시행규칙 제 29/2021/TT-BLĐTBXH 조건에 따른 근로자 분류 기준 규정

시행규칙

조건에 따른 근로자 분류 기준을 규정함

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2015년 6월 25일 안전 및 위생 노동 법률

정부가 2017년 2월 17일에 발표한 2017년 제14호 명령에 근거하여 사회부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 따름

노동부 안전보건국 국장의 건의에 따라

내각총리 노동부는 조건에 따른 근로자 분류 기준을 규정하기 위하여 통지를 발령함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 조건에 따른 근로자 분류 기준을 규정함

조 2. 적용대상

1. 근로계약관계 주체로서 「안전 및 작업환경 보호법」 제2조에 따른 근로자와 사용자

2. 조건에 따른 근로자 분류 평가를 수행하는 조직

3. 조건에 따른 근로자 분류 평가 활동과 관련된 다른 조직 또는 개인

장 II

조건에 따른 근로자 분류 및 방법, 절차 조건 확인 절차

조건에 따른 근로자 분류

1. 조건 유형

가) 특별히 무거운, 독성 있는, 위험한 직업은 V, VI 유형의 조건을 가진 직업으로 분류됨

나) 무거운, 독성 있는, 위험한 직업은 IV 유형의 조건을 가진 직업으로 분류됨

다) 무거운, 독성 있는, 위험하지 않은 직업은 I, II, III 유형의 조건을 가진 직업으로 분류됨

2. 조건에 따른 근로자 분류 원칙

조건에 따른 근로자 분류는 본 통지에서 정한 방법에 따라 수행된 조건 평가 결과를 기반으로 이루어져야 함

조건에 따른 근로자 분류 방법의 목적

본 통지에서 부록으로 첨부된 근로자 분류 방법은 다음과 같은 목적으로 사용됨

1. 무거운, 독성 있는, 위험한 직업 및 특별히 무거운, 독성 있는, 위험한 직업 목록을 작성하거나 수정하거나 보완하거나 삭제하기 위한 목적으로 사용됨

2. 사용자가 안전 및 작업환경 보호법 제22조 제3항에 따라 근로자를 보호하고 건강을 관리하기 위해 무거운, 독성 있는, 위험한 직업 및 특별히 무거운, 독성 있는, 위험한 직업에 대한 근로자 분류를 수행하기 위한 목적으로 사용됨

조건 평가 조직

조건 평가 조직은 작업 환경 감시 활동을 수행할 수 있는 자격을 갖춘 조직이어야 함

조건 확인 방법 및 절차

다음 절차에 따라 조건 평가 및 확인을 수행함

1. 평가 및 확인이 필요한 직업의 이름을 결정함

2. 작업 조건에 대한 평가는 작업 조건 지표 시스템을 통해 수행되며

가) 단계 1: 작업 조건 지표 시스템에서 정의된 작업 조건 지표(본 통지 부록 I)에 따라 근로자에게 영향을 미치는 생물학적 요인을 결정함

나) 단계 2: 각 직업에 대해 최소 6개의 특징적인 요소를 선택함. 이러한 요소들은 작업 조건 지표 시스템에서 정의된 3개의 그룹을 충분히 반영해야 함

다) 단계 3: 단계 2에서 선택한 각 특징 요소에 대해 하나의 지표를 선택하여 평가하고 점수를 매기는데, 다음 원칙을 준수해야 함

- 각 요소의 무거움, 독성, 위험성에 대한 점수는 부록 I에서 정의된 6점 척도를 사용하며, 무거움, 독성, 위험성이 높을수록 점수가 높아짐

- 근로자의 작업 시간의 50% 미만을 차지하는 요소에 대한 접촉 시간은 점수에서 1점을 감소시킴. 화학 물질, 전자기파, 진동, 소음, 이온화 방사선, 압력 변화, 전염병 유발 요소에 대해서는 작업 시간의 25% 미만일 경우 1점을 감소시킴

- 허용 접촉 시간이 정의된 요소에 대해서는 실제 작업 시간이 허용 시간의 50% 미만일 경우 1점을 감소시킴

- 여러 지표를 사용하여 평가할 수 있는 요소에 대해서는 주요 지표 하나만 선택하여 평가하고 점수를 매기며, 보조 정보를 제공하기 위해 다른 지표를 평가할 수도 있음

라) 단계 4: 요소들의 평균 점수를 계산함

여기서:

 요소들의 평균 점수 합

n: 단계 3에서 평가한 요소의 수 (n≥6)

X₁, X₂,...X_n: 첫 번째 요소, 두 번째 요소,..., n번째 요소의 점수

마) 단계 5: 결과를 부록 II에서 정의된 양식에 기록하고, 요소들의 평균 점수를 바탕으로 작업 조건을 분류함 () 다음과 같이 분류됨

-  ≤ 1,01: 작업 조건 유형 I;

- 1,01 <≤ 2,22: 작업 조건 유형 II;

- 2,22 <≤ 3,37: 작업 조건 유형 III;

- 3,37 <≤ 4,56: 작업 조건 유형 IV;

- 4,56 <≤ 5,32: 작업 조건 유형 V;

-  > 5,32: 작업 조건 유형 VI.

장 III

조직 및 실행

조 7. 노동안전국의 책임

1. 사용자와 산업분야 관리부처의 제안을 근거로 노동안전국은 관련 기관들과 협력하여 안전 및 위생 연구 기관들과 함께 산업분야별로 업종목록을 검토하고 평가하여 노동부 장관에게 업종목록 수정, 보완 또는 삭제를 제안한다. 이는 안전 및 위생 법률 제22조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 법률이 정한 바에 따라 작업 조건 평가 활동을 지속적으로, 정기적으로 또는 임시적으로 감사하고 모니터링한다.

조 8. 고용노동부의 책임

1. 관련 기관들과 협력하여 지역 내 기업들에게 이 통지규칙을 시행하도록 홍보하고 지도한다.

2. 법률이 정한 바에 따라 지역 내 작업 조건 평가 활동에 대한 감사, 점검 및 보고를 수행한다.

조 9. 업종목록의 수정, 보완 또는 삭제, 중노동, 독성, 위험 작업 및 특수 중노동, 독성, 위험 작업

1. 업종목록의 수정, 보완 또는 삭제는 다음 원칙을 준수해야 한다:

a) 업종목록 검토 및 평가는 특정 산업분야의 업종과 작업에 대해 이루어져야 한다.

b) 검토 및 평가를 위한 표본 선택 과정은 생산, 경영, 서비스 시설의 유형과 규모, 그리고 표본 지역과 지역 대표성을 고려하여 이루어져야 한다.

c) 작업 조건에 따른 노동자 분류 결과는 업종목록 수정, 보완 또는 삭제를 제안하는 데 사용되며, 이는 제안된 날짜로부터 12개월 이내에 이루어진 검토 및 평가 결과를 의미한다.

2. 이 통지규칙에서 정한 방법으로 노동자 분류 결과를 기반으로 업종목록 수정, 보완 또는 삭제가 필요하다면 사용자는 관련 산업분야 관리부처에 의견을 제출하고 동시에 고용노동부에 제출해야 한다.

업종목록 수정, 보완 또는 삭제를 제안하는 문서에 첨부되는 자료:

a) 산업분야별 특수 업종 및 작업 현황 요약과 고용노동부 장관이 발행한 업종목록과의 비교, 보완 또는 수정 제안 이유.

b) 제안된 업종 및 작업의 작업 조건 특징 요소 측정 및 평가 데이터와 이 통지규칙 부록 II에 따라 작성된 결과 종합표.

c) 이 통지규칙 부록 III에 따라 작성된 중노동, 독성, 위험 작업 및 특수 중노동, 독성, 위험 작업 분류 수정, 보완 제안 종합표.

3. 산업분야 관리부처는 관리하는 산업분야의 중노동, 독성, 위험 작업 및 특수 중노동, 독성, 위험 작업을 검토하고 사용자의 의견을 고려하여 경제 사회 발전, 과학 기술 및 관리 상황에 맞는 업종목록 수정, 보완 제안을 고용노동부에 제출한다.

조 제10조 근로자 사용자와 관련 기관의 책임

1. 근로자 사용자는 기술 또는 생산 조직 과정의 변경으로 인해 작업 조건이 변경되거나 안전 및 위생 작업 평가를 수행하여 이전 평가보다 새로운 위험 요소가 발생한 경우 처음부터 작업 조건을 검토하고 평가하며 분류해야 하며, 최소 5년마다 1회 이상 검토, 평가, 분류를 실시해야 한다.

2. 작업 목록에 포함된 작업 중 무거운, 독성 있는, 위험한 요인을 제거하거나 감소시키는 조치를 취한 경우 근로자 사용자는 근로자를 평가하고 분류하며, 그 결과에 대한 의견을 노동부에 제출해야 한다. 여기에는 본 통지의 제9조 제2항에서 규정된 자료를 첨부해야 한다.

3. 근로자를 분류하는 방법에 따라 근로자 평가 및 분류를 조직한다.

4. 근로자 사용자와 관련 기관은 무거운, 독성 있는, 위험한 작업과 특별히 무거운, 독성 있는, 위험한 작업을 하는 근로자에게 관련 법률에서 정한 제도를 완전히 적용할 책임이 있다.

5. 본 조 제2항에 따라 평가 및 분류된 작업 중 무거운, 독성 있는, 위험한 작업과 특별히 무거운, 독성 있는, 위험한 작업의 특징이나 조건이 더 이상 존재하지 않는 경우, 근로자 사용자는 해당 근로자에게 무거운, 독성 있는, 위험한 작업과 특별히 무거운, 독성 있는, 위험한 작업에 대한 제도를 적용하지 않아도 되며, 이는 노동부의 의견을 받은 후 가능하다.

조 11. 시행 조항

1. 본 통지는 2022년 4월 15일부터 효력을 갖는다.

2. 시행 중 문제점이 발생하면 노동부에 보고하여 검토 및 해결을 요청한다./.