시행규칙 제 30/2010/TT-BGTVT 은 홍수와 태풍을 방지하고 그 결과를 복구하는 도로부문에 관한 사항을 규정함.

시행규칙

홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구에 관한 규정 도로 부문에서의 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구

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도로교통법 2008년 11월 13일 법률을 근거로 함

1993년 3월 20일 법률령 홍수 및 태풍 대비에 관한 법률령을 근거로 함

2000년 8월 24일 개정된 홍수 및 태풍 예방 법령을 근거로 함

2000년 8월 24일 개정된 홍수 및 태풍 예방 법령의 세부사항을 규정하기 위한 2006년 1월 16일 제8호 정부령을 근거로 함

중앙 홍수 및 태풍 대비 지휘본부와 각 부처, 지방의 홍수 및 태풍 대비 지휘본부 및 구조 구조 지휘본부의 조직, 임무, 권한 및 협력 메커니즘을 규정하기 위한 2010년 2월 27일 제14호 정부령을 근거로 함

2008년 4월 22일 제정된 정부령 제51/2008/NĐ-CP에 따른 교통통신부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 근거로 함

교통부 장관은 도로 부문에서의 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구에 관한 업무를 다음과 같이 규정함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 도로 교통 인프라, 도로 관리 및 유지 보수 단체의 사무실, 창고, 공장, 운송 수단 및 도로 교통 지원 장비 등에 직접 또는 간접적으로 피해를 입히는 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구에 관한 사항을 규정함

조 2. 적용대상

본 고시는 국내외에서 활동하거나 베트남 영토 내에서 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구와 관련된 업무를 수행하는 모든 단체 및 개인에게 적용됨

조 3. 용어 해석

본 고시에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨

1. 홍수 및 태풍 자연 현상으로 인해 도로 교통 운송 활동에 영향을 미치거나 손상을 입히는 일반적인 용어로서 홍수, 폭우, 폭우 침입; 태풍, 열대 저기압, 회오리바람; 바닷물 상승, 해일, 장기간 비; 도로 붕괴, 토사, 암석 붕괴; 지진 등을 포함함

2. 홍수 일상적인 수위를 초과하여 물이 넘치는 현상

3. 강의 수위가 일정 기간 동안 상승하고 그 후 하강하는 현상 3. 폭우 침입

4. 산악 지역에서 강한 비로 인해 급류가 형성되고 큰 파괴력을 가진 갑작스러운 폭우 현상 태풍

5. 최소 8급 이상의 열대 저기압으로, 때로는 돌풍이 발생할 수 있음. 10~11급은 강한 태풍, 12급 이상은 매우 강한 태풍으로 불림 열대 저기압

6. 6~7급의 열대 저기압으로, 때로는 돌풍이 발생할 수 있음 회오리바람

7. 태풍과 같은 강한 바람을 가진 바람 소용돌이로, 짧은 시간 내에 형성되고 사라지며 좁은 공간에서 작용함 바닷물 상승² 수십 km까지².

8. 태풍의 영향으로 만조보다 높은 수위로 바닷물이 상승하는 현상 도로 붕괴, 토사, 암석

9. 비, 홍수, 태풍, 바닷물 상승, 해일 또는 지진으로 인해 도로 기초, 도로 경사면 아래부분, 도로 경사면 위부분이 변형되거나 손상되는 현상 도로 홍수 및 태풍 방어 시설

10. 도로 인프라에 대한 홍수 및 태풍의 영향을 줄이거나 완화시키기 위해 건설된 견고하거나 임시적인 시설로, 홍수 및 태풍 예보, 경보, 지휘, 조치를 위한 시설도 포함됨 조 4. 도로 부문에서의 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구 활동 원칙

항 1. 연간 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구 작업은 교통부 도로 분야에서 활동하는 모든 기관, 단체, 기업의 책임과 의무이며, 이는 각급 홍수 및 태풍 대비 지휘본부가 주도하고 참모 역할을 수행함

항 2. 교통부 도로 관리 기관은 그들이 부여받은 직능과 임무에 따라 이 고시에서 규정된 홍수 및 태풍 대비 지휘본부를 설립해야 함

항 3. 교통 운송 분야에서 활동하는 단체 및 기업은 해당 기업의 관련 정도에 따라 적절한 규모의 홍수 및 태풍 대비 지휘본부를 설립하여 법령에서 요구하는 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구 규정을 준수하도록 함

항 4. 도로 부문에서의 홍수 및 태풍 예방, 대응 활동에서는 전체 계획 및 세부 계획을 수립하여 매년 우기 동안 홍수 및 태풍 예방, 대응 준비를 철저히 해야 함

항 5. 홍수 및 태풍 예방, 대응 계획에는 사전 예방의 능동성을 보장하고 홍수 및 태풍 발생 시 즉각적인 인적, 물적 자원을 확보하여 홍수 및 태풍으로 인한 피해를 최소화하도록 하는 조치가 포함되어야 함

홍수 및 태풍 예방, 대응 활동에 참여하는 모든 기관, 단체, 개인은 할당된 임무를 완수하기 위해 능동적이고 적극적으로 계획 및 조치를 수행해야 함

항 6. 홍수 및 태풍 예방, 대응 및 피해 복구 활동을 방해하거나 파괴하는 행위를 엄격히 금지하며, 홍수 및 태풍 발생 시 관계 기관의 동원 및 배치 명령을 따르지 않는 행위, 홍수 및 태풍 상황을 이용하여 예방, 대응 및 복구를 위한 자금, 물자, 돈, 재화를 점유하는 행위를 금지함

홍수 및 태풍 대비 지휘본부

6. 조치, 방재 및 복구 활동을 방해하거나 파괴하는 행위, 홍수 또는 태풍 발생 시 관할 기관의 동원 및 지휘에 따르지 않는 행위, 홍수 또는 태풍 상황을 이용하여 경비, 물자, 금품, 재화를 불법 점유하는 행위를 엄금한다.

장 II

홍수 및 태풍 방제 지휘 기관

조 5. 도로부 산하 홍수 및 태풍 방지 지휘 기관

1. 교통통신부 홍수 및 태풍 방지 및 구조구급 지휘소 (교통통신부 홍방구구 지휘소) (국토교통부 홍수 및 태풍 방제 지휘본부)

2. 국도관리청 베트남 홍수 및 태풍 방지 지휘소 (국도관리청 홍방 지휘소); (국립도로관리청 홍수 및 태풍 방제 지휘본부);

3. 지역 홍수 및 태풍 방지 지휘소는 다음과 같다:

- 국도관리구 홍수 및 태풍 방지 지휘소 (국도관리구 홍방 지휘소); (관리구역 홍수 및 태풍 방제 지휘본부);

- 교통통신청 홍수 및 태풍 방지 지휘소 (교통통신청 홍방 지휘소); (지방국토교통청 홍수 및 태풍 방제 지휘본부);

- 사업관리처 홍수 및 태풍 방지 지휘소 (사업관리처 홍방 지휘소) 포함: 교통통신부 산하 사업관리처 홍수 및 태풍 방지 지휘소 (예: 호치민 도로 사업관리처, 탕롱 사업관리처; 사업관리처 85 등); (예: 호찌민 도로 건설공사관리본부, 탕롱 도로 건설공사관리본부; 85 도로 건설공사관리본부 등; - 베트남 국도관리청 산하 사업관리처 홍수 및 태풍 방지 지휘소 (예: 사업관리처 2, 4, 5, 6, 7 등);

4. 기초 홍수 및 태풍 방제 지휘본부 4. 기초 홍수 및 태풍 방지 지휘소 (기초 홍방 지휘소) 포함:

- 베트남 국도관리청, 국도관리구 산하 기관, 단위, 기업 홍수 및 태풍 방지 지휘소;

- 지방국토교통청 산하 기관, 단위, 기업의 홍수 및 태풍 방제 지휘본부;

- 교통통신청 산하 기관, 단위, 기업 홍수 및 태풍 방지 지휘소;

5. 공사 현장 홍수 및 태풍 방제 지휘반(대)

- 도로 관리 및 유지보수 또는 도로교 건설에 참여하는 단위 홍수 및 태풍 방지 지휘소.

국토교통부 홍수 및 태풍 방제 지휘본부는 국토교통부 장관이 정부령 제14호 2010년 2월 27일 대통령령 제2010-14호 "중앙 홍수 및 태풍 방제 지휘본부, 각 부처 및 지방의 홍수 및 태풍 방제 지휘본부와 구조구급 지휘본부의 조직, 임무, 권한 및 협력기제에 관한 규정"에 따라 설립한 조직이다.

5. 도로 건설 현장에서 홍수 및 태풍 방지 지휘소를 상주하는 조직(팀).

조 6. 교통통신부 홍수 및 태풍 방지 및 구조구급 지휘소

교통통신부 홍방구구 지휘소는 교통통신부 장관이 정부령 제14/2010/NĐ-CP호 2010년 2월 27일에 따른 중앙 홍수 및 태풍 방지 지휘소, 각 부처와 지방의 홍수 및 태풍 방지 지휘소 및 구조구급 지휘소의 조직, 임무, 권한 및 협력 메커니즘에 관한 규정과 관련 법령에 따라 설립한 조직이다.

교통통신부 홍방구구 지휘소는 교통통신부 장관에게 홍수 및 태풍 방지 및 구조구급 업무를 수행하도록 조언하고 지원하며, 교통통신부의 관할 범위 내에서 홍수 및 태풍 방지 및 구조구급 업무를 조직적으로 수행하며, 중앙 홍수 및 태풍 방지 지휘소와 국가 구조구급 위원회의 지시와 업무 지침을 받는다.

2. 국립도로관리청 홍수 및 태풍 방제 지휘본부는 국립도로관리청의 전문적인 국가 관리 범위 내에서 홍수 및 태풍 방제 및 복구 활동을 총괄하고, 국립도로관리청장에게 관련 업무를 보좌하며, 국토교통부 홍수 및 태풍 방제 지휘본부와 구조구급 지휘본부의 지휘 및 업무 지침을 받는 위치와 역할을 가지고 있다.

도로관리청 홍수 및 태풍 방지 지휘소는 교통통신부 장관의 지시를 받고, 도로관리청의 전문적인 국가 관리 권한 내에서 홍수 및 태풍 방지를 위한 업무를 총괄하고, 지시하며, 도로관리청의 전문적인 국가 관리 권한 내에서 홍수 및 태풍 방지를 위한 업무를 총괄하고, 지시하며, 교통통신부 홍수 및 태풍 방지 및 구조구급 지휘소의 지시를 받는 위치와 역할을 가지고 있다.

a) 국도 교통 안전을 위한 홍수 및 태풍 대비 장비와 물자의 예비 비축 계획을 작성하여 국토교통부 승인을 받아야 한다. 국립도로관리청의 국가 관리 기능과 관련 법령에 따른 홍수 및 태풍 방제 및 복구 활동 계획을 작성해야 한다. 예산 편성에 따른 국가 재정 지원을 고려하여 홍수 및 태풍 대비 물자와 장비 구매 및 생산 계획을 작성하고, 이를 국토교통부 심의를 거쳐 승인받아 실행해야 한다;

3. 도로관리청 홍수 및 태풍 방지 지휘소의 임무는 교통통신부 장관이 지정하여 홍수 및 태풍 방지 업무를 수행하도록 보장하며, 주요 내용은 다음과 같습니다:

a) 홍수 및 태풍 방지를 위한 장비 및 재료 예비 저장 계획을 작성하여 교통통신부의 승인을 받아야 하며, 도로관리청의 국가 관리 권한과 관련 법률에 따라 홍수 및 태풍 방지를 위한 업무 계획을 작성해야 합니다. 예산 편성에 따른 재료 및 장비 예비 구매 및 생산 계획을 작성하여 교통통신부의 검토 및 승인을 받아야 합니다.

b) 매년 국도관리구, 교통통신청, 사업관리처 및 직속 단위에 홍수 및 태풍 방지를 위한 업무 계획을 작성하고 실행하도록 지시하고, 감독하고, 점검해야 합니다.

c) 지방 홍수 및 태풍 방지 지휘소와 교통통신청 홍수 및 태풍 방지 지휘소와 협력하여 홍수 및 태풍 방지를 위한 업무와 해결책을 효과적이고 신속하게 실행하도록 지원하고, 도로 교통 시설물 피해를 최소화하고 안전한 통행을 위해 필요한 지원을 제공해야 합니다.

d) 홍수 및 태풍 방지를 위한 상주 조직을 구성하고, 상위 지시 정보를 수신하고, 홍수 및 태풍 경보 및 예측 정보를 수집하고 처리하여 홍수 및 태풍 방지 및 해결책을 제안하거나 직접 결정해야 합니다.

đ) 교통통신부 홍수 및 태풍 방지 및 구조구급 지휘소에 재료 및 장비 예비를 동원하여 교통 보장을 위한 지원을 요청하고, 사용 및 회수를 독려하고 감독해야 합니다.

e) 도로관리청 홍수 및 태풍 방지 지휘소의 연간 활동을 지원하기 위한 추가 예산을 작성하여 도로관리청 장관이 교통통신부에 보고하고 승인받아 분배하도록 해야 합니다. 홍수 및 태풍 방지를 위한 업무를 수행하는 단위의 사업 예산 및 예비 예산에 대한 의견을 제출해야 합니다.

i) 방재 및 재난 대응 관련 법규의 제정과 홍보, 보급에 참여하고 협력하며, 도로 교통 분야의 재해 예방 및 대응을 위한 계획과 계획을 검토하여 재해 예방 및 대응과 태풍 피해 복구에 적합하도록 함; 도로 부문의 홍수 및 태풍 예방 및 대응을 위한 과학 기술 연구와 적용에 대한 의견을 제출하며, 국제 협력을 통해 도로 부문의 홍수 및 태풍 예방 및 대응 활동을 수행함.

k) 홍수 및 태풍 예방 및 대응 활동에서 우수한 성과를 거둔 단체와 개인에게 교통부와 국도공사 총국장이 포상을 제안하며, 홍수 및 태풍 예방 및 대응 활동에서 위반 행위가 있는 단체와 개인에게 징계를 부과함.

조 8. 홍수 및 태풍 예방 및 대응 지구 지휘본부

1. 홍수 및 태풍 예방 및 대응 지구 지휘본부는 국도관리공사 사장, 도로교통청장, 사업관리공사 사장이 설치하고 직접 또는 부사장을 지휘본부장으로 임명하며, 지휘본부 구성원의 구체적인 임무는 지휘본부장이 배분함.

2. 홍수 및 태풍 예방 및 대응 지구 지휘본부는 국도관리공사 사장, 도로교통청장, 사업관리공사 사장이 지구 관리 범위 내의 홍수 및 태풍 예방 및 대응 활동을 지원하기 위해 설립된 기관임.

국도관리공사 지휘본부와 사업관리공사 지휘본부는 국도공사 총국의 지휘를 받음.

도로교통청 지휘본부는 중앙 정부 소속 지방 정부의 지휘를 받으며, 교통부 지휘본부와 국도공사 총국의 업무 지침을 받음.

3. 국도관리공사 사장, 도로교통청장, 사업관리공사 사장은 지구 관리 범위 내의 홍수 및 태풍 예방 및 대응 활동을 수행하기 위해 지휘본부의 임무를 규정하며, 다음 주요 내용을 포함함.

a) 지구 관리 범위 내의 홍수 및 태풍 예방 및 대응 활동을 수행하기 위한 계획을 수립하고, 해당 계획을 지시하고 실행하며, 지구 관리 범위 내의 홍수 및 태풍 예방 및 대응 활동을 조직적으로 수행함.

b) 지구 관리 범위 내의 홍수 및 태풍 예방 및 대응 활동을 수행하기 위한 계획과 방안을 수립하고 실행하는 기초 지휘본부의 활동을 지시하고 감독하며, 점검함.

c) 지구 관리 범위 내의 홍수 및 태풍 예방 및 대응 활동을 수행하기 위한 물자 및 장비 구매 계획을 작성하여 국도공사 총국에 제출하며, 지방 정부에 제출함.

d) 교통부 지휘본부, 국도공사 총국 지휘본부, 지방 정부 지휘본부의 지휘를 받아 지구 관리 범위 내의 홍수 및 태풍 예방 및 대응 활동을 수행하며, 모든 자원을 동원하여 홍수 및 태풍 발생 시 즉각적인 대응을 수행함.

đ) 지구 관리 범위 내의 홍수 및 태풍으로 인한 손실을 종합하고, 적절한 복구 방안을 제안하며, 지구 관리 범위 내의 도로 공사에 대한 교통 보장 방안을 실시함.

e) 홍수 및 태풍 발생 시 교통 보장 활동을 수행하기 위한 인적 및 물적 자원을 준비하며, "현지에서 현지에서"라는 원칙에 따라 준비함. "현지에서 지휘 - 현지에서 물자 및 후방 지원 - 현지에서 장비" 홍수 및 태풍으로 인한 손실을 최단 시간 내에 복구하기 위해 지휘 활동을 수행함.

g) 지구 관리 범위 내의 홍수 및 태풍 예방 및 대응 활동을 수행하기 위한 법규 준수 상황을 모니터링하고, 지시하며, 도로 유지 및 보수 단체의 활동을 감독함.

h) 지구 관리 범위 내의 도로 유지 및 보수 단체가 홍수 및 태풍 예방 및 대응 활동을 수행하기 위한 장비 및 물자를 구매하고 보관하도록 지시하며, 적절한 위치에 집결하도록 함.

i) 정기적으로 또는 긴급하게 보고서를 작성하고, 홍수 및 태풍 시 24시간 연속 근무하며, 지휘본부와 상위 기관과의 통신을 유지하며, 홍수 및 태풍 상황에 대한 정보를 제공하거나 수신하며, 지휘본부의 지시를 수행함.

k) 기초 단체가 홍수 및 태풍 복구 공사 완료 문서를 작성하도록 지침을 제시함. "홍수 및 태풍 복구 공사 완료 문서" 이는 홍수 및 태풍 발생 시 교통 보장 활동을 수행하기 위한 즉시 공사가 필요할 때 적용되며, 이 문서의 심사를 완료한 후 국도공사 총국에 제출함. (국도에 대해서) 또는 지방 정부에 제출함. (지방 도로에 대해서) 홍수 및 태풍 발생 후 15일 이내에 제출함.

l) 홍수 및 태풍 예방 및 대응 관련 법규의 홍보와 보급에 참여함.

m) 홍수 및 태풍 예방 및 대응 활동에서 우수한 성과를 거둔 단체와 개인을 포상하며, 성과가 미흡한 단체와 개인을 징계하거나 상위 기관에 포상 또는 징계를 요청함.

조 9. 기초 방재대책 지휘본부

1. 기초 방재대책 지휘본부는 해당 기관, 단위, 기업의 책임자가 직접 또는 부책임자를 지휘본부장으로 임명하여 설립한다.

2. 기초 방재대책 지휘본부는 상급기관의 지시나 법령에 따른 방재업무를 수행하기 위해 해당 기관, 단위, 기업의 책임자에게 직속적으로 지원하며, 그 업무와 책임을 분담한다.

기초 방재대책 지휘본부는 상급기관의 지휘와 지시를 받으며, 직선적 업무 지도를 받는 방재대책 지휘본부의 지도를 받는다.

3. 기초 방재대책 지휘본부의 업무는 해당 기관, 단위, 기업의 책임자가 위임받은 방재업무를 수행하거나 법령에서 정한 방재업무를 보장하기 위해 다음의 주요 내용을 포함하여 정한다.

가) 상급기관의 방재계획과 해당 단위의 생산활동 특성에 맞는 방재, 대응, 복구 계획을 수립하고 실행한다.

나) 홍수, 태풍, 사고, 재해에 영향을 받는 취약 공사 목록을 작성하고, 홍수, 태풍 시즌 전에 이들 공사를 점검, 보수, 보강 및 보호하는 계획을 수립한다.

다) 현지 관리 활동을 하는 기초 방재대책 지휘본부와 협력하여 홍수, 태풍에 대한 다부처 협력 방안을 통일하고, 교통이 원활하게 이루어질 수 있도록 최대한의 방재, 대응, 복구 능력을 발휘하도록 한다.

라) 홍수, 태풍에 대비한 교통 유지와 복구를 위한 물자, 장비 구매 계획을 수립하고, 상급 기초 방재대책 지휘본부의 승인을 받는다.

마) 배치된 방재, 대응, 복구 작업을 위한 장비와 물자의 유지보수를 통해 항상 사용 가능한 상태를 유지한다.

바) 실제 상황에서 홍수, 태풍에 취약한 공사의 상태를 점검하고, 필요한 조치를 취하며, 공사 단위가 제시한 품질과 일정을 준수하도록 독려하고 감독한다.

사) 홍수, 태풍 발생 시 합의된 다부처 협력 방안을 즉시 실행하고, 관련 기관에 보고하여 필요한 지원을 받아 홍수, 태풍의 피해를 최소화한다.

아) 지휘본부의 관할 범위 내에서 홍수, 태풍으로 인한 피해를 처리하고, 긴급 상황에서는 투입되어 피해 복구를 지원한다.

자) 중요한 공사 현장에 긴급 대응팀을 조직하고, 홍수, 태풍 시에는 24시간 상주하여 실시간 정보 수집과 즉각적인 대응 방안을 마련한다.

차) 홍수, 태풍의 진행 상황과 피해 복구 상황, 피해 처리 상황을 상급기관에 보고한다.

카) 각 홍수, 태풍 후 경험을 정리하여 방재, 대응, 복구 계획의 효율성을 높이는 방법을 모색한다.

타) 홍수, 태풍 복구 공사 완료 문서를 작성하도록 독려하고, 이를 책임자에게 보고하여 관련 권한 기관에 제출하도록 한다.

파) 성과가 있는 조직이나 개인에게 포상하거나, 관련 권한 기관에 포상 요청을 하고, 방재, 대응, 복구 업무에서 책임을 다하지 않은 조직이나 개인에 대해 징계를 한다.

하) 홍수, 태풍으로 인한 피해를 집계하고, 관련 권한 기관에 보고하며, 지속 가능한 해결 방안을 제안한다.

조 10. 비수기와 태풍 시즌 도로 건설 현장의 홍수 및 태풍 대응 지휘

비수기와 태풍 시즌 도로 건설, 개보수, 확장, 수리 현장에서 직접 작업하는 단위, 공장, 팀은 현장 규모에 맞게 홍수 및 태풍 대응 지휘 조직을 구성하고 현장 지휘관이 이를 이끌어야 하며, 현장 환경에 적합한 홍수 및 태풍 대응 계획을 수립하고 현장에서 사용할 수 있는 장비와 물자를 준비해야 합니다. 또한 현장 내에서 홍수 및 태풍으로 인한 피해를 방지하고 구조 활동을 수행하며, 도로 관리 기관이나 현지 행정기관의 요청에 따라 교통 보장을 위한 지원 활동에 참여해야 합니다.

조 11. 홍수 및 태풍 시즌 도로 운송 단위의 대응 지휘

1. 각 도로 운송 단위는 매년 홍수 및 태풍 시즌 전에 안전을 보장하기 위해 사고나 자연 재해 발생 시 사람, 차량, 화물의 안전을 보장하는 계획을 수립하고, 예상 상황에 대비하여 충분한 대체 장비와 물자를 준비해야 합니다.

2. 홍수 및 태풍 발생 시 승객 이동을 위한 계획을 세워야 합니다.

3. 현지 행정기관과 군대, 경찰, 의료, 교통 당국과 협력하여 승객 이동과 현장 질서 유지에 대비해야 합니다.

장 III

홍수 및 태풍 예방

조 12. 연간 홍수 및 태풍 예방 작업 내용

1. 도로 인프라와 교통 수단을 홍수, 태풍, 사고, 자연 재해로부터 보호하고, 이러한 재해가 발생했을 때 공사 피해를 유발할 수 있는 행동을 제재해야 합니다.

2. 단위 관리 범위 내에서 안전 상태를 정기적으로 점검하고 평가해야 하며, 손상이나 노후화가 발견되면 즉시 대응 조치를 취해야 합니다. 본 단위의 능력이 부족한 경우, 상급 기관에 즉시 보고하여 문제 해결을 위해 필요한 조치를 취해야 합니다.

3. 단위의 홍수, 태풍, 사고, 자연 재해 예방 계획을 수립해야 합니다. 이 계획은 가능한 재해 상황, 그 영향, 대응 방법 등을 포함해야 합니다.

가) 공사, 설비, 차량, 화물을 보호하기 위한 강화, 수리, 가림, 고정, 지지, 채움 등의 조치;

나) 설비, 차량, 화물 이동 계획, 구조 및 구조 활동 계획, 승객 및 화물 이동 계획;

다) 긴 시간 교통 중단 시 급식, 식료품 등 재난 대비 물자 보유;

라) 홍수 시 다리, 배수구 등에 물체 충돌을 막기 위한 조치;

마) 홍수, 태풍, 사고, 자연 재해의 진행 상황 모니터링, 현장 상황 관측, 공사 및 설비의 홍수, 태풍, 사고, 자연 재해 저항 능력 추적;

바) 홍수, 태풍, 사고, 자연 재해 시 정보 체계 설정. 전력 공급 중단, 통신 단절 등 예상 상황에 대한 대비 계획 수립;

4. 직속 단위의 홍수, 태풍, 사고, 자연 재해 예방 작업 강화, 특히 중요한 공사 현장에 집중해야 합니다.

5. 홍수, 태풍 대응, 복구, 사고 대응, 구조 활동을 위한 물자, 장비, 필수품 예비:

가) 주요 물자: 포대, 천막, 돌, 철망, 케이블, 철선, 줄, 삽, 치료, 보호 장비, 아스팔트, 빠른 경화 시멘트, 연료, I형 보강재, 베리 빔, 표지판, 울타리;

나) 장비: 구조 크레인, 건설 크레인, 트럭, 보트, 드릴, 굴착기, 밀착기, 발전기, 펌프, 용접기, 통신 장비;

다) 위험 지역에 필수 식량, 의약품 보유;

6. 홍수, 태풍 대응, 복구, 사고 대응, 구조 활동 관련 정보 수집, 처리 및 업무 교육 실시.

7. 단위의 홍수, 태풍 대응, 복구, 사고 대응, 구조 활동 지휘.

조 13. 도로공사에 대한 홍수 및 태풍 예방

새로 건설되는 도로공사는 홍수, 태풍, 사고, 자연재해 등에 대응할 수 있는 능력을 가져야 한다. 설계 단계부터 적용되는 기술 규범과 표준을 준수해야 하며, 다음 요구 사항을 기반으로 한다.

1. 공사 구역의 지형, 지질 조사와 상류 지역의 공사가 도로공사에 미치는 영향 연구; 강우량, 유량, 수위, 파도 침식, 해안 지역의 만조, 바람 압력 등의 통계 자료 수집; 홍수, 태풍, 사고, 자연재해의 현황 고려; 공사 구역의 지질 조사 자료를 설계 작업의 기초로 삼아야 한다.

2. 공사 위치, 재료, 구조 선택은 태풍과 바람에 대응하도록 해야 한다.

3. 설계 유량에 따른 수문학 계산; 바람 강도를 고려한 설계 계산은 전체 공사와 개별 구조물 모두의 안정성을 보장해야 한다; 기준과 표준에 따라 설계하되, 전세계적 및 지역적 기후 변화의 영향, 수리 및 수력 공사, 농업 및 어업 공사의 영향, 인간 활동에 의한 생태 환경 파괴(임목 파괴, 무분별한 원자재 채취 등)로 인한 환경 변화를 고려해야 한다.

4. 다리 설계 시에는 자연 유량을 방해하지 않도록 하여 홍수 배출에 영향을 주지 않도록 하고, 다리 상부 구조물 파손을 막고 다리 기둥과 기초의 침식을 방지해야 한다. 기초와 기둥의 침식 깊이 계산을 통해 안전한 깊이를 고려한 기초 설치 높이를 결정해야 한다. 유량 방향 조절 울타리 설계, 흙 덮개 경사면 포장, 다리 접근 경로 포장, 상류 다리 기둥 앞에 나무와 물속 물체를 피하는 구조물을 설치해야 한다.

5. 도로 공사에 대해서는 큰 비와 홍수 시 유량을 처리할 수 있는 충분한 배수구(횡단 배수구, 종단 배수구, 정상 배수구)를 계획해야 한다.

6. 도로 표면 높이는 태풍과 홍수 시 최대 수위보다 높아야 한다. 도로 표면이 일시적으로 물에 잠길 경우 특별한 설계(도로 표면 및 도로 가장자리 포장 등)를 통해 그 부분을 보호하고, 포화 상태에서의 부하를 견딜 수 있도록 도로 표면을 강화해야 한다.

7. 흙 덮개 경사면은 경사면 종류(음 또는 양), 지질 종류 및 지층 구조에 적합한 경사를 가져야 하며, 홍수, 태풍, 큰 비 등 불리한 상황에서도 지표수와 지하수의 영향으로 안정성을 유지할 수 있어야 한다.

8. 홍수, 태풍, 사고, 자연재해에 대응할 수 있는 공사를 만들기 위한 새로운 기술 발전을 적용하기 위해 합리적인 연구 투자를 해야 한다. 각 지역의 홍수, 태풍 규칙 연구를 통해 해당 지역의 홍수, 태풍, 사고, 자연재해에 대응할 수 있는 적절한 구조 설계를 제안해야 한다.

조항 14. 건설 중인 공사에 대한 홍수 및 태풍 예방

1. 홍수 및 태풍 시즌을 지나는 건설 공사는 이미 완성된 부분의 안전과 품질 보장을 위한 홍수 및 태풍 피해 예방 방안을 반드시 마련해야 하며, 교통 안전과 부속 공사, 작업 장비, 재료 창고 및 직원 거주 시설의 안전도 보장해야 한다.

2. 발주자 또는 시공자는 인명, 기계 장비 및 건설 공사를 홍수 및 태풍 보험으로 최소한 예산에 승인된 금액만큼 보험에 가입해야 한다.

3. 설계 및 시공 조직 준비 단계에서의 홍수 및 태풍 예방:

가) 설계 및 시공 조직 준비와 총 진척 계획은 해당 지역의 실제 조사 자료를 기반으로 작성되어야 하며, 공사 시작부터 완료까지 홍수 및 태풍 예방 의식을 확립하고, 홍수 및 태풍 대응 계획을 수립해야 한다.

나) 총 진척 계획은 합리적이어야 하며, 특히 수중 공사 및 침수 위험이 높은 지역에서는 일괄적인 공사를 피해야 한다.

다) 공사 현장 지역은 홍수 및 태풍 저항 능력을 최대화하도록 배치되어야 하며, 창고, 공장, 재료 저장소 등은 물에 잠기지 않는 높은 곳에 위치해야 하며, 강풍이나 태풍 시에는 고정되어 무너짐을 방지해야 한다.

라) 시공 장비는 철저히 관리되어야 하며, 표류 장비는 비나 태풍 시에는 바람을 피할 수 있는 곳에 고정해야 한다.

마) 시공자의 홍수 및 태풍 대응 계획은 지방 홍수 및 태풍 대응 지휘부와 도로 관리 단위와 일치하여 효과적인 협력이 이루어질 수 있도록 해야 한다.

4. 공사 진행 및 완료 단계에서의 홍수 및 태풍 예방:

가) 공사는 관련 도로 운영에 영향을 미치는 공사는 공사 계획, 시공 조직 방법, 승인된 홍수 및 태풍 대응 계획에 따라 안전하게 수행되어야 한다.

나) 폐기물로 인한 유출 차단을 방지해야 하며, 공사가 완료되면 강의 배수를 개선하고 수상 교통 안전을 보장하기 위해 정화 작업을 실시해야 한다.

다) 홍수 또는 태풍이 발생할 경우, 공사 현장의 실제 상황을 신속히 점검하고, 홍수 및 태풍 대응 계획을 실행하며, 특히 고층 장비를 낮추고 강하의 장비를 바람을 피할 수 있는 곳으로 이동하고 고정해야 한다.

라) 재료를 정리하고 장비를 창고에 보관하며, 도로 공사 복구 및 수리를 위한 물자를 준비하여 모든 상황에서 교통 안전을 보장해야 한다.

마) 지방 및 국토교통부 도로국의 요구와 명령에 따라 홍수 및 태풍 예방 및 복구를 위한 인력, 장비, 설비, 물자를 준비해야 한다.

조항 15. 사용 중인 도로 공사에 대한 홍수 및 태풍 예방

각 기관 및 단위는 사용 중인 도로 공사에 대한 홍수 및 태풍 예방을 수행하며, 정기적인 관리 및 유지 보수 외에도 홍수 및 태풍 전후에 공사 상태를 점검하여 즉시 복구 작업을 수행하고, 배수 시스템을 항상 원활하게 유지해야 한다.

홍수 및 태풍에 대한 중요한 공사 항목의 예방은 다음과 같은 요구 사항을 충족해야 한다.

1. 작은 다리와 배수로에 대해:

가) 작은 다리는 상류와 하류의 유량을 확보하고 항상 배수를 보장해야 한다. 유실 위험이 있는 부분, 다리 머리부분, 기초 및 소진장은 홍수 및 태풍 시즌 전에 수리 및 강화해야 한다.

나) 배수로는 호수와 배수로를 확보하고, 여름철과 태풍 시에는 배수로 입구와 소진장을 강화해야 한다. 돌과 나무가 흘러가는 위치에 있는 배수로는 돌과 나무가 배수로를 막아 홍수를 일으키지 않도록 강화 조치를 취해야 한다.

2. 중형 및 대형 다리에 대해:

정기적으로 검사하고 매년 수리 및 강화를 잘 수행해야 하며, 특히 우박과 홍수로 인한 손상을 받을 가능성이 있는 부분에 집중해야 한다.

돌과 나무가 흘러가는 지역에 있는 다리는 항상 직원이 돌과 쓰레기를 제거하여 다리 본체에 붙지 않도록 해야 하며, 필요하다면 충돌 방지를 위한 기둥을 설치해야 한다.

유량이 변하는 지역은 유량을 조정하고 양쪽 강둑과 다리 기초를 적절히 강화해야 한다.

특히 대형 다리는 다리 위의 풍속을 계속 모니터링하고, 풍속이 설계자가 규정한 한도를 초과하면 다리를 폐쇄하고 교통 분산을 통보하여 사람과 차량의 안전을 보장해야 한다.

3. 도로 기초에 대해:

도로 경사면과 도로 가장자리는 설계 경사대로 덮여 있어야 하며, 불안정한 지질을 가진 경사면은 제방 또는 경사면 강화가 필요하며, 물에 잠긴 도로는 가장자리와 경사면을 강화하고 적절한 재료로 표면 구조를 구성해야 한다. 배수 주름, 정상 주름, 물 높이 및 경사면은 잡풀, 진흙, 돌을 제거하고 배수가 원활하도록 유지해야 한다. 손상된 강화 부분은 홍수 및 우박 시즌 전에 수리해야 한다.

4. 우회 도로 및 지하 도로에 대해:

우회 도로 및 지하 도로는 표면, 경사면, 상류 및 하류 소진장과 신호 시스템, 표지판, 수위 표시기 등을 수리하고, 물이 넘치는 경우 지하 도로 양쪽 끝에 대응 인력을 배치하여 교통을 관리해야 한다. 교통 재개 전에 우회 도로 및 지하 도로 상태를 확인하고 안전이 보장될 때까지 교통을 허용하지 않아야 한다.

5. 부유 구조물, 뗏목 다리, 페리 및 보트에 대해:

장비 위의 물건은 기울어지거나 움직일 때 중심을 변경하지 않도록 단단히 고정해야 한다.

보트, 뗏목, 보트의 덮개는 물에 잠기지 않도록 하고, 보트와 뗏목의 갑판과 바닥은 파손되지 않도록 해야 한다.

기계, 프로펠러, 조타 장치는 항상 작동 상태를 유지하고, 흡수 시스템은 뗏목과 페리의 함정 및 오픈 덮개를 건조하게 만드는 충분한 흡수 능력을 가져야 한다.

은폐구와 정박시설을 완비하여 홍수나 태풍이 발생할 경우 페리와 부표를 숨기고 정박할 수 있도록 하여야 함;

구조 및 소화설비가 완비되어야 함;

6. 도로터널과 지하터널에 대해서는:

- 중요 도로터널에 별도의 운영 관리 규정이 있는 경우에는 그 규정에 따라 시행하고, 또한 공사 규모에 적합한 홍수와 태풍 예방, 대응, 피해 복구 조치를 취해야 함.

- 도로터널과 지하터널을 관리하는 단위는 정기적으로 점검하며, 우기와 태풍으로 인한 손상 가능성이 있는 시설물, 예를 들어 전기 시스템, 제거용 펌프 시스템, 배수 시스템, 침식 방지 시스템, 터널 양쪽 끝의 암석과 나무 등에 대한 보강 작업을 실시해야 함. 또한 전력 공급 중단이나 예측보다 많은 비가 터널로 유입되어 터널이 침수될 경우 대비한 대책을 수립해야 함.

장 IV

홍수, 태풍 대비

제16조 홍수, 태풍 대비 업무 내용

1. 홍수, 태풍 대비 업무를 효과적으로 수행하기 위해 홍수, 태풍 예방, 대응, 피해 복구 업무와 관련된 기관 및 단위는 홍수, 태풍 시즌에 앞서 지정된 예방 업무를 완료해야 함.

2. 홍수가 발생하거나 태풍이 다가오면 도로 홍수, 태풍 대비 지휘 기관은 24시간 상주하여 홍수, 태풍의 진행 상황을 철저히 모니터링하고 위험 정도, 영향 범위, 지형 조건, 현 상황 등을 고려하여 적절하고 즉각적인 대응 조치를 선택하고 적용해야 함. 직접 지시하거나 상부 기관, 단위, 기업의 지휘자에게 조언하여 본 기관의 조직이 홍수, 태풍 대비 방안을 실행하도록 하고 다음 요구 사항을 충족시키도록 보장해야 함:

가) 사람 구조와 국가 및 국민 재산 보호;

나) 도로 시설물에서 발생한 문제를 현장에서 즉시 보수하여 홍수, 태풍으로 인한 손실을 최소화하고 도로 교통 인프라를 보호해야 함. 본 기관의 능력 범위를 초과하는 문제가 발생하면 자체적으로 가능한 한 복구 및 구조 활동을 수행하고 추가 손상을 방지해야 하며, 필요한 지원을 받기 위해 관련 기관에 보고 및 제안해야 함;

다) 도로 붕괴, 산사태 등이 발생하여 사람과 교통 수단에 위험이 있을 경우 교통 제한 또는 분류 조치를 취해야 함;

라) 홍수, 태풍 대비 기관의 안전이 위협받을 경우 대비 활동을 중단하고 해당 지역을 폐쇄하여 교통 안전을 확보해야 함.

3. 도로 유지 관리 기관은 홍수, 태풍 대비를 위해 배치된 인력, 장비, 물자, 설비에 대한 모든 배치 절차와 물자 수령 증빙서류를 법에 따른 절차로 작성하여 결산 및 반환 근거로 활용해야 함.

홍수, 태풍 대비를 위해 현장에 인력, 장비, 설비, 물자를 배치하였으나 사고가 발생하지 않거나 태풍 경로 변경, 해산된 경우 현장에서 서류를 작성하고 국도관리청 (국도 관리 기관), 지방도로교통국 (지방 도로) , 군 재난대비 지휘부 또는 현장이 위치한 군청의 대표를 초청하여 서류 확인을 받아 결산 근거로 활용해야 함.

국도관리청, 지방도로교통국은 해당 기관의 결산 또는 결산 신청을 심사하고 처리할 책임이 있음.

조 17. 홍수, 태풍 및 구조 활동

홍수 또는 태풍이 발생할 경우 홍수, 태풍 대응 및 구조 활동을 강화해야 한다:

1. 현장에서 직접 홍수, 태풍을 대응하는 팀은 피해자 구조를 위해 모든 역량을 발휘해야 하며, 위험 지역에서 빠르게 탈출하도록 노력해야 한다; 만약 그 능력이 초과되면 가장 가까운 전문 구조 팀이나 응급 의료 서비스에 즉시 통보하여 이러한 팀이 전문 장비를 사용하여 구조 활동을 주도하도록 하고, 동시에 요청 시 협력 준비해야 한다. (있을 경우) 2. 도로 감사 팀은 다른 기능 부서와 적극적으로 협력하여 교통 관리 및 분류 작업을 수행하고, 홍수 또는 태풍으로 인해 사회 안전과 질서가 위협받는 지역에서 안전을 보장해야 한다.

3. 홍수 또는 태풍으로 인해 다리와 도로가 손상되어 교통이 차단될 경우, 해당 지역 및 기반 시설의 방재 지휘부는 지체 없이 해당 지방 및 군 단위의 방재 지휘부와 협력하여 손상 상황을 파악하고 홍수 및 태풍의 결과를 복구하기 위한 방안을 제안하며, 교통을 최단 시간 내에 정상화하도록 보장해야 한다; 동시에 상위 기관에 보고하고 대중 매체를 통해 이를 공표하여 모든 사람이 알 수 있도록 해야 한다.

복구 및 홍수, 태풍의 결과 처리

장 V

조 18. 홍수, 태풍의 결과 처리 작업 내용

홍수, 태풍의 결과 처리 작업은 비가 그치고 홍수 또는 태풍이 약화된 직후 즉시 시작되며, 다음 주요 내용을 포함한다:

1. 피해자를 찾고 구조하는 것; 홍수 또는 태풍의 영향을 받은 민간인의 재산 및 운송 수단을 회수하고 구조하는 것.

2. 홍수 또는 태풍으로 피해를 입은 지역 또는 교통이 차단된 지역의 주민에게 구호 및 지원을 제공하고 생활을 안정시키는 것.

3. 홍수 또는 태풍으로 인한 손실을 조사하고 평가하며 복구 방안을 제안하는 것.

4. 홍수 또는 태풍으로 손상된 도로 기반 시설의 구조물을 수리하고 복구하며 교통을 원활하게 유지하는 것.

5. 공사 장비, 사무실, 창고, 공장 등을 수리하고 생산 재개를 위한 가장 빠른 방법을 실시하는 것.

6. 생태 환경 청소 및 질병 예방 활동을 수행하는 것.

7. 홍수 및 태풍의 결과 복구 비용에 대한 예산, 결산, 최종 결산을 작성하고 법에 따른 절차를 따르는 것.

조 19. 홍수, 태풍의 결과 처리 및 교통 보장

홍수, 태풍의 결과 처리 및 교통 보장은 두 단계로 이루어진다:

"홍수, 태풍의 결과 처리 및 교통 보장 단계 1"

1. 단계 1: 홍수가 약화되거나 날씨가 정상화된 직후 도로 기반 시설의 손상을 수리하고 복구하는 활동으로, 이는 도로 관리 및 유지 부서가 상위 기관의 지시에 따라 수행하며, 교통을 원활하고 안전하게 재개하는 것을 목적으로 한다. "홍수, 태풍의 결과 처리 및 교통 보장 단계 2"

2. 단계 2: “홍수, 태풍의 결과 처리 및 교통 보장 단계 1이 완료된 후 단계로, 도로 관리 및 유지 부서는 홍수 또는 태풍으로 인해 손상된 기반 시설의 손실을 종합적으로 평가하고, 그 전에 적용되었던 공사 기준을 기반으로 국도관리청(국도에 대해), 지방 교통청(위탁 관리되는 국도 및 지방 도로에 대해), 프로젝트 관리처 또는 사업 주체(미완성 또는 건설 중인 도로에 대해)에 보고하고 검토를 받는다. 필요한 경우 복구 또는 개선을 위해 투자 절차를 진행한다. "홍수, 태풍의 결과 처리 및 교통 보장 단계 2" 투자 및 건설 관련 법률의 절차와 규정에 따라 진행한다. 지방국토교통청 (위탁 관리 국도 및 지방도에 대한 경우), 사업관리기관, 사업주체 (완료되지 않은 도로 공사에 대한 경우) 검토 및 심사한다. 복구가 필요한 경우 사전 규준에 따라 공사를 복구하거나 개선하기 위해 투자 절차를 진행한다 "홍수 및 태풍 피해 복구, 교통 보장 단계 2" 투자 건설 관련 법률에서 정한 절차와 절차에 따라

조 20. 홍수 및 태풍 피해 복구 공사 항목과 교통 안전 단계 1 보장

1. 교통 체증 해소 및 처리:

홍수 또는 태풍으로 인해 도로 교통이 중단되는 경우, 도로 관리 및 유지보수를 담당하는 단위는 즉시 복구 인력을 투입하여 교통을 재개해야 함.

가) 도로 피해 구간 양 끝에 직원을 배치하고 경고 표지판을 설치하며, 최소한 한 차선을 즉시 정비하여 안전하게 통행할 수 있도록 하며, 피해가 심각한 구간은 확실한 장벽을 설치하고 지휘자와 교통 통제자를 배치하며, 교통 분류를 조직하고 대중 매체를 통해 통보해야 함.

나) 현장에서 피해 위치, 피해 정도, 작업량을 확인하기 위해 기록을 작성하며, 이 작업에는 도로 관리 구역 대표, 지방 자치 단체의 재난 대응 본부 대표 또는 피해 발생 지방 자치 단체의 대표가 참여하며, 모든 참가 기관 및 단위 대표는 법적 책임을 부담함. 투자 및 건설 관련 법률의 절차와 규정에 따라 진행한다. 지방국토교통청 (위탁 관리 국도 및 지방도에 대한 경우), 다) 일시적인 교통 재개를 위한 수리를 실시하고 안전을 보장하며, 동시에 복구된 작업 내용을 문서로 도로 관리 기관 및 상급 재난 대응 본부에 보고해야 함.

라) 설계 및 감리 단위를 초청하여 현장에 파견하여 공사 단위와 협력하여 복구 계획을 수립하고, 작업량, 교통 재개 예상 시기, 손해 평가를 계산하며, 공사 과정을 기술적으로 감독하고 지도해야 함.

2. 도로 및 다리 피해 복구 및 홍수 및 태풍 피해 복구:

가) 작은 피해 사례(전봇대, 지름 30cm 이상의 큰 나무가 도로 위로 쓰러짐, 음면 절사, 도로 폭이 최소 4m 이상 남아있음, 도로 표면에 쌓인 토사가 각각 100m 미만임) 등에서는 도로 관리 단위가 자체적으로 복구 인력을 조직하여 일시적인 통행을 재개하고, 그 후 정상적인 통행을 재개해야 함. 도로 표면이 물에 잠긴 구간에서는 물 깊이, 유속, 그리고 허용 범위 내의 구조물 피해 상태에 따라 통행 가능한 차량 종류를 제한하며, 안내 표지판을 설치하고, 물에 잠긴 구간 양 끝에 지휘자를 배치하여 교통 분류를 실시해야 함. 물에 잠긴 구간에서는 무거운 차량의 통행을 금지해야 함.

나) 배수 시스템이 손상되고 도로 표면이 침식되거나 침하되어 안전한 교통을 방해하는 경우, 즉시 복구 조치를 취하여 안전하게 차량 통행을 재개해야 함. 구조물에 따라 적절한 재료를 사용해야 하며, 이는 혼합 토석, 소석, 표준 크기의 돌가루, 아스팔트 또는 냉동 아스팔트 등이 될 수 있음.³ 다) 교통 신호 시스템 및 보조 구조물이 손상된 경우에는 즉시 복구하여 교통을 원활하고 안전하게 지시하고 통제해야 함.

라) 도로 폭 전체가 붕괴되었거나, 도로 표면에 많은 토사가 쌓여 있고, 다리가 무너지고, 하천이 흘러내려가거나, 물이 높게 잠겼을 경우, 도로 관리 구역 및 교통국은 직접 복구 작업을 지휘하고, 소속 단위를 동원하여 인력, 장비, 예비 재료 등을 현장에 배치하여:

- 교통 분류를 실시하고, 우회 도로가 없는 경우 즉시 현지 우회 도로를 개설하여 일시적인 통행을 재개해야 함.

- 붕괴된 토사와 바위를 정비하여 안전한 통행을 재개해야 함.

- 음면 절사가 발생한 경우: 돌 울타리와 적합한 재료로 음면을 채우거나, 음면 대신 양면으로 도로를 개설해야 함(지형에 따라 가능하다면).

- 다리나 하수관을 복구하거나 임시 다리를 설치하여 주요 통행을 재개해야 함.

3. 피해 규모가 매우 크고 복잡한 기술적 문제, 어려운 지형(도로 일부가 파손됨, 중형 이상의 다리가 무너짐) 등이 있는 경우, 국토교통부는 국토교통부 장관이 본부장을 맡고 관련 기관 대표들이 참여하는 구조 대응 본부를 구성하여 직접 지휘하고 조정해야 함. 구조 작업 전에 도로 관리 구역 및 교통국은 우회 도로 또는 현지 우회 도로를 조직하여 일시적인 통행을 재개해야 함. (터널, 부표 다리, 페리 선착장)

4. 도로 관리 기관으로부터 인계받거나 프로젝트에 따라 진행 중인 공사 중인 교통 공사는 해당 공사 단위가 홍수 및 태풍 피해 방지와 복구에 대한 주요 책임을 부담해야 함. 홍수 및 태풍 전후에는 안전하고 원활한 교통을 보장하기 위해 모든 책임을 수행해야 하며, 홍수 및 태풍 후에는 피해 상황을 확인하고, 피해를 보험 기관에 보고하고, 피해 복구 계획을 마련하여 보험 기관의 보상을 받을 수 있는 근거를 제공해야 함. 피해가 너무 크고 보험 기관의 보상 능력을 초과하는 경우, 지방 재정 기관을 추가로 참여시키어 피해 상황을 확인하고 복구 계획을 마련해야 함.

복구 계획이 마련되면 즉시 복구 작업을 시작하여 교통을 보장하고, 주최 기관 및 설계 기관과 함께 효과적인 복구 조치를 마련하고 신속히 실행해야 함. 공사 단위가 교통 보장을 위한 충분한 인력을 갖추지 못한 경우, 공사 단위는 직접 도로 관리 기관과 협력하여 작업을 수행해야 함. (터널, 부표교, 페리 부두) 일시 운행을 위해

4. 도로 건설 사업자가 도로 관리 기관으로부터 인계받거나 아직 완료되지 않은 도로 공사를 수행 중인 경우, 해당 건설 사업자는 홍수 및 태풍 방제와 그로 인한 피해 복구에 대한 주요 책임을 진다. 홍수 및 태풍 발생 전과 중에는 안전하고 원활한 교통을 보장하기 위해 모든 책임을 다해야 한다. 홍수 및 태풍 후에는 사업주체, 보험 기관, 지방 자치 단체, 관련 기관에 피해 현장을 확인하고 손실을 평가하며 복구 계획을 제시하여 보험 기관의 보상 기초를 마련해야 한다. 손실이 보험 기관의 보상 능력을 초과하는 경우에는 지방 재정 기관을 추가로 참여시키고 손실 상황을 평가하며 복구 계획을 수립해야 한다.

복구 계획이 확정된 후 즉시 복구 작업을 시작하여 교통을 보장하고 사업주체와 설계 컨설팅 기관과 함께 효과적인 복구 방법을 수립하고 신속히 실행해야 한다. 만약 건설 사업자가 교통 보장을 위한 충분한 인력을 갖추지 못한 경우, 해당 건설 사업자는 직접 도로를 관리하는 기관과 협력하여 작업을 수행해야 한다.

조 21. 홍수, 태풍 피해 복구 및 교통 보장 단계 1 관련 기록

1. 홍수, 태풍 피해 복구 및 교통 보장 단계 1 작업을 완료한 후 공사 주체는 설계 및 감리 주체와 협력하여 "홍수, 태풍 피해 복구 및 교통 보장 단계 1 공사" 관련 기록을 작성하고 완성해야 한다. “홍수, 태풍 피해 복구 및 교통 보장 단계 1 공사” 홍수, 태풍 피해 복구 및 교통 보장 단계 1 작업 완료일로부터 30일 이내에 제출해야 한다.

완공 기록은 국도관리국이 검토하고 총국 도로교통국이 승인(국도의 경우); 지방도로청이 검토하고 지방자치단체가 승인(지방 도로의 경우)하도록 한다. (지방 도로의 경우) 예산 배분 및 결산 청구를 위한 근거로 사용된다.

2. 완공 기록 검토, 승인, 결산 결정 시한은 완공 기록을 모두 받은 날로부터 소규모 및 중규모 공사는 30일, 대규모 공사는 45일, 매우 복잡한 공사는 60일이다.

3. 완공 기록 내용은 다음과 같이 정해진다:

a) 소규모 및 중규모 공사에 대해:

- 국도관리국 또는 지방도로청이 검토한 후 제출하는 보고서.

- 국도관리국 또는 지방도로청이 작성한 홍수, 태풍으로 인한 손실 상황 보고서.

- 관리 주체, 국도관리국 또는 지방도로청, 현지 행정기관의 대표가 확인한 손실 조사, 평가, 복구 방안, 진행 상황에 대한 기록.

- 수행된 작업량을 확인한 기록과 세부 내역.

- 설계 및 감리 주체가 확인한 직선도, 횡단도, 종단도 등 손상 위치, 상태, 처리 구조를 나타낸 도면.

- 단계 1 복구 비용 추정서.

b) 대규모 공사에 대해:

a항에서 정한 완공 기록 내용 외에도 복구 및 임시 통행을 위한 구조물 설계 도면을 포함해야 한다.

c) 매우 큰 규모 및 복잡한 공사에 대해:

a항 및 b항에서 정한 완공 기록 내용 외에도 건설 보험 계약에 따른 복구 작업은 설계 주체가 작성하고 주체가 검토하여 교통부 또는 총국 도로교통국이 승인하도록 한다.

장 6

홍수, 태풍 예방 및 대응 비용 관리 및 사용

조 22. 재원

도로 부문의 홍수, 태풍 예방 및 복구를 위한 재원은 다음과 같다:

1. 국가 예산.

2. 국내외 기관 및 개인의 구제금.

3. 법률에 따라 자발적으로 참여한 노동력.

4. 건설 공사 보험 계약에 따른 비용.

조 23. 재원 관리, 사용, 결산

1. 도로 부문의 홍수, 태풍 예방 및 복구를 위한 재원은 현재 규정에 따라 관리, 사용, 결산된다.

2. 총국 도로교통국은 매년 할당받은 경제 사업 비용의 최대 5%를 예비 비용으로 설정하며, 이 비용은 “홍수, 태풍 피해 복구 및 교통 보장 단계 1” 본 고시에서 정한 목적에 사용되며, 연말까지 사용되지 않은 경우 도로 유지보수에 추가 분배한다.

홍수, 태풍 복구 비용은 조 22에서 정한 재원으로 실비 청구하며, 홍수, 태풍 예방 및 복구 및 교통 보장 단계 1 비용 결산 시 법령에 따른 증빙 서류가 필요하다.

장 7

감사, 검사 및 근로 제도, 보고

조 24. 감사 및 점검의 업무

1. 도로부 산업 교통부, 국립도로국 감사실, 지방산업교통청 감사실은 도로부 산업 교통부 감사실의 연간 감사 계획에 따라 도로 부문의 홍수와 태풍 피해 예방 및 복구 활동을 감사하며, 필요 시 계획 외의 상황이 발생하면 각 기관은 해당 사건을 검토하여 산업 교통부 장관, 국립도로국 국장, 지방산업교통청 청장에게 법에 따른 감사 결정을 보고하도록 한다.

2. 산업 교통부와 국립도로국은 매년 법령 준수 여부를 점검하기 위한 계획을 세우고, 홍수와 태풍 피해 예방 및 복구 활동과 예비 물자 및 장비 관리, 보존, 사용에 대한 관련 기관 및 단체의 준수 여부를 점검한다.

홍수와 태풍의 예기치 않은 변화에 대응하기 위해 여러 부서가 협력하여 홍수와 태풍 예방, 구조, 안전 작업, 환경 위생, 도로 공사 중 안전 교통 보장을 위한 점검을 수행할 수 있다.

홍수와 태풍에 대응하기 위해 산업 교통부 홍수 및 태풍 대비 및 복구 지휘본부, 국립도로국 홍수 및 태풍 대비 지휘본부, 관련 권한을 가진 기관은 즉각적인 점검 활동을 수행하여 관리 부족 및 위반 사항을 바로잡아 홍수와 태풍 피해 예방 및 복구 활동의 효과를 높일 수 있다.

3. 도로 관리 구역, 지방산업교통청, 프로젝트 관리처는 관리 구역의 특수한 조건을 고려하여 법령 준수 여부를 정기적으로 또는 즉시 점검하고, 관리 구역 내의 관련 기관, 사업체, 도로 공사 계약업체에 대한 홍수와 태풍 피해 예방 및 복구 활동과 예비 물자 및 장비 관리, 보존, 사용 준수 여부를 점검한다.

4. 관련 조직 및 기업의 책임자는 지시를 통해 홍수와 태풍 피해 예방 및 복구 활동을 수행하고 자체 점검을 실시해야 한다.

조 25. 홍수와 태풍 피해 예방 및 복구 활동 중 근로 제도

모든 직원은 홍수와 태풍 피해 예방 및 복구 활동에 참여하면서 교통 보장 및 홍수와 태풍 피해 복구를 위한 지원 명령을 엄격히 준수해야 한다. (이하 "교통 보장 지원"이라 함) 이는 관련 권한을 가진 기관의 명령에 따른다. 홍수와 태풍 피해 예방 및 복구 활동을 직접 또는 간접적으로 수행하는 직원들의 근로 제도는 다음과 같이 시행된다.

1. 야간, 휴일, 공휴일에 근무할 경우 적절한 휴식 시간을 배정받거나, 그렇지 않을 경우 국가의 현행 규정에 따라 근로 보상을 받는다.

2. 교대 근무자 및 홍수와 태풍 대비 지휘자들은 간접적으로 임무를 수행하는 것으로 간주된다.

3. 다음은 교통 보장 지원에 직접 참여하는 대상이다:

a) 현장에서 직접 근무하는 직원들.

b) 현장에서 서비스, 보안, 교통 관리를 담당하는 직원들.

c) 현장 지휘본부와 현장에서 지원하는 다른 직원들.

4. 근로 보상 비용의 출처:

a) 교통 보장 지원에 직접 참여하는 경우: 경제적 도로 사업 비용을 사용하여 홍수와 태풍 피해 복구 및 교통 보장 단계 1을 지원한다.

b) 간접적으로 임무를 수행하는 경우: 단위의 연간 활동 비용과 홍수와 태풍 대비 지휘본부 활동을 지원하는 추가 비용을 사용한다. (있을 경우).

조 26. 홍수 및 태풍 대비 근무 체제

중앙 홍수 및 태풍 대책본부 규정과 아래 규정을 준수한다.

1. 근무 시간: 매년 5월 5일부터 12월 31일까지 구체적으로는 다음과 같다.

가. 홍수, 태풍, 사고, 재해가 없는 날: 행정 시간 내 근무; 행정 시간 외에는 모바일 전화로 근무한다.

나. 열대 저기압, 강한 비, 홍수, 태풍(경보 1단계 이상): 24시간 근무한다.

2. 근무 대상:

가. 국토교통부와 국도공사: 본 조항 제1항에 따라 다음과 같이 근무한다.

- 국토교통부 홍수 및 태풍 대비 상임위원회 사무실 지도자 및 전문 직원

- 국도공사 홍수 및 태풍 대비 지휘본부 지원 직원

나. 직접 영향을 받거나 영향을 받을 것으로 예상되는 지역 및 기관: 본 조항 제1항 제2호에 따라 다음과 같이 근무한다.

- 도로 관리청, 교통부 소속청, 공사: 지역 홍수 및 태풍 대비 지휘본부 지도자 및 지원 직원

- 관련 기관, 단위, 기업: 기반 홍수 및 태풍 대비 지휘본부 지도자 및 지원 직원

- 홍수 및 태풍 시 도로 건설 현장에서 활동하는 홍수 및 태풍 대비 지휘팀 지휘관 및 직원

3. 추가 근무: 필요할 경우 각급 홍수 및 태풍 대비 지휘본부 지휘관은 지휘본부 구성원에게 추가 근무를 배치하여 홍수 및 태풍 대응 효과를 높인다.

4. 근무 일정: 각급 홍수 및 태풍 대책본부는 권한에 따라 근무 일정과 추가 근무 일정을 배치하고 상위 대책본부에 보고하여 홍수 및 태풍 발생 시 대응 및 지휘를 수행한다.

5. 근무 임무:

가. 홍수 및 태풍 상황을 전문 홍수 및 태풍 대비 통신 채널을 통해 중앙에서 지방까지 실시간으로 파악하고 현장 상황과 대응 진행 상황을 파악한다.

나. 홍수 및 태풍 대응 방안을 분석하여 관련 권한 기관에 대응 지침을 제안한다.

다. 상위 지시사항을 관련 단위 및 개인에게 통보한다.

라. 홍수 및 태풍, 사고, 재해 상황, 손실 평가 및 복구 작업 상황을 관리 범위 내에서 보고한다.

6. 홍수 및 태풍 대비 근무자 제도:

가. 밤 근무, 휴일, 공휴일 근무자는 근무 시간에 해당하는 휴식을 제공받는다.

- 밤 16시 30분부터 다음날 오전 7시 30분까지 근무하면 24시간 휴식을 제공받는다.

- 공휴일, 명절 동안 근무하면 24시간 휴식을 제공받는다.

나. 휴식을 제공받을 수 없는 경우에는 국가 규정에 따른 노동 시간에 대한 보상을 받는다.

조 27. 홍수 및 태풍 대비 정보 및 보고 체제

홍수 및 태풍 대비 법률 규정과 아래 규정을 준수한다.

1. 긴급 보고: 홍수 또는 태풍이 발생하면 발생 정도에 따라 지역 홍수 및 태풍 대책본부는 국도공사 홍수 및 태풍 대책본부 또는 국토교통부 홍수 및 태풍 대책본부에 다음과 같이 보고한다.

가. 즉시 보고: 전화 또는 모바일 통신을 통해 특별히 심각한 사고나 손실에 대한 상황을 보고한다.

나. FAX 보고: 매일 아침 8시 이전과 오후 4시 이전에 FAX로 보고하여 상황을 정확히 파악하고 적절한 대응을 수행한다.

2. 신속 보고: 홍수 또는 태풍이 끝난 후 각 홍수 및 태풍 대책본부는 손실 상황, 영향, 처리 방안 및 제안을 보고한다.

3. 즉시 보고: 상위 홍수 및 태풍 대책본부로부터 즉시 보고 요청을 받으면 관련 기관은 요구된 내용과 시간에 따라 보고한다.

4. 정기 보고:

6개월 중간 보고: 각 지역 홍수 및 태풍 대책본부는 국도공사 홍수 및 태풍 대책본부에 6개월 중간 보고를 7월 15일 이전에 제출한다.

5. 연간 보고: 연말에 국도공사 홍수 및 태풍 대책본부는 국토교통부 홍수 및 태풍 대책본부에 연간 보고를 제출한다. (있을 경우) 이 통칙은 발효일로부터 45일 후 효력을 발생하며, 2001년 9월 12일 국토교통부 장관이 발행한 홍수 및 태풍 대비 규칙을 대체한다.

장 VIII

시행규정

조 28. 효력 발생

1. 국도공사는 소속 기관 및 단위를 지시하여 현재 관리 중인 물자 및 장비를 검토하고 홍수 및 태풍 대비를 위한 전체 계획을 작성한다.

조 29. 조직 실행

2. 국토교통부 홍수 및 태풍 대책본부장, 국도공사 국장, 국토교통부 사무총장, 국토교통부 감사총장, 각 부처장 및 관련 기관 및 단위의 책임자들은 이 통칙을 준수해야 한다.

3. 시행 과정에서 어려움이 발생하면 국도공사에 보고하여 국토교통부에 수정 및 보완을 건의한다.

4. 이 통칙은 발효일로부터 45일 후 효력을 발생하며, 2001년 9월 12일 국토교통부 장관이 발행한 홍수 및 태풍 대비 규칙을 대체한다./.