통일부령 제28-TC/KHKT은 과학기술 발전 집중 기금의 설정 및 사용에 관한 지침을 제공한다.

시행규칙

재무부와 국가과학기술위원회 통합령 제28-TC/KHKT 1986년 9월 24일 과학기술발전기금의 설정 및 사용에 관한 지침
과학기술집중발전기금 사용에 관한 지침

정부총리결의 제51-HĐBT 1983년 5월 17일 각 부처와 총국이 과학기술발전기금을 설정할 수 있도록 한 규정을 이행하기 위해 재무부와 국가과학기술위원회는 각 부처와 총국(이하 "각 부처"라 함)의 과학기술발전기금 집중설정과 사용에 대한 지침을 다음과 같이 제시한다.

I. 기금설정의 목적

1. 각 부처는 산업 분야의 과학기술 활동을 수행하고 제품, 작물 종자, 공정 기술, 농작법, 신규 기계 장비 및 도구 제작 등을 개발하며 경제 전반의 생산 효율성 향상, 노동생산성 증대, 가격 절감 및 제품 품질 향상을 위한 필요한 연구 및 탐사 활동을 수행하기 위해 과학기술발전기금을 설정할 수 있다.

2. 과학기술발전기금을 설정하는 것은 각 부처가 재정 자립성을 확보하고 과학기술 활동에 대한 재정 지원을 책임지고, 생산 및 제품의 경제기술 수준을 향상시키며, 해당 부처의 산업 분야에서 깊이 있는 생산 발전을 촉진하기 위함이다.

II. 기금 사용내용

과학기술발전기금은 해당 부처의 과학기술 활동 계획에 따른 임무를 수행하는데 사용되며, 다음 사항을 포함한다:

- 자원 보호 및 자연 조건 조사 관련 임무

- 과학 연구 주제 및 생산 시험 기술 실시 관련 주제

- 진보된 기술 적용을 지원하는 임무

- 해당 부처의 기술 관리를 위한 활동(품질 향상, 업종 표준 제정 및 검토, 측정 장비 제작 및 수리)

- 과학기술 정보 제공, 창의적 아이디어 및 특허 활동 지원, 국제 과학기술 협력 활동

각 임무별 구체적인 사용 내용 및 지출 규칙은 현재 국가가 시행 중인 과학기술 계획 임무에 대한 규정에 따라 적용된다.

III. 기금 설립 및 관리

A. 기금 설립

각 부처의 과학기술발전기금 집중설정을 위한 재원은 다음과 같다:

1. 해당 부처 소속 생산 및 판매 기관의 생산촉진기금에서 10-25%를 추징한다. 각 단위 및 기관의 구체적인 추징 비율은 부처장 또는 총국장이 해당 기관의 생산촉진기금 규모와 부처 및 업종의 과학기술 발전 계획 투자 필요성에 따라 결정한다.

2. 해당 부처 소속 기관의 절약금에서 20%를 추징하여 과학기술발전기금 집중설정에 사용한다. 이는 재무부 통합령 제05-TC/VP 1982년 3월 6일에 따른 기술진보 적용을 위한 과학기술발전기금 및 기술진보 적용을 위한 기금으로부터 추징한 금액을 해당 기금으로 변경한 것이다.

3. 연구 및 실시 과정에서 제작된 제품 시험판매 및 폐기물 판매 수익의 30%를 추징한다. 이는 재무부와 국가과학기술위원회 통합령 제03-TC/KHKT 1984년 1월 28일에 명시된 내용이다.

이 추징 비율은 통합령 제03-TC/KHKT 1984년 1월 28일에 명시된 내용이다.

4. 기술진보 적용으로 인한 이익의 10-20%를 추징한다.

5. 연합기업, 회사, 총회사 등이 있는 부처는 해당 부처의 과학기술발전기금 집중설정에 대한 추징 비율 및 연합기업, 회사 등이 관리하는 기금 규모를 통합령 제02-TC/VP 1980년 1월 18일에 따른 국유연합기업 재정규정에 따라 구체적으로 규정해야 한다.

이후 실제 적용을 통해 통합령은 추징 비율을 조정하여 기금 규모와 관리, 사용에 대한 요구사항을 더 잘 충족하도록 할 것이다.

B. 기금 관리

1. 과학기술발전기금 집중설정 예산 수입 및 지출 계획 작성:

a. 예산 수입:

각 부처의 소속 기관 및 연구실의 국가계획 이행 결과에 따라 과학기술발전기금 집중설정 추징 비율이 결정된다. 각 부처는 소속 기관들의 9개월 결산보고서를 바탕으로 다음 해의 과학기술발전기금 집중설정 예산 수입을 예측한다. 이를 위해 각 부처는 소속 기관들의 생산 및 판매 계획, 에너지 및 원자재 절약 계획, 연구 및 실시 과정에서 발생한 제품 시험판매 및 폐기물 판매 수익을 고려한다.

각 부처는 소속 기관들에게 추징해야 하는 금액 및 비율을 통보하며, 이를 국가과학기술위원회와 재무부에 보고하여 확인 및 검토를 받는다.

b. 예산 지출:

과학기술발전기금 집중설정 예산 지출은 각 부처의 전체 과학기술 활동 예산의 일부분이다. 이 기금은 해당 부처의 연간 과학기술 계획에 기록된 임무에만 지급되며, 부처장이 승인한다.

과학기술발전기금 집중설정 예산 지출 계획의 기한 및 양식은 현재 시행 중인 과학기술사업비 예산 지출 계획의 규정에 따라 이루어진다.

각 부처의 과학기술발전기금 집중설정 연간 예산 수입 및 지출 계획 양식은 본 통합령 부록에 명시되어 있으며, 각 부처는 소속 기관에게 필요한 세부 양식을 지시해야 한다.

과학기술발전기금 집중설정 전체 예산은 부처장이 승인하지만, 국가과학기술위원회와 재무부에 보고하여 확인 및 검토를 받아야 하며, 기금 사용 목적에 맞게 사용될 것을 보장한다.

2. 배분:

집중 과학기술 발전기금의 경비를 기업 생산 및 영업 단위와 행정 사업 단위에 지급하는 것은 현행 지급 제도에 따르며(행정 사업 단위는 경비 분배표를 사용함). 경비 분배표에는 주관 부처가 "집중 과학기술 발전기금"으로 출처를 명확히 기재하여 다른 경비 출처와 구분되도록 한다.

이러한 경비를 받은 기초 단위는 별도의 장부를 열어 현행 제도에 따라 회계 처리 및 결산을 진행해야 한다. 행정 사업 단위의 경우, "지급받은 경비"(계정 24, 소계정 24.2) 계정에 회계 처리하고 연말 남은 경비는 다음 연도로 이월(계정 26)한다. 생산 영업 단위의 경우, "내부 업무 거래 비용"(계정 78, 소계정 78.3) 계정에 회계 처리한다.

집중 과학기술 발전기금은 은행의 별도 계좌에서 관리되며, 이를 "집중 과학기술 발전기금 예치금"이라고 부른다. 이 계좌의 잔액은 다음 연도로 계속 사용되며 국가 예산에 납부하지 않는다.

3. 결산 보고:

각 기초 단위는 연간 및 분기별로 현행 제도에 따라 결산 보고서를 작성하여 주관 부처에 제출해야 한다. 주관 부처는 각 기초 단위의 결산을 검토하고 집중 과학기술 발전기금의 수입과 지출 결산을 국세청과 국가 과학기술 위원회에 제출해야 한다.

국가 예산으로 지급된 경비와 집중 과학기술 발전기금이 혼합된 연구 과제의 경우, 예산 편성 및 결산 시 별도로 기재하여 중복을 피해야 한다.

4. 회수:

연구 및 실시 과정에서 다음과 같은 수입원이 발생할 수 있다:

- 연구 결과물 및 생산 시험 제품 판매 수익

- 연구 및 실시를 위해 투자된 집중 과학기술 발전기금으로 구입한 설비 및 장비의 처분 또는 양도 수익

단위는 연구 과제 종료 후 필요 없는 설비를 판매하거나 처분할 수 있으며, 이는 현행 규정에 따라야 한다.

- 연구 및 실시 과정에서 발생한 폐기물 및 부산물 판매 수익

각 부처는 기초 단위가 폐기물 및 부산물을 적극적으로 회수하도록 지침을 제공하고, 회수된 수익은 일정 비율을 해당 단위에 보전하고 나머지는 부처의 집중 과학기술 발전기금에 납부하도록 한다.

IV. 시행 조항

본 고시는 발효일로부터 적용되며, 목 A, 제3장에 따른 기금을 설립할 재정 자원을 가진 각 부처, 총국, 국가 위원회에 적용된다.

과학기술 관리과 과장, 재무 회계과 과장은 본 고시에 따라 기금의 설립, 관리 및 사용을 지원하기 위해 부총리에게 협력해야 한다.

본 고시와 상충되는 각 부처, 총국의 집중 과학기술 발전기금 설립 규정은 모두 폐지된다.

고시 제28-TC/KHKT 부록

표 1/TC-KHKT

집중 과학기술 발전기금 연간 예상 수입 통합 계획

(본부 관리용)

고시 제28-TC/KHKT 부록

표 2/TC-KHKT

집중 과학기술 발전기금에서의 지출 계획 통합