시행령 제 29/2010/TT-BGTVT 해운업 분야에서 홍수와 태풍을 예방하고 대응하며 그 결과를 복구하는 것에 관한 규정

시행규칙

홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구에 관한 규정

해운 부문에서의 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구

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根据2005年6月14日《越南航海法》；

1993년 3월 20일 제정된 홍수 및 태풍 예방 법률과 2000년 8월 24일 개정된 홍수 및 태풍 예방 법률 일부 조항 개정 법률을 근거로 함;

2006년 1월 16일 정부가 제정한 2000년 8월 24일 개정된 홍수 및 태풍 예방 법률 일부 조항에 대한 세부 규정을 명시한 2006년 제8호 정부령을 근거로 함;

2008년 4월 22일 제정된 정부령 제51/2008/NĐ-CP에 따른 교통통신부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 근거로 함

2010년 2월 27일 정부가 제정한 중앙 홍수 및 태풍 예방 지휘본부와 각 부처, 지방 단위의 홍수 및 태풍 예방 지휘본부 및 구조 구조 지휘본부의 조직, 임무, 권한 및 협력 체계를 규정한 2010년 제14호 정부령을 근거로 함;

2002년 5월 20일 총리가 제정한 홍수 및 태풍 예방 지침을 근거로 함;

교통부 장관은 해운 부문에서의 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구에 관한 규정을 다음과 같이 제정함:

장 1

총칙

1. 적용 범위

이 고시는 해운 부문에서의 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구에 관한 규정을 명시함.

이 고시는 국내외에서 베트남 해운 분야에서 활동하는 모든 조직 및 개인에게 적용됨.

조 2 법률 적용

해운 부문에서의 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구는 이 고시와 관련 법령의 규정에 따라 이루어져야 함.

국제 조약이 베트남 사회주의 공화국의 회원으로서 이 고시의 규정과 다른 경우 해당 국제 조약의 규정이 적용됨.

조 3. 용어 해석

1. 이 고시에서의 홍수 및 태풍은: 홍수 침수, 바다 수위 상승, 태풍, 열대 저기압, 회오리바람, 홍수 및 태풍으로 인한 산사태 등 사람, 기계 장비, 항만 시설, 선박 및 기타 재산에 위협 또는 피해를 입히는 것을 포함함.

2. 홍수 및 태풍 예방, 구조 지휘본부 (이하 "PCLB&TKCN"이라 함) 기초: 베트남 해운청 소속 기관 및 단위와 해운 분야에서 활동하는 기업의 홍수 및 태풍 예방, 피해 복구 및 구조 지휘본부를 말함.

3. 이 고시에서의 구조는 홍수 및 태풍 피해 복구 활동 중 하나로 이해됨. 장 관 및 임무

장 II

제4조. 교통부 홍수 및 태풍 예방, 구조 지휘본부

교통부 홍수 및 태풍 예방, 구조 지휘본부는 교통부 장관이 설립하며, 교통부 장관이 홍수 및 태풍 예방, 구조 활동을 수행하도록 지원하는 조직으로, 중앙 홍수 및 태풍 예방 지휘본부와 국가 구조 지휘본부의 업무 지침에 따라 운영됨.

교통부 홍수 및 태풍 예방, 구조 지휘본부의 직능, 임무, 권한 및 조직은 교통부 장관이 규정함.

제5조. 베트남 해운청 홍수 및 태풍 예방, 구조 지휘본부

베트남 해운청 홍수 및 태풍 예방, 구조 지휘본부는 해운청장이 설립하고 부청장을 본부장으로 임명하며, 지휘본부의 구성원들은 겸임직을 맡음. 본부장은 각 구성원의 임무를 분담함.

1. 2. 베트남 해운청 홍수 및 태풍 예방, 구조 지휘본부는 해운청장이 해운 분야의 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구를 수행하도록 지원하며, 교통부 홍수 및 태풍 예방, 구조 지휘본부의 업무 지침 및 지도를 받음.

3. 베트남 해운청 홍수 및 태풍 예방, 구조 지휘본부의 임무는 해운청장이 규정하며, 다음 내용을 포함함:

a) 베트남 해운청의 직능에 맞는 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구 계획을 작성함.

b) 매년 소속 기관 및 해운 분야에서 활동하는 기업들이 각각의 직능과 임무에 맞는 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구 계획을 작성하고 실행하도록 지시, 안내, 독려 및 감독함;

c) 연안 지방의 홍수 및 태풍 예방, 구조 지휘본부와 협력하여 해운 기관 및 기업의 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구 활동을 지휘하여 해운 분야의 홍수 및 태풍 예방 시설 건설, 보수, 보호 및 관리가 현행 규정에 따라 이루어지도록 함;

d) 홍수 및 태풍 예방, 대응을 위한 상시 대응 체제를 조직하여 실시간 정보 수집, 전파, 상급 지시 및 안내의 실행을 위해 필요한 조치를 취함;

đ) 홍수 및 태풍으로 인한 손실을 집계하고, 복구 방안을 제안하여 관련 권한 기관에 보고함;

e) 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구 활동을 위한 지휘본부 연간 예산을 작성하고, 소속 기관의 사업 경비 및 예비 경비 예산에 의견을 제시함;

g) 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구를 위한 과학 기술 연구 및 적용 프로젝트에 참여함;

h) 해운 분야의 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구를 위한 법규 제정에 참여함;

i) 해운 활동에 참여하는 조직 및 개인에게 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구 관련 법률을 홍보하고 교육함;

k) 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구 경험을 종합하고 보급하며, 성과가 뛰어난 단체 및 개인에게 상을 추천하고, 위반 행위가 있는 단체 및 개인에게 징계를 요구함.

k) 종결 및 보급 침수, 태풍 예방 및 대응 경험; 항만청장 또는 관련 권한을 가진 기관에 성과가 뛰어난 단체 및 개인에게 포상을 제안하고, 침수, 태풍 예방 및 대응에서 위반한 단체 및 개인에게 징계를 제안한다.

조 6. 기초 방재 및 재난대응 지휘본부

1. 기초 방재 및 재난대응 지휘본부는 해당 기관, 단위, 기업의 수장이 설립하고 지휘본부장을 임명한다.

2. 기초 방재 및 재난대응 지휘본부의 임무는 해당 기관, 단위, 기업의 수장이 정하며 다음 내용을 포함한다.

가) 기관의 기능, 임무 및 생산 경영 특성에 맞는 홍수와 태풍 예방 및 대응 계획과 방안을 작성하고 실행함으로써 홍수와 태풍에 대비하여 적극적으로 대응할 수 있도록 한다.

나) 기관의 홍수와 태풍 예방 및 대응 활동을 지원하기 위한 장비와 물자 준비 상태를 항상 유지한다.

다) 홍수와 태풍 발생 시 24시간 상주하는 긴급 대응 팀을 조직하고 홍수와 태풍의 진행 상황을 실시간으로 모니터링하여 적시에 대응 방안을 시행한다.

라) 홍수와 태풍 발생 시 즉시 대응 방안을 실행하고 관련 기관에 보고하여 필요한 지원을 받음으로써 홍수와 태풍의 피해를 최소화한다.

마) 홍수와 태풍 후 신속히 복구하여 기관의 관리와 생산 경영 활동을 가능한 한 빨리 재개하고 필요 시 지역 내 다른 기관과 단위에 효과적인 지원을 제공한다.

바) 각 사건 후 경험을 분석하여 홍수와 태풍 예방 및 대응 계획과 방안의 품질을 향상시킨다.

사) 성과가 좋은 조직과 개인에게 포상을 하고 또는 관련 권한을 가진 기관에 포상 제안하며, 책임을 다하지 않은 조직과 개인에 대해서는 징계를 한다.

아) 홍수와 태풍으로 인한 손실을 조사하고 관련 권한을 가진 기관에 보고하며 복구 및 해결 방안을 제안한다.

장 III

홍수 및 태풍 예방

조 7. 홍수 및 태풍 예방 일반적 임무

1. 해양 구조물과 홍수 및 태풍 예방 작업을 지원하는 부속 공사를 홍수와 태풍의 파괴적 영향으로부터 보호하고 그러한 공사를 손상시키거나 파괴할 위험을 가하는 활동을 차단한다.

2. 보호해야 하는 공사의 안전 상태를 점검하고 평가하며, 손상이나 약화가 발견되면 즉시 처리 방안을 취한다. 자체 처리 능력이 부족한 경우, 점검 기관은 즉시 상위 기관에 보고하여 우기 전에 문제를 해결하도록 한다.

3. 홍수 및 태풍 예방 계획을 작성하고 지역 내 단위 간 협력을 위한 메커니즘을 설정한다. 계획의 주요 내용은 다음과 같다.

가) 방재 및 재난대응 지휘본부를 구성하고, 본부장과 참가자를 지정하며, 각 참가자의 임무와 관할 지역을 분담한다.

나) 홍수 및 태풍 예방 작업에서 각 부서의 역할과 임무를 규정한다.

다) 태풍이 멀어질 때, 가까워질 때, 긴급하게 발생할 때의 준비 작업은 다음과 같다.

- 공장과 기계 장비 보호 방안, 상주 인력 배치, 구조물, 소화기 등 구조 장비의 비축량;

- 선박과 사람, 재산의 이동 계획, 물체가 공사에 충돌하는 것을 막는 방법 등;

- 선박이 표류하거나 침몰, 교통 체증, 전력 공급 중단, 통신 중단 등 위험 상황을 예측하여 신속하고 효과적으로 대응할 수 있도록 한다.

라) 홍수 및 태풍 발생 시 대응 방안은 다음과 같다.

- 홍수 및 태풍 예방을 위해 상주 인력을 배치하고, 통신 유지 및 의료 지원 등의 방안을 마련한다.

- 태풍과 홍수의 진행 상황을 모니터링하고 공사, 기계 장비의 홍수 및 태풍 저항 능력을 평가한다.

- 홍수 및 태풍 후 복구 작업을 위한 협력 계획.

4. 홍수 및 태풍 예방과 복구를 위한 물자와 장비를 비축한다.

기초 방재 및 재난대응 지휘본부는 홍수 및 태풍 예방과 복구를 위한 물자와 장비를 구매하고 보관하며, 필요 시 관련 권한을 가진 기관의 지시에 따라 지역 내 기관과 단위와 협력하여 홍수 및 태풍 예방과 복구 작업을 수행한다.

5. 위험 지역에 응급 식량과 약품을 비축하여 필요 시 사용한다.

6. 홍수 및 태풍 예방과 복구에 대한 업무 교육과 훈련을 실시하고, 전문 지식과 기술을 갖춘 긴급 대응 팀을 조직하여 홍수 및 태풍 발생 시 임무를 수행한다.

조 8. 항만 해운 방재 및 대비 업무

1. 항만 해역에서 홍수와 태풍을 예방하고 그 피해를 복구하는 작업에서 해운 기관 및 단위 사업체와 협력한다.

2. 홍수와 태풍 발생 시 구조 활동에 참여하기 위해 선박을 동원하는 계획을 수립하고 실행한다.

3. 홍수와 태풍의 상황에 따라 선박과 보트를 안전한 항만에 정박시키기 위한 조치를 신속하게 취한다.

4. 선박이 항만에 정박하는 것이 더 안전하다고 판단되는 경우 선장과 선주의 적절한 조치를 요구하여 선원, 승객, 선박 및 화물의 안전을 보장한다.

5. 지역 내 해운 사업체들이 홍수와 태풍을 예방하고 그 피해를 복구하는 요구사항을 준수하도록 독려한다.

6. 태풍 위험 지역으로 항해 계획을 세운 선박들에게 경고한다.

7. 홍수와 태풍으로 인한 손실을 확인하여 복구 비용을 처리한다.

8. 홍수와 태풍을 예방하고 그 피해를 복구하는 보고 체계를 준수한다.

9. 매년 홍수와 태풍을 대비하는 계획을 작성하여 베트남 해상교통국에 제출한다.

조 9. 항만 해운 방재 및 대비 업무 - 베트남 해양 구조 구조 센터

1. 홍수와 태풍을 대비하는 계획을 직접 지시하고, 중요한 지역에 전문 장비를 배치하여 홍수와 태풍 발생 시 즉시 구조 활동에 참여할 준비를 한다.

2. 각 지역 해양 구조 구조 센터는 해당 지역에서 홍수와 태풍을 대비하고 그 피해를 복구하는 계획을 시행하는 데 각 기관, 단위 및 지방의 방재 및 구조 지휘부와 긴밀히 협력해야 한다.

3. 홍수와 태풍을 대비하고 그 피해를 최소화하기 위한 방안을 제안한다.

4. 구조 선박의 경우, 홍수와 태풍을 대비하는 업무는 본 통지의 조 16에 따른다.

5. 매년 홍수와 태풍을 대비하는 계획을 베트남 해상교통국과 지역 항만에 제출한다.

조 10. 항만 해운 방재 및 대비 업무 - 베트남 해양 전자 정보 회사

1. 상위 기관의 지시에 따라 해안 통신대에 대한 홍수와 태풍을 대비하는 업무를 지시한다.

2. 해안 통신대와 항만 관리청, 해양 구조 구조 센터 간의 통신을 유지하기 위한 계획을 수립한다.

3. 규정된 체제에 따라 해상 날씨, 태풍 및 열대 저압 지역의 정보를 수집하고 전송한다.

4. 선장과 선주의 구조 신호 및 지원 요청을 즉시 전송하며, 선박이 안전하게 피하거나 숨을 수 있도록 경보를 발송한다.

5. 베트남 해상교통국의 지시에 따라 먼 태풍, 가까운 태풍, 긴급 태풍 및 기타 중요한 정보를 추가로 전송한다.

6. 매년 홍수와 태풍을 대비하는 계획을 베트남 해상교통국과 지역 항만 관리청에 제출한다.

조 11. 항만 해상 안내 기관의 홍수 및 태풍 대비 업무.

1. 항만 기업의 조정 부서와 협력하여 홍수 또는 태풍 위험이 있을 경우 선박 이동 방안을 제안하고, 해양 항만 관리소의 승인을 받은 후 이를 실행한다.

2. 선주의 요구 또는 해양 항만 관리소의 요청에 따라 선박을 신속히 이동시키기 위한 해상 안내 서비스를 제공할 준비를 한다.

3. 베트남 해운청의 지시에 따라 홍수 및 태풍 예방과 피해 복구를 위한 해상 안내 서비스를 제공한다.

4. 매년 홍수 및 태풍 대비 계획을 작성하여 베트남 해운청과 해당 지역 항만 관리소에 보고하여 홍수 및 태풍 발생 시 지휘 조정을 받는다.

조 12. 항만 안전 보장 기관의 홍수 및 태풍 대비 업무.

1. 태풍 경보 신호 전송 기지 설계, 건설, 관리 및 운영을 수행한다.

2. 항로 및 해상 표지 장치(항등, 등표, 체표, 표류 표지, 항로 표지, 항로 정비 공사, 태풍 경보 신호 전송 기지 등)의 품질을 지속적으로 점검한다.

3. 홍수 및 태풍에 영향을 받을 수 있는 항만 안전 보장 시설 목록을 작성하고, 유지 보수 계획을 세워 홍수 및 태풍 대비를 미리 준비한다.

4. 항만 내 침적 제거 공사 및 건설 공사를 수행할 때 홍수 및 태풍 발생 시 즉각적인 대응 계획 및 조치를 마련해야 한다.

5. 홍수 및 태풍으로 인해 손상을 입은 항등 및 해상 표지 장치 복구를 위한 예비 장비와 장치를 충분히 준비한다.

중요한 선박 항로에 대해서는 홍수 및 태풍 피해 복구를 위해 적절한 양의 해상 표지 장치, 조명 장비, 에너지 공급 장치를 비축해야 한다.

6. 홍수 및 태풍으로 인해 항로 특성, 해상 표지 장치, 항로 내 침몰 물체의 변화를 해상 통보로 즉시 공시한다.

7. 베트남 해운청 및 해당 지역 항만 관리소의 지시에 따라 교통 차질 해소 및 항로 교통 조절을 위한 장비 및 장치를 동원하며, 해상 표지 변경 및 위험 경보 표식 설치를 실시한다.

8. 매년 홍수 및 태풍 대비 계획을 작성하여 베트남 해운청 및 해당 지역 항만 관리소에 보고하여 홍수 및 태풍 발생 시 지휘 조정을 받는다.

조 13. 항만 기업의 홍수 및 태풍 대비 업무.

1. 해양 항만 관리소 및 항만 해상 안내 기관과 긴밀히 협력하여 항만 내 운항 중인 선박을 태풍 피난 항로로 이동시키는 계획을 작성하고 실행한다.

2. 해양 항만 관리소의 요구에 따라 홍수 및 태풍 피해 복구를 위한 장비 동원을 즉시 수행할 준비를 한다.

3. 선착장 크레인 시스템 고정에 대한 제조업체 규정을 준수하고, 홍수로 인한 항만 인프라 피해를 방지하기 위한 필요한 조치를 취한다.

4. 항만 전력 공급 시스템 및 변전소 보호 규정을 준수해야 함.

5. 창고, 선착장, 공장에 대해 안전 보호 계획을 세우고, 홍수로 인한 재화, 기계, 장비 손상을 방지한다.

6. 화재 및 폭발 위험 물품 저장 창고에 대한 화재 및 폭발 예방 계획을 수립해야 함.

항만 내 배수 시스템은 빠른 배수를 보장하여 침수를 방지해야 한다.

자동차 운송 장비, 화물 취급 장비 등은 지정된 위치에 정확히 배치되어야 한다.

9. 매년 홍수 및 태풍 대비 계획을 작성하여 해당 지역 항만 관리소에 보고하여 홍수 및 태phoon 발생 시 검토 및 지휘를 받는다.

조항 14. 선박 건조 및 수리 시설의 홍수 및 태풍 대비 임무.

1. 수리를 받고 있는 선박에 대해서

가) 홍수 및 태풍의 진행 상황을 모니터링하여 선박 이동 계획을 적극적으로 조정하여 태풍 피난지로 선박을 이동시키는 계획을 세움;

나) 선착장에 정박 허가를 받은 선박은 고정 장치를 강화하고 경계용 선박을 배치함;

2. 바닥 기반 크레인에 대해:

크레인을 태풍 방어 위치로 이동시키고 기저부 고정 장치를 잠그고 크레인을 신중하게 고정함.

3. 부유 항만 및 부두에 대해서

가) 항만 내의 기계 및 설비, 선박을 적절한 방법으로 고정시키는데, 예를 들어 용접, 볼트 고정, 고정 케이블 강화, 화물 덮개 닫기 등;

나) 크레인을 낮은 위치로 내리고 크레인 지지대를 단단히 고정시키며, 크레인 기저부는 태풍 방어 위치로 이동시키고 기저부 안전 잠금 장치를 잠김;

c) 펌프 방과 부표 사이의 문을 닫고 펌프 작동 준비 상태를 유지해야 함;

다) 부유 부두를 최대 수위까지 침몰시키고 고정 케이블을 강화함.

4. 해안 절벽에 대해서

가) 해안 절벽에서 수리를 받고 있는 선박은 트랙 시스템과 절벽 표면에 대한 고정을 강화시켜야 함;

나) 기계 및 설비는 홍수 및 태풍으로부터 보호하기 위해 고정시키고 덮어씌우도록 함.

5. 매년 홍수 및 태풍 대비 계획을 작성하여 항만 관리 사무소에 제출하여 협력하여 홍수 및 태풍 발생 시 검사 및 지휘를 수행하도록 함.

조항 15. 건설 중인 시설에 대한 홍수 및 태풍 대비 요구사항

1. 건설 중인 시설 중 홍수 및 태풍 시즌을 거치는 경우, 홍수 및 태풍이 시설, 장비, 재료 창고, 공장, 캠프 등에 미치는 영향을 고려하여 적절한 대비 조치를 취해야 함.

2. 홍수 및 태풍 발생 시 중요한 작업을 완료하거나 일시 중단할 수 있도록 합리적인 전체 공사 일정을 수립해야 함.

3. 시설 기초가 홍수 위험에 처해 있을 경우, 제방, 배수로, 저수지 및 배수장 등을 추가로 설치하여 시설의 안전을 확보해야 함.

4. 건설 장비 및 기계류(드릴 랙, 크레인, 선박, 부유식 플로트 등)는 홍수 및 태풍 발생 전 이동 및 고정 계획을 수립해야 함.

조항 16. 선박에 대한 홍수 및 태풍 대비 요구사항

1. 선박에 대한 홍수 및 태풍 대비 준비

가) 보트甲乙丙丁戊己庚辛壬癸

b) 동력 시스템, 구조 및 소화 시스템: 주발动机系统、救生和消防系统：保持主机、发电机、舵机（主、辅）、抽水泵、消防泵、移动泵、锚泊系统（艏、艉和备用）、救生艇等处于随时可运行状态；

c)|||确保船舶的防水性能：货舱盖、入口门、舷侧门、货舱通风系统、锚舱必须遮挡并加固以确保防水；

d)|||准备物资和设备：系船缆绳、拖船缆绳、各种夹板、防水布、钢丝、防穿刺材料（水泥、木材、木梁等）、蓄电灯等必须配备齐全。

2. 해상 운항 중

a)||| 선박과 어선에 대한 태풍 예방 규정을 준수해야 한다.

b)||| 일일 날씨 정보를 수집하여 태풍, 열대 저압 지역의 진행 상황을 실시간으로 파악하고 주변 선박들에게 통보해야 한다.

c)||| 선박과 어선을 태풍 피하기 위한 정해진 등급과 기계 장비 상태에 따라 적절한 안전 항구로 이동시켜야 한다.

d)||| 태풍 피해를 최소화하기 위해 태풍 피하는 조치를 합리적으로 취하고, 태풍이 사람, 선박, 화물에 미치는 영향을 줄여야 한다.

đ)||| 비어 있는 선박은 안정성을 높이기 위해 탱크에 물을 채워야 한다.

e) 덱 위로 파도가 치는 지역에는 비필수 인원의 접근을 금지해야 한다.

g)||| 갑판에서 작업할 때는 구명조끼를 입고 안전벨트를 착용하며 최소한 두 명 이상이 함께 있어야 한다.

h)||| 연료탱크와 물탱크의 위치를 조정하여 선박의 안정성을 높여야 한다.

3. 항만 내에서 정박 시

a)||| 항만청장의 선박 이동 명령을 따르고, 관련 기관의 침수, 태풍 피해 복구 요구사항에 참여해야 한다.

b)||| 태풍이 가까워질 경우 즉시 태풍 대비 계획을 실행해야 한다.

c)||| 정박 선박의 길이와 선박 밀도, 흐름, 지형에 맞게 정박 선박의 길이와 선박을 묶는 줄을 강화하여 안전을 확보해야 한다.

d) 동력 시스템은 항상 작동 가능한 상태로 유지되어야 하며, 경보 시스템은 안정적으로 작동해야 한다.

나) 화물의 적재 및 해치 시 선박의 안정성을 지속적으로 모니터링하고 화물은 규정에 따라 고정되어야 한다.

e) 선원의 역할을 항상 충분히 유지하여 선박 감시 및 조종을 보장해야 한다.

바) 구조 및 소화 장비는 항상 사용 가능한 상태로 유지되어야 한다.

4. 태풍 피하기 위한 정박 시

a)||| 항만청에 선박, 선원, 승객의 위치와 상태를 정확하게 보고해야 한다.

b)||| 선박의 위치를 지속적으로 점검하여 정박줄이 끊어지거나 움직이는 것을 방지해야 한다.

c)||| 자신의 선박이나 인근 선박의 사고를 항만청, 해양 구조 구조 센터 또는 해안 통신국에 즉시 보고해야 한다.

장 IV

태풍, 침수 피해 복구

조 17. 홍수 및 태풍 피해 복구를 위한 일반적 임무

1. 인명 구조, 선박 및 기타 재산 구조.

2. 항만 시설, 해상 인프라 구조물, 장비 및 운송 수단의 손상 복구를 통해 해상 안전을 보장함.

3. 공사 기계를 수리하고 생산 복구를 위한 조치를 시행한다.

4. 통신 시스템을 수리하고 복구한다.

5. 손해 조사 및 통계.

6. 환경 위생 실시, 오염 방지, 질병 예방 및 지원, 홍수 및 태풍 피해 지역 주민들의 생활 안정화 지원.

7. 홍수 및 태풍 피해 복구 비용 예산 작성, 지불 및 정산 실시(관련 규정에 따라).

조 18. 홍수 및 태풍 피해 복구를 위한 구체적 임무

1. 선박 항로 차단 해소

a) 항만 관리청은 선박 항로 차단 사고 복구 및 항로 교통 조정을 주도적으로 수행함.

b) 해당 지역 해운 기관, 단위 및 기업은 즉각적인 인력, 장비 및 수단을 제공하여 선박 항로 차단을 빠르게 해소할 의무가 있음.

2. 침몰 재산 회수

홍수 또는 태풍으로 인한 항로 차단 또는 해상 활동 위험을 초래한 침몰 재산에 대해, 항만 관리청은 재산 소유자에게 즉시 회수를 지시함.

침몰 재산 소유자를 확인할 수 없거나 소유자가 회수 능력을 갖추지 못하는 경우, 항만 관리청은 회수 계획을 작성하여 베트남 해운국 승인 후 실행함.

3. 항로 침식 복구 작업 실시

홍수 또는 태풍으로 인한 침식 및 쌓임으로 항로 차단이 발생한 경우, 항만 관리청은 해상 안전 보장 조직과 협력하여 복구 계획을 작성하고 베트남 해운국 승인 후 실행함.

4. 해안 통신 시스템 재가동

a) 홍수 또는 태풍 발생 중 통신 시스템 손상 시, 해운 전자 정보 회사는 즉시 대체 시스템을 사용하여 24시간 연속 통신을 유지함.

b) 태풍 후 즉시, 베트남 해운 전자 정보 회사는 홍수 및 태풍으로 인한 손상을 수리하여 시스템이 안전하게 작동하도록 함.

5. 해상 신호 시스템 재가동

홍수 및 태풍 후, 해상 안전 보장 조직은 다음과 같이 실시함.

a) 표류한 신호 부표를 원래 위치로 되돌려 항해 안전을 확보함.

b) 해상 신호 시스템, 신호 체계, 항로 정비 공사 및 태풍 경보 시설의 기술 특성 복원.

6. 항만 인프라 복구

a) 베트남 해운국은 공공 항만 인프라 복구를 지시함.

b) 항만 기업은 기업 관리 책임 내 항만 인프라 복구를 조직하여 생산 및 영업 활동을 빠르게 안정화시키도록 함.

7. 유출 원유 사고 대응

유출 원유 사고 발견 시, 항만 관리청은 환경 자원 당국, 지방 인민위원회에 통보하고 요청 시 대응 지시를 수행함.

8. 환경 위생 실시

a) 모든 조직 및 개인은 홍수 및 태풍 후 오염 및 질병 예방을 위해 환경 위생 참여 의무가 있음.

b) 항만 관리청은 보건소와 협력하여 홍수 및 태풍 후 환경 위생 검사를 실시하고 해운 기업에 준수를 요구함.

9. 피해 조사 및 통계, 복구 비용 정산 실시.

a) 베트남 해운국 소속 기관 및 단위는 피해 조사 및 통계, 복구 비용 정산 보고서를 베트남 해운국에 제출하거나, 권한에 따라 교통부에 보고함.

b) 항만 관리청은 해운 기업에 대한 피해 및 복구 작업 양을 확인함.

조 19. 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구에 대한 보수 제도

1. 홍수 및 태풍 피해 복구 중 현장에서 6시간 이상 작업한 경우 이를 1일 노동일로 계산하며, 연속적으로 12시간 이상 일하는 것은 허용하지 아니한다.

2. 다음은 홍수 및 태풍 피해 복구에 직접 참여한 것으로 간주된다.

가. 직접 노동하는 부대(보강 부대 포함)

나. 공사 현장에서 지원하는 부대

다. 지휘부와 그 밖의 지원 부대

3. 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구에 참여하는 자는 현재 국가 규정에 따라 급여, 보조금, 식비를 받을 수 있다.

장 V

홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구를 위한 경비 관리 및 사용

조 20. 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구를 위한 경비 원천

홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구를 위한 경비 원천은 다음과 같다.

1. 국가 예산

2. 국내외 기관 및 개인의 구호 기금(홍수 및 태풍 발생 시)

3. 기업의 해당 회계연도 생산원가에서 추출된 경비다.

4. 법률에 따른 공익적 또는 자발적인 참여 인력

조 21. 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구를 위한 경비 사용

1. 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구를 위한 경비는 다음 사항에 사용될 수 있다.

가. 방재 지휘부의 당직

나. 지휘 및 대응을 위한 회의, 여행 경비, 공공 서비스, 사무실 물자, 통신, 홍수 및 태풍 예방, 대응 관련 데이터 수집

다. 홍수 및 태풍 예방, 대응 교육 및 훈련

라. 홍수 및 태풍 예방, 대응 관련 법령 및 지식의 확산 및 인식 제고

마. 홍수 및 태풍 예방, 대응에 참여한 단체 및 개인에게 제공되는 물자, 장비, 연료 보조금

바. 홍수 및 태풍 예방, 대응을 위한 장비 및 건설물의 유지보수 및 개선

사. 인명 구조 및 재산 구조

아. 해상 항로 정비 및 침몰 재산 수거

자. 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구에 참여한 자에게 제공되는 보수

차. 홍수 및 태풍 예방, 대응 관련 성과를 인정받은 단체 및 개인에게 제공되는 포상금

2. 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구를 위한 경비는 실제 비용에 따라 현행 규정에 따라 지급될 수 있다.

조 22. 연간 재정 계획

1. 베트남 해운청은 매년 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구를 위한 재정 계획을 작성하여 교통부에 보고한다.

해운 사업 경비 분배 시, 해운 사업 경비 상시 분배 잔액의 3-5%를 홍수 및 태풍 피해 복구 및 기타 긴급 업무에 할당하고, 연말까지 사용되지 않은 잔액은 다른 업무로 전환할 수 있다.

홍수 및 태풍 예방, 대응을 위한 예비 경비는 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구 업무에만 사용되며, 연말까지 사용되지 않은 잔액은 다음 연도로 이월할 수 있다.

2. 홍수가 발생하면 베트남 해운청은 예비 경비를 사용하여 홍수 피해 복구에 지출할 수 있다.

3. 예비 경비가 부족한 경우, 모든 서류를 접수한 후 최소 15일 이내에 베트남 해운청은 교통부에 보고서와 함께 서류를 제출하여 추가 지원을 요청할 수 있다.

조 23. 해운 기관 및 단위의 홍수, 태풍 예방 및 피해 복구 비용

해운 기업의 홍수, 태풍 예방 및 피해 복구 비용은 해당 재정 연도의 원가에 반영된다.

조 24. 홍수, 태풍 예방 및 피해 복구 보고서 통합 및 결산

홍수, 태풍 피해 복구가 완료된 날로부터 30일 이내에 베트남 해상청 소속 기관 및 단위는 베트남 해상청으로부터 검토 및 승인을 받기 위해 홍수, 태풍 피해 복구 결산 보고서를 제출하거나, 베트남 해상청이 권한 내에서 승인하도록 교통부에 보고해야 한다.

장 6

홍수, 태풍 예방 및 피해 복구 감사, 점검, 보고

조 25. 감사 및 점검

교통부와 베트남 해상청은 매년 국가의 홍수, 태풍 예방 및 피해 복구 규정 준수 상황을 감사하고 점검하기 위한 해운 부문 기관 및 단위에 대한 계획을 수립한다.

조 26. 보고 제도

1. 긴급 보고서: 태풍이 육지에 상륙하거나 긴급한 홍수, 산사태, 토사 유출 및 기타 중대 사고가 발생하기 전후에 제출한다.

a) 홍수, 태풍 전: 홍수, 태풍 대비 준비 상황, 지역 내 선박 현황(선박 총 수, 선원 수, 승객 숙소 배치, 선박 정박 장소 배치 등)에 대한 보고서;

- 지역 내 해운 기관 및 기업은 24시간 이내에 항만 관리청에 보고서를 제출해야 한다.

- 항만 관리청은 12시간 이내에 베트남 해상청에 보고서를 제출해야 한다.

- 베트남 해상청은 6시간 이내에 교통부에 보고서를 제출해야 한다.

b) 홍수, 태풍 진행 중: 홍수, 태풍 진행 상황 및 중대 사고(초기 인명, 선박, 주택, 시설물, 항만 구조물 피해 등)에 대한 보고서.

- 항만 관리청은 24시간 운영하며 하루에 한 번 베트남 해상청에 보고서를 제출하고 중대 사고 발생 시 즉시 보고해야 한다.

- 베트남 해상청은 24시간 운영하며 하루에 한 번 교통부에 보고서를 제출하고 중대 사고 발생 시 즉시 보고해야 한다.

c) 보고서 제출 방식

홍수, 태풍 진행 중에는 FAX 또는 이메일로 공문, 보고서를 즉시 제출하고 그 후 우편으로 정식 문서를 제출하여 보관한다.

2. 빠른 보고서

홍수, 태풍 종료 후 최대 48시간 이내에 기초 방재 및 복구 지휘부는 손해를 정확히 조사, 분류하고 베트남 해상청에 보고서를 제출하도록 항만 관리청에 보고서를 제출해야 한다. 이를 베트남 해상청이 검토하고 처리하거나 교통부에 권한 내에서 처리하도록 보고한다.

보고서 내용은 홍수, 태풍 진행 상황, 지시사항, 손해 집계, 피해 복구 비용, 건의 사항(있을 경우) 등을 포함해야 한다.

3. 연간 보고서

a) 홍수, 태풍 대비 계획: 매년 4월 30일까지;

b) 6개월 보고서: 매년 7월 15일까지;

c) 연간 보고서: 다음 해 1월 15일까지.

매년 항만 관리청 방재 및 복구 지휘부는 베트남 해상청에 해운 부문 홍수, 태풍 대비 및 피해 복구 계획 이행 상황을 보고하고 이를 교통부에 보고한다.

장 7

시행규정

조 27. 효력 발생

본 고시는 발효일로부터 45일 후 효력이 발생하며, 교통부 장관이 2000년 7월 4일에 발행한 제1811/2000/QĐ-BGTVT 호 "해운 부문 홍수, 태풍 대비 및 피해 복구 규정"을 대체한다.

조 28. 시행

1. 베트남 해운청은 이 고시의 시행을 조직한다.

2. 교통부 사무총장, 교통부 감사총장, 교통부 관련 부서장, 베트남 해상청 청장, 각 기관 및 단위의 책임자 및 관련 개인은 본 고시를 시행하는 책임이 있다.

3. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 교통부에 즉시 보고하여 수정 및 보완하도록 검토하고 결정한다./.