결의 제 294A/2007/UBTVQH12 지방 및 중앙 직할 시·도 반부패위원회의 조직, 임무, 권한 및 활동 규칙에 관한 것

결의

방, 반부패 지휘부의 조직, 임무, 권한 및 활동 규칙에 관하여

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국무회의
사회주의 공화국 베트남

1992년 베트남 사회주의 공화국 헌법(2001년 제10기 국회의원 대표단 제51호 결의에 의거하여 일부 조항이 개정 및 보완됨)을 근거로

국회의 조직 법률 제30/2001/QH10 호와 국회의 조직 법률 일부 조항을 개정하고 보완하는 법률 제83/2007/QH11 호에 의거;

방, 반부패 법률 제55/2005/QH11 호와 방, 반부패 법률 일부 조항을 개정하고 보완하는 법률 제01/2007/QH12 호에 의거,

1. 도시 분류 목적:

장 1
총칙

조 1.

1. 각 지방인 중앙 직속 성, 시의 방, 반부패 지휘부(이하 "지방 방, 반부패 지휘부"라 한다)는 해당 지방인 중앙 직속 성, 시의 인민위원회 주석이 맡아 방, 반부패 활동을 지도하고 협력하며 점검하고 촉진하며 해당 지방인 중앙 직속 성, 시의 기관, 단체, 단위 및 권한 있는 사람들의 방, 반부패 활동을 수행하도록 하는 책임이 있다.

2. 지방 방, 반부패 지휘부는 해당 지방 당위회, 시당위회, 지방인민대표회의, 지방인민위원회 및 중앙 방, 반부패 지휘부 앞에서 자신의 임무와 권한을 수행하는 과정에서 발생한 문제에 대해 책임을 진다.

조 2. 지방 방, 반부패 지휘부는 방, 반부패 활동을 지도하고 협력하며 점검하고 촉진하는 과정에서 해당 지방인 중앙 직속 성, 시의 기관, 단체, 단위 및 권한 있는 사람들이 헌법과 법률에 따라 수행하는 기능, 임무, 권한을 방해하지 않아야 한다.

조 3. 헌법과 법률에 따른 기능, 임무, 권한의 범위 내에서 해당 지방인 중앙 직속 성, 시의 기관, 단체, 단위 및 권한 있는 사람은 지방 방, 반부패 지휘부의 지시, 요구, 건의를 받아들여 방, 반부패 활동을 수행해야 한다.

장 II
임무, 권한, 조직 구조

조 4. 지방 방, 반부패 지휘부는 다음의 임무를 수행한다:

1. 중앙 방, 반부패 지휘부의 계획과 지침 및 지방의 상황을 고려하여 지방의 방, 반부패 계획을 작성하고 이를 실행하며 점검하고 촉진하며 중간 평가하고 종합 평가한다;

2. 해당 지방인 중앙 직속 성, 시의 기관, 단체, 단위 및 권한 있는 사람들을 헌법과 법률에 따른 방, 반부패 예방 규정을 시행하도록 지시하고 촉진한다;

3. 해당 지방의 검찰, 수사, 검찰청, 법원 등 기관들의 활동을 조정하고 방, 반부패 활동의 효율성을 높이며 이 활동이 법률에 따라 적절하게 이루어지도록 보장한다;

4. 해당 지방의 부정 행위에 대한 항의 및 고발 사항과 부정 행위 관련 정보를 처리하는 것을 지시하고 점검하며 촉진하며 법률 규정과 중앙 방, 반부패 지휘부의 지시에 따라 처리한다;

5. 해당 지방의 방, 반부패 활동에 대한 정보와 홍보 활동을 지시하며 기관, 단체, 단위 및 권한 있는 사람에게 방, 반부패 정책과 법률을 개선하고 완 thiện하도록 건의한다;

6. 정기적으로 또는 요청에 따라 지방 당위회, 시당위회, 지방인민대표회의, 지방인민위원회 및 중앙 방, 반부패 지휘부에 지방의 방, 반부패 상황과 지방 방, 반부패 지휘부의 활동에 대한 보고서를 제출한다.

조 5. 지방 방, 반부패 지휘부는 다음의 권한을 가진다:

1. 해당 지방인 중앙 직속 성, 시의 기관, 단체, 단위 및 권한 있는 사람에게 해당 기관, 단체, 단위의 부정 행위 상황과 방, 반부패 활동 결과에 대한 보고서를 제출하도록 요구하며 필요하다면 특정 사건의 처리 상황, 항의 및 고발 사항, 부정 행위 관련 정보에 대한 보고서를 제출하도록 요구한다;

2. 해당 지방인 중앙 직속 성, 시의 기관, 단체, 단위 및 권한 있는 사람에게 부정 행위 예방 조치를 취하도록 요구하며 부정 행위 예방 조치를 취하지 않아 부정 행위가 발생한 경우 해당 기관, 단체, 단위의 책임자를 처벌하도록 건의하거나 요구한다;

3. 해당 지방인 중앙 직속 성, 시의 기관, 단체, 단위 및 권한 있는 사람에게 부정 행위 징후가 있는 사건을 조사하고 확인하도록 요구하며 필요하다면 특정 사건의 처리를 재검토하도록 요구하며 지역 사회에서 특별히 관심을 가지고 있는 중대하고 복잡한 부정 행위 사건에 대한 조치를 조정하고 지시한다;

4. 지방 방, 반부패 지휘부의 주석은 해당 지방인 중앙 직속 성, 시의 기관, 단체, 단위의 책임자가 부정 행위 징후가 있거나 방, 반부패 활동을 방해하는 행위를 한 경우 해당 지방인 중앙 직속 성, 시의 인민위원회 주석이 임명한 지방인 중앙 직속 성, 시의 기관, 단체, 단위의 책임자에게 임시로 업무를 중단하도록 결정할 수 있다;

5. 필요하다면 해당 지방인 중앙 직속 성, 시의 기관, 단체, 단위의 책임자가 부정 행위 징후가 있거나 방, 반부패 활동을 방해하는 행위를 한 경우 해당 지방인 중앙 직속 성, 시의 기관, 단체, 단위의 책임자에게 임시로 업무를 중단하도록 결정하거나 건의할 수 있다;

6. 해당 지방인 중앙 직속 성, 시의 기관, 단체, 단위의 책임자가 부정 행위를 저질렀지만 형사처벌 대상이 아닌 경우 해당 기관, 단체, 단위의 책임자를 징계하도록 건의하거나 요구한다.

7. 조사대상기관, 단체, 단위의 공무원을 필요할 경우 해당 성, 직할시 범위 내에서 중앙지휘반의 임무를 수행하기 위해 소집하고, 성, 직할시 범위 내의 기관, 단체, 단위 및 권한 있는 자에게 인권피해자 보호 또는 부정부패와의 싸움에 참여하는 사람들을 위한 안전조치를 취하도록 요구하며, 부정부패 방지 업무에서 성과를 거둔 기관, 단체, 개인에 대한 포상을 제안한다.

조 6. 성, 직할시 부정부패 방지 중앙지휘반은 다음의 구성원으로 구성된다.

1. 중앙지휘반장: 성, 직할시 인민위원회 의장

2. 부중앙지휘반장(중앙지휘반 상임사무를 수행하는 부서장과 동등한 직위)

3. 중앙지휘반 위원:

가) 성, 직할시 감사청장

나) 성, 직할시 경찰국장

다) 성, 직할시 검찰청장

라) 성, 직할시 법원장

마) 성, 직할시 인사행정국장

바) 성, 직할시 당 검사위원회 주임

4. 성, 직할시 인민위원회 의장이 중앙지휘반의 구체적인 구성원 명단을 결정한다.

조 7.

1. 성, 직할시 부정부패 방지 중앙지휘반은 3명에서 5명까지의 지원부서를 두며, 일부 큰 성, 직할시는 최대 10명까지 가능하나 부중앙지휘반장이 관리 및 지휘한다.

2. 성, 직할시 부정부패 방지 중앙지휘반과 지원부서의 활동 비용은 성, 직할시 인민위원회 사무실 총 예산에서 별도로 책정되며, 지방예산으로 지원받으며, 성, 직할시 인민위원회 사무실은 중앙지휘반과 지원부서의 활동을 위한 물질적 조건을 보장해야 한다.

지원부서의 사무실은 성, 직할시 인민위원회 사무실에 위치한다.

3. 성, 직할시 부정부패 방지 중앙지휘반은 법률 규정에 따라 도장을 사용한다.

4. 성, 직할시 부정부패 방지 중앙지휘반의 구성원 및 지원부서 공무원은 정부가 정한 부정부패 방지 활동 책임수당을 받는다.

조 8. 성, 직할시 부정부패 방지 중앙지휘반의 중앙지휘반장은 다음과 같은 임무와 권한을 가지고 있다.

1. 중앙지휘반의 활동을 지휘하고, 중앙지휘반의 구성원들에게 임무를 배분한다.

2. 성, 직할시 범위 내에서 부정부패 방지를 위한 계획과 프로그램을 작성한다.

3. 중앙지휘반의 활동 범위 내에서 계획과 프로그램, 기타 문제를 결정하고 실행한다.

4. 중앙지휘반 회의를 주재하고 결론을 내린다.

5. 중앙지휘반의 활동에 대해 성당위, 직할시당위, 성인민대표회의, 성인민위원회, 직할시인민위원회, 중앙부정부패 방지 중앙지휘반 앞에서 책임을 진다.

조 9. 성, 직할시 부정부패 방지 중앙지휘반의 부중앙지휘반장은 다음과 같은 임무와 권한을 가지고 있다.

1. 중앙지휘반장의 분담에 따라 임무와 권한을 수행하며, 중앙지휘반장이 중앙지휘반의 일상 활동을 지휘하고, 중앙지휘반의 구성원들이 부정부패 방지 활동을 수행하는 것을 감독하고 독려한다.

2. 지원부서의 모든 활동에 대해 중앙지휘반장에게 책임을 지고, 지원부서의 임무 범위 내에서 문제를 결정한다.

조항 10. 성, 직할시 부정부패 방지 중앙지휘반의 중앙지휘반 위원은 중앙지휘반장에게 분담된 임무를 수행하고 책임을 진다. 중앙지휘반장에게 부정부패 방지 업무에 대한 해결책을 제안하거나 건의한다.

중앙지휘반 위원들은 자신이 관리하거나 책임지고 있는 기관, 단체의 조직을 이용하여 중앙지휘반장이 분담한 임무를 수행한다.

장 III
업무 운영 체제 및 업무 관계

조 11.

1. 성, 직할시 부정부패 방지 중앙지휘반은 집중적이고 민주적인 원칙에 따라 업무를 수행하며, 중앙지휘반장은 자신의 결정에 대해 책임을 진다.

2. 성, 직할시 부정부패 방지 중앙지휘반은 매월 정기적으로 회의를 열며, 중앙지휘반장의 요청에 따라 즉시 회의를 열 수 있다. 중앙지휘반장은 특정 문제에 따라 전체 회의를 열거나 관련 구성원들만 참석하는 회의를 결정할 수 있으며, 필요하다면 관련 기관, 단체의 지도자가 중앙지휘반 회의에 참석하도록 초청할 수 있다.

3. 매 3개월마다, 성, 직할시 부정부패 방지 중앙지휘반은 각 부서, 단체, 현, 구, 시, 직할시의 부정부패 방지 업무에 대한 간부 회의를 개최하며, 참석자는 중앙지휘반장이 결정하며, 부정부패 사건이 많이 발생하거나 부정부패 행위의 발견 및 처리에서 많은 제약이 있는 부서, 단체, 현, 구, 시, 직할시에 집중한다.

조 12.

1. 매월, 3개월, 6개월, 연간, 성, 직할시 부정부패 방지 중앙지휘반은 성당위, 직할시당위, 성인민대표회의, 성인민위원회, 직할시인민위원회, 중앙부정부패 방지 중앙지휘반에 부정부패 방지 업무에 대한 보고서를 제출하며, 복잡한 사건이 발생하거나 요청이 있을 때 즉시 보고한다.

이 조 제5항 제4호와 이 조 제5항 제4호에 따른 직위를 가진 사람에 대한 임시 업무 중지 결정이나 요청, 제안은 서명일로부터 5일 이내에 성당위, 직할시당위, 성인민대표회의, 성인민위원회, 직할시인민위원회, 관련 기관, 단체에 송부되어야 한다.

2. 매 3개월마다, 성, 직할시 부정부패 방지 중앙지휘반의 중앙지휘반 위원은 중앙지휘반장에게 분담된 임무의 수행 상황을 보고해야 한다.

3. 감사, 수사, 검찰, 재판 과정에서 부패 관련 사건을 처리하는 중에 기관, 단체, 단위 및 권한 있는 개인이 불법적으로 방해하거나 간섭하는 경우 해당 지역의 감사, 수사기관, 검찰청, 법원은 지체 없이 해당 성(省), 직할시(直轄市)의 부패방지 지도위원회에 보고해야 한다.

조 13.

1. 성(省), 직할시(直轄市)의 부패방지 지도위원회는 중앙부패방지 지도위원회의 지시, 감독, 촉진을 받는다. 성(省), 직할시(直轄市)의 부패방지 지도위원회의 의견이 성당위(省黨委), 시당위(市黨委), 성인대상무위(省人大常委会), 성정부(省政府), 직할시정부(直轄市政府)의 지시, 협력, 감독, 촉진 활동에 대한 의견과 다른 경우에는 성(省), 직할시(直轄市)의 부패방지 지도위원회는 중앙부패방지 지도위원회의 의견을 보고하고 이를 따르도록 한다.

2. 성(省), 직할시(直轄市)의 부패방지 지도위원회는 중앙의 관련 기관과 단체와 협력하여 중앙의 기관과 단체가 성(省), 직할시(直轄市)에 위치한 경우 그들의 부패방지 활동에 대한 지시, 감독, 촉진을 수행하도록 한다.

3. 성(省), 직할시(直轄市)의 부패방지 지도위원회의 지시 의견이 중앙의 사법기관의 지시 의견과 지방 사법기관의 부패 행위를 발견하고 처리하는 활동에 대한 중앙 사법기관의 지시 의견과 다른 경우에는 지방 사법기관은 중앙 사법기관의 지시 의견을 따르며 성(省), 직할시(直轄市)의 부패방지 지도위원회는 이러한 문제를 중앙부패방지 지도위원회에 보고한다.

조 14.

1. 성(省), 직할시(直轄市)의 부패방지 지도위원회는 성인대상무위(省人大常委会), 직할시인대상무위(直轄市人大常委会) 상임위원회와 지역의 부패방지 감독 작업을 협력하도록 한다.

성인대상무위(省人大常委会), 직할시인대상무위(直轄市人大常委会) 상임위원회 대표는 성(省), 직할시(直轄市)의 부패방지 지도위원회 회의에 초청받아 참석한다.

2. 성(省), 직할시(直轄市)의 부패방지 지도위원회는 성당위(省黨委), 시당위(市黨委) 및 성당위(省黨委), 시당위(市黨委) 산하의 각급 당위(黨委)와 협력하여 다음 임무를 수행하도록 한다.

a) 지역 당기관(黨機關)과 단체에서의 부패방지 활동에 대한 점검과 촉진;

b) 부패와 관련된 공직자, 당원, 당기관(黨機關)에 대해 당권한 당위(黨委)에 제안하고 요구하여 징계를 검토하고 처분하도록 한다.

3. 성(省), 직할시(直轄市)의 부패방지 지도위원회는 베트남 민족단결전선(越南民族團結戰線) 성(省), 직할시(直轄市) 위원회와 베트남 민족단결전선(越南民族團結戰線)의 구성 단체와 협력하여 부패방지 작업을 수행하도록 한다.

베트남 민족단결전선(越南民族團結戰線) 성(省), 직할시(直轄市) 위원회의 주석은 성(省), 직할시(直轄市)의 부패방지 지도위원회 회의에 초청받아 참석한다.

장 IV
시행규정

조 15.

1. 이 결의는 공표일로부터 효력을 발생한다.

2. 정부, 총리, 중앙부패방지 지도위원회, 최고인민검찰청(最高人民檢察廳), 최고인민법원(最高人民法院), 각 부처, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관, 성인대(省人大), 직할시인대(直轄市人大), 기관, 단체, 단위, 관련 개인은 이 결의를 집행하는 책임을 진다./.