통일부령 제 30/2000/TTLT/BTC-UBTDTT 호는 민간 기관이 체육 분야에서 활동하는 재정 관리 제도를 지침으로 한다.

통지연합

사립 기관의 체육 분야 재정 관리에 관한 지침

체육 활동을 하는 기관에 대한

정부가 1999년 8월 19일 제정한 제73/1999/NĐ-CP 호에 따른 교육, 의료, 문화, 체육 분야 활동에 대한 사회화 촉진 정책에 근거함

사립 기관의 체육 분야 재정 관리를 통일하고자, 재무부와 체육총국은 다음과 같이 재정 관리 지침을 제시함

제1장

총칙

1- 체육 분야에서 활동하는 사립 기관은 사회 전체의 참여와 기여를 유도하여 체육 사업 발전을 목적으로 설립 및 운영되는 단위임

2- 체육 분야에서 활동하는 사립 기관은 상업적 목적이 아닌 원칙에 따라 운영되며, 자체 경비를 충당해야 함. 운영 과정에서 수입이 지출보다 많으면, 기관은 시설 강화, 포상금 및 복리기금 설정 등을 통해 노동자의 물질적, 정신적 생활을 향상시킬 수 있음

3- 체육 분야에서 활동하는 사립 기관은 국가 규정에 따라 각 종류별로 재정 관리 및 회계 처리를 조직하며, 국가 기관의 감독을 받고, 상업 은행 또는 국고에서 계좌를 개설하여 거래할 수 있음

4- 체육 분야에서 활동하는 사립 기관은 정부가 1999년 8월 19일 제정한 제73/1999/NĐ-CP 호에 따른 사회화를 실현하는 기관에 대한 우대 정책을 적용받음. 이는 재무부가 2000년 3월 1일 제정한 제18/2000/TT-BTC 호 "정부가 1999년 8월 19일 제정한 제73/1999/NĐ-CP 호에 따른 교육, 의료, 문화, 체육 분야에서 활동하는 사립 기관에 대한 재정 장려 제도에 대한 일부 조항 해석"에 명시됨

제2장

구체적인 규정

I. 사립 체육 기관의 형태

1/ 기관 형태

a- 사립 체육 기관은 다음과 같은 형태로 조직될 수 있음:

- 체육 클럽

- 체육관, 경기장

- 운동장

- 수영장

- 야외 경기장

- 체육 놀이공원

- 스포츠 의학 센터

- 체육 센터

- 경마장

- 종합 체육관

b- 위에서 언급된 사립 체육 기관은 세 가지 형태로 운영될 수 있음:

- 공영-사립 체육 기관

+ 공영-사립 체육 기관은 국가 기관과 비국가 기관, 국내 모든 경제 부문의 개인 간의 협력으로 신설하거나 공영 시설을 전환하여 공동으로 기반 시설 및 장비를 건설하고 법령에 따라 기관의 모든 활동을 관리 운영함

+ 공영 체육 기관 내의 사립 부분은 국가 기관과 비국가 기관, 국내 모든 경제 부문의 개인 간의 협력으로 공영 기관의 일부 시설을 건설 또는 개선하고 법령에 따라 사립 부분의 활동을 관리 운영함

- 민립 체육 기관: 이는 조직이 설립하고, 국가 예산 외 자금(기관, 단체, 개인 자금)으로 투자하며, 법령에 따라 모든 활동을 관리 운영하는 기관임

- 사립 체육 기관: 개인이나 가정이 설립하고, 법령에 따라 관리 운영하는 기관임

조건 및 절차는 공립 체육시설 외의 체육시설 설립에 관한 체육진흥위원회의 지침에 따라야 함.

2\. 활동 내용

공립 체육시설 외의 체육시설은 다음 활동을 수행한다.

- 시민들의 체력 향상을 위한 서비스 제공

- 체육 인재 발굴 및 교육 지원

- 도, 시, 산업별 선수단 및 국가 대표 선수단 훈련

- 지도자, 코치, 심판 교육

- 조직, 심판, 감독과 관련된 컨설팅 계약

- 훈련 및 경기용 시설 임대

- 선수 및 코치의 부상 치료

- 선수, 코치, 심판, 스포츠 관리자 등의 숙박 및 이동 지원

II\. 공립 체육시설 외의 체육시설에 대한 재정 관리

1\. 활동 자금 원천

- 정부 예산: 준공립 체육시설의 경우, 정부 자금 지원은 다음과 같이 구성된다.

+ 초기 및 운영 중 추가 투자된 시설 및 장비의 가치

+ 정부 예산 납부 후 남은 금액

- 국내외 기관 및 개인으로부터의 후원, 지원, 기증

- 새로운 건설, 개선, 확장, 업그레이드를 위한 조직 및 개인의 투자 자본;

- 은행, 금융 기관으로부터의 차입 자금(있을 경우);

2\. 수입 및 지출 내용

a\. 수입 내용

- 시설 내 수입:

+ 훈련 및 경기용 시설 임대 수입

+ 훈련 및 경기 입장권 판매 수입

+ 교육 프로그램 수강료 및 비용

+ 기타 서비스 수입

+ 은행 예치금 이자 수입

+ 시설 자산 매각 수입(자기 자본으로부터)

- 기타 수입(있을 경우)

b\. 지출 내용

- 직원의 임금, 보수, 포상금 및 사회보장, 의료보험, 노동조합 비용 등 법에 따른 제도에 따른 지출;

- 행정 관리 비용(공무비, 회의비, 출장비 등)

- 업무 활동 및 교육 비용

- 고정 자산 및 장비 구매 및 보수 비용

- 시설 임대 비용(있을 경우)

- 국내외 전문가 고용 비용

- 고정 자산의 손해 비용;

- 차입금, 투자 자본의 이자 지불;

- 정부 세금 납부 비용

- 기타 비용(있을 경우)

3\. 재정 관리 제도

3.1- 준공립 시설에 대한:

a. 자금 및 재산 관리 및 사용:

준공립 체육시설의 재정 관리는 정부 예산 투자와 정부 예산 외 자금 조달 사이의 명확한 구분과 공개를 원칙으로 한다.

- 정부의 자본 참여는 현금, 물자, 고정 자산(건물, 토지, 기계, 장비, 운송 수단 등)으로 구성되며, 초기 투자 및 운영 중 배정된다. 준공립 체육시설은 정부의 자본 참여를 검사하고 평가하여 주 관리 기관의 승인을 받아 동급 재정 기관에 재산 및 자본 이전 절차를 신청한다. 재산 및 자본의 검사, 평가, 이전은 현재 법률 규정에 따라 이루어진다. 준공립 시설은 연간 재산 가치를 검사하고 평가하여 동급 재정 기관에 보고하며, 정부 자본 참여로 남은 재산을 분석한다.

- 정부 예산으로 실행되는 프로그램, 목표, 연구 과제, 프로젝트의 경비는 권한 있는 기관의 승인에 따라 관리 및 사용되며, 정기적으로 경비 사용 상황을 상위 관리 기관에 보고한다.

- 정부가 아닌 조직 및 개인, 그리고 차입 자금은 권한 있는 기관의 승인에 따라 목적에 맞게 관리 및 사용된다.

- 정부 자본 참여로 구성된 재산의 양도, 매각, 담보 설정은 상위 관리 기관의 결정을 받으며, 동급 재정 기관의 서면 의견이 필요하다. 불필요하거나 기술적으로 낡은 재산은 매각하여 재무 자금을 확충한다. 매각 전에는 평가 위원회를 구성하고 법적 규정에 따라 경매를 실시한다.

- 준공립 시설은 정부 자본 참여가 아닌 재산의 양도, 매각, 담보 설정에 대해 자율적으로 결정하고 법적 책임을 진다.

- 정부 자본 참여로 남은 고정 자산의 감가 상각은 단위의 시설 강화에 사용된다. 특별한 경우, 준공립 단위의 책임자는 서비스 이용자의 지불 능력에 맞는 빠른 감가 상각률을 적용할 수 있다.

b- 준공립 체육시설은 공립 시설의 수입 및 지출 제도를 활용하며, 스포츠 서비스 이용자와의 협약을 따르며, 연간 수입 및 지출 예산을 작성하고, 이사회 승인 후 상위 관리 기관에 보고한다.

c- 준공립 체육시설은 현재 재정 회계 제도에 따라 회계 작업을 조직하고 예산을 작성하며, 재정 결산을 보고한다.

d- 준공립 체육시설은 정부 자금 및 정부 예산 외 자금 조달에 따른 재산 증감을 공개하며, 수입 및 지출 내역을 공개하고, 직원에게 분배되는 수익을 공개한다.

e- 책임자는 이사회의 승인을 받고 직접적인 관리 기관에 대해 전체 재정 및 재산 관리를 책임진다.

g- 준공립 체육시설의 연간 재정 결과는 해당 연도의 총 수입과 총 지출의 차이로 결정된다.

준공립 체육시설의 수입이 지출보다 많은 경우, 이사회는 다음 항목에 대한 지출 비율을 결정한다.

- 시설 운영 자금 보충

- 시설 강화 비용

- 단위 내 직원 및 단위와 직접 협력하는 대상에게 포상 및 복지 비용

- 정부, 단체 및 개인의 자본 참여로부터 발생한 수익 분배; 정부 자본 참여 이익은 시설 강화에 사용되며, 정부 자본 참여 비율이 증가한다.

3.2- 민립 시설에 대한:

민립 체육시설은 준공립 시설의 재정 관리 제도를 활용하여 자체 재정을 관리한다.

매년 이사회는 수입 및 지출 예산을 통과시키고 정기적인 지출 비율과 투자 지출 비율을 규정하며, 인건비와 활동에 대한 지출 비율을 결정하고, 출자 비율에 따라 자금을 제공한 조직 및 개인에게 지급할 이자 비율을 확정한다.

민간 체육 시설은 각 분기 및 연도별로 수입 및 지출 상황 전체를 보고하고, 자본 및 재산 증가 및 감소 상황을 현행 규정에 따라 보고해야 하며, 이는 이사회의 승인을 받아야 한다.

3.3- 민간 시설에 대해서는 다음과 같다:

민간 시설은 자체적으로 운영 활동을 조직하며, 재무 활동 및 다른 모든 활동에 대해 법률 앞에서 책임을 진다.

3.4. 시설이 해체 또는 파산 상태일 때의 재무 처리

공공이외의 체육 시설이 파산 또는 해체를 선언하면, 재무 처리는 다음 우선 순위에 따라 진행된다:

- 법률이 정하는 바에 따라 시설의 해체 및 파산 해결을 위한 비용.

- 법률이 정하는 바에 따라 월급, 퇴직금, 사회보장 혜택 및 노동 단체 협약 및 체결된 근로 계약에 따른 기타 권리를 포함한 채무.

- 세금 채무.

- 채권자 명부에 있는 채권자들에 대한 채무:

+ 시설의 잔여 재산 가치가 채권자의 모든 채무를 상환할 충분한 가치가 있다면 각 채권자는 자신의 채무를 모두 상환받는다.

+ 시설의 잔여 재산 가치가 채권자의 모든 채무를 상환하기에 충분하지 않다면 각 채권자는 자신의 채무를 상환할 수 있는 부분만 상환받으며, 이는 상응하는 비율에 따라 이루어진다.

- 시설의 잔여 재산 가치가 채권자의 모든 채무를 상환한 후에도 여유가 남아 있다면, 이 여유분은 다음과 같이 소유된다:

+ 민간 시설의 소유주인 경우

+ 공동 시설 또는 민간 설립 시설의 구성원(국가 예산을 포함)인 경우

장 III

조 시행규정

본 고시는 발효일로부터 15일 후 효력을 가집니다.

수행 과정 중 문제가 발생하면, 재무부와 체육위원회에 즉시 보고하여 검토, 수정 및 보완하도록 한다./.