시행규칙 제 29/2019/TT-BLĐTBXH 아동 포럼 운영에 관한 지침

시행규칙

어린이 포럼 조직에 관한 지침

어린이 보호법 2016년 4월 5일 법률을 근거로 함

정부가 2017년 2월 17일에 발표한 2017년 제14호 명령에 근거하여 사회부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 따름

정부가 2017년 5월 9일 제정한 56/2017/NĐ-CP 호 어린이 보호법 일부 조항 구체화에 관한 nghị định을 근거로 함

어린이국 국장의 건의에 따라

노동부 장관은 어린이 포럼 조직에 관한 지침을 발부함

1. 적용 범위

1. 본 통지는 어린이 포럼 조직에 관한 지침을 발부함

2. 본 통지는 어린이 포럼 조직, 참석 책임을 가진 기관, 단체, 개인 및 어린이 포럼에 참여하는 어린이에게 적용됨

조 2. 용어 해석

본 통지에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 어린이 포럼 어린이를 대표하는 자가 어린이의 의견이나 소망을 표현하거나, 기관, 단체가 어린이와 관련된 문제에 대해 어린이의 의견을 얻기 위한 활동임

2. 토론 세션 어린이가 포럼의 의견, 소망, 건의, 메시지를 통일하기 위해 교류하고 논의하는 활동임

3. 만남 및 대화 세션 어린이가 관련 기관, 단체의 대표자로부터 포럼 내용에 대한 피드백을 듣고 자신의 의견이나 소망을 표현하기 위해 만남과 교류를 하는 활동임

4. 어린이 담당자 기관, 단체가 어린이 포럼에 참여하도록 어린이를 돌보고 보호하며 지도하는 책임을 부여받은 사람임

5. 공연 및 행진 참여자: 기관, 단체가 어린이 포럼 지원을 위해 초청한 사람임

조 3. 어린이 포럼 조직 원칙

1. 어린이의 최선의 이익을 위한 것

2. 어린이의 자발적인 참여

3. 어린이에게 적절한 내용, 형식, 방법으로 충분한 정보 제공

4. 어린이가 의견을 표현하거나 표현하지 않을 때 안전하고 친근하며 평등하며 차별 없이 배척 없이 환경 제공

5. 어린이 포럼에 참여하는 어린이의 사생활, 개인 비밀 보장

6. 어린이 포럼에 참여하는 어린이는 지역, 민족, 연령, 성별, 종교, 특수 상황의 어린이를 대표하도록 구성되어야 함

7. 어린이 포럼의 활동은 어린이의 연령, 성별, 민족, 상황, 성숙도, 발달 수준에 맞아야 함

8. 어린이의 메시지, 의견, 건의, 소망, 질문은 기관, 단체, 개인이 존중하고 경청하며 수용하고 신속하게 객관적이고 진실하게 반응하며 적절한 목적에 사용해야 함

조 4. 어린이 포럼 내용 결정

실질적인 상황, 어린이와 사회 공동체가 관심을 가지고 있는 문제 또는 어린이와 관련된 법률, 정책을 근거로 어린이 포럼 내용을 결정함

조 5. 어린이 포럼 조직 시간, 기간

1. 시간

a) 국가 어린이 포럼은 경제-사회 개발 5년 계획을 수행하는 동안 최소 한 번 이상 개최됨

b) 지방, 군, 읍 면 어린이 포럼은 연간 또는 2년마다 정기적으로 개최됨

c) 다른 어린이 포럼은 기관, 단체, 사회 단체, 사회 직업 단체, 교육 기관, 어린이 보호 서비스 제공 기관이 어린이와 관련된 문제에 대해 어린이의 의견을 얻기 위해 필요한 경우 개최됨

2. 어린이 포럼 조직 기간은 포럼의 내용, 활동에 적합해야 하며, 어린이가 기관, 단체의 대표자와 만남과 대화를 할 수 있도록 보장하고, 어린이의 건강, 학습, 생활에 영향을 미치지 않도록 해야 함

a) 국가 어린이 포럼은 최소 2일 이상 개최됨

b) 지방, 군, 읍 면 어린이 포럼은 1일 동안 개최됨

c) 다른 어린이 포럼은 내용과 구체적인 조건을 근거로 적절한 기간을 결정함

조 6. 아동 포럼의 물질적 기반

아동 포럼의 물질적 기반은 다음 사항을 준수해야 한다.

1. 장소와 설비, 물질적 기반은 안전하고 친근하며 아동에게 평등해야 한다.

2. 의자와 테이블은 아동이 그룹 토론, 게임, 문화 예술 활동, 대화에 참여할 수 있도록 유연하게 배치되어야 한다.

3. 음향 및 조명 설비, 사무용품이 충분히 있어야 한다.

4. 포럼 내용에 적합한 커뮤니케이션 제품이 있어야 한다.

5. 식사, 휴식, 위생, 응급처치, 응급 이송, 사고 예방, 화재 예방 및 질병 예방 조치를 보장해야 한다.

조 7. 아동 포럼 참가자 구성 및 수

1. 아동

각급 아동 포럼에 참가하는 아동의 수는 다음과 같이 보장되어야 한다.

가) 국가 아동 포럼 최소 100명의 아동

나) 지방 아동 포럼 최소 50명의 아동

다) 군 아동 포럼 최소 40명의 아동

라) 읍면 아동 포럼 최소 30명의 아동

마) 기타 아동 포럼 최소 50명의 아동

2. 아동 담당자

각 아동 담당자는 최대 5명의 아동을 돌보며 지원해야 한다.

3. 자원봉사자

자원봉사자의 수는 참가 아동 수의 10분의 1을 초과하지 않아야 한다.

4. 포럼 참석 손님

관련 기관 및 단체의 대표 또는 위임된 참가자와 포럼 참석 손님의 총 수는 참가 아동 수의 3분의 1을 초과하지 않아야 한다.

5. 기자 또는 언론기관 대표

아동 수, 아동 담당자 수, 자원봉사자 수, 참석 손님 수 및 포럼 내용, 활동을 고려하여 아동 포럼 조직위원회는 적절한 수의 기자 또는 언론기관 대표를 초청한다.

조 8. 아동, 아동 담당자 및 자원봉사자의 참가 기준

1. 아동에 대한 기준

가) 아동은 부모나 법정 대리인의 서면 동의를 받아 자발적으로 참가하며, 본 통지부록에 따른 양식으로 동의해야 한다.

나) 포럼 참가에 필요한 건강 상태를 유지해야 한다.

다) 아동의 권리와 의무, 특히 아동의 참여권과 팀워크, 발표, 질문, 관찰, 경청, 피드백, 의사소통 등의 일부 기술을 이해해야 한다.

라) 아동은 아동의 권익을 보호하는 기관, 교육 기관, 사회 서비스 기관, 클럽, 팀, 그룹, 상위급 아동 포럼에서 추천, 투표 또는 표결을 통해 선출될 수 있다.

2. 아동 담당자에 대한 기준

가) 도덕적 품성이 우수해야 한다.

나) 아동의 권리를 이해해야 한다.

다) 관찰, 경청, 피드백, 의사소통, 아동 보호 등 일부 기술을 갖추어야 한다.

라) 아동 보호에 대한 약속을 해야 한다.

3. 자원봉사자에 대한 기준

가) 자발적으로 참가해야 한다.

나) 관찰, 경청, 피드백, 의사소통, 아동 보호 등 일부 기술을 갖추어야 한다.

다) 아동 보호에 대한 약속을 해야 한다.

조 9. 아동 포럼 전 활동

1. 아동 포럼 조직 계획을 작성하되, 목적, 요구사항; 시간, 장소; 참가자 구성; 내용, 프로그램; 실행 조직; 비용 등을 포함해야 한다.

2. 이전 아동 포럼에서 아동의 제안 결과를 평가한다(있을 경우).

3. 아동, 아동 담당자, 자원봉사자 및 관련 참가자에게 아동의 권리, 아동의 참여권, 아동 문제, 포럼 내용에 대한 지식과 기술을 제공한다.

4. 지침 문서를 발행하고, 아동 포럼 주최를 공동 주관하거나 협력하는 기관 및 단체에 요청한다.

5. 커뮤니케이션 제품을 제작하고, 대중 매체, 소셜 미디어 및 기타 형태의 커뮤니케이션을 통해 아동 포럼을 홍보한다.

6. 아동 포럼 물질적 기반을 조 6에 따라 준비한다.

조 10. 어린이 포럼 활동

1. 토론 세션

a) 주최자, 어린이 담당자, 자원봉사자는 어린이에게 포럼 내용과 관련된 법률, 문서에 대해 친근하고 이해하기 쉬운 언어로 정보를 제공하고 안내하며 설명함; 어린이가 토론 세션에 참여할 때 발생하는 장애와 어려움을 발견하고 지원하며 즉시 해결함;

b) 어린이들이 포럼의 주제와 내용에 따라 토론 그룹으로 나뉨;

c) 어린이들은 토론에 참여하여 메시지, 의견, 건의사항, 소망, 질문 및 토론 세션에서 교류해야 할 문제들을 통일하고, 그룹 토론 결과를 발표하는 형식을 결정함;

d) 어린이 대표를 선출하여 토론 결과를 보고하고, 관련 기관과 조직에 메시지와 건의사항을 전달함;

đ) 어린이 포럼 상위 단계 참여를 위한 어린이 선발 및 투표를 진행함(있을 경우); 제8조 항 1의 규정에 따른 기준에 따라;

2. 만남 및 대화 세션

a) 이전 어린이 포럼에서 어린이의 건의사항을 수행한 결과 공유함(있을 경우);

b) 어린이 대표는 토론 결과를 보고하고, 관련 기관과 조직의 대표와 질문 및 교류를 함;

c) 관련 기관과 조직의 대표는 질문에 답변하고, 해당 기관과 조직의 직무 범위 내에서 어린이가 제기한 의견과 건의사항을 설명함;

d) 어린이 대표는 어린이 포럼의 메시지와 건의사항을 관련 기관과 조직, 개인에게 전달함;

3. 기타 활동

어린이 포럼의 시간, 양, 예산에 따라 뉴스통신, 탐방, 문예, 체육 등 적절한 활동을 조직할 수 있음;

조 11. 어린이 포럼 이후 활동

1. 어린이 포럼을 주최한 기관은 어린이의 메시지, 의견, 건의사항, 소망, 질문을 어린이의 목소리와 소망을 대표하는 조직과 관련 기관, 조직, 개인에게 전송함;

2. 관련 기관, 조직, 개인은 어린이의 의견, 건의사항, 소망, 질문을 수용하고 검토하며 정보를 제공하고 응답함;

3. 어린이의 목소리와 소망을 대표하는 조직은 어린이 포럼에서 어린이의 메시지, 의견, 건의사항, 소망, 질문의 처리 상황을 모니터링하고 반응을 추적하며 보고함;

조 12. 노동부의 책임

1. 관련 기관과 조직과 협력하여 국가 어린이 포럼을 조직함;

2. 국가 어린이 포럼에서 어린이의 메시지, 의견, 건의사항, 소망, 질문을 어린이의 목소리와 소망을 대표하는 조직과 관련 부처, 기관, 조직, 개인에게 전달함;

3. 어린이 포럼의 조직을 지도하고 감독하며, 법 위반 또는 어린이의 최선의 이익을 위해 조직되지 않을 경우, 포럼의 조직을 중단하거나 중단하도록 권고함;

조 13. 관련 기관과 조직의 책임

1. 관련 기관과 조직은 이 시행규칙에 따라 실질적인 능력과 조건에 따라 어린이 포럼을 조직함;

2. 어린이 포럼 종료 후 15일 이내에 중앙 관련 기관과 조직은 어린이 포럼 조직 결과를 노동부에 보고; 지방 관련 기관과 조직은 같은 기간 내에 지방 인민위원회에 보고함;

조 제14조 지방인민위원회의 책임

1. 관련 기관과 조직과 협력하여 각급 어린이 포럼을 주관하고 조직함;

2. 동급 어린이 포럼 조직을 위한 경비를 배치하고, 상위 포럼 참석을 위한 어린이와 어린이 담당자의 경비를 운동함;

3. 어린이 포럼에서 어린이의 의견, 건의사항, 소망, 질문의 수용, 답변, 처리 상황을 모니터링하고 보고함;

4. 시 인민위원회는 어린이 포럼 조직 결과를 15일 이내에 군 인민위원회와 성 인민위원회에 보고; 군 인민위원회는 성 인민위원회에 보고함;

5. 성 인민위원회는 어린이 포럼 조직 결과를 노동부에 15일 이내에 보고함;

조 15. 어린이 포럼 조직 경비

어린이 포럼을 조직하는 비용은 현행 국가 예산 분류에 따라 각 기관 및 단위의 정기 예산안에서 배정되며, 국내외 단체 및 개인의 지원, 법률이 정하는 다른 합법적인 수입원으로 구성된다.

조항 16. 시행규정

1. 본 통합문서는 2020년 2월 20일부터 효력이 발생한다.

2 ||| 2014년 12월 24일 노동 및 사회 복지부 장관이 발령한 제33/2014/TT-BLĐTBXH 호 어린이 포럼 조직 지침은 본 통칙이 효력 발생한 날부터 그 효력을 상실한다.

3 ||| 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 있는 경우 각 기관 및 단체는 의견을 노동 및 사회 복지부로 보내 검토 및 해결하도록 한다./.