법령 제 29/2006/PL-UBTVQH11 행정 사건 처리 절차에 관한 법령 일부 조항을 개정 및 보충함

법률령

법률령 일부개정

행정사건 처리에 관한 법률령

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1992년 제정된 사회주의 베트남 공화국 헌법 및 그 헌법이 2001년 12월 25일 제10차 국회의 제10차 회기에서 개정, 보완된 내용을 근거로 함

본 법률령은 1996년 5월 21일 제정된 행정사건 처리에 관한 법률령을 일부 개정, 보완함. 이 법률령은 1998년 12월 25일 개정, 보완된 행정사건 처리에 관한 법률령을 일부 개정, 보완함

조 제1항

법률령 일부개정

1. 조 2는 다음과 같이 수정되고 보완됨:

조

1. 개인, 기관, 단체는 다음 각 호의 경우에 행정사건에 관하여 행정소송을 제기할 수 있는 권리를 가짐.

가) 법에 따른 첫 번째 항의 불복청구를 한 후, 불복청구가 해결되는 법에 따른 기간이 지나도 불복청구가 해결되지 않거나, 두 번째 불복청구를 하지 않은 경우

나) 법에 따라 첫 번째 불복청구를 한 후, 첫 번째 불복결정에 동의하지 않고 두 번째 불복청구를 하지 않은 경우

다) 첫 번째 불복청구를 한 후, 불복청구가 해결되는 법에 따른 기간이 지나도 불복청구가 해결되지 않거나, 불복청구가 해결되었으나 첫 번째 불복결정에 동의하지 않는 경우, 법에 따라 두 번째 불복청구를 할 수 없는 경우

라) 두 번째 불복청구를 한 후, 불복청구가 해결되는 법에 따른 기간이 지나도 불복청구가 해결되지 않거나, 불복청구가 해결되었으나 두 번째 불복결정에 동의하지 않는 경우

2. 개인, 기관, 단체는 다음 각 호의 경우에 행정사건에 관하여 불복청구를 행정소송으로 제기할 수 있는 권리를 가짐.

가) 법에 따라 첫 번째 불복청구를 한 후, 불복청구자가 첫 번째 불복결정에 동의하지 않고 두 번째 불복청구를 하지 않은 경우, 주민위원회 의장이 행정행위 또는 행정결정을 한 경우

나) 법에 따라 첫 번째 불복청구를 한 후, 불복청구자가 첫 번째 불복결정에 동의하지 않는 경우, 주민위원회 의장이 행정행위 또는 행정결정을 한 경우

3. 개인, 기관, 단체는 다음 각 호의 경우에 행정사건에 관하여 불복청구를 행정소송으로 제기할 수 있는 권리를 가짐.

4. 법에 따라 부서장 직급 이하의 공무원은 다음 각 호의 경우에 행정사건에 관하여 불복청구를 행정소송으로 제기할 수 있는 권리를 가짐.

5. 개인, 단체는 다음 각 호의 경우에 행정사건에 관하여 불복청구를 행정소송으로 제기할 수 있는 권리를 가짐.

6. 개인, 단체는 다음 각 호의 경우에 행정사건에 관하여 불복청구를 행정소송으로 제기할 수 있는 권리를 가짐.

7. 개인, 기관, 단체는 다음 각 호의 경우에 행정사건에 관하여 불복청구를 행정소송으로 제기할 수 있는 권리를 가짐.

2. 조 4는 다음과 같이 수정되고 보완됨:

조 4

본 법령에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨

1. 행정결정 행정기관 또는 행정기관 내의 권한 있는 자가 작성한 문서로서 특정한 문제에 대해 특정한 대상에게 일회적으로 적용되는 결정

2. 행정행위행정기관 또는 행정기관 내의 권한 있는 자가 법에 따라 임무 또는 공무를 수행하거나 수행하지 않는 행위

3. 징계해고 결정 기관 또는 단체의 책임자가 법에 따라 자신이 관리하는 부서장 직급 이하의 공무원에게 징계해고를 적용하기 위해 작성한 문서

4. 당사자 주체는 소송인, 피소인 또는 관련 권리, 의무를 가진 개인, 기관, 단체를 포함함

5. 소송인 행정결정, 행정행위 또는 징계해고 결정에 의해 자신의 합법적인 권리와 이익이 침해되었다고 생각하여 행정소송을 제기한 개인, 기관, 단체

6. 피소인 행정결정, 행정행위, 징계해고 결정에 대한 불복청구를 받은 개인, 기관, 단체

7. 관련 권리, 의무를 가진 주체는 소송인이 피소인에 대해 행정소송을 제기하여 행정사건이 해결되면서 그들의 권리, 의무와 관련된 경우의 개인, 기관, 단체

8. 기관, 단체 국가기관, 정치조직, 정치-사회조직, 사회조직, 사회직업조직, 경제조직, 인민무장단위를 포함함

3. 조 5는 다음과 같이 수정하고 보완된다.

조 5

l. 원고는 행정처분 결정 또는 징계해고 처분 결정의 사본, 만약 있다면 그에 따른 불복 처리 결정의 사본을 제공해야 하며, 자신의 합법적인 권리와 이익을 보호하기 위한 다른 증거를 제공할 의무가 있습니다.

2. 피고는 법원에 만약 있다면 불복 처리 서류를 제공하고, 행정 처분 결정 또는 징계해고 처분 결정을 내린 근거가 된 행정 처분 관련 문서 및 서류의 사본을 제공해야 합니다.

3. 권리관계인은 원고 또는 피고와 함께 소송에 참여하거나 독립적으로 소송에 참여할 수 있으며, 자신의 합법적인 권리와 이익을 보호하기 위해 증거를 제공할 의무가 있습니다.

4. 법원은 본 법령에서 정한 경우에만 사실 확인과 증거 수집을 진행합니다.

5. 개인, 기관, 단체는 자신의 직무와 권한 범위 내에서 당사자에게 요구받거나 법원이 요청한 경우 해당 개인, 기관, 단체가 보유하고 관리하는 증거를 완전히 제공하며 적기에 제공해야 합니다. 제공하지 못한 경우에는 당사자와 법원에 서면으로 통보하고 제공하지 못한 이유를 명시해야 합니다.”

4. 제11조는 다음과 같이 개정 및 보완된다:

조 제11조

법원의 재판권한 내에 있는 불복 청구는 다음과 같습니다:

l. 행정처분 위반에 대한 과징금 처분 결정에 대한 불복 청구;

2. 행정처분 위반 방지를 위한 조치와 보증을 적용한 결정에 대한 불복 청구;

3. 강제집행, 과징금 처분 결정 집행을 위한 조치와 행동에 대한 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

4. 사회, 읍, 면, 동에서 교육을 받게 하는 조치나 교육 시설로 보내는 조치, 치료 시설로 보내는 조치, 행정적 관리를 받게 하는 조치를 적용하거나 집행한 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

5. 건물, 공사, 고정 구조물을 철거하도록 강제하는 조치를 적용한 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

6. 건축 기본 허가, 생산, 영업 허가, 사업 등록 증명서, 업무 자격 증명서 등 허가와 관련된 행정처분 결정 또는 행위, 상인의 사업 활동과 재정에 관련된 다른 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

7. 국내외 상품 무역에 관련된 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

8. 국내외 금융 이전, 서비스 제공 및 제공에 관한 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

9. 재산의 징발, 구매, 압수에 관한 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

10. 세금 부과, 징수, 추징에 관한 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

11. 비용, 징수, 수수료, 토지 사용료 징수에 관한 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

12. 지식재산 관리와 기술 이전에 관한 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

13. 투자 관리에 관한 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

14. 관세청 기관이나 관세청 공무원의 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

15. 호적 관리에 관한 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

16. 공증 거부, 인증 거부에 대한 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

17. 토지 배정, 임대, 회수, 징발, 용도 변경 허가, 보상, 지원, 면탈, 재정착, 토지 사용권 증명서 발급 또는 회수, 사용 기간 연장 등 토지 관리에 관한 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

18. 국회의원 선거 유권자 명부, 지방의회 대표 선거 유권자 명부에 대한 불복 청구;

19. 부서장 및 그에 준하는 직위를 가진 공무원에 대한 징계해고 결정에 대한 불복 청구;

20. 중앙정부에 속한 성, 시 직할시의 인민위원회 주석이 법률사회의 주임위원회, 포상 및 징계 위원회의 결정에 대한 불복 청구를 처리한 결정에 대한 불복 청구;

21. 불복 처리 결정에 대한 불복 청구;

22. 법률과 베트남 사회주의 공화국이 회원인 국제 조약에 따라 정해진 다른 불복 청구”

5. 조 12는 다음과 같이 수정되고 보완됨:

조 제12조

1. 현, 구, 시, 도에 속한 인민 법원(이하 "현급 법원"이라 한다)은 다음의 불복 청구를 1심 절차로 처리한다:

a) 현급 법원의 관할 지역 내에 있는 국가 기관의 행정처분 결정 또는 행위와 그 기관의 공무원에 대한 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

b) 현급 법원의 관할 지역 내에 있는 기관 또는 단체의 책임자가 그 기관 또는 단체의 관리하에 있는 공무원에 대한 징계해고 결정에 대한 불복 청구;

c) 현급 법원의 관할 지역 내에 있는 유권자 명부 작성 기관의 국회의원 선거 유권자 명부, 지방의회 대표 선거 유권자 명부에 대한 불복 청구.

2. 성, 시 직할시에 속한 인민 법원(이하 "성급 법원"이라 한다)은 다음의 불복 청구를 1심 절차로 처리한다:

a) 중앙부처, 중앙부처와 같은 기관, 정부 소속 기관, 대통령 비서실, 국회 비서실, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 그리고 그 기관의 책임자가 그 기관의 관할 지역 내에 거주하거나 근무하는 개인 또는 그 기관의 관할 지역 내에 본사를 두고 있는 기관 또는 단체가 행한 행정처분 결정 또는 행위에 대한 불복 청구;

b) 행정 처분 결정, 행정행위에 대한 소송은 제1항 각목 a호에서 규정한 국가기관의 행정처분 결정, 행정행위와 그 기관의 공무원, 직원의 행정처분 결정, 행정행위를 소송하는 자가 거주지 또는 근무지가 해당 법원의 관할 구역 내에 있거나 소송하는 자가 기관, 단체로서 그 기관, 단체의 사무소가 해당 법원의 관할 구역 내에 있는 경우;

c) 해당 법원의 관할 구역 내에 있는 지방자치단체의 행정처분 결정, 행정행위와 그 기관의 공무원, 직원의 행정처분 결정, 행정행위에 대한 소송;

d) 해당 법원의 관할 구역 내에 있는 기관, 단체의 장이 그 기관, 단체의 직원에 대한 징계처분으로 인한 해고 결정에 대한 소송으로 제1조 각 호 a항에서 규정한 행정처분 결정, 행정행위에 대한 소송을 제외한 경우;

đ) 해당 법원의 관할 구역 내에 있는 중앙정부 직속 시, 도의 인민위원회 의장이 변호사협회 주임위원회, 상벌위원회의 결정에 대한 항고를 처리하는 결정에 대한 소송;

e) 해당 법원의 관할 구역 내에 거주지 또는 근무지가 있는 개인이나 기관, 단체로서 그 기관, 단체의 사무소가 해당 법원의 관할 구역 내에 있는 경우 경쟁 사건 처리 결정에 대한 항고 결정에 대한 소송;

g) 해당 법원의 관할 구역 내에 있는 지방법원의 관할 범위에서 제1조 각 호에서 규정한 행정처분 결정, 행정행위에 대한 소송으로 지방법원이 상급 법원으로 이관하여 처리하는 경우”.

6. 제13조는 다음과 같이 개정·보완된다.

조 13

1. 행정처분 결정, 행정행위, 공무원, 직원에 대한 징계처분으로 인한 해고 결정에 대한 항고가 처리되지 않거나 이미 처리되었으나 항고자가 동의하지 않고 항고를 하여 두 번째 항고를 하는 사람에게는 법원의 관할 범위를 다음과 같이 구분한다:

a) 한 명의 개인이 해당 법원의 관할 범위 내에서 행정소송을 제기하고 두 번째 항고를 하는 경우, 그 처리는 법원의 관할 범위 내에서 이루어진다. 항고 처리를 받은 기관은 항고 처리 문서 전체를 해당 법원에 이관해야 한다;

b) 여러 명의 개인이 해당 법원의 관할 범위 내에서 행정소송을 제기하고 두 번째 항고를 하는 경우 또는 그 중 일부가 행정소송을 제기하고 다른 일부가 두 번째 항고를 하는 경우, 그 처리는 두 번째 항고 처리 권한을 가진 기관의 관할 범위 내에서 이루어진다. 행정소송을 받은 법원은 자신의 관할 범위가 아닌 것을 발견하면 즉시 두 번째 항고 처리 기관에 소송 문서를 이관해야 한다;

c) 제1항 각 호 b호에서 규정한 경우, 두 번째 항고 처리 기간이 만료된 후에도 항고가 처리되지 않았거나 이미 처리되었으나 항고자가 두 번째 항고 처리 결정에 동의하지 않는 경우, 일반 절차로 행정소송을 제기할 수 있으며, 법률에서 다르게 규정하지 않는 한 예외 없이 그러하다;

2. 행정소송을 받은 법원이 자신의 관할 범위가 아닌 것을 발견하면 해당 법원에 소송 문서를 이관하고 접수를 취소하는 결정을 내려야 한다. 이 결정은 즉시 당사자와 같은 등급의 검찰청에 보내져야 한다;

당사자는 이 결정에 대해 3일 이내에 항고할 수 있고, 같은 등급의 검찰청은 3일 이내에 이 결정에 대해 건의할 수 있다. 항고 또는 건의를 받은 날로부터 3일 이내에 행정소송을 이관한 법원의 판사는 항고 또는 건의를 처리해야 한다;

3. 같은 지방자치단체 내의 지방법원 간의 행정소송 관할권 분쟁은 해당 지방자치단체의 지방법원 판사가 해결한다;

다른 지방자치단체의 지방법원 간 또는 지방법원과 지방법원 간의 행정소송 관할권 분쟁은 최고법원 판사가 해결한다”.

7. 제14조는 다음과 같이 개정된다.

조 14

1. 행정소송 진행 기관은 다음과 같다:

a) 인민법원;

b) 인민검찰청.

2. 행정소송 진행 인원은 다음과 같다:

a) 법원장, 판사, 민사심판원, 법원 서기;

b) 검찰청장, 검사.

8. 조항 15은 다음과 같이 개정 및 보충된다.

조 15

1. 1심 심리 위원회는 판사 1명과 민사심판원 2명으로 구성된다. 특별한 경우 1심 심리 위원회는 판사 2명과 민사심판원 3명으로 구성될 수 있다.

2. 2심 심리 위원회는 판사 3명으로 구성된다.

3. 지방법원의 재심 또는 재판 재심 위원회는 지방법원 재판 위원회이다. 지방법원 재판 위원회가 재심 또는 재판 재심을 진행할 때는 총 회원의 2/3 이상이 참석해야 한다.

4. 최고법원 행정법원의 재심 또는 재판 재심 위원회는 판사 3명으로 구성된다.

5. 최고법원의 재심 또는 재판 재심 위원회는 최고법원 재판 위원회이다. 최고법원 재판 위원회가 재심 또는 재판 재심을 진행할 때는 총 회원의 2/3 이상이 참석해야 한다.”

9. 조 16은 다음과 같이 개정 및 보완된다:

“제16조

1. 소송 진행 인원은 다음의 경우에 소송 진행을 거부하거나 변경되어야 한다.

a) 그들이 당사자, 대리인, 당사자의 친족인 경우;

b) 그들이 같은 사건에서 당사자의 합법적인 권리와 이익을 보호하기 위해 변호인, 증인, 감정인, 통역인으로 참여한 경우;

c) 그들이 항고된 행정처분 결정 또는 행정행위와 관련된 행정처분 결정을 내린 경우;

d) 그들이 행정처분 결정 또는 행정행위에 대한 항고 결정을 내린 경우;

đ) 그들이 직원 또는 공무원을 해고하는 징계 처분 결정에 참여하였거나, 또는 직원 또는 공무원을 해고하는 징계 처분 결정에 대한 항고 처리 결정에 참여하였음;

e) 그들이 중앙 직할 성 시 인민위원회 의장이 발한 법률사건협회 징계위원회 또는 포상징계위원회의 결정에 대한 항고 처리 결정에 참여하였음;

g) 그들이 경쟁 처리 결정에 대한 항고 처리 결정에 참여하였음;

h) 그들이 국회의원 선거 투표인 명부를 작성하거나 인민대표회의 대표 선거 투표인 명부를 작성하였음;

i) 그들이 임무 수행 중 공정하지 못할 가능성이 명백한 근거가 있음.

2. 판사는 민사소송을 진행하거나 변경되어야 하는 경우 다음 사항이 해당함:

a) 본 조 제1항에서 규정된 사항 중 하나에 해당함;

b) 그들이 같은 재판부에 속해 있고 서로 친족 관계에 있음;

c) 그들이 그 사건에 대해 1심, 항소심, 재항소심 또는 재심을 진행하였으며, 단, 법원이 여러 차례 동일한 사건을 재항소심 또는 재심 절차로 처리하는 경우 법원의 재판부 구성원은 예외로 함;

d) 그들이 검찰로서 그 사건의 수사에 참여하였음;

3. 검사는 민사소송을 진행하거나 변경되어야 하는 경우 다음 사항이 해당함:

a) 본 조 제1항에서 규정된 사항 중 하나에 해당함;

b) 그들이 판사, 인민재판원, 검사, 법원 서기로서 그 사건의 수사에 참여하였음;

10. 조항 17을 다음과 같이 개정·보완한다.

“제17조

l. 재판 개시 전에 재판관, 인민재판원, 법원장의 변경은 상급 법원장이 결정함.

재판 개시 전에 검사의 변경은 동급 검찰청장이 결정하며, 만약 변경된 검사가 검찰청장이라면 상급 검찰청장이 결정함.

2. 재판 중에 재판관, 인민재판원, 법원 서기, 검사의 변경은 재판부가 변경 요청자의 의견을 듣고 논의한 후 결정함. 재판부는 심의실에서 논의하고 결정함.

재판관, 인민재판원, 법원 서기, 검사의 변경이 필요한 경우 재판부는 재판 연기 결정을 내림. 법원장이 변경자를 지정하며, 만약 변경된 사람이 법원장이라면 상급 법원장이 지정함. 변경된 검사를 대체하는 검사는 동급 검찰청장이 지정하며, 만약 변경된 검사가 검찰청장이라면 상급 검찰청장이 지정함.

3. 재판 연기 날짜로부터 3일 이내에 법원장과 검찰청장은 다른 사람을 대체하도록 지정함.

11. 제18조는 다음과 같이 수정 및 보충됨:

“제18조

행정소송 재판에 대한 검찰청은 참석해야 함.

행정결정 또는 행정행위가 미성년자 또는 민사능력이 없는 사람의 합법적인 권리와 이익에 관련되며 소송인이 없을 경우, 검찰은 행정소송을 제기할 권리를 가지며, 증거를 제공할 책임이 있음.”

12. 조 19는 다음과 같이 개정 및 보완된다.

“제19조

l. 행정소송에 참여하는 소송참여자는 당사자, 당사자의 합법적 대리인, 당사자의 합법적인 권리와 이익을 보호하는 자, 증인, 감정인, 통역인.

2. 당사자가 개인인 경우 직접 또는 문서로 위임하여 행정소송 과정에서 자신의 소송권리와 의무를 행사할 수 있음.

3. 당사자가 기관이나 단체인 경우 합법적 대리인을 통해 소송권리와 의무를 행사함.”

13. 제27조는 다음과 같이 수정 및 보충됨:

“제27조

감정인 또는 통역인은 제16조 제1항에서 규정된 사항 중 하나에 해당하면 소송에 참여하거나 변경되어야 함. 재판 개시 전에는 법원장이 감정인 또는 통역인의 변경을 결정하며, 재판 중에는 변경 요청자의 의견을 듣고 재판부가 결정함.”

14. 제30조는 다음과 같이 수정 보완된다.

“제30조

l. 소송 제기 기간은 주체가 행정소송을 제기하여 법원이 합법적인 권리와 이익을 침해당한 사건을 해결하도록 요구할 수 있는 기간이며, 이 기간이 만료되면 소송 제기권이 소멸하나, 법률이 다르게 규정한 경우에는 그러하지 않음.

2. 법률이 다르게 규정하지 않는 경우 소송 제기 기간은 다음과 같이 규정됨:

a) 제2조 제1항 각목 a, b, c에 해당하는 경우는 첫 번째 항고 처리 기간 종료 후 30일 이내이며, 항고 처리 결과에 동의하지 않을 때부터 시작됨;

b) 제2조 제1항 각목 d에 해당하는 경우는 두 번째 항고 처리 기간 종료 후 30일 이내이며, 항고 처리 결과에 동의하지 않을 때부터 시작되거나, 두 번째 항고 처리 결정을 받은 날로부터 30일 이내이며, 항고 처리 결과에 동의하지 않을 때부터 시작됨;

c) 제2조 제2항에 해당하는 경우는 첫 번째 항고 처리 결정을 받은 날로부터 45일 이내이며, 항고 처리 결과에 동의하지 않을 때부터 시작됨;

d) 제2조 제3항에 해당하는 경우는 선거일 5일 전까지이며, 선거인 명부 작성 기관의 처리 결과에 동의하지 않을 때부터 시작됨;

đ) 제2조 제4항에 해당하는 경우는 첫 번째 항고 처리 결정을 받은 날로부터 30일 이내이며, 항고 처리 결과에 동의하지 않을 때부터 시작됨;

e) 제2조 제5항에 해당하는 경우는 중앙 직할 성 시 인민위원회 의장의 항고 처리 결정을 받은 날로부터 30일 이내이며, 항고 처리 결과에 동의하지 않을 때부터 시작됨;

g) 제2조 제6항에 해당하는 경우는 경쟁위원회 또는 상업부 장관의 항고 처리 결정을 받은 날로부터 30일 이내이며, 항고 처리 결과에 동의하지 않을 때부터 시작됨;

h) 법률이 정한 바에 따라 제2조 제7항에서 규정된 사안에 대해서는 베트남 법률과 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약에 따른 소송 기간을 적용한다. 만약 베트남 법률과 국제 조약에 소송 기간에 대한 규정이 없는 경우에는 그 기간은 30일로 하며, 첫 번째 또는 두 번째 불복 처리 기간이 만료된 날로부터 또는 첫 번째 또는 두 번째 불복 처리 결정을 받은 날로부터 계산한다.

3. 원시적이고 접근이 어려운 지역에 대해서는 제2조 제2항 각 호에서 정한 소송 기간은 45일로 한다.

4. 질병, 재해, 적의 행동, 공무 출장, 먼 곳에서의 학습 또는 다른 객관적인 이유로 인하여 제2항 및 제3항에서 정한 기간 내에 소송을 제기할 수 없는 경우 그러한 이유가 있는 기간은 소송 기간에 산입하지 아니한다.

5. 소송을 제기하는 자는 제2항, 제3항 및 제4항에서 정한 기간 내에 소송 신청서를 작성해야 한다. 소송 신청서는 다음의 주요 내용을 포함해야 한다:

a) 신청서 작성 연월일;

b) 행정 사건을 심리하도록 요구하는 법원;

c) 소송 신청자와 피신청자의 이름 및 주소;

d) 행정 처분 결정 또는 직원 해고 처분 결정의 내용 또는 행정 행위의 경과 요약;

đ) 불복 처리 결정의 내용(있을 경우);

e) 법원이 해결해야 하는 요구 사항.

6. 개인이 소송을 제기하는 경우 본인의 서명 또는 지문을 하여야 하며, 기관이나 단체가 소송을 제기하는 경우 해당 기관 또는 단체의 합법 대표자가 서명하고 도장을 찍어야 한다. 미성년자나 민사 능력 상실자의 권리 보호를 위한 소송을 제기하는 경우 이러한 사람들의 부모 또는 보호자가 서명하거나 지문을 찍어야 한다. 검찰이 고발하는 경우 검찰총장 또는 검찰총장으로부터 위임받은 부총장이 서명하고 도장을 찍어야 한다. 소송 신청서와 함께 제출되는 고발 문서에는 소송 신청자의 요구를 증명하는 증거와 고발의 근거와 합법성을 입증하는 문서가 첨부되어야 한다.”

15. 제31조는 다음과 같이 개정·보충된다.

“제31조

l. 법원은 다음의 경우에 소송 신청서를 반환한다:

a) 소송을 제기할 권한이 없음;

b) 소송 기간이 만료되었으며 정당한 이유가 없음;

c) 이 법령 제2조에서 정한 행정 사건 소송의 조건을 충족하지 않음;

d) 사건이 이미 법원의 판결 또는 효력을 가진 결정으로 해결됨;

đ) 사건이 법원의 관할권에 속하지 않음.

법원이 소송 신청서를 반환할 때에는 그 이유를 명시한 문서를 첨부해야 한다.

2. 법원이 소송 신청서를 반환한 날로부터 3일 이내에 신청자는 법원의 장에게 소송 신청서 반환에 대한 항고를 할 수 있다.

법원의 장은 항고를 받은 날로부터 3일 이내에 다음의 결정 중 하나를 내려야 한다:

a) 소송 신청서 반환 유지;

b) 소송 신청서와 첨부 문서를 다시 받아 사건을 접수한다.”

16. 제33조는 다음과 같이 개정된다:

“제33조

1. 법원이 사건을 접수한 후, 당사자는 법원에 긴급 임시 조치를 취하도록 요청하는 신청서를 제출할 수 있으며, 이를 법적으로 책임져야 하며, 잘못으로 인해 손해를 입히면 배상해야 한다.

2. 사건을 처리하는 동안 법원은 자체적으로 또는 검찰의 서면 요청에 따라 긴급 임시 조치를 취할 수 있으며, 이를 법적으로 책임져야 하며, 법에 위반하여 긴급 임시 조치를 취하여 손해를 입히면 배상해야 한다.

긴급 임시 조치는 사건을 처리하는 과정의 어느 시점에서든지 이루어질 수 있다.

3. 긴급 임시 조치를 취하도록 요청한 사항은 법원이 수리한 날로부터 3일 이내에 검토되어야 하며, 법적 근거가 충분하고 필요하다고 판단되면 즉시 긴급 임시 조치 결정을 내린다.

긴급 임시 조치 결정에는 결정의 효력 기간이 명시되어야 하며, 사건 처리 기간보다 길어질 수 없다.

4. 긴급한 상황에서 증거를 보호하거나 심각한 결과를 방지하기 위해 필요한 경우, 개인, 기관 또는 단체는 법원에 제34조에서 정한 긴급 임시 조치를 취하도록 요청하는 신청서를 제출할 수 있다.

이러한 상황에서 긴급 임시 조치는 민사 소송 절차법의 관련 규정에 따라 이루어진다.’’

17. 제37조는 다음과 같이 개정된다:

"제37조

1. 사건을 접수한 날로부터 5일 이내에 법원은 피신청자와 사건 처리와 관련된 이해관계자 및 같은 등급의 검찰에 대해 법원이 사건을 접수하였음을 통보해야 한다.

2. 통보 문서는 다음의 주요 내용을 포함해야 한다:

a) 통보 문서 작성 연월일;

b) 사건을 접수한 법원의 이름 및 주소;

c) 소송 신청자의 이름 및 주소;

d) 소송 신청자가 법원에 해결을 요구하는 구체적인 문제;

đ) 소송 신청서에 첨부된 증거 목록;

e) 통보를 받은 자가 소송 신청자의 요구와 첨부 증거에 대한 의견을 법원에 제출해야 하는 기간(있을 경우);

필요 연장이 필요한 경우에는 통보받은 자는 연장 신청서를 법원에 제출하여 그 이유를 명확히 하여야 하며, 연장 신청이 근거가 있으면 법원은 연장을 해야 하나, 이 기간은 열일곱 일 이상으로 갈 수 없다.

4. 통보받은 자는 법원으로부터 소장, 기소 문서 및 첨부된 증거 자료를 확인, 복사, 사진 촬영할 권리를 가진다.

5. 사건을 접수한 날로부터 두 달 이내에 배당받은 재판관은 다음 중 하나의 결정을 내려야 한다:

가. 사건을 심리하기로 한다.

나. 사건 처리를 임시 중단한다.

다. 사건 처리를 완전히 중단한다.

복잡한 사건이나 객관적인 장애로 인해 위 기간이 세 달을 넘지 않아야 한다.

6. 사건을 심리하기로 한 결정을 받은 날로부터 이십 일 이내에 법원은 재판을 열어야 하며, 정당한 사유가 있는 경우에도 이 기간은 삼십 일 이상으로 갈 수 없다.

7. 사건을 심리하기로 한 결정은 결정 후 즉시 당사자와 동급 검찰청에 송달되어야 한다.

사건을 심리하기로 한 결정과 함께 법원은 검찰청에 사건 관련 서류를 보내 연구하게 한다. 사건 관련 서류를 받은 날로부터 십오 일 이내에 검찰청은 이를 연구하고 법원에 반환해야 한다.

18. 제41조는 다음과 같이 개정된다.

''제41조

1. 행정 사건의 처리를 중단하는 법원의 결정은 다음 각 호의 경우에 이루어진다:

가. 당사자가 개인인 경우 그 개인이 사망하였고 그들의 권리와 의무가 상속되지 않은 경우; 공기관 또는 단체가 해체되었거나 파산선고를 받았으며 그 권리를 상속받는 개인, 공기관 또는 단체가 없는 경우.

나. 소장을 철회하거나, 검찰청이 기소 결정을 철회한 경우;

다. 소장을 제출한 자가 두 번째 합법적으로 소환되었음에도 불구하고 출석하지 않은 경우.

2. 행정 사건의 처리 중단 결정은 제1항 제나호에서 규정된 경우를 제외하고는 항고 또는 항소될 수 있다.

3. 행정 사건의 처리 중단 결정을 내린 법원은 사건을 접수한 목록에서 삭제하고 소송 관련 서류와 증거를 소장을 제출한 자에게 반환하며, 제31조에서 규정된 소송 철회 조건에 해당하는 경우이다.”

19. 제43조는 다음과 같이 개정된다.

''제43조

1. 동급 검찰청의 검사가 원심 재판에 참석해야 하며, 불참할 경우 재판은 연기된다.

2. 소장을 제출한 자는 법원의 소환장을 통해 참석해야 하며, 첫 번째 불참이 정당한 이유가 있는 경우 재판은 연기된다.

두 번째 합법적인 소환에도 불구하고 소장을 제출한 자가 출석하지 않는 경우, 그는 소송을 포기한 것으로 간주되며 법원은 사건 처리 중단 결정을 내린다. 법원이 사건 처리 중단 결정을 내릴 경우, 소장을 제출한 자는 소송 기간이 남아 있는 경우 다시 소송을 제기할 수 있다.

3. 피고는 법원의 소환장을 통해 참석해야 하며, 첫 번째 불참이 정당한 이유가 있는 경우 재판은 연기된다.

두 번째 합법적인 소환에도 불구하고 피고가 출석하지 않는 경우, 법원은 피고의 불참에도 불구하고 재판을 진행한다.

4. 관련 권리와 의무를 가진 자는 법원의 소환장을 통해 참석해야 하며, 첫 번째 불참이 정당한 이유가 있는 경우 재판은 연기된다.

두 번째 합법적인 소환에도 불구하고 관련 권리와 의무를 가진 자가 출석하지 않는 경우, 법원은 그들의 불참에도 불구하고 재판을 진행한다.

관련 권리와 의무를 가진 자가 독립적인 청구를 제기했고 두 번째 합법적인 소환에도 불구하고 출석하지 않는 경우, 그는 자신의 독립적인 청구를 포기한 것으로 간주되며, 당사자 모두가 동의하는 경우 법원은 그 청구에 대한 사건 처리 중단 결정을 내린다. 법원이 독립적인 청구에 대한 사건 처리 중단 결정을 내릴 경우, 관련 권리와 의무를 가진 자는 그 청구에 대해 다시 소송을 제기할 수 있으며, 소송 기간이 남아 있는 경우이다.

5. 법원은 다음 각 호의 경우에 재판을 진행한다:

가. 소장을 제출한 자, 피고 또는 관련 권리와 의무를 가진 자가 재판에 불참하였으나 법원에 재판을 진행하라는 요청을 제출한 경우;

나. 소장을 제출한 자, 피고 또는 관련 권리와 의무를 가진 자가 재판에 불참하였으나 합법적인 대리인이 참석한 경우;

다. 소장을 제출한 자, 피고 또는 관련 권리와 의무를 가진 자가 첫 번째 합법적인 소환에도 불구하고 출석하지 않았으며 정당한 이유가 없는 경우;

라. 제3항과 제4항에서 규정된 경우.

6. 당사자의 합법적인 권리와 이익을 보호하는 자는 법원의 소환장을 통해 참석해야 하며, 첫 번째 불참이 정당한 이유가 있는 경우 재판은 연기된다.

첫 번째 합법적인 소환이나 두 번째 합법적인 소환에도 불구하고 당사자의 합법적인 권리와 이익을 보호하는 자가 출석하지 않았으며 정당한 이유가 없는 경우, 법원은 재판을 진행하며, 이 경우 당사자는 스스로 자신의 합법적인 권리와 이익을 보호해야 한다.

7. 증인은 법원의 소환장을 통해 참석하여 사건의 사실관계를 밝혀야 한다. 증인이 불참하였으나, 이전에 법원에 직접 진술하거나 법원에 진술을 보낸 경우, 재판장은 그 진술을 공표한다.

증인이 불참하였을 경우, 재판부는 재판을 연기하거나 진행할 수 있으며, 증인이 정당한 이유 없이 불참하였고 이로 인해 재판 진행이 방해받은 경우, 재판부는 증인을 재판에 강제로 출석시키는 결정을 내릴 수 있다.

8. 감정인은 법원의 소환장을 통해 참석하여 감정과 감정 결과에 관한 문제를 명확히 해야 한다.

감정인이 불참하였을 경우, 재판부는 재판을 연기하거나 진행할 수 있다.”

9. 통역인은 법원의 소환장을 통해 참석해야 한다.

통역인이 불참하였으며 다른 사람이 대신 참석하지 않은 경우, 재판부는 재판을 연기해야 하며, 당사자가 재판 진행을 요구하는 경우를 제외한다.”

20. 조항 45는 다음과 같이 개정·보충된다.

조항 45

재판부는 다음 각 호의 사유로 심리기일을 연기할 수 있다.

1. 이 법령 제43조에서 정한 사유

2. 재판부 구성원, 검사, 법원 서기관, 감정인, 통역인이 변경되면서 대체 인력이 즉시 배치되지 않은 경우

3. 추가 확인 또는 증거 수집이 필요한 경우”

21. 조항 58는 다음과 같이 개정·보충된다.

조항 58

1. 심리기일 시작 전이나 항소심 재판부 앞에서 항고인은 항고를 변경하거나 보충할 수 있으며, 항고 결정을 내린 검사는 항고를 변경하거나 보충할 수 있으나, 원래 항고 또는 항고 결정의 범위를 초과하지 않아야 하며, 항고 기간이 만료된 경우에는 그러하지 아니하다.

2. 심리기일 시작 전이나 항소심 재판부 앞에서 항고인은 항고를 철회할 수 있으며, 항고 결정을 내린 검사 또는 상급 검찰청은 항고를 철회할 수 있다.

항소인의 항고 철회 또는 검사의 항고 철회에 따라 항소심 재판부는 해당 부분에 대해 항소심 심리를 중단한다.

3. 심리기일 시작 전에 항고 또는 항고 결정의 변경, 보충, 철회는 문서로 작성되어 항소심 재판부에 제출되어야 한다. 항소심 재판부는 변경, 보충, 철회 사실을 검찰과 당사자에게 통보해야 한다.

항소심 재판부 앞에서의 항고 또는 항고 결정의 변경, 보충, 철회는 심리기록에 기재되어야 한다.”

22. 조항 63는 다음과 같이 개정·보충된다.

조항 63

1. 동급 검찰청 검사는 항소심 재판부에 참석하여야 하며, 불참할 경우 심리기일은 연기된다.

법원은 사건 기록을 검찰에 송부하여 연구하게 한다. 검찰은 사건 기록을 받은 날로부터 10일 이내에 연구하고 법원에 반환해야 한다.

2. 항소인, 항고와 관련된 권리 또는 의무를 가진 자는 심리기일에 참석하도록 소집되며, 참석하지 않을 경우에도 법원은 심리할 수 있다.

3. 법원은 당사자의 요청과 필요성에 따라 감정인, 통역인, 증인을 소집하며, 참석하지 않을 경우 법원은 각각의 사안에 따라 심리를 진행하거나 심리기일을 연기할 수 있다.

4. 원심 심리 시 참여가 필요하지 않았거나 당사자가 항소심 참석을 요구하지 않은 사건에 대해서는 법원은 그들의 참석 없이 항소심을 진행할 수 있다.”

23. 조항 68은 다음과 같이 개정·보충된다.

조항 68

1. 최고법원장 및 최고검찰청장은 법원 각급의 효력을 발생한 판결 또는 결정에 대해 재판부 또는 재심 절차를 통해 항고할 수 있으나, 최고법원 재판부의 재판부 또는 재심 결정에 대해서는 그러하지 아니하다.

2. 지방법원장 및 지방검찰청장은 군법원의 효력을 발생한 판결 또는 결정에 대해 재판부 또는 재심 절차를 통해 항고할 수 있다.”

24. 조항 69는 다음과 같이 개정·보충된다.

조 69

1. 감독심판 절차에 따른 항고 기간은 판결, 결정이 법적 효력을 가지는 날로부터 1년으로 한다.

2. 재심 절차에 따른 항고 기간은 항고권한을 가진 자가 항고할 수 있는 근거를 알게 된 날로부터 1년으로 한다. 이는 제67조 제2항에 따른 재심 절차에 따른 항고 근거에 따른다.

3. 항고는 항고 대상 판결, 결정을 한 법원에 보내야 하며, 감독심판 또는 재심을 심리하는 법원, 당사자 및 항고 내용과 관련된 권리·의무를 가진 자에게도 보내야 한다. 대법원장 또는 지방법원장이 항고를 하는 경우에는 감독심판을 심리하는 법원은 항고와 사건 기록을 함께 받은 날로부터 15일 이내에 같은 등급의 검찰청에 보내 연구하게 한다.

4. 감독심판 또는 재심 항고를 한 자는 항고 기간(제1항 및 제2항에 따른)이 끝나기 전까지는 항고 결정을 변경하거나 보충할 수 있다.

5. 심리 개시 전이나 심리 중에 항고자는 항고를 철회할 수 있다. 심리 개시 전에 항고를 철회하려면 제3항에 따라 문서로 작성하고 제출해야 한다. 심리 중에 항고를 철회하면 그 내용은 심리 기록에 기재된다. 감독심판 또는 재심 심의회는 항고자가 항고를 모두 철회한 경우에만 심리 중지를 결정한다.

6. 법원의 판결, 결정이 법적 효력을 가지는 경우에 항고권한을 가진 자는 그 판결, 결정의 집행을 최대 2개월 동안 연기하거나 일시 중지할 수 있다. 이는 감독심판 또는 재심 절차를 통해 항고 여부를 결정하기 위함이다.

7. 항고자는 항고 대상인 법적 효력을 가진 판결, 결정의 집행을 항고가 결정될 때까지 연기하거나 일시 중지할 수 있다.

25. 조 70은 다음과 같이 개정 및 보완된다.

"조 70

1. 감독심판 또는 재심 심의회는 항고 대상 결정에 대한 부분만을 심리할 수 있다.

2. 지방법원 감독심판 또는 재심 심의회는 지방법원의 판결, 결정이 법적 효력을 가지는 행정 사건에 대해 감독심판 또는 재심을 진행한다.

3. 대법원 행정법원은 지방법원의 판결, 결정이 법적 효력을 가지는 행정 사건에 대해 감독심판 또는 재심을 진행한다.

4. 대법원 심판회의는 대법원 행정법원의 재판부가 판결, 결정이 법적 효력을 가지는 사건에 대해 감독심판 또는 재심을 진행한다.

5. 같은 사건에 대해 다른 등급의 법원이 관할권을 가지는 행정 사건에 대해 감독심판 또는 재심을 진행하는 경우, 상위 법원이 전체 사건을 감독심판 또는 재심을 진행한다.

6. 항고와 사건 기록을 받은 날로부터 1개월 이내에 법원은 감독심판 또는 재심을 위한 심리 개시를 해야 한다.

26. 조 71은 다음과 같이 개정 및 보완된다.

1. 감독심판 또는 재심 심리에서는 항고와 관련된 당사자와 권리·의무를 가진 자를 소집하지 않으나, 법원이 그들의 의견을 듣는 것이 필요하다고 판단하는 경우를 제외한다.

“제71조

같은 등급의 검찰청 대표는 감독심판 또는 재심 심리를 참석해야 한다.

2. 심리 중에 감독심판 또는 재심 심의회 회원 중 한 명이 사건 내용과 항고 내용을 설명한다. 법원이 소송 참여자를 소집한 경우, 소집된 자는 항고 결정에 대한 자신의 의견을 설명한다. 검찰청 대표는 검찰의 의견을 설명한다.

3. 감독심판 또는 재심 심의회 회원들은 사건 처리에 대한 논의와 의견을 표명하며, 검찰청 대표는 사건 처리에 대한 검찰의 의견을 표명한다.

4. 감독심판 또는 재심 심의회는 사건 처리에 대한 표결을 진행한다.

5. 지방법원 심판회의 또는 대법원 심판회의의 결정은 해당 회의의 총 회원수의 과반수 이상이 찬성해야 한다.

지방법원 심판회의 또는 대법원 심판회의는 찬성, 반대, 기타 의견 순으로 표결을 진행하며, 과반수 이상의 찬성이 없으면 심리를 연기한다. 심리 연기 결정 날로부터 30일 이내에 지방법원 심판회의 또는 대법원 심판회의는 모든 회원의 참석 하에 다시 심리를 진행한다.

7. 조 72는 다음과 같이 개정 및 보완된다.

2감독심판 또는 재심 심의회는 다음 권한을 가진다.

“제72조

1. 항고를 받아들이지 않고, 이미 법적 효력을 가지는 판결, 결정을 유지한다.

2. 아래 법원의 올바른 판결, 결정을 유지한다. 이는 이미 파기되거나 수정된 것이다.

3. 이미 법적 효력을 가지는 판결, 결정을 파기하고 원심 또는 항소심 재판을 다시 진행한다.

4. 이미 법적 효력을 가지는 판결, 결정을 파기하고 사건 해결을 중지한다. 이는 이 법령 제41조에서 정한 사항 중 하나가 적용되는 경우이다.

28. 조 73은 다음과 같이 개정 및 보완된다.

조 73

본 법령의 규정은 공화국 사회주의 베트남이 당사국인 조약 국제협정이 다른 규정을 정한 경우를 제외하고는 외국인, 외국 기관 및 단체가 당사자로 참여하는 행정 사건의 처리에도 적용된다.

29. "심리 회의 서기"라는 용어를 법령 절차에 관한 법률 제39조, 제44조, 제49조 및 제52조에서 "법원 서기"라는 용어로 대체한다.

제2조

본 법령은 2006년 6월 1일부터 효력이 발생한다.

조 3

정부, 최고인민재판소, 최고검찰청은 각각의 직무와 권한의 범위 내에서 본 법령의 시행을 지도할 책임이 있다./.