결정 번호 30/2016/QĐ-TTg에 의한 외국과의 정부 간 협의회 내 베트남 분과의 설립, 조직 및 운영에 관한 규정

결정

분과위원회 설립, 조직 및 활동에 관한 것

외국 정부와의 협력 분과위원회

____________

금융기관 법률단체||| 정부는 2015년 6월 19일월|||

||| 법률 제2015년 7월 10일 행정규범 법령 발의에 관한 법률||| 국제협정 제2016년 4월 9일

금융기관 법률조|||

의근거 조치령 제2015년 94/2015/NĐ-CP 2015년 8월 16일월 10 ||| 발의에 관한 것||| 일부 조항을 수정하고 보완하기 위해 제2007년 8월 17일||| 제2007/136/NĐ-CP 발의된 공민 베트남 출입국에 관한 조치령

||| 외교부 장관과 총리실 주임 장관의 제안에 따라 총리가 분과위원회 설립, 조직 및 활동에 관한 결정을 발의함정부,

|||정부|||||| 외국 정부와의 협력 분과위원회를 설립, 조직 및 운영하는 것- 감사원;||||||

장 1

총칙

조 1. 적용 범위 및 대상

본 결정은 베트남 사회주의 공화국 정부와 외국 정부 사이의 정치, 외교, 안보, 경제, 무역, 투자, 재정, 과학기술, 문화, 체육 및 관광 등 협력 분야에서 협력 분과위원회 설립, 조직 및 운영에 관한 사항을 규정함

조 제2항. 조직형태

1. 협력 분과위원회는 정부 명의로 조약을 기반으로 설립되며, 협력 분과위원회, 협력 협의회, 양자 협력 위원회, 협력 지도 위원회, 협력 작업 위원회, 파트너십 포럼, 협의회 또는 다른 적절한 이름으로 불릴 수 있음 (이하 협력 분과위원회라고 함)

2. 협력 분과위원회 내의 베트남 측 조직은 총리가 지정한 임무를 수행하여 외국과의 협력을 촉진하며, 협력 분과위원회 내의 베트남 분과위원회, 협력 위원회, 협력 위원회, 협력 지도 위원회 또는 외국 측과 합의한 다른 이름으로 불림 (이하 협력 분과위원회 내의 베트남 분과위원회라고 함)

조 3. 베트남 분과위원회의 역할

베트남 분과위원회는 총리가 베트남 정부와 외국 간의 모든 분야에서 협력을 조정하는 역할을 수행하며, 조약 및 국제 협정의 이행을 촉진하고, 협력 분과위원회의 효과적인 운영을 보장함

조 제4항. 조직 및 운영 원칙

1. 베트남 분과위원회의 설립, 조직, 운영 및 해체는 본 결정의 규정에 따라 이루어짐

2. 베트남 분과위원회는 국가 관리를 수행하지 않으며 별도의 인장이 없음. 베트남 분과위원회의 구성원은 겸직 제도에 따라 활동함

3. 베트남 분과위원회는 외국 측과 협력 분야별 정부 수준 원칙을 교환하고 합의하여, 정치, 외교, 안보, 경제, 무역, 투자, 과학기술, 문화, 체육 및 관광 등 분야에서 협력의 법적 틀과 유익한 협력 환경을 마련함. 구체적인 협력 문제는 양국의 각 부처, 지방 및 기업이 직접 협의하고 서명함

조 5. 분반의 임무

분반은 다음과 같은 임무를 수행한다.

1. 정치, 외교, 안보, 경제, 무역, 투자, 재정, 과학기술, 문화, 체육 및 관광 등 주요 분야에서 해외와 협력 확대 가능성을 제안하고 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 연구하며, 총리에게 정부 간 위원회 구속력 있는 합의안을 해결하기 위한 방향과 대책을 제안한다.

2. 총리의 지시 하에 정부 간 위원회의 활동 범위 내에서 각 기관이 부여받은 기능에 맞게 국가 관리 수준의 협력 관계를 가진 나라와의 합의안 준비, 협상, 서명을 독려하고 지원한다.

3. 총리의 지시 하에 정부 간 위원회 협력 분야에서 각 부처와 지방 정부가 이행한 합의사항과 의무를 모니터링하고 독려하며, 각 부처와 지방 정부 간의 협력을 조직한다. 외국 당사자와 의견 교환을 통해 양측 모두가 자신의 의무를 충실히 이행할 수 있도록 조치를 취한다.

4. 정부 간 위원회의 회의를 주최하거나 외국 당사자와 협력하여 회의 내용으로 이전 회의에서 이루어진 합의사항의 이행 상황 점검, 다음 기간 동안 협력 강화를 위한 방향과 방법을 제시한다. 분반의 성과를 평가하고 정부 간 위원회 회의록에 명시된 합의사항을 계속 이행하기 위한 조치를 논의하기 위해 분반 회의를 정기적으로 개최한다.

8. 분반의 조직과 활동, 문서 관리, 예산, 물리적 시설, 작업 도구 등에 대한 보고 체제를 준수하며, 법령에 따라 분반의 문서, 자료, 예산, 물리적 시설, 작업 도구 등을 관리한다.

조 6. 분반 구성원

1. 분반의 주석은 부총리, 장관 또는 차관으로, 총리의 지시와 외국 당사자의 합의에 따라 협력 수준에 따라 결정된다.

2. 분반은 차관 또는 동등한 직급의 부석을 가질 수 있으며, 외국 당사자와의 합의에 따라 결정된다.

3. 분반의 위원들은 외교, 경제, 사회 문화 등 다양한 분야에서 협력 관계가 많은 기관을 대표하며 차관 또는 부처, 국, 과장급으로 구성된다.

4. 분반의 비서실은 분반을 주재하는 기관의 직원들, 외교부 대표, 그리고 협력 관계가 많은 다른 기관의 직원들로 구성되며, 비서실의 구체적인 구성은 분반 주석이 결정한다.

5. 분반의 비서는 정부총리실의 부처급 공무원 또는 전문직원으로, 국제 관계 분야에서 최소 5년 이상의 국가 관리 경험을 가져야 하며, 이는 총리 또는 정부총리실장이 결정한다.

정부총리실이 분반 비서를 지명하지 않을 경우, 분반을 주재하는 기관이 해당 기관의 직원을 위촉하여 분반 비서로 지정할 수 있다.

6. 필요하다면 추가 위원을 위촉하거나 특별위원회나 작업 그룹을 설립할 수 있으며, 이는 정부 간 위원회의 활동 요구에 따라 결정된다.

7. 정부총리실은 분반의 구조와 구체적인 구성원을 총리에게 승인 받기 위해 분반을 주재하는 기관과 관련 기관과 협력하여 제안한다.

장 II

분반의 설립, 해산 절차 및 절차

조 7. 분반 설립 제안

1. 분반은 총리령으로 설립된다.

2. 외국측과 협의한 바에 따라 외교부 주관으로 중앙정부 사무실 및 관련 기관들과 협력하여 총리에게 분반을 주관할 기관(부처)을 지정하도록 건의한다.

3. 분반을 주관하도록 지정된 기관은 총리에게 분반 설립 결정을 승인받기 위해 분반 설립에 관한 총리령을 제출한다.

4. 분반 설립 제출 문서는 다음과 같이 구성된다:

a) 분반 설립에 대한 보고서(필요성, 예상 구성원, 임무 및 운영 기간을 명시)

b) 분반 조직 및 운영 규칙 초안

c) 관련 기관 및 단체의 서면 의견

조 8. 분반 설립 심사

분반 주관 기관은 조 7에서 언급된 문서를 내무부에 제출하여 분반 설립을 심사하게 한다.

조 9. 분반 설립 절차

1. 분반 주관 기관은 중앙정부 사무실에 분반 설립 문서를 제출하며, 내무부의 심사 의견을 첨부한다.

2. 중앙정부 사무실은 총리에게 분반 설립을 검토하고 결정하도록 제출한다.

조 10. 분반 조정 및 정비

분반 주관 기관과 중앙정부 사무실은 분반의 기능, 임무, 구성원 및 운영 방식이 변경될 경우 총리에게 분반 조정 및 정비를 건의한다.

조 11. 해체

1. 분반은 다음 각 호의 사유로 해체된다:

a) 연정부가 활동을 종료함

b) 임무를 완수한 후

c) 임무를 수행하지 못해 해체됨

2. 총리는 분반 해체를 결정한다.

장 III

분반의 활동

조 12. 운영 방식

분반은 민주적 집중 원칙에 따라 운영되며, 책임자의 개인적 책임을 강화한다.

조 13. 분반 주관 기관의 책임

분반 주관 기관은 분반의 운영 조건을 보장하고, 본 기관의 조직을 이용하여 분반의 임무를 수행한다.

조 14. 분반 의장의 권한 및 책임

분반 의장은 다음과 같은 책임을 진다:

1. 조 5에서 정한 임무를 수행하고, 이를 이행하는 것에 대해 총리에게 책임을 진다.

2. 분반 조직 및 운영 규칙을 제정하고, 분반 구성원들에게 임무를 배분한다.

3. 연정부 회의를 주재한다. 연정부 회의는 양측이 합의한 장소에서 개최되며, 정기적인 연정부 회의 외에도 의장은 중요한 문제를 논의하기 위해 추가 회의를 제안할 수 있다.

연정부 회의를 개최하기 전에, 의장은 회의 내용과 관련된 문제에 대해 총리의 지시를 받기 위해 총리에게 보고해야 한다.

4. 법적으로 허용되는 방법으로 외국측 대표와 직접 접촉하여 연정부의 범위 내에서 협력을 위한 문제를 교환하고 해결할 수 있는 권한이 있다.

5. 의장은 관련 부처, 지방 정부 대표들을 소집하여 연관된 문제를 논의하고 해결할 수 있는 권한이 있다.

조 15. 부위원장, 위원, 분반 서기 및 분반 지원부과의 권한과 책임

1. 분반 부위원장, 분반 위원, 분반 서기 및 분반 지원부는 분반 주석이 제14조에서 규정된 임무를 수행하는데 도움을 줌; 외국 측 대표와 합법적인 수단으로 직접 연락하여 분반의 협력 범위 내에서 관련 문제를 교환하고 해결할 수 있는 권한이 있다.

2. 분반 구성원은 분반의 모든 활동에 참여하고, 분반 주석에게 분담된 업무에 대해 책임을 진다. 구성원들의 의견 참여는 그 구성원의 기관이나 조직의 공식 의견이다.

3. 분반 구성원은 분반 활동과 관련된 모든 정보를 제공받는다.

4. 분반 지원부는 분반의 문서와 자료를 관리하며, 분반 서기와 협력하여 분반 주석이 상황과 자료를 파악하고 관련 기관들과 교류하며, 상급 지시를 받기 위해 필요한 조치를 취하도록 돕는다.

5. 분반 서기는 정부간 위원회 활동을 조직하는 조정 역할을 하며, 정부간 위원회의 회의를 준비하기 위해 각 부처, 산업, 지역의 전문가들을 초청할 수 있는 권한이 있으며, 지원부와 협력하여 회의에서 정보, 자료 및 제안을 제공하며, 외국 파트너 측과 협력 내용의 이행을 촉구하고 검토하기 위해 교류한다. 분반 서기는 정부간 위원회 회의나 관련 회의에 참석하기 위해 해외로 파견될 때 외교 여권을 발급받아 사용할 수 있다.

조 16. 체결 문서

정부간 위원회 내에서 외국 측과 체결되는 문서는 법률 규정에 따라 이루어진다. 체결 문서가 효력을 발생하면 분반은 관련 기관들과 협력하여 체결된 내용의 이행을 촉구하고 모니터링하는 책임을 진다.

조 17. 회의 제도 및 정보, 보고

1. 정부간 위원회의 회의는 외국 측과 협의하여 순환적으로 정기적으로 개최된다. 참석 구성원은 분반 주석이 소집하며, 분반 구성원(주석, 부주석, 분반 위원, 분반 서기) 및 분반 지원부로 구성되며, 해외에서 회의가 개최되는 경우 해당 국가의 외교 대표부 장관을 초청하며, 국내에서 회의가 개최되는 경우 외교부 장관의 결정에 따라 필요하다면 국내로 돌아온 외교 대표부 장관을 초청한다.

2. 협력의 성격, 범위, 정도에 따라 분반 주석은 분반의 정기 회의 제도를 규정하고 긴급 회의를 소집한다.

3. 분반 부위원장 또는 분반 서기는 정부간 위원회 또는 분반 회의를 준비하기 위해 각 부처, 산업, 지역의 전문가 회의를 조직할 수 있다.

4. 각 부처, 산업, 지역은 최소 6개월마다 분반을 통해 분반 지원부와 분반 서기를 경유하여 정부간 위원회 내에서 외국과의 협력 상황과 약속 이행 상황을 통보해야 한다.

5. 분반은 정부 총리의 요청에 따라 분반 활동 상황을 6개월 단위로 정기적으로 보고하거나 긴급하게 보고해야 한다.

6. 각 부처, 산업, 지역 및 기업은 정부간 위원회 내에서 제4조 제3항의 범위 내에서 외국과의 협력에 대한 건의나 제안을 분반 주석에게(분반 지원부와 분반 서기를 경유하여) 제출하여 처리하거나 외국 측과 협상하기 전에 총리에게 보고해야 한다.

조 18. 활동 경비

분반의 활동 경비는 국가예산으로 보장되며, 분반을 주관하는 기관의 정기 활동 경비에서 배정된다. 분반에 참석하기 위해 파견된 공무원들의 경비는 파견 기관이 보장하며, 해당 기관의 정기 활동 경비에서 배정된다.

장 IV

시행규정

조항 19. 전환조항

각 분반의 의장, 각 장관은 그 직무와 권한의 범위 내에서 본 결정의 규정에 따라 분반의 검토를 지시하여 조정, 정비 또는 해체를 제안하고, 2016년 10월 1일 이전에 총리에게 보고한다.

조 20. 시행규정

1. 본 결정은 발효일로부터 효력이 발생하며, 1995년 4월 29일 총리가 발행한 제258/TTg 호에 따른 분반의 조직 및 활동에 관한 총리결정을 대체한다.

2. 각 분반의 의장, 각 장관, 중앙정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체의 의장, 각 분반의 구성원, 비서부 구성원 및 관련 기관과 단체는 본 결정의 집행에 책임을 진다.

3. 중앙행정부 장관은 본 결정의 집행을 감독하고 점검한다./.