통일된 관리 지침 제28/TC-KHKT 호 과학기술 발전 집중 기금의 설정 및 사용에 관한 지침

시행규칙

과학기술 발전 집중 기금의 설정 및 사용에 관한 지침

1983년 5월 17일 중앙부처회의 결의 제51호에 따라 각 부처와 총국이 과학기술 발전 집중 기금을 설정할 수 있도록 하기 위해 재무부와 국가과학기술위원회와 협의를 거쳐 각 부처와 총국(이하 "각 부처"라 함)에서 과학기술 발전 집중 기금의 설정 및 사용에 관한 지침을 다음과 같이 정한다.

I. 기금 설정의 목적

1. 각 부처는 산업 분야의 과학기술 임무를 수행하기 위해 제품, 종자, 공정, 농작법, 신설 기계장비 및 도구 개발 등과 경제 전반의 생산 효율성 향상, 노동생산성 증대, 단가 감소 및 제품 품질 향상을 위한 필요한 연구조사 사업을 수행하기 위해 과학기술 발전 집중 기금을 설정할 수 있다.

2. 과학기술 발전 집중 기금을 설정하는 것은 각 부처가 재정 자립성을 확보하고 과학기술 활동에 대한 재정 지원을 책임지고, 생산 및 제품의 경제기술 수준을 향상시키며, 해당 산업의 깊이 있는 생산 발전을 촉진하기 위함이다.

II. 기금 사용 내용

과학기술 발전 집중 기금은 해당 산업의 과학기술 활동 계획에 따른 임무를 수행하는데 사용되며, 다음 사항을 포함한다:

- 자원 보호 및 자연 조건 조사 관련 임무

- 과학 연구 주제 및 생산 시험 기술 실시 주제

- 진보된 기술 적용을 지원하는 임무

- 산업 관리 기술 활동(품질 향상, 산업 표준 제정 및 검토, 측정 장비 제작 및 수리)

- 과학기술 정보 활동, 창의적 아이디어 및 특허 활동, 국제 과학기술 협력 활동 지원

각 임무별 구체적인 사용 내용 및 지출 규정은 현재 국가 법률 문서에 명시된 국가 계획 과학기술 임무와 동일하게 적용된다.

III. 기금 설립 및 관리

A. 기금 설립

각 부처의 과학기술 발전 집중 기금 설립을 위한 재원은 다음과 같다:

1. 각 부처 소속 기업 및 생산, 영업 기관의 생산 유도 기금에서 10-25%를 추징한다. 각 기관의 구체적인 추징 비율은 부총리 또는 총국장이 해당 기관의 생산 유도 기금 규모와 부처 및 산업의 과학기술 발전 계획 투자 요구를 고려하여 결정한다.

2. 각 부처 소속 기업의 절약 기금에서 20%를 추징하여 과학기술 발전 집중 기금으로 이관한다. 이는 재무부 통지 제05-TC/VP 호 1982년 3월 6일에 명시된 절약 기금에서 과학기술 발전 및 진보 기술 적용 기금으로 추징한 금액을 과학기술 발전 집중 기금으로 이관하는 것이다.

3. 연구 및 실시 과정에서 판매된 제품, 폐기물 및 부산물 수익의 30%를 추징한다. 이는 재무부와 국가과학기술위원회 통지 제03-TC/KHKT 호 1984년 1월 28일에 명시된 내용에 따른다.

4. 진보 기술 적용으로 얻은 이익의 10-20%를 추징한다.

5. 연합 기업, 회사, 총회사를 소유한 부처는 연합 기업, 회사 등이 관리하는 과학기술 발전 집중 기금에 대한 추징 비율을 명시된 통지 제02-TC/VP 호 1980년 1월 18일에 명시된 국영연합기업 재정규정에 따라 구체적으로 정해야 한다.

이후 실제 적용을 통해 중앙부처는 기금의 규모와 관리, 사용에 대한 요구를 충족시키기 위해 추징 비율을 조정할 수 있다.

B. 기금 관리

1. 과학기술 발전 집중 기금의 수입 및 지출 예산 작성:

a. 수입 예산:

각 부처의 소속 기업 및 연구, 실시 기관의 국가계획 수행 결과에 따라 과학기술 발전 집중 기금의 추징 비율이 결정된다. 각 부처는 기관의 9개월 결산보고를 바탕으로 다음 연도의 과학기술 발전 집중 기금 수입 예산을 작성한다.

예산 승인 시, 주 관리 부처는 기금을 추징해야 하는 기업 및 연구, 실시 기관에게 추징 비율을 통보한다.

b. 지출 예산:

과학기술 발전 집중 기금의 지출 예산은 각 부처의 전체 과학기술 활동 지출 예산의 일부로, 해당 부처의 연간 과학기술 계획에 포함된 임무에만 지급된다.

과학기술 발전 집중 기금 지출 예산의 기한 및 표식은 현재 과학기술 사무 기금 지출 예산의 규정에 따르며, 각 부처는 소속 기관에 필요한 세부 표식을 지시해야 한다.

모든 과학기술 발전 집중 기금의 수입 및 지출 계획은 주 관리 부처의 승인을 받아야 하며, 국가과학기술위원회와 재무부에 보고하여 검토 및 확인을 받는다.

과학기술 발전 집중 기금의 연간 수입 및 지출 계획 표준 양식은 본 통지에 첨부된 부록에 따라 규정된다. 각 부는 소속 단위를 위한 필요한 세부 양식 지침을 마련할 책임이 있다.

과학기술 발전 집중 기금으로 이루어진 모든 수입 및 지출 계획은 주관 부처가 승인하되, 국가 과학기술 위원회와 재정부에 보고하여 검토 및 심사하여 정해진 목적에 맞게 사용될 것을 보장해야 한다.

2. 배분:

집중 과학기술 발전기금의 경비를 기업 생산 및 영업 단위와 행정 사업 단위에 지급하는 것은 현행 지급 제도에 따르며(행정 사업 단위는 경비 분배표를 사용함), 경비 분배표에는 주관 부처가 "집중 과학기술 발전기금"으로 출처를 명확히 기재하여 다른 경비 출처와 구분되도록 한다.

이러한 경비를 받은 기초 단위는 별도의 장부를 열어 현행 제도에 따라 계산하고 결산한다. 행정 사업 단위의 경우, "지급받은 경비"(계정 24, 소계정 24.2) 계정에 계산하고 연말 남은 경비는 다음 해로 이월(계정 26)한다. 생산 영업 단위의 경우, "내부 산업 거래 비용"(계정 78, 소계정 78.3) 계정에 계산한다.

집중 과학기술 발전기금은 은행의 별도 계좌에 예치되며, "집중 과학기술 발전기금 예치금"이라고 부르며 해당 부처가 관리한다. 연말 잔액은 다음 해에 계속 사용되며 국가 예산에 납부하지 않는다.

3. 결산 보고:

각 기초 단위는 연간 및 분기별로 현행 제도에 따른 결산 보고서를 작성하여 주관 부처에 제출해야 한다. 주관 부처는 각 기초 단위의 결산을 검토하고 집중 과학기술 발전기금의 수입과 지출 결산을 국세청과 국가 과학기술 위원회에 제출할 책임이 있다.

국가 예산에서 제공된 경비와 집중 과학기술 발전기금을 함께 사용하는 연구 과제의 경우, 예산 편성 및 결산 시 별도로 기재하여 중복을 피해야 한다.

4. 회수:

연구 및 실시 과정에서 다음과 같은 수입원이 발생한다:

- 연구 결과물 및 시험 생산 제품 판매 수입

- 연구 및 실시를 위한 설비 및 장비의 처분 또는 양도 수입(부 및 총국의 집중 과학기술 발전기금으로 구입된 것)

단위는 연구 과제가 종료되고 더 이상 필요하지 않은 설비만 판매하거나 처분할 수 있으며, 이를 위한 절차는 현행 규정에 따라야 한다.

- 연구 및 실시 과정에서 발생한 폐기물 판매 수입

각 부는 기초 단위가 폐기물을 적극 회수하도록 지침을 마련하고, 회수된 수입은 일정 비율을 해당 단위에 보전하고 나머지는 부의 집중 과학기술 발전기금에 납부하도록 한다.

IV. 시행 조항

본 고시는 발효일로부터 적용되며, 목 A, 제3장에 정한 집중 과학기술 발전기금을 설립할 재정 자원을 가진 부, 총국, 국가 위원회에 적용된다.

과학기술 관리과 과장, 재무 회계과 과장은 부총리는 집중 과학기술 발전기금의 설립, 관리 및 사용을 본 고시에 따른 제도에 따라 지원해야 한다.

본 고시와 상충되는 부, 총국의 집중 과학기술 발전기금 설립 관련 규정은 모두 폐지된다.

고시 부록 제28-TC/KHKT

표 1/TC-KHKT

집중 과학기술 발전기금 수입 예상 통합 계획

(본부 관리용)

고시 부록 제28-TC/KHKT

표 2/TC-KHKT

집중 과학기술 발전기금 지출 예상 통합 계획