시행규칙 제 29/LĐ-TT에 의한 직업학습 임시 규정에 관한 사항

시행규칙

농공부 통지 제 29/LĐ-TT 호 1958년 11월 20일
임시 규정에 의한 기술 교육 제도

노동부 장관

경의를 올리며: - 각 부 장관님들,

- 중앙 단체 각 기관

- 각 구, 시, 도 행정위원회

- 각 구, 소, 사, 방 노동

또한 경의를 올립니다:

- 수상 직속처 수석,

지시서인 총리직속처 지시 제 13/TTg 호 1958년 1월 6일에 근거하여 공인의 보충 직업 훈련과 새로운 기술자의 양성에 관한 내용을 "농공부는 종합 업무를 수행하며, 국가계획위원회와 각 부 및 산업 관리 부서와 함께 정책을 연구하고 제도를 규정하는 책임이 있다"고 명시하였으며, 전체적인 기술 교육 제도가 시행될 때까지, 각 부와 산업 관리 부서와 의견을 교환하고 일치시킨 후 농공부는 이 임시 통지를 발행하여 생산 과정에서의 멘토링 방식과 전문 기술자 양성을 위한 학교 또는 교실에서의 기술 교육을 받는 기술 학습자들을 위한 필요한 제도를 규정합니다.

I. 현황 및 목표와 의미;
원칙:

기술자 양성 작업은 현재 중요한 작업이며, 새로운 기술자들을 양성하여 새로운 설비를 효과적으로 사용하고 생산성을 향상시키며, 이후 산업 발전을 준비하기 위함입니다.

평화 이후로, 각 부서들은 급속한 방법으로 많은 새로운 기술자를 양성하여 건설과 생산의 요구를 충족시켰습니다. 그러나 적절한 기술 교육 제도가 없어 새로운 기술자들의 품질에 부정적인 영향을 미쳤습니다.

1. 기술 학습자 선발 시 건강 상태, 나이, 사회 계급, 직업 특성에 따른 요구사항을 충족시키지 못했으며, 필요한 문화 수준을 보장하지 못했습니다. 입학 대상자가 국가 인력 정책에 따라 선발되지 않았으며, 입학 절차가 철저하지 않았습니다. 따라서, 학습자가 수업을 이해할 수 없는 경우가 많았으며, 건강 상태가 좋지 않고, 사고방식이 왜곡되었습니다. 결과적으로 교육 비용이 많이 들었지만, 요구되는 품질을 충족시키지 못했습니다.

2. 기술 교육 기간이 너무 짧았으며, 실습 기간이 없거나 짧았습니다. 학습자가 정식 기술자로 전환되는 시기가 너무 빨랐으며, 때로는 빠르게 승진하여 높은 수입을 받았습니다. 그러나 실제로는 기술 수준이 아직 미숙하여 독립적으로 작업을 수행할 수 없었으며, 기계를 성능적으로 사용하지 못하여 제품 품질이 떨어져 손실이 발생하였습니다. 이러한 상황은 학습자가 만족주의 사고를 가지게 하였으며, 기술을 연마하거나 경험이 풍부한 기술자로부터 배우려는 동기를 감소시켰습니다. 또한, 기존 기술자들과의 단결을 해치고, 공장 내 노동자의 안정된 작업 분위기를 해쳤습니다.

3. 기술 학습자의 생활비는 무거운 작업이나 복잡한 기술 작업을 장려하지 못하였으며, 절약과 국가와 개인의 이익을 반영하지 못하였습니다. 산업재해, 질병 등에 대한 제도가 통일되지 않았습니다.

아래의 규정은 기술자 양성을 개선하고, 진보적인 기술, 사상, 정치적 이해, 문화 수준, 그리고 건강한 신체를 갖춘 새로운 기술자 집단을 형성하는데 기여합니다. 이러한 규정은 기술 학습자가 자신의 직업을 깊이 연구하도록 장려하고, 직업의 무거움과 복잡성을 고려하여 적절한 지원을 제공하며, 기술 학습자와 기존 기술자 사이의 단결을 보장하며, 생산 과정에서의 멘토링 방식으로 기술을 배우는 사람과 학교나 교실에서 기술을 배우는 사람, 그리고 정규직과 비정규직 기술 학습자 간의 권리를 차별화하여 지원합니다.

제2장 구체적인 규정

A. 기술 학습자 선발 기준

1. 기술 학습자 선발 기준:

- 나이: 일반적으로 비정규직인 경우 17세부터 22세까지입니다. 가벼운 작업이나 가벼운 기술 분야에서는 16세까지 선택할 수 있습니다. 정규직인 경우 최대 30세까지 가능합니다.

- 건강: 각 직업의 요구 사항을 충족하는 건강 상태를 가지고 있어야 하며, 만성병이나 감염병을 앓고 있지 않아야 합니다. 의사 또는 원장의 증명서로 확인됩니다.

- 문화: 초등학교 졸업 이상의 학력을 가져야 합니다. 정규직 직원은 동등한 학력을 가져야 합니다. 산악 민족의 경우 구체적인 상황에 따라 일부 유연성을 적용할 수 있습니다.

- 정치: 시민권을 상실하지 않았으며, 좋은 도덕적 평판을 가져야 합니다.

2. 선발 절차:

각 부서는 입학을 준비할 때 해당 수준의 노동 기관과 사전 협의하여 국가의 인력 관리와 분배를 보장해야 합니다.

기술 학습자는 학교 규칙에 따라 합의서를 작성하고, 학습 후 국가의 조정에 따르도록 해야 합니다.

모든 정규직과 비정규직 기술 학습자는 문화 수준 검사를 받아야 합니다.

B. 학습 제도

1. 학습 기간:

일반적으로 1년 반에서 3년 (실습 기간 포함)입니다. 기계, 전기, 광산, 건축 등의 기술자는 2년 학습과 1년 실습을 할 수 있으며, 가벼운 산업의 기술자는 1년 학습과 6개월 실습을 할 수 있습니다. 단순 기술 분야의 경우 각 부서는 더 짧은 학습 기간을 정할 수 있습니다.

생산 과정에서의 멘토링 방식으로 기술을 배우는 학습자의 경우, 위의 실습 기간은 줄일 수 있으나, 일반 실습 기간의 절반보다는 길어야 합니다.

2. 학습 시간:

- 기술 교육 학교는 학습 시간의 2/3를 실습에 할당하고, 나머지 1/3을 이론과 정치, 문화 과목에 할당해야 합니다.

- 생산 과정에서의 멘토링 방식으로 기술을 배우는 학교는 학습자에게 기본 이론을 이해하게 하는 교육 프로그램을 마련하고, 그 프로그램을 완전히 이수할 수 있도록 학습 시간을 배치해야 합니다.

3. 휴일:

- 기술 교육 학교에서 기술을 배우는 학습자는 일반 기술 교육 학교의 휴일 규정에 따라 휴일, 주말, 여름 휴가를 받습니다.

- 생산 과정에서의 멘토링 방식으로 기술을 배우는 학습자는 일반 기술자와 노동자의 휴일 규정에 따라 휴일을 받습니다.

4. 학급 이동, 졸업:

- 일반적으로 직업 교육 기관에서는 학생이 학년을 올라갈 수준에 미달하면 그 과정에서 재시험 없이 해당 학년을 반복할 수 없다. 졸업 시에는 직업 능력 검사를 실시하며, 이 검사에서 학생이 요구 기준을 충족하지 못하더라도 졸업 후 실습을 거치며 다음 해 시험에 다시 응시할 수 있다. 이러한 경우 실습 기간은 상황에 따라 길게 또는 짧게 연장될 수 있다. 다만, 특별한 질병으로 인해 학년을 올라갈 수준에 미달하거나 졸업 시험에서 실패한 경우에는 학년을 반복할 수 있다.

- 생산 현장에서 개인 지도 방식으로 직업 교육을 받는 학생들이 교육 기간이 끝나고 검사에서 요구 기준을 충족하지 못한 경우 추가 교육 기간을 받을 수 있다.

C. 직업 교육 학습자의 권리와 의무

1. b) 협회의 지도직에 입후보하거나 추천할 수 있다.

문화, 체육 및 관광 분야에서 감정 절차를 규정한 통지의 일부 조항을 보완함. 생활비:

국가 건설을 위해 노력하는 정신에 입각하여, 일반적인 직업 교육 학습자에게 지급되는 생활비는 저임금 노동자의 식비에 소모품 비용을 더한 금액으로 책정된다. 두 년 동안 교육을 받아야 하는 직업(실습 기간 제외)의 경우, 두 번째 해에는 소모품 비용이 조금 더 추가된다. 실습 기간 동안 학습자는 교육 중인 기간보다 더 많은 생활비를 받지만, 해당 직업의 임금 척도 1등급 월급보다는 적다. 무거운 작업이나 복잡한 기술을 필요로 하는 직업과 생산 현장에서 개인 지도 방식으로 직업 교육을 받는 학습자를 교육 기관에서 교육받는 학습자보다 더 보호해야 한다는 원칙에 따라, 그리고 직원 명부 내외의 차이를 고려하여, 생활비 제도는 다음과 같이 구체적으로 규정된다:

교육 기관에서 직업 교육을 받는 학습자의 생활비 수준:

- 직원 명부 외에 교육을 받는 학습자;

- 직원 명부 내에 있는 학습자는 교육 기간 동안 원래의 임금을 계속 받으며, 1958년 9월 6일에 발효된 내무부, 교육부, 노동부, 재정부의 공동 결정 제263호에 따른다.

생산 현장에서 개인 지도 방식으로 직업 교육을 받는 학습자의 생활비 수준.

- 직원 명부 외에 교육을 받는 학습자:

- 직원 명부 내에 있는 학습자는 교육 기간 동안 원래의 임금을 계속 받으며, 1958년 9월 6일에 발효된 내무부, 교육부, 노동부, 재정부의 공동 결정 제263호에 따른다.

직원 명부 내외의 학습자가 교육 기관에서 교육을 받거나 생산 현장에서 개인 지도 방식으로 교육을 받을 때, 원래의 임금이 교육 학습자에게 지급되는 생활비보다 낮다면 차액을 받을 수 있다.

직원 명부 외에 교육을 받는 학습자의 생활비는 장학금 형태로 지급되며, 가정 상황에 따라 전체 또는 일부 장학금을 받을 수 있다. 무거운 작업을 필요로 하는 직업(예: 광산 터널 및 굴착 등)을 배우는 학습자는 전체 장학금을 받을 수 있다.

교육 기간이 끝난 후, 학습자가 요구 기준을 충족하지 못해 추가 교육 기간을 받는 경우, 해당 연장 기간 동안 현재 받는 생활비를 계속 받는다.

다기타 권리:

노동 보호:

학습자가 실습 및 실습 기간 동안 필요한 직업에 따라 안전 장비를 제공받는다.

산재:

실습 중 산재가 발생하면, 학습자는 1955년 11월 11일에 발효된 노동부, 내무부, 보건부, 재정부의 공동 결정 제111호와 그 이후의 관련 법령에 따른 제도를 적용받는다.

질병, 출산, 유아 보육, 자녀 보조금 및 휴가 보조금에 대한 권리:

직원 명부 내에 있는 학습자는 1958년 9월 6일에 발효된 내무부, 교육부, 노동부, 재정부의 공동 결정 제263호에 따라 공무원, 공장 근로자, 직원과 같은 직원 명부 내의 직원과 동일한 질병, 출산, 자녀 보조금 및 휴가 보조금을 받을 수 있다. 유아 보육 제도에 대해 이미 보육 자격이 있는 경우, 공장 또는 학교의 유아 보육 그룹에 계속 보육을 받을 수 있으며, 자격이 없는 경우 필요한 경우 공장 또는 학교의 제도에 따라 보육료를 지불해야 한다.

직원 명부 외에 교육을 받는 학습자가 질병으로 인해 약품만 제공받을 수 있으며, 유아 보육, 자녀 보조금 및 휴가 보조금을 받을 수 없다.

질병으로 사망 시 보조금:

직원 명부 내에 있는 학습자는 공무원과 같은 직원 명부 내의 직원과 동일한 사망 보조금을 받을 수 있다. 직원 명부 외에 있는 학습자가 사망한 경우, 장례비만 보조받는다.

c. 직위 선발 및 임금 등급 배정에 대한 권리:

학습자는 교육 요구 기준을 충족하고 정해진 실습 기간이 끝난 후에만 공식적으로 채용될 수 있다. (교육 기간과 실습 기간 동안, 생산 요구와 학습자의 능력에 따라, 단위는 학습자에게 일정한 공식 업무를 할당할 수 있지만 공식 채용은 아니다).

학습자는 생산 요구와 능력에 따라 사용되며, 임금 척도의 등급에 배정될 수 있다.

직원 명부 외에 교육을 받는 학습자는 일반적으로 첫 해에 해당 직업의 임금 척도 1등급으로 배정된다. 그러나 공통 임금 척도를 공유하면서 시작 등급이 다른 직업(예: 공통 8등급 기계공 임금 척도나 공통 8등급 인쇄공 임금 척도 등)의 경우, 시작 등급이 공통 임금 척도의 3등급 이상인 경우, 학습자는 즉시 시작 등급으로 배정되지 않고 공통 임금 척도의 한 등급 아래로 배정된다. 다음 해에는 능력에 따라 해당 직업의 임금 척도 등급에 배정될 수 있다.

직원 명부 내에 있는 학습자는 자신의 능력에 따라 해당 직업의 임금 척도 등급에 즉시 배정된다. 새로운 임금이 원래의 임금보다 낮은 경우, 첫 해에는 원래의 임금을 유지하고, 다음 해에는 새로운 임금 척도에 따라 임금을 받을 수 있다(새로운 임금이 원래의 임금보다 낮더라도).

2. 의무:

a. 학습자는 공장 또는 학교의 내규를 존중하고 준수해야 한다.

b. 학습자는 교육을 마치고 직업을 배운 후, 학습 계약에서 약속한 대로 국가의 배치에 복종해야 한다.

III. 적용 범위 및 효력

본 통지는 모든 생산 현장에서 개인 지도 방식으로 직업 교육을 실시하는 공장, 공사 현장, 농장, 삼림 조합 및 전문 직업 교육 기관에 적용된다.

본 규정에 따라 각 부과는 자기 부과에 적합한 구체적인 규정을 연구하되, 시행 전에 노동부의 승인을 받아야 함.

본 고시는 발효일부터 효력이 발생한다. 이 고시와 충돌하는 기존의 직업 교육 제도는 모두 폐지된다.

본 고시를 시행하면서 어려움이 있는 경우 각 부과와 지방은 명확히 노동부에 보고해야 한다.