결정 제 2957/2008/QĐ-TTCP 접수, 처리 및 추적, 종합, 보고 업무에 관한 정부 중앙감사원의 민원 처리 규정을 발포함

결정
청렴감사원의 민원 처리에 관한 규정을 제정함
청렴감사원 민원 처리 관련

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정부 검찰총국

민원 및 고발에 관한 법률 제9호 1998/QH10; 민원 및 고발에 관한 법률 일부 개정 법률 제26호 2004/QĐ11; 민원 및 고발에 관한 법률 일부 개정 법률 제58호 2005/QH11; 민원 및 고발에 관한 법률 및 그 일부를 개정한 법률의 시행에 관한 세부사항과 지침에 관한 2006년 11월 14일 정부령 제136/2006/NĐ-CP에 의거

2008년 5월 20일 정부령 제65/2008/NĐ-CP에 의거 청렴감사원의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

사무총장 및 법제국 국장의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. 이 결정에 첨부된 민원 처리와 관련된 접수, 처리, 추적, 종합, 보고에 관한 규정을 제정함

조 2. 본 결정은 서명일로부터 효력을 발생한다.

조 3. 사무총장, 각 국장, 각 국 국장 및 청렴감사원 소속 단위의 책임자와 관련 직원은 이 결정을 준수해야 함./.

규정

청렴감사원의 민원 접수, 처리 및 추적, 종합, 보고에 관한 규정(2008년 12월 31일 정부령 제2957/2008/QĐ-TTCP에 의거 청렴감사원 총감사관이 제정함)

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장 1

총칙

조 1. 적용 범위 및 적용 대상

1. 본 규정은 청렴감사원의 민원 접수, 처리 및 추적, 종합, 보고에 관한 세부사항을 규정함

2. 본 규정의 적용 대상은 청렴감사원 소속 각 국, 국, 단위 및 민원 접수 및 처리와 관련된 직원으로 청렴감사원, 총감사관 및 부총감사관에게 접수된 민원을 포함함

3. 본 규정에서 "민원"이라는 용어는 시민, 기관, 단체의 고발, 민원, 건의를 포함함

조 2. 처리 원칙

청렴감사원으로부터 전달된 모든 민원은 법률에 따른 규정에 따라 연구하고 처리되어야 함

장 II

민원 접수, 분류 및 처리

조 3. 민원 접수 및 분류

1. 각 기관에서 전달된 민원은 법률에 따른 규정에 따라 연구, 분류 및 처리되며 다음을 포함함:

- 당 중앙위원회, 국회, 정부, 중앙민족단결협회 및 협회 소속 단체, 언론기관 등에서 전달된 민원

- 시민이 직접 청렴감사원 지도부에게 보내는 민원

- 우편으로 청렴감사원에 도착하는 민원

- 청렴감사원 소속 각 국, 국, 단위가 받은 민원(각 국, 국, 단위가 이미 처리 중인 사건과 관련된 민원 제외)

- 감사단이 받은 민원(감사단이 이미 처리 중인 사건과 직접 관련된 민원 제외)

2. 지도부에게 직접 보내진 민원은 다음과 같이 처리됨:

지도부 비서는 편지를 뜯어보고, 개인 편지 또는 청렴감사원 내부 고발 민원인 경우 지도부 비서는 청렴감사원 지도부에 보고함. 지도부 지시 후 지도부 비서는 사무실로 전달하여 추가 처리함

3. 청렴감사원 소속 각 국, 국, 단위는 직접 접촉한 시민의 민원과 해당 각 국, 국, 단위가 이미 검토하거나 확인 중인 민원만 처리함

조 4. 고발 신청 처리.

1. 총 검사의 권한에 속하는 고발 신청은 다른 기관으로부터 전달받은 경우, 사무실은 다음과 같이 분류하고 처리한다.

a). 사건이 총 검사의 해결 권한에 속하고 발생한 내용이 부, 국 또는 지정된 단위의 관리 업무와 관련된 경우, 사무실은 부, 국 또는 지정된 단위의 연구 및 분류 결과를 보고하여 검찰총장의 지시에 따라 해당 부, 국 또는 지정된 단위에 이송하여 처리하게 한다.

b). 이미 또는 현재 검토 중인 사건들에 대해서는 사무실은 해당 부, 국 또는 지정된 단위로 이송하여 연구하고 처리하게 한다.

c). 다른 기관으로부터 전달받은 고발 신청에 대해서는 총 검사의 권한에 속하는 경우, 사무실은 본 조 제1항 각 호 a, b에 따른 규정을 준수하여 처리하며, 총 검사의 해결 권한에 속하지 않는 경우, 본 조 제2항에 따른 규정을 준수하여 처리하며, 동시에 사무실은 법 제 고발 및 고소에 관한 법률의 규정에 따라 고발 신청을 전달한 기관, 단체 또는 개인에게 서면 통지를 발송한다.

2. 총 검사의 권한에 속하지 않는 고발 신청:

사무실은 본 조 제6조 제5항에 따른 정부 고시 제136/2006/NĐ-CP 규정(신청을 반환하고 공민에게 적절한 기관에 제출하도록 안내함)에 따라 처리한다.

정부 검찰총장으로부터 다른 기관이나 단체로부터 전달받은 고발 신청, 고소 신청, 의견 제시, 건의는 정부 고시 제136/2006/NĐ-CP 제7조에 따른 규정에 따라 처리한다.

조 5. 법적 효력을 가진 해결 결정에 대한 고발 신청 처리.

1. 2006년 6월 1일 이후 발생한 2차 해결 결정에 대한 고발 신청은 법 제 고발 및 고소에 관한 법률 규정에 따라 사무실은 공민에게 법 제 고발 및 고소에 관한 법률 제39조에 따른 규정에 따라 법원에 소송을 제기하도록 안내한다.

2. 2006년 6월 1일 이전 발생한 최종 해결 결정에 대한 고발 신청은 법 제 고발 및 고소에 관한 법률 규정에 따라 검토하지 않고 처리하지 않는다. 연구 과정에서 법 위반 징후가 발견되는 경우, 사무실은 검찰총장의 지시를 청구하여 해당 부, 국 또는 지정된 단위에 이송하여 처리 방안을 제안하도록 한다.

3. 총리의 지시가 있는 사건, 검찰총장이 검사하고 결론을 내린 사건, 정책 및 법률에 따라 해결되었으나 아직 실행되지 않은 사건, 각 부처 및 지방의 권한에 속하나 해결이 지연된 사건에 대해서는 사무실은 검찰총장의 지시를 청구하고 처리 방안을 제안하도록 보고한다.

조 6. 고소 신청, 건의, 반영 처리.

1. 중앙 당 관리 대상 고위 공직자에 대한 고소 신청은 중앙 당 결정 제190-QĐ/TW 2008년 9월 29일에 따른 규정에 따라 처리하며, 총 검사의 해결 권한에 속하는 고소 신청은 사무실은 요약 내용을 총 검사에게 보고하여 처리 방안을 지시받는다.

2. 총 검사의 해결 권한에 속하지 않는 고소 신청과 건의, 반영에 대해서는 사무실은 고소 신청, 건의, 반영과 관련된 자료, 증거(있을 경우)를 해결 권한을 가진 사람에게 이송한다(정부 고시 제136/2006/NĐ-CP 제38조 제1항 각 호 b 참조).

3. 익명 고소, 위조 고소, 주소 불명, 직접 서명 없이 제출된 고소, 이미 권한 있는 기관에서 처리되었지만 새로운 증거가 없는 재고소에 대해서는 정부 고시 제136/2006/NĐ-CP 제38조 제1항 각 호 c에 따른 규정에 따라 처리한다.

조 7. 사법 분야에 속하는 신청 처리.

사법 분야의 신청은 공문서는 법률이 정한 바에 따라 처리한다.

조 8. 중앙감사원 소속 각 과, 부, 단위 간의 협력.

1. 각 과, 부, 직능부서는 총리와 중앙감사원장으로부터 위임받은 민원 및 고발 사건을 심사, 확인, 검토, 연구할 때마다 매월 그 결과를 공문서실에 보고하여 종합하고 보고하도록 즉시 통보해야 한다.

2. 중앙감사원 공문서실은 다음과 같은 책임을 지닌다.

a). 각 부처, 지방자치단체의 신청 처리 상황을 매월, 분기별로 각 과, 부, 관할 지역 및 분야의 단위에 통보하여 추적, 감독, 이행을 독려한다.

b). 중앙감사원으로 접수된 신청의 처리 결과를 종합하여 정기적으로(주간, 월간, 분기, 연간) 보고하거나 중앙감사원장의 요청에 따라 특별히 보고한다.

조 9. 신청 처리 관련 문서의 서명 권한.

1. 각 장관, 중앙부처, 지방자치단체장에게 보내는 독려 공문, 답변 공문, 신청 전달 표는 공문서실에서 작성하여 중앙감사원장의 승인을 받아 서명한다.

2. 중앙부처, 지방자치단체, 기관, 단체, 국회의 대표단, 국회의원, 시민 등에게 보내는 문서는 공문서실장이 중앙감사원장 명의로 서명한다.

3. 시민의 민원 지침 표와 신청 접수 확인 통지는 민원처리과 과장이 서명하고 중앙감사원 공문서실 인장을 찍는다.

장 III

조직 및 실행

조 10. 시행 조직의 책임.

공문서실장은 이 규정의 이행을 감독하고 독려하며, 이행 과정에서 발생하는 모순, 어려움, 문제점을 즉시 중앙감사원장에게 보고하여 보완, 개정을 제안한다.

조 11. 포상과 징계.

이 규정을 준수하여 성과를 거둔 단체나 개인은 적절하게 포상 및 격려를 받으며, 위반 시 법령에 따라 그 정도에 따라 처벌을 받는다./.