통일부령 제29/1996/TTLT/BTC-BLDTBXH 호 29/1996/TTLT/BTC-BLDTBXH은 1996년 6월 7일에 작성된 재무부-노동-사회보장부가 행정처분 위반행위에 대한 벌금 징수 및 사용에 관한 지침을 제공한다.

 

통 부령

재무부-노동-사회보장부 통일결정 제29/1996/TTLT/BTC-BLĐTBXH호 1996년 6월 7일 행정처분 위반에 대한 벌금 징수 및 사용에 관한 지침

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정부령 제88/CP호 1995년 12월 14일 문화활동 및 서비스와 사회악 방지에 대한 행정처분 규정을 근거로 함
관련 부처와 기관과 의견을 교환한 후, 재무부-노동-사회보장부는 정부령 제88/CP호 1995년 12월 14일에 따른 사회악 행위에 대한 행정처분 위반에 대한 벌금 징수 및 사용에 관한 지침을 다음과 같이 발표함

I- 일반적인 규정

1- 사회악 행위에 대한 모든 행정처분 위반, 즉 매춘, 마약, 도박, 식당 및 숙박업소에서의 사회악 방지 규정 위반 등은 정부령 제88/CP호 1995년 12월 14일에 따라 행정처분을 받게 됨

2- 공무를 수행 중인 단체나 개인이 위반 행위를 처리할 때는 위반자에게 벌금 납부를 위한 수표를 작성하고, 벌금은 국가재정국에 납부해야 함. 벌금 수표는 재무부(세무총국)가 통일 발행하며, 벌금 수표의 관리 및 사용은 재무부의 세제 인감 체계에 따라 이루어짐. 사회악 행위에 대한 행정처분 결정은 전국적으로 통일된 양식을 사용함(본 통지에 첨부됨)

3- 국내외 단체나 개인이 베트남 사회주의공화국 영토 내에서 사회악 행위에 대한 행정처분을 받게 되면 베트남 동을 사용하여 벌금을 납부해야 함. 벌금 납부 장소는 행정처분 결정서에 명시된 장소임

4- 각급 인민위원회는 국가재정국이 적절한 납부 지점을 조직하여 벌금 납부가 신속하고 편리하게 이루어질 수 있도록 지도하고 조건을 마련해야 함

5- 사회악 행위에 대한 행정처분으로 징수된 모든 금액은 국가예산을 통해 국가재정국 시스템을 통해 집중되어야 함. 징수된 금액은 지방 예산에 100% 보전되어 지방의 사회악 방지 비용을 보충하고 중앙기관이 지방에서 사회악 방지를 위해 참여하는 비용을 직접 지출하는데 사용됨

II - 구체적인 규정

1- 처벌 및 벌금 징수:

1.1 사회악 행위에 대한 행정처분 권한을 가진 자는 벌금 징수를 위한 근거로 행정처분 결정을 내려야 함. 행정처분 결정은 두 가지 모델로 나뉨: 50,000동 이하의 벌금을 부과하는 모델과 위반행위를 기록하는 모델(첨부된 양식 참조). 행정처분 권한을 가진 자는 행정처분 결정을 내릴 때 3부를 작성해야 함(위반자에게 한 부를 제공하고, 위반자가 직접 전달하는 국가재정국에 한 부를 제공하며, 행정처분 권한을 가진 기관에 한 부를 보관). 2백만동 이상의 벌금을 부과할 경우 행정처분 결정은 같은 수준의 인민검찰청에도 추가로 보내야 함

행정처분 결정의 집행을 보장하기 위해, 위반자는 벌금을 납부할 때까지 행정처분 권한을 가진 기관에 신분증 또는 벌금 금액과 동등한 재산을 제출해야 함

1.2 행정처분 권한을 가진 자는 위반자에게 가장 편리한 벌금 납부 지점으로 안내해야 함. 특별한 경우, 위반자가 해당 성, 시 내의 벌금 납부 지점에서 납부할 수 없는 경우에는 벌금 납부 지점을 국가재정국(또는 국가재정국이 위임한 기관)에 요청할 수 있으나, 최대 5일 이내에 납부해야 함. 국가재정국 중앙은 벌금 징수 상황을 모니터링, 검사 및 지도해야 함. 벌금을 납부할 때, 위반자는 국가재정국(또는 국가재정국이 위임한 기관)으로부터 수표 연 2, 3부를 받아야 하며, 연 3부는 행정처분 결정 기관에 제출하여 신분증 또는 재산을 반환받기 위한 근거로 사용됨

1.3 국가재정국은 행정처분 권한을 가진 자의 결정에 따라 벌금을 징수해야 함. 만약 불만이 제기되고 이를 해결하는 기관이 결정을 내렸다면, 새로운 결정에 따라 국가재정국은 추가 징수하거나 차액을 환불해야 함. 매 분기, 연간 국가재정국은 세무 당국에 벌금 징수 수표 사용 상황을 보고해야 함

1.4 매 달 15일과 30일에 국가재정국과 행정처분 권한을 가진 기관은 벌금 징수 전체 금액을 종합하고 대조하여 징수된 금액, 미징수 금액, 미납부 금액 및 강제집행이 필요한 사례를 파악해야 함

1.5 사회악 행위에 대한 행정처분으로 징수된 모든 벌금은 지방 예산에 100% 보전되며, 별도로 추적되고 사회악 방지 비용에 보충되며, 중앙기관의 사회악 방지 비용도 포함됨. 행정처분으로 징수된 벌금은 현재 국가예산 목록의 99장 14항 01호 9목 47호 "사회악 행위에 대한 벌금 징수" 항목에 기록됨

2- 지방 사회악 방지 기금 사용 내용:

2.1 지방 사회악 방지 검사, 감독, 예방을 위한 작업에 사용

2.2 지방 사회악 방지 전문 기관(경찰, 국경 경비대, 노동-사회보장부)의 사회악 방지 작업을 지원하기 위한 장비 구매 및 보급 비용

2.3 매춘, 마약, 도박 활동의 포인트, 그룹, 네트워크 조사 및 청소에 사용

2.4 사회악 행위 처리 및 행정처분 직원 교육 및 업무 교류 비용

2.5 위반 결정에 따라 수거, 보관, 처리된 물품의 운송 비용 및 보관 비용

2.6- 국가공과금 시스템 내 벌금 납부 지점의 장비 구입을 위한 보충 경비 지출.

2.7- 시간 외 근무자와 범죄 예방 및 교육, 발견, 처리에 기여한 자에게 보수 지급, 구체적으로:

- 야간 또는 추가 근무를 수행하는 자에게는 노동부 고시 제10호 1995년 4월 19일 발행된 규정에 따라 보수를 지급한다.

- 포상금: 복잡한 사건에 대한 최대 포상금은 벌금액의 30%를 초과하지 않으며, 연속적으로 성과를 거둔 개인 또는 단체에게는 연간 포상도 가능하나, 한 달 평균 최대 20만 동으로 제한된다.

2.8- 현재 재무부 규정에 따른 공작비 (있을 경우).

2.9- 범죄 예방 및 사회악 극복을 위한 홍보 활동 및 교육 자료 인쇄 비용.

2.10- 범죄 행위에 대한 행정처분 과정에서 발생한 다른 비용은 정부령 제88/CP에 따른 사회악 관련 처분이지만 이미 명시된 비용 항목에는 포함되지 않은 경우로서, 이 지출은 예산 승인 권한을 가진 기관의 예산안 승인을 받고 현행 재정 관리 규정에 따라 이루어져야 한다.

3- 경비 예산 편성 및 지급:

3.1- 제2장 제2항에 명시된 내용을 근거로 각 부처, 단체는 지방 정부의 재무부와 사회 복지부에 예산안을 제출하여 총괄하고 이를 지방 정부의 주민 대표 회의 의장에게 제출하여 승인받아 각 월별, 분기별로 경비를 지급할 수 있는 기준을 설정한다.

3.2- 사회 복지부는 재무부와 협력하여 벌금 징수액과 지출내용을 바탕으로 수입과 지출 계획을 조정하여 적정 수입을 확보하고, 재정 관리 규정에 따라 경비 사용을 감독하며, 결산을 진행한다.

III- 국가기관 및 행정처분 권한을 가진 자의 책임:

1- 행정처분 권한을 가진 자는 범죄 행위에 대한 처분을 할 때 정부령 제88/CP 1995년 12월 14일 발행된 규정에 따른 구체적인 벌금액을 결정해야 하며, 처분 결정을 준수하도록 피처분자에게 안내해야 한다. 만약 피처분자가 처분 결정을 준수하지 않을 경우 (벌금 납부 기한 연장, 납부 미완료, 납부 미실시 등), 행정처분 권한을 가진 자는 강제 집행 결정을 내릴 수 있으며, 법령 제55조에 따른 강제 집행을 조직한다.

2- 중앙 국고는 벌금 징수 및 회계 처리에 대한 업무 지침을 제공해야 하며, 각 지방 국고는 벌금 징수를 위해 징수 창구를 설치하고, 벌금 징수액을 국가 재정 관리 규정에 따라 정기적으로 추적 관리해야 한다.

3- 중앙 정부 소속 각 지방 재무부는 세무 기관 및 국고와 협력하여 벌금 징수 및 사용을 감독하고, 규정에 따라 사용 여부를 확인해야 한다.

4- 벌금 징수 과정에서 무단으로 벌금을 징수하거나 수령증을 작성하지 않거나 위조하는 행위는 엄격히 금지된다. 행정처분 권한을 가진 자는 피처분자를 괴롭히거나 용인하거나 보호하거나 처분을 미루거나 잘못하거나 부당하게 처분하지 않아야 한다. 권한을 남용하여 규정을 위반한 자는 그 정도에 따라 징계를 받거나 형사 처벌을 받을 수 있다.

모든 단체나 개인이 벌금 징수, 사용에 대한 규정을 위반하면 법 앞에서 그 잘못을 책임져야 한다.

IV - 시행 조건

본 고시는 발효일로부터 효력을 가지며, 이전의 규정 중 본 고시와 충돌하는 부분은 모두 폐지된다. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 있으면 연합부처에 신고하여 검토 및 해결을 요청한다.

양식번호: 02/XPHC

사회주의 공화국 베트남

독립 - 자유 - 행복

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번호.../결정 일자...월...일...

회계 분야에서

(벌금 50,000동)

- 행정처분법 1995년 7월 6일, 정부령 제53/CP 1994년 6월 28일, 정부령 제88/CP 1995년 12월 14일에 따른 문화, 문화 서비스, 사회악 방지를 위한 행정처분 규정을 근거로 함.

저는...직위...

근무 기관...

결정

- 벌금:...동...(...원으로 표기)...,

.............................................................

...씨(또는 단체)에게...

- 주소:...

- 위반 행위: …

정부령 제...호...일자...조...항...조문에 따라...

- 범죄 발견 장소...

- ...씨(또는 단체)는 국고에 벌금을 납부하기 위해...

...국고에 방문해야 합니다.

- 행정처분 권한을 가진 기관에서 보관 중인 물품, 서류...

...

- 5일 이내에 ...씨(또는 단체)가 자발적으로 행정처분 결정을 이행하지 않을 경우 강제 집행될 수 있습니다.

결정자

(서명 및 성명 기재)

양식번호: 02/XPHC

사회주의 공화국 베트남

독립 - 자유 - 행복

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번호.../결정 일자...월...일...

회계 분야에서

- 행정처분법 1995년 7월 6일, 정부령 제53/CP 1994년 6월 28일, 정부령 제88/CP 1995년 12월 14일에 따른 문화, 문화 서비스, 사회악 방지를 위한 행정처분 규정을 근거로 함.

- 행정처분 위반 사항에 대한 기록을 근거로...

- 행위의 성질, 내용을 고려하여...

저는...직위...

근무 기관...

결정

조 1. ...씨(또는 단체)에게 행정처분을 내립니다.

+ 주소:...

+ 직업:...

+ ...정부령 제...호...일자...조...항...조문에 따른 행위 위반...

+ 행정처분 형태...

............................................................

+ 보조 처벌...

............................................................

+ 증거물, 수단에 대한 조치...

+ 효과적인 조치 (있다면)...

조 1에서 언급된 기준은 다음의 산업 기준을 대체함. ...씨(또는 단체)는 행정처분 결정에 따라 국고에 벌금을 납부하고, 행정처분 결정 및 기타 조치를 엄격히 준수해야 합니다. 행정처분 결정을 받은 날로부터 5일 이내에 ...씨(또는 단체)가 자발적으로 행정처분 결정을 이행하지 않을 경우 강제 집행될 수 있습니다. ...씨(또는 단체)는 행정처분 결정을 받은 날로부터 10일 이내에 ...에 이의를 제기할 수 있습니다.

조 1에서 언급된 기준의 강제 적용 효력은 본 결정 서명일로부터 15일 후부터 발생함. 본 결정은 ...월 ...일부터 효력을 가집니다.

결정자

(서명 및 성명 기재)