결정 번호 30/2003/QĐ-BTC 총署名海關各司、办公室和监察机构的职能、任务和权限规定

결정

조세관 직속 각 부서, 사무실 및 감사의 기능, 임무, 권한을 규정함

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 재무부 장관

관세법 2001년 6월 29일 법률을 근거로 함

정부가 2002년 11월 19일에 발표한 「총괄세관의 기능, 임무, 권한 및 조직구성에 관한 명령」(제96/2002/NĐ-CP 호)에 근거함

 조세총국장의 제안을 검토함. 조직인사 및 교육부 장관과

결정함에 있어서:

조 제1항: 본 결정에 따라 부속으로 첨부된 조세관 직속 각 부서, 사무실 및 감사의 기능, 임무, 권한 규정을 발포함.

제2조: 본 결정은 서명일로부터 효력이 발생하며 이전의 관련 규정을 폐지함.

조항 3: 조세총국장, 조직인사 및 교육부 장관, 재무부 장관, 재무부 사무총장 및 조세총국 직속 각 부서, 사무실 및 감사의 책임자들은 본 결정의 집행에 대한 책임을 지음./.

규정

 조세관 직속 각 부서, 사무실 및 감사의 임무, 권한 및 조직 구성을 위한 결정
(2003년 3월 17일 재무부 장관이 발포한 제 30/2003/QĐ-BTC 결정에 따라 부속으로 첨부됨)

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 본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다..구체적인 임무

1/ 관리감독부:

1. 관세 절차, 수출입 물품 검사 및 감독, 지식재산권 보호, 국제협약의 실행 등에 관한 법규, 규칙, 업무절차를 작성하거나 참여하고 이를 상급 기관에 제출하여 발포하도록 함.

부서의 기능과 임무와 관련된 정책 및 제도 개선에 필요한 수정사항을 제안하고 건의함.

2. 관세 절차 개혁, 검사 및 감독 제도 개선을 위한 계획을 작성함.

3. 관세 절차 현대화, 검사 및 감독 업무 프로그램, 계획을 작성하고 검사 및 감독 업무를 지원하기 위한 기술 장비 도입을 제안함.

4. 법령에 따른 비관세 창고, 보세 창고 설립 허가, 수출입 물품 검사 실시 장소 설립 결정을 총국장에게 제출하여 총국장이 결정하도록 함.

총국장의 분담에 따라 수출입 물품 분석 및 분류 센터의 활동을 관리하고, 수출입 물품 분석 및 분류 결과 사용 방법을 지도하고 관리함.

수출입, 통과, 출입국 운송수단에 대한 관세 절차, 검사 및 감독 업무 수행을 지도하고 감독하며, 수출입 물품의 원산지 확인, 분류, 투자, 가공, 수출 생산물, 임시 수입 재수출, 임시 수출 재수입 등 다른 수출입 형태에 대한 관세 문서 처리를 지침을 제공함.

총국장이 수출입 물품에 대한 관세 감독 규정 준수에 대한 개인 또는 단체의 불만을 해결하도록 지원함.

전체 업무에 대한 관세 감독 업무의 진행 상황 및 결과를 통계적으로 분석하고 평가함.

총국장의 분담에 따라 국제 협력 업무를 수행함.

관세 감독 업무에서 과학기술의 진보를 연구하고 적용함.

조직 구조

2/ 세수조사부:

1. 수출입 물품에 대한 세금 및 기타 수입에 관한 법규, 규칙, 업무 지침, 회계 제도를 작성하거나 참여하고 이를 상급 기관에 제출하여 발포하도록 함.

총국장에게 수출입 물품에 대한 세금 및 기타 수입에 대한 정책, 제도 개선, 관리 방식 개선을 위한 제안 및 건의를 함.

2. 총국장에게 수출입 물품에 대한 세금 및 기타 수입에 대한 세수 목표를 제출하여 총국장이 결정하도록 함.

수출입 세금 및 기타 수입에 대한 정책, 제도, 업무 지침, 세수 계획을 지도하고 감독하며, 세액 산정, 세금 추징, 환급, 면제, 감면, 세금 미납 추심, 강제집행 및 문제 해결을 지침을 제공하고 감독함.

총국장이 수출입 물품에 대한 세금 및 기타 수입에 대한 세무 당국의 결정에 대한 불만을 해결하도록 지원함.

전체 업무에 대한 수출입 세금 및 기타 수입에 대한 세수 업무의 진행 상황 및 결과를 통계적으로 분석하고 평가함.

총국장의 분담에 따라 국제 협력 프로그램을 수행함.

수출입 세금에 대한 과학기술의 진보를 연구하고 적용함.

총국장이 지시한 다른 업무를 수행함.

3/ 법률부:

1. 총국장에게 해관 업무에 대한 연간 및 장기 법령 제정 계획을 제출하고, 총국장에게 승인된 법령 제정 계획의 진행 상황을 정기적으로 보고함.

총국장의 분담에 따라 해관 업무에 관한 법규, 국제협약을 작성하거나 주관하고, 다른 부처에서 제출한 해관 업무와 관련된 법규, 국제협약에 의견을 제시함.

행정 위반 처리에 관한 제도, 업무 절차를 작성하고 상급 기관에 제출하여 발포하도록 함. 업무 내에서의 행정 위반 처리를 지도하고 감독하며, 행정 위반 처리와 관련된 문제를 상급 기관에 건의함.

총국장의 권한에 따른 행정 위반 처벌 결정 및 총국장의 권한에 따른 행정 제재 조치에 대한 불만을 상급 기관에 제출하여 처리하도록 함.

5. 주관하거나 관련 부서와 협력하여 총국 관세청 소속 단위들과 함께 관세 법률 교육 및 홍보 활동을 조직한다.

6. 관세 관련 법규를 체계화하고 검토하며, 총국 소속 기관들과 업무 규정 및 절차를 체계화하고 검토하도록 지도하고 협력하며, 제안된 처리 방안을 종합하고 분석한 후 총국장에게 보고한다.

7. 관세 관련 법규 및 업무 규정과 절차의 이행 상황을 총국장의 지시에 따라 관련 부서와 협력하여 전국 범위 내에서 점검하며, 법령 이행 실적을 종합하고 분석한다.

8. 총국이 발행하거나 상급기관에 제출하는 모든 문서의 법적 유효성을 심사하고 보장하며, 총국장이 총국 소속 기관들이 발행한 법적 유효성이 없는 문서들을 검토하고 처리하도록 지원한다.

9. 총국장의 지시에 따라 해관 관련 국제협력을 수행한다.

10. 해관 업무의 법제화 진행 상황을 종합하고 평가하며, 총국장에게 보고한다.

조직 구조

4/ 국제협력부:

1. 총국 해관청의 국제협력 관련 법규, 규정, 제도를 작성하거나 참여하며, 해관 분야 국제협력 프로그램을 작성하고 승인 후 실행한다.

2. 해관 활동과 관련된 국제조약 가입 또는 체결 방안을 제안하며, 국제 약속 및 조약 이행을 지도하고 감독하며, 총국장에게 보고한다.

3. 총국장의 지시에 따라 국제 협상, 회의, 세미나 등 해관 관련 국제 행사에 참가하거나 주관한다.

4. 해관 관련 국제 프로젝트의 실행을 총국장에게 제안하며, 프로젝트의 진행 상황을 모니터링하고 결과를 종합하며, 정기적으로 총국장에게 보고한다.

5. 총국의 외교업무를 수행하며, 외국 방문단을 맞이하고 국내 출장단을 파견하며, 외국과의 협력 관련 자료 및 문서 준비를 주관하며, 연간 출장계획을 수립하고 예산을 예측하며, 외국 출장 관련 절차를 지도하며, 비자 및 여권 발급 절차를 처리하며, 해관 업무 관련 외국 문서를 관리하며, 국제 협력 관련 번역 및 정보 제공을 주관한다.

6. 해관 업무의 국제협력 실적을 종합하고 평가하며, 총국장에게 보고한다.

7. 총국장에게 국제협력 관련 법령 개선 방안을 제안한다.

8. 총국장이 지시한 다른 업무를 수행한다.

5/ 재정계획부:

1. 국가와 중앙정부의 재정 관리, 행정 경비, 투자 및 건설, 공공재산 관리 규정을 연구하고 작성하며, 해관 업무 전반에 통일적으로 적용되도록 한다.

2. 해관 업무 관련 단위들의 연간 경비 계획을 지도하며, 해관 업무 전반의 연간 경비 계획을 종합하고 총국장에게 제출하며, 총국장이 각 단위에 경비를 배분하도록 한다.

3. 해관 업무 관련 단위들의 연간 결산 보고서를 심사하며, 해관 업무 전반의 결산 보고서를 작성하고 총국장에게 제출하며, 총국 소속 단위들에게 결산 승인을 통보한다.

4. 총국장이 국가와 중앙정부의 임금, 보수 및 기타 혜택 제도를 지도하며, 경비, 투자 자금, 재정, 회계 및 결산을 관리한다.

5. 총국장이 지시한 대로 대규모 설비 구매 및 건설 프로젝트를 수행하며, 해관 업무 관련 기본 건설 사업, 물자, 인봉, 인장, 재산 관리를 통일적으로 관리한다.

6. 해관 업무 전반의 회계 업무를 지도하며, 총국장이 지시한 대로 해관 업무 관련 단위들의 회계 및 재정 업무를 수행한다.

7. 총국 소속 단위들의 재정 활동과 관련된 문제를 모니터링하며, 해결 방안을 제안한다.

8. 해관 업무 관련 단위들의 경비 사용, 투자 자금, 재정 제도 준수 상황을 검사한다.

9. 중앙정부와 총국의 지침에 따라 해관 업무 전반의 재정 및 회계 업무 진행 상황을 종합하고 보고한다.

10. 총국장이 지시한 다른 업무를 수행한다.

6/ 인사부:

1. 총국 해관청의 조직 구조 및 기능, 역할, 권한에 대한 계획을 작성하고, 관련 규정을 작성하여 권한 있는 기관에 제출한다.

2. 해관 업무 관련 단위들의 조직 구조 및 기능, 역할, 권한에 대한 계획을 연구하고, 관련 규정을 작성하여 권한 있는 기관에 제출한다.

3. 해관 업무 관련 인사 및 조직 관리 규정 및 업무 절차를 작성하여 총국장에게 제출하며, 총국장의 승인 후 이를 시행한다.

4. 해관 업무 전반의 인사 및 직원 교육을 관리한다.

5. 통일적으로 정원을 관리하고, 관세청 전 부서의 공무원 관리를 수행하며, 재무부 장관이 분급한 범위 내에서 총괄청 소속 공무원을 관리한다.

6. 관세청 내 부서들이 조직, 정원, 공무원 관리, 공무원 교육 및 양성, 관세청 내부 정치 보호에 관한 규정을 준수하도록 지도하고 감독하며, 당의 정책과 국가 및 재무부의 규정에 맞게 운영되도록 한다.

7. 통계 업무를 수행하고, 전체 관세청의 조직 및 공무원 관련 업무 상황을 보고한다.

8. 공무원 정책 개선 및 관세청 조직 및 공무원 관리 개선에 필요한 수정 사항을 제안한다.

9. 총괄청이 분급한 범위 내에서 총괄청 소속 공무원의 기록을 관리한다.

10. 총국장이 지시한 다른 업무를 수행한다.

7/총무실;

1. 총괄청장에게 주기별(주, 월, 분기, 반년, 연간), 총괄청 및 관세청 업무 계획을 제출하고, 이 계획의 이행을 모니터링하고 촉진한다.

2. 총괄청장에게 업무 계획 및 일정, 근무 규칙, 정보 보고 체계 등 전 관세청 업무 이행을 위한 지침 및 감독 방안을 제안한다.

3. 총괄청 소속 부서가 작성한 모든 법적 문서의 내용 및 형식을 검토하고, 총괄청이 발행하는 모든 문서의 행정 절차를 책임진다.

4. 총괄청장이 총괄청 내 각 부서 간 업무 조정을 지원하여 모든 활동이 지속적이고 일관되게 진행되도록 한다.

5. 정기 및 비정기로 관세청 전체 업무 상황을 보고하고, 총괄청장이 정기 및 비정기로 업무 평가를 실시하도록 지원하며, 총괄청장 회의 및 재무부 장관 회의 준비를 돕는다.

6. 관세청 내 부서들이 행정, 문서 관리, 기록 보존, 문서 제공 등 업무를 국가 및 재무부 규정에 따라 수행하도록 지도하고 감독한다.

7. 총괄청 내 행정, 문서 관리, 기록 보존 업무를 수행하고, 총괄청장의 지시와 활동을 지원하기 위한 정보 제공 업무를 조직한다.

8. 총괄청장에게 업무 격려 및 포상 제도를 지도하고, 이를 전 관세청에 적용하며, 그 이행 상황을 모니터링하고 평가한다.

총괄청장의 지시에 따라 관세청 활동에 대한 정보 및 홍보 업무를 수행하거나 협력하며, 문화, 예술, 체육 활동을 조직하고, 해관 전통 구축을 위한 자료 수집 및 관리 업무를 수행한다.

9. 총괄청의 세 번째 수준 예산 단위에 대한 경영, 재무 및 회계 업무를 수행하며, 연간 국가 예산을 편성하고, 총괄청의 예산 사용을 관리하고 결산하며, 총괄청 소속 공무원의 급여 및 복리 후생 제도를 시행한다. 또한 총괄청의 안전, 위생, 작업 환경 및 설비를 유지하며, 차량 및 공유 재산을 관리하고, 총괄청 의료 업무를 조직한다.

10. 총괄청의 회의, 간부 회의, 행사 등의 규정을 시행한다.

11. 다른 임무를 수행한다.

8/ 감사

1. 감사 및 검사를 통해 관세청 내 부서 및 개인이 정책 및 법률을 준수하는지 모니터링하고, 승인된 계획 및 일정에 따라 수행한다.

2. 감사 활동 규칙을 작성하여 총괄청장의 승인을 받아 관세청 전 부서에서 통일적으로 시행한다.

3. 관세청 내부 감사 및 검사 업무를 지휘하고 관리한다.

4. 관세청 내부 감사 및 검사, 민원 처리, 불만 및 고발 해결에 관한 법률 규정을 준수하도록 지도하고 촉진하며, 관세청 지방청 감사 및 총괄청 감사 민간위원회 업무를 지휘하고 지도한다.

5. 총괄청장의 권한으로 처리되는 민원 및 고발 사항을 조사하고 결론을 내리며, 처리 방법을 제안한다.

총괄청장이 지방 관세청이 처리한 민원 및 고발 사항에 대해 추가로 불만을 제기한 경우 이를 조사하고 결론을 내리며, 처리 방법을 제안한다.

6. 전 관세청의 민원 및 고발 처리 상황을 통계 및 보고하며, 총괄청 본청에서 민원인 접견을 주재하고 조정한다.

7. 관세청 내부에서 부정 행위, 뇌물, 무역 부정 행위 등을 예방, 발견 및 처리하기 위한 조치를 지휘하고 실행한다.

8. 관세청 내 부서장이 발행한 잘못된 감사 및 검사 결정에 대해 총괄청장에게 보고하거나, 법령에 따라 일시 중지, 수정 또는 철회를 결정한다.

9. 관세청 내부 감사 및 검사 활동을 연구하고 종합하며, 관세 관련 정책 및 법률 개선을 위해 제안한다.

10. 총괄청, 국가 감사원 및 재무부 감사원의 규정에 따라 감사 및 검사 업무의 관리, 문서 보관, 통계, 보고, 종합 평가를 수행한다.

11. 다른 임무를 수행한다.

II. 권한 및 책임

1/ 각 부서, 총무실, 감사실은 업무 수행에 필요한 모든 문서, 기록, 자료를 요구할 수 있다.

2/ 총괄청장의 위임을 받은 범위 내에서 해당 부서의 직무와 관련된 지침 및 해석 문서를 작성하고 서명할 수 있다.

III. 조직 체계

1/ 각 부서, 감사실은 부서를 조직하지 않고 전문직 제도를 따르지 않는다.