국민은 행정위반 방지 및 대응에 적극 참여할 의무가 있다.

조 5. 행정처분을 받는 대상자

1. 공민 베트남인은 만 18세 이상이 되어야 자신이 일으킨 모든 행정위반에 대해 행정책임을 지게 된다. 미성년자에 대한 행정처분은 이 법령의 제29조 규정에 따라 이루어진다.

현역 군인, 예비군인 훈련기간 중, 인민경찰력량에 속한 사람들은 행정위반을 일으키면 다른 공민들과 마찬가지로 처분을 받으며, 권한증명서 사용권한 박탈 처분을 적용할 경우, 처분기관은 직접 처분하지 않고 그들의 복무기관 또는 위반사건 발생지 기관에 사건을 넘겨 처리하도록 한다.

2. 국가기관, 사회단체, 경제조직(이하 "조직"이라 한다)이 행정위반을 일으키면 이 법령 제11조와 제12조에서 정한 금고형과 행정조치를 받는다.

3. 베트남 사회주의공화국 영토에서 행정위반을 일으킨 외국인 개인이나 조직은 베트남 공민이나 조직에 대한 처벌과 동일하게 받으며, 외국인 개인이나 조직이 베트남 법률과 베트남 사회주의공화국이 체결하거나 승인한 국제협정에 따른 외교적 특권과 면제, 사령관 특권과 면제, 기타 특권과 면제를 누리면 행정위반 처리는 외교로 해결된다.

조 6. 행정처분의 원칙

1. 모든 행정위반은 적시에 발견되어 공정하고 신속하게 법령에 따라 처리되어야 한다.

2. 하나의 행정위반은 한 번만 처분받는다.

여러 개의 행정위반을 일으킨 사람은 각각의 위반에 대해 처분을 받지만, 처분 형식의 총합은 법령이 정한 가장 높은 처분 수준을 초과해서는 안 된다.

여러 명이 공동으로 하나의 행정위반을 일으키면 각각의 위반자는 처분을 받는다.

3. 행정처분 권한을 가진 국가기관은 위반의 성질과 정도, 위반자의 신원 및 감경, 증가 요소를 고려하여 개인이나 조직의 행정위반에 대한 처분 형식과 수준을 결정한다.

4. 급박한 상황, 정당방위, 예기치 않은 사건 또는 정신병 등으로 인해 자신의 행동을 통제할 수 없는 상태에서 행위를 일으켰을 때는 행정처분을 하지 않는다.

조 7. 감경 요소

다음 요소는 감경 요소로 간주된다:

1. 행정위반을 일으킨 사람이 위반의 피해를 줄이거나 스스로 피해를 보상하려고 노력한 경우;

2. 다른 사람의 불법행위로 정신적으로 자극을 받아 일으킨 위반;

3. 임산부, 노약자, 질병 또는 장애로 인해 인식능력이나 행동통제 능력을 제한받는 위반자;

4. 자신이 일으키지 않았음에도 불구하고 특별히 어려운 상황에서 일어난 위반.

5. 낙후된 지식으로 인한 위반

조 8. 가중사유

다음 사유들만 가중사유로 간주된다:

1. 조직적으로 위반한 경우;

2. 여러 차례 위반하거나 재범한 경우;

3. 재산에 중대한 손해를 입힌 경우;

4. 미성년자를 유인하거나 끌어들여 위반하게 한 경우;

5. 술이나 맥주 등 자극제를 사용하여 취한 상태에서 위반한 경우;

6. 직위나 권한을 이용하거나 천재지변, 전염병, 적란(敵亂) 등의 상황을 악용하여 위반한 경우;

7. 행정처분 집행 중 또는 그 전에 위반한 경우;

8. 위반 후 처분을 회피하거나 행정위반을 은폐하려는 행위를 한 경우.

조 9. 행정처분의 제소기간

1. 행정위반을 한 개인이나 단체가 위반일로부터 1년이 경과하면 행정처분을 받지 않는다.

2. 범법행위로 인해 기소되거나 공소제기되었거나 형사절차를 통해 심리될 결정이 있었으나 수사기관이 수사를 중단하거나 사건을 폐기하였으며, 만약 범법행위가 행정위반의 징후가 있다면 행정처분의 제소기간은 해당 중단결정 날짜로부터 3개월이다.

3. 본 조항 제1항 및 제2항에서 정한 기간 내에 행정위반을 한 개인이나 단체가 새로운 행위를 위반하거나 행정처분을 회피하거나 방해하는 행위를 하였다면, 행정처분의 제소기간은 새로운 위반행위 또는 회피방해행위가 종료된 날부터 다시 계산된다.

조 10. 행정처분을 받지 않은 것으로 보는 기간

행정처분을 받은 개인이 처분집행 완료일로부터 1년이 경과하거나 처분집행 기간이 만료된 날로부터 1년이 경과하고 재범하지 않는다면 행정처분을 받지 않은 것으로 간주된다.

장 II

행정처분의 종류와 다른 행정조치

조 11. 행정처분의 종류

1. 행정위반을 한 개인이나 단체는 다음의 주요 처벌 중 하나를 받게 된다:

가) 경고;

나) 과태료 부과.

2. 주요 처벌 외에 행정위반을 한 개인이나 단체는 다음의 보조 처벌 중 하나를 받게 될 수도 있다:

가) 면허권의 박탈(운송수단 면허, 운송수단 면허, 사업 면허 또는 기타 면허);

b) 불법 물품 및 장비 몰수

조 12. 다른 행정조치

1. 본 법령 제11조에서 정한 행정처분의 종류 외에 행정위반을 한 개인이나 단체에 대해 행정기관은 다음의 행정조치를 적용할 수 있다:

가) 행정위반이 일으킨 변경을 원상복구하도록 강제하거나 불법 건설공사를 철거하도록 강제한다;

나) 행정위반이 일으킨 직접 손해를 배상하도록 강제하며, 그 금액은 최대 100,000동까지;

다) 부도덕 문화재, 사람의 건강에 해로울 수 있는 물품을 파괴하도록 강제한다;

라) 환경오염, 질병 확산, 평온을 해치는 활동을 중지시키고, 복구 조치를 실시하도록 요구한다.

2. 본 법령 제11조에서 정한 행정처분의 종류와 본 조항 제1항에서 정한 다른 행정조치가 각각의 행정위반에 적용되는 조건은 행정처분에 대한 규정이 있는 법률 문서에서 정해진다.

조 13. 경고

경고는 행정위반을 한 개인에 대해 행정위반의 성질이 가볍고 처음 위반한 경우, 감경사유가 있는 경우에 국가기관이 처분하는 것으로, 문서로 또는 법령에서 정한 다른 방식으로 결정한다.

조 14. 과태료 부과

1. 개인 또는 단체가 간단하고 명백하며 재산상 손해를 미치지 않거나 미미한 손해를 미친 행정위반을 한 경우, 과태료는 1,000원 이상 20,000원 이하를 부과하며, 반복하거나 재범인 경우에는 20,000원 이상 50,000원 이하를 부과한다.

2. 제1항 및 제3항에 규정된 사항 외의 행정위반에 대해서는 20,000원 이상 50,000원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 국가안보, 상품 생산 및 유통, 화폐, 세금, 가격, 자연자원 보호 및 생활환경, 문화, 정보 분야에서 행정위반을 한 경우, 증가된 양형사유가 있는 경우에는 50,000원 초과의 과태료를 부과할 수 있다.

경제 분야에서 행정위반에 대한 과태료는 불법 상품의 가치 또는 불법 상품의 가치 또는 부당 이익의 1부터 3배까지로 계산될 수 있다.

4. 각 종류의 행정위반에 대한 구체적인 과태료는 행정위반에 대한 처벌을 규정한 법률에서 정한다.

5. 외국 통화로 과태료를 부과하는 것은 중앙정부의 규정에 따른다.

조 15. 면허권 사용 정지

면허권 사용 정지는 국가기관이 발급한 면허를 사용하면서 규칙을 위반한 개인 또는 단체에 대해 일정 기간 또는 영구적으로 면허를 회수하는 것을 말한다.

조 16. 위반물, 금품, 수단 압수

위반물, 금품, 수단 압수는 행정위반과 직접 관련된 물품, 금품, 수단 및 기타 부속물을 국가재원에 귀속시키는 것을 의미하며, 압수 시에도 위반자나 그 가족이 생활할 수 있도록 한다.

사회주의 소유권이나 합법적인 다른 형태의 소유권을 침탈하거나 부당하게 사용한 물품, 금품, 수단은 압수하지 않는다.

장 III

행정처분 권한

조 17. 행정처분 권한을 가진 국가기관 및 인물

1. 행정위반에 대한 행정처분 권한을 가진 국가기관은 다음과 같다:

a) 각급 인민위원회;

b) 경찰기관, 국경방어군, 관세청, 검림청, 세무청, 시장관리청, 경제중재소 및 전문 국가감사 기관;

c) 각급 인민법원.

2. 행정처분 권한을 가진 국가기관의 대표자는 해당 기관의 원장 또는 부원장이다.

경찰공무원, 국경방어군, 관세청 직원, 검림청 직원, 세무청 직원, 전문 국가감사 직원은 공무 수행 중에는 본 법령에 따라 처분할 수 있다.

조 18. 행정처분 권한의 구분 원칙

1. 각급 인민위원회, 국가기관 및 제1항과 제2항에 규정된 인물 사이의 행정처분 권한의 구분은 행위의 종류와 위반의 성질에 따라 행정위반에 대한 처벌을 규정한 법률에서 정한다.

2. 여러 기관이 행정위반에 대한 처분 권한을 가지면, 첫 번째로 사건을 처리한 기관이 처분을 한다.

조 19. 행정처분의 권한

1. 경찰공무원, 국경수비대원, 관세공무원, 검림공무원, 세무공무원이 공무를 수행 중인 경우 경고 또는 20,000동 이하의 과태료를 부과할 수 있다. 20,000동 초과 50,000동 이하의 과태료는 해당 공무원의 직속 상관이 결정한다.

2. 읍면동장, 파출소장은 경고 또는 50,000동 이하의 과태료를 부과할 수 있다.

3. 국가 전문 감사원이 공무를 수행 중인 감사원은 경고 또는 100,000동 이하의 과태료, 일부 종류의 허가증 사용권을 박탈하거나 제12조에 규정된 강제조치를 적용할 수 있으나 손해배상 명령은 제외한다.

4. 시장관리팀장은 경고, 영업허가증 박탈, 500,000동 이하의 과태료를 부과할 수 있다. 이는 영업 및 상업 분야의 행정위반에 대한 것이다.

5. 세무과장, 군 단위 경찰청장 및 부청장, 지방 경찰청 업무 담당 과장, 검림구역장, 관세청 소속 기관장, 국경수비대 지휘관은 이 법령에서 정한 모든 과태료와 강제조치를 적용하며 200,000동 이하의 과태료를 부과할 수 있다.

6. 현 단위 인민위원회 주석 및 동등한 직위자는 이 법령에서 정한 모든 과태료와 행정조치를 적용하며 2,000,000동 이하의 과태료를 부과할 수 있다.

7. 도 단위 인민위원회 주석 및 동등한 직위자는 이 법령에서 정한 범위 내에서 모든 과태료와 행정조치를 적용할 수 있다.

8. 각급 인민법원은 재판 활동이나 집행을 방해하는 행정위반을 처벌한다.

9. 각급 경제중재기관은 경제계약을 체결한 당사자가 경제중재기관이 무효로 판결한 경우와 의도적으로 무효로 된 계약을 실행한 당사자를 행정위반으로 처벌한다.

장 IV

행정처분 절차

조 20. 간소한 절차

경고 또는 20,000동 이하의 과태료를 부과하는 경우 국가기관 또는 행정처분 권한을 가진 자는 즉시 현장에서 처분을 결정하고, 과태료를 부과받은 자는 과태료를 납부하고 수령증을 받는다.

조 21. 행정위반에 대한 진술서 작성

행정위반이 발생하면 국가기관 또는 행정처분 권한을 가진 자는 즉시 진술서를 작성해야 한다. 단, 간소한 절차로 처리되는 경우는 제외한다.

행정위반에 대한 진술서는 작성일자, 장소, 작성자의 성명 및 직위, 위반자의 성명, 주소, 직업 또는 위반 조직의 이름 및 주소, 위반 발생 일자 및 장소, 위반 내용, 위반을 방지하고 처분을 보장하기 위한 조치, 임시 압수된 물품 및 수단의 상태 등이 명확히 기재되어야 한다. 증인이 있거나 피해자가 있는 경우에는 그들의 성명, 주소 및 진술도 명확히 기재되어야 한다.

진술서 작성이 완료되면 작성자와 위반자 또는 위반 조직 대표는 서명해야 하며, 증인이나 피해자가 있는 경우에는 그들도 함께 서명해야 한다.

진술서가 여러 장으로 구성된 경우에는 작성자와 위반자 또는 위반 조직 대표는 각 장마다 서명해야 한다.

위반자, 증인, 피해자가 서명을 거부하는 경우에는 그 이유를 명확히 기재해야 한다.

진술서 작성이 완료되면 위반자에게 한 부를 제공해야 한다. 작성한 기관 또는 작성자가 해당 행정처분 권한이 없는 경우에는 진술서는 해당 행정처분 권한을 가진 기관으로 전달되어야 한다.

국가기관 또는 행정처분 권한을 가진 자는 행정위반에 대한 진술서를 작성하거나 간소한 절차로 처분을 적용하는 경우 즉시 위반행위를 중지하도록 명령해야 한다.

조 22. 행정처분의 방지 및 처분 보장에 관한 조치

행정처분을 즉시 방지하거나 행정처분의 집행을 보장하기 위하여 필요한 경우에는 국가기관 또는 권한 있는 자는 행정절차에 따른 사람의 임시 체포, 신체검사, 운송수단 및 물건의 검사, 행정처분 물건 및 수단을 숨긴 장소의 검사, 행정처분 물건 및 수단의 임시 체포를 할 수 있다. 이러한 조치를 취할 때 국가기관 또는 권한 있는 자는 이 법령 제23조, 제24조, 제25조, 제26조 및 제27조와 다른 법률의 규정을 엄격히 준수해야 한다.

행정절차에 따른 임시 체포 또는 검사 대상자의 건강, 명예 및 인격을 침해하는 것은 엄금한다.

본 조 및 이 법령 제23조, 제24조, 제25조, 제26조 및 제27조에 따라 조치를 받은 개인 또는 단체는 해당 조치를 시행한 기관 또는 자의 직속 상위 기관 또는 검찰청에 이의를 제기할 수 있다.

조 23. 행정절차에 따른 사람의 임시 체포

1. 행정절차에 따른 사람의 임시 체포는 다음 각 호의 경우에만 적용될 수 있다.

가) 행정처분 결정을 위한 중요한 사실을 수집하고 확인하기 위해 국가기관이 권한을 가지고 있을 때

나) 공공질서를 해치는 행위를 즉시 중단시키기 위해 필요할 때

2. 행정절차에 따른 사람의 임시 체포 대상자는 다음과 같다.

가) 시장 또는 읍장; 주민위원회 위원장; 경찰서장; 경찰서 부서장; 지방경찰청 부서장; 경비대 부대장 또는 부대장; 검림국 국장; 관세청 경계지역 또는 통로 부서장

나) 국경 또는 해안도서 지역에 주둔하는 경비대 부대장

다) 비행기나 선박의 지휘관, 비행기나 선박이 공항이나 항구를 떠난 후

3. 임시 체포된 사람의 요구에 따라 국가기관은 임시 체포 결정을 그 사람의 가족, 직장 또는 학교에 알려야 한다. 행정처분을 위반한 미성년자가 6시간 이상 체포되면 반드시 그의 부모나 보호자에게 알려야 한다.

행정처분을 위반한 사람의 체포 기간은 12시간을 초과하지 않으며, 필요하다면 체포 기간은 연장될 수 있으나, 24시간을 초과하지 않아야 하며, 체포된 시간부터 시작한다.

국경 규칙을 위반하거나 멀고 고립된 산악지역 또는 해안도서에서 행정처분을 위반한 사람의 경우 체포 기간은 연장될 수 있으나, 48시간을 초과하지 않아야 한다.

4. 모든 사람의 임시 체포는 문서로 결정되어야 하며, 임시 체포된 사람에게 한 부를 제공해야 한다.

조 24. 행정절차에 따른 신체검사

1. 국가기관은 신체검사를 행정절차에 따라 실시하려면 그 사람이 신체 내에 행정처분 물건, 문서, 수단을 숨겼다고 판단할 충분한 근거가 있어야 한다.

2. 행정절차에 따른 신체검사는 이 법령 제23조 제2항에서 정한 자만이 결정할 수 있다.

3. 신체검사를 실시하기 전에 검사자는 검사 결정을 검사 대상자에게 알리고 그가 숨긴 행정처분 물건, 문서, 수단을 제출하도록 요청해야 한다. 검사 대상자가 거부하면 강제 검사가 이루어진다.

4. 신체검사는 남성이 남성을, 여성이 여성을 검사하며, 같은 성별의 증인이 있어야 한다.

5. 경찰공무원, 경비대원, 검림공무원, 관세공무원, 비행기나 선박의 지휘관은 신체 내에 행정처분 물건, 문서, 수단을 숨겼다고 판단되는 경우 행정절차에 따른 신체검사를 실시할 수 있으며, 그 후 즉시 부서장에게 보고해야 한다.

6. 모든 신체검사는 검사록을 작성해야 하며, 검사 대상자에게 한 부를 제공해야 한다.

조 25. 행정 절차에 따른 운송 수단 및 물건 검사

1. 행정 절차에 따른 운송 수단 및 물건 검사는 그 운송 수단 내 또는 물건 내에 행정 위반 증거물이 숨겨져 있다고 판단할 충분한 근거가 있을 때만 진행될 수 있다.

2. 경찰공무원, 국경수비대원, 세관 직원, 산림감시원, 세무공무원, 감사원은 공무를 수행 중일 때 해당 운송 수단 및 물건을 검사할 권리를 가진다.

3. 운송 수단 및 물건을 검사할 때는 해당 운송 수단 및 물건의 소유자와 한 명의 증인이 반드시 참석해야 하며, 소유자가 없을 경우에는 두 명의 증인이 참석해야 한다.

4. 모든 운송 수단 및 물건 검사 사례는 검사 기록을 작성하고 이를 해당 운송 수단 및 물건의 소유자에게 제공해야 한다.

조 26. 행정 위반 증거물 및 수단을 숨긴 장소 검사

1. 행정 위반 증거물 및 수단을 숨긴 장소 검사는 해당 장소에 행정 위반 증거물 및 수단이 숨겨져 있다고 판단할 충분한 근거가 있을 때만 진행될 수 있다.

2. 행정 위반 증거물 및 수단을 숨긴 장소 검사는 지방 경찰청장의 서면 명령이 있어야 진행되며, 이 명령은 동급 검찰청장의 승인을 받아야 한다.

3. 행정 위반 증거물 및 수단을 숨긴 장소 검사는 밤에는 진행될 수 없으나, 급박한 상황에서는 예외적으로 진행될 수 있으며, 이 경우 검사 기록에 이유를 명확히 기재해야 하며, 검사 시 해당 장소의 소유자 또는 그 가족 중 성년자와 한 명의 증인이 반드시 참석해야 한다.

4. 모든 행정 위반 증거물 및 수단을 숨긴 장소 검사 사례는 검사 기록을 작성하고 이를 해당 장소의 소유자에게 제공해야 한다.

조 27. 행정 위반 증거물 및 수단의 임시 보관

1. 행정 위반을 즉시 차단하거나 처벌 결정을 확보하기 위해 필요한 경우, 법령 제23조 제2항에서 정한 자들은 행정 위반 증거물 및 수단의 임시 보관을 결정할 수 있는 권리를 가진다.

2. 임시 보관 결정을 내린 자는 해당 증거물 및 수단을 보관하는 책임이 있으며, 그들의 과실로 인해 증거물 및 수단이 이전, 교환, 파괴되는 경우 개인적으로 손해 배상을 해야 한다.

필요하다고 판단되면, 증거물 또는 불법 수단을 사용하는 개인이나 단체, 그 가족 대표, 지방 정부 대표, 그리고 증인 앞에서 즉시 폐쇄 처리를 진행해야 한다.

3. 장기 보관이 어려운 행정 위반 증거물 및 수단은 경매를 통해 판매하고 그 수익금은 은행에 입금해야 한다.

임시 보관된 날로부터 15일 이내에 국가 기관과 임시 보관 결정을 내린 자는 해당 증거물 및 수단을 처분하거나 반환해야 하며, 처벌금 또는 압류 조치를 적용하지 않는 경우 해당 개인이나 단체에게 반환해야 한다.

4. 행정 위반 증거물 및 수단의 임시 보관은 문서로 된 결정을 내리고 이를 해당 개인이나 단체 대표에게 제공해야 한다.

조 28. 처분결정

1. 행정위반행위에 대한 위반행위기록을 작성한 날로부터 15일 이내에 국가기관 또는 처벌권한이 있는 자는 그 행위를 한 개인 또는 조직에 대해 처벌결정을 내려야 한다.

2. 처벌결정은 날짜, 월, 년도; 결정을 내린 기관 또는 사람의 이름; 위반행위자의 성명, 주소, 직업 또는 위반행위를 한 조직의 이름과 주소; 사건 처리와 관련된 사항; 행위에 대한 행정책임을 규정한 법령 조항 및 이름; 처벌 형태와 수준; 임시로 압수된 물건과 수단에 대한 처리방법; 결정을 내린 사람의 서명을 명확히 기재해야 한다.

3. 50만동 이상의 과태료 처분결정 또는 50만동 이상의 가치가 있는 물건과 수단을 압수하는 결정은 검찰청에 보고해야 한다.

4. 손해배상이 10만동 미만인 행정위반행위에 대해서는 국가기관 또는 처벌권한이 있는 자가 배상을 결정한다. 손해가 10만동 이상인 경우에는 당사자 간 합의로 해결하거나 민사소송 절차를 통해 해결한다.

5. 처분결정은 처분결정을 내린 날로부터 3일 이내에 위반행위자를 처벌한 개인 또는 조직에게 보내야 한다.

6. 행정위반행위에 대한 처벌조치와 다른 행정조치의 절차는 국무회의가 정한다.

조 29. 미성년자의 행정위반행위 처리

1. 만 16세 이상 18세 미만의 개인은 자신이 저지른 모든 행정위반행위에 대해 행정책임을 지게 된다.

2. 만 14세 이상 16세 미만의 개인은 고의적으로 저지른 행정위반행위에 대해서만 처벌받으며, 그들의 처벌형태와 수준은 경고 또는 1만동 이하의 과태료이다.

만 14세 미만의 개인에 대해서는 처벌하지 않고 교육조치를 취한다.

3. 미성년자가 과태료를 낼 수 없는 경우 부모나 보호자는 대신 납부해야 한다.

4. 미성년자가 16세 미만일 때의 위반행위에 대한 처분결정은 재범 확인에 포함되지 않는다.

조 30. 행정위반행위에 대한 형사책임 추궁을 위한 기록 전달

행위가 범죄 징후가 있을 경우 국가기관 또는 처벌권한이 있는 자는 해당 기록을 형사조사 권한이 있는 기관에 넘겨야 한다.

조 31. 처분결정 집행

1. 행정위반행위로 처벌받은 개인 또는 조직은 처분결정을 받은 날부터 즉시 집행해야 한다.

2. 처벌받은 조직은 처분결정을 집행하고 동시에 위반행위를 저지른 직원들에 대한 책임을 추궁하기 위해 그들의 잘못을 확인해야 한다. 이를 통해 인사처벌, 물질적 책임, 민사책임을 추궁한다.

3. 처분결정이 효력 발생한 날로부터 5일 이내에 당사자가 자발적으로 집행하지 않으면 강제집행된다.

조 32. 행정위반행위 처분결정 강제집행

1. 행정위반행위로 처벌받았으나 처분결정을 자발적으로 집행하지 않은 개인 또는 조직은 다음의 방법으로 강제집행된다:

가) 급여 또는 수입의 일부를 차감하거나 은행 계좌에서 돈을 차감한다;

나) 재산을 압류하여 경매한다;

다) 행정조치에 대한 처분결정을 강제집행한다. 이는 본 법령 제12조에 따라 이루어진다.

처벌권한이 있는 국가기관은 개인 또는 조직이 처분결정을 자발적으로 집행하지 않을 경우 행정강제집행을 조직해야 한다. 경찰은 같은급 지방자치단체의 행정강제집행결정을 집행하며, 처분결정을 내린 기관과 협력하여 행정강제집행을 수행한다.

2. 행정강제집행을 받은 개인 또는 조직은 강제집행을 실시하는데 필요한 모든 비용을 부담해야 한다.

3. 본 조항 제1항에 따른 행정강제집행 조치의 절차는 국무회의가 정한다.

제33조.  행정위반행위 물건 및 수단 처리

1. 국가재원으로 몰수된 행정위반행위 물건 및 수단에 대한 처분결정과 압수기록은 재정기관에 제공해야 한다.

2. 도덕적이지 않은 문화재품이나 사용가능성이 없는 불량제품은 처리위원회를 구성하여 파기해야 한다.

3. 국가, 단체 또는 개인 소유의 행정위반행위 물건 및 수단에 대한 반환결정이 있는 경우 처벌권한이 있는 기관은 소유자에게 반환해야 한다.

4. 소유자가 알려지지 않은 행정위반행위 물건 및 수단에 대해서는 처분결정을 집행하는 기관은 공개적으로 게시하고 대중매체를 통해 광범위하게 통보해야 한다. 공고 및 게시 후 30일 이내에 소유자가 확인되지 않는 경우 국가재원으로 몰수한다.

조 34. 처분 집행 기간

1. 행정 위반 징벌 처분 결정은 결정 날짜로부터 1년이 경과하면 효력이 소멸한다.

2. 행정 위반 징벌 처분 결정에 대한 항고가 있는 경우에는 제1항에서 정한 기간은 항고 처리 기간만큼 연장된다.

3. 제1항에서 정한 기간은 징벌 대상 개인 또는 단체가 고의로 처분 집행을 회피하거나 지연하는 경우는 적용되지 않는다.

조 35. 벌금 및 벌금 징수 영수증

징벌 수입금은 국가 예산에 납부해야 한다. 벌금 징수 영수증 관리 및 징수금 관리 규정은 중앙정부회의가 정한다.

조 36. 징벌 처분 결정에 대한 항고

1. 행정 위반 징벌 처분을 받거나 그 대표자가 된 개인 또는 단체는 징벌 처분 결정을 받은 날로부터 10일 이내에 항고할 수 있다.

2. 항고는 징벌 처분 결정을 내린 사람의 직속 상급기관에 제출되어야 한다.

징벌 처분 결정에 대한 항고는 처분 결정 집행을 중단시키지 않는다.

조 37. 징벌 처분 결정에 대한 항고 처리

1. 항고를 받은 직속 상급기관은 항고를 받은 날로부터 15일 이내에 다음 각 호의 결정 중 하나를 내려야 한다.

a) 징벌 처분 결정 변경 없음;

b) 징벌 처분 형태, 정도, 방법 변경;

c) 징벌 처분 결정 취소 및 처분 중단;

복잡한 사건의 경우, 항고 처리 기관은 해당 기간을 연장할 수 있으나 30일을 초과하지 않아야 한다.

2. 항고 처리 기관이 징벌 처분 형태, 정도, 방법 변경 결정 또는 징벌 처분 결정 취소 및 처분 중단 결정을 내릴 경우, 항고 처리 기관은 손해 배상 또는 직접 손해 보상을 결정할 수 있다.

손해 배상 또는 보상 결정에 대해 피해자가 동의하지 않는 경우, 피해자는 민사 소송 절차를 통해 법원에 해결을 요청할 수 있다.

항고 처리 기관의 권한으로 결정된 결정은 즉시 효력을 발생한다.

조 38. 고발 처리

1. 국가 기관 또는 행정 위반 징벌 처분 권한을 가진 사람의 권한 남용 또는 다른 불법 행위에 대한 고발은 해당 기관 또는 사람의 직속 상급기관이 처리한다.

2. 고발을 받은 국가 기관은 고발을 받은 날로부터 15일 이내에 처리하고 답변해야 하며 복잡한 경우 30일 이내에 처리하고 답변해야 한다.

장 V

포상 및 위반 처리

조 39. 포상

1. 행정 위반을 발견한 성과를 거둔 사람은 국가 일반 포상 제도에 따라 포상받으며, 징벌 금액 및 압수 물품 가치의 1%에서 15%까지의 금전적 보상을 받는다.

2. 공무 수행 중 성과를 거둔 사람은 국가 공무원, 공무직원, 직원 일반 포상 제도에 따라 포상받는다.

중앙정부회의는 행정 위반 방지 및 근절에 성과를 거둔 기관 또는 단체에 대한 포상 제도를 정한다.

조 40. 위반 처리

행정 위반 징벌 권한을 가진 사람이 사익이나 개인적 동기로 징벌 규정을 위반하거나 징벌 권한이 없는 사람이 임의로 징벌을 내릴 경우, 위반의 성질과 정도에 따라 징계 또는 형사 책임을 추궁하며, 국가, 조직 또는 시민에게 물질적 손해를 입힌 경우 손해를 배상해야 한다.

장 6

최종 조항

본 법령은 1990년 1월 1일부터 효력이 발생한다.

조 42.

이 법령과 충돌하는 이전의 행정처분 규정들은 모두 폐지된다./.