법률 제30/2022/대통령령 관광지국가공원관리모델에관한 규정

처분령

국립 관광지 관리 모델에 관한 규정

정부조직법(2015. 6. 19.), 정부조직법 및 지방자치제 조직법 일부 개정법률(2019. 11. 22.)에 근거합니다;

2017년 6월 19일 법률 제정에 근거함

정부는 체육대표팀 선수들이 집중 훈련 및 대회에 참가하는 데 대한 제도와 정책을 규정하기 위한 시행령을 제정한다.

정부는 국립 관광지 관리 모델을 규정하는 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 국립 관광지 관리 모델에 대한 규정을 포함하며, 이는 국립 관광지 관리 조직 형태, 국립 관광지 관리 조직의 임무와 권한, 국립 관광지 관리를 위한 관련 기관, 단체 및 개인의 책임을 포함한다.

조 2. 적용대상

본 시행령은 본 시행령에서 규정된 국립 관광지 관리 모델과 관련된 베트남의 기관, 단체 및 개인, 외국의 단체 및 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 국립 관광지 관리 조직은 국립 관광지를 관리하기 위한 기능, 임무, 권한을 가지고 설립된 조직이다.

2. 국립 관광지를 형성하는 투자기업은 국립 관광지를 건설, 관리 및 운영하기 위해 설립되고 법률에 따라 운영되는 기업이다.

국립 관광지 개발 지원 서비스는 국립 관광지 관리 조직이 제공하는, 투자를 촉진하고 관광 서비스를 개발하며 관광객 유치를 강화하고 국립 관광지의 서비스 품질을 향상시키기 위한 서비스다.

전문 관리위원회는 문화유산, 산림, 생물 다양성, 수산업 등 법률에 따라 설립된 위원회를 말한다.

장 II

국립 관광지 관리 조직 형태

조 4. 국립 관광지 관리 조직 형태

국립 관광지 관리 조직 형태는 다음과 같다:

1. 중앙 부처 또는 중앙 직속 기관의 관할 범위 내에 있는 국립 관광지 관리 조직.

2. 중앙 직할 시, 성 인민위원회(이하 "성 인민위원회"라 한다)의 관할 범위 내에 있는 국립 관광지 관리위원회.

3. 국립 관광지를 형성하는 투자기업.

조 5. 중앙 부처 또는 중앙 직속 기관의 관할 범위 내에 있는 국립 관광지 관리 조직

1. 국립 관광지 관리 조직은 중앙 부처 또는 중앙 직속 기관의 행정 조직이다. 본 조항에서 언급된 국립 관광지 관리 조직의 설립, 재구성, 해체는 행정 조직의 설립, 재구성, 해체에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

2. 국립 관광지 관리 조직은 중앙 부처 또는 중앙 직속 기관의 공공기관이다. 본 조항에서 언급된 국립 관광지 관리 조직의 설립, 재구성, 해체는 공공기관의 설립, 재구성, 해체에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

국립 관광지 관리 조직의 조직 구조

a) 본 조항 제1호에서 규정된 국립 관광지 관리 조직의 조직 구조는 행정 조직의 설립, 재구성, 해체에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다;

b) 본 조항 제2호에서 규정된 국립 관광지 관리 조직의 조직 구조는 공공기관의 설립, 재구성, 해체에 관한 법률 규정에 따라 자율적으로 이루어진다.

조 6. 국가 관광지구 관리청은 해당 지방자치단체의 관할 범위에 속함

1. 국가 관광지구가 위치한 지방자치단체는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 관리청을 설립하거나 재구성하도록 선택하고 조직을 실시한다.

가. 새로운 관리청 또는 기존 관리청을 재구성하여 지방자치단체 소속 공영기관으로서 국가 관광지구를 관리하기 위함

나. 전문 관리청을 재구성하여 지방자치단체 소속 공영기관으로서 국가 관광지구를 관리하고 관련 법률에서 정한 기능과 임무를 수행하기 위함

2. 지방자치단체는

3. 국가 관광지구가 인정된 후 관리청이 설립되거나 재구성된다.

4. 지방자치단체는 지역 상황에 따라 국가 관광지구 관리청에게 지방자치단체 내 한 개 이상의 관광지구를 관리하도록 결정한다.

5. 국가 관광지구 관리청의 조직 구조는 공영기관의 자율적 조직 운영에 관한 법률 규정에 따라 시행된다.

6. 국가 관광지구 관리청의 설립, 재구성, 해체 절차와 절차는 공영기관의 설립, 재구성, 해체에 관한 법률 규정에 따라 시행된다.

조 7. 국가 관광지구를 형성하는 기업

국가 관광지구를 형성하는 기업의 조직 구조와 활동은 기업에 관한 법률 및 관련 법률 규정에 따라 시행된다.

장 III

관리 주체의 관광지구 관리 업무와 권한

조 8. 관리 주체의 관광지구 관리 업무와 권한은 중앙부처나 중앙부처와 동등한 기관의 관할 범위에 속함

중앙부처나 중앙부처와 동등한 기관의 관리 주체의 업무와 권한은 행정조직의 설립, 재구성, 해체에 관한 법률 또는 공영기관의 설립, 재구성, 해체에 관한 법률 규정에 따라 권한 있는 기관이 결정함

조 9. 지방자치단체의 관할 범위에 속한 국가 관광지구 관리청의 업무와 권한

1. 국가 관리 업무와 권한

가. 지방자치단체의 승인을 받은 후 국가 관광지구 장기, 중기, 연간 발전 계획을 연구하고 작성하며, 특별한 정책, 유예 혜택, 투자 유치 정책을 연구하고 작성하며, 국가 관광지구 내 투자 개발 프로젝트를 보장하기 위한 계획을 작성하고, 국가 관광지구 내 서비스 지원 발전을 위한 정률, 가격 체계를 작성하고, 이들 계획들이 국가, 산업, 지역, 지방 계획과 일치하도록 보장하며, 이들 계획들이 승인받은 후 실행되도록 조직하고 관리함

나. 국가 관광지구가 두 개 이상의 지방자치단체에 걸쳐 있는 경우 해당 지방자치단체의 관리 체제를 연구하고 작성하며, 관리 체제를 지방자치단체에 제출하고 승인받음, 전문 관리청(있을 경우)과 관리 체제를 작성하고 서명함

다. 국가 관광지구 내 투자 프로젝트와 계획 변경에 대한 의견을 제공함

라. 국가 관광지구 내 관광 서비스 사업체와 관련 조직, 개인의 법규 준수를 관리하고 감독하며, 국가 관광지구 내 관광 서비스 질을 감독하며, 국가 관광지구 내 관광 안내원 활동을 관리하며, 법규에 따른 권한 있는 기관에 보고하기 위해 초기 보고서를 작성하고 현장을 보호하며, 증거물을 보존하고, 즉시 보고함

마. 국가 관광지구 내 관광 자원의 관리, 투자 개발, 보호, 가치 향상, 다양화를 위한 계획을 작성하거나 공동으로 작성하고 실행함

바. 국가 관광지구 내 관광객의 질서와 안전, 화재 예방, 구조, 환경 위생을 보장하며, 국방과 안보를 지원하며, 관리 업무에서 잘못된 행동이 발생하지 않도록 함

사. 국가 관광지구 내 관광객의 안전과 질서를 유지하기 위한 내규, 환경 보호 계획, 환경 사고 대응 방안, 관광객 보호를 위한 조치를 발표하고 보급하며, 이를 실행하도록 지침을 제공함

아. 국가 관광지구의 수용 능력을 연구하고 평가하며, 효율적이고 지속 가능한 관광 자원 활용을 위해 관리하고 개발함

자. 이 조례의 제12조에 따른 보고 제도를 준수함

2. 공공 서비스 제공 업무와 권한

가. 관광객을 위한 안내 및 설명 서비스를 조직하고 제공하며, 국가 관광지구 지원 서비스를 제공하며, 다른 조직과 개인과 합작하여 국가 관광지구 내 관광 서비스 사업체를 운영하고 관리하며, 관광 자원을 개발하고 활용함

나. 국가 관광지구의 제품 및 브랜드를 연구하고 개발하며, 국제 협력 프로그램을 연구하고 개발하며, 국내외 시장에 국가 관광지구를 홍보하고, 정보기술을 활용하여 관광 정보 및 홍보 자료를 제공함

다. 국가 관광지구 내 관광 서비스 사업체 직원 및 기업 직원에게 관광 업무, 문화, 행동 양식, 외국어 교육을 조직하고 진행하며, 관리청 직원에게 교육을 제공함

라. 관광객 지원 센터 활동을 조직하고, 국가 관광지구 내 정보 제공을 담당하며, 안내 표지판을 설치하고, 국가 관광지구 내 관광객의 불만, 제안, 의견을 접수하고 처리함

마. 관광지구 지원 개발 서비스 비용, 관광지구 내 관광 서비스 비용, 합작 및 협력 활동 수익, 재산 임대 수익 등 합법적인 수익을 징수하고 관리하며 사용함

e) 재산 및 예산 관리를 수행하고, 법에 따라 분배된 연간 예산과 다른 수입원을 관리하며, 재정 및 재산에 대한 책임을 지는 것;

g) 법에서 정한 바에 따라 관련 업무를 수행하는 것;

3. 관리위원회의 직무와 권한은 본 조 제1항 점 b호에서 규정된 대로 함;

a) 관련 법률에 따른 기능, 직무 및 권한을 수행하는 것;

b) 본 조 제1항과 제2항에서 규정된 직무와 권한을 수행하는 것;

제10조. 국가 관광지 형성 투자기업의 직무와 권한

1. 본 조 제1항 점 đ, e, g, h 및 i호, 제2항 점 a, b, c 및 d호에서 규정된 직무와 권한을 수행함;

2. 국가 관광지 범위 내에서 관광 서비스의 품질을 관리하고, 해당 지점에서 관광 안내원 활동을 관리함;

제11조. 협력 체제

1. 국가 관광지 관리 단위가 부 또는 기관에 속해 있는 경우, 해당 부 또는 기관이 관할권을 가진 기관들과 법령에 따라 조직 설립, 조직 개편, 해체 등 행정 조직에 관한 법률 또는 공공기관 설립, 조직 개편, 해체에 관한 법률에서 정한 기능과 직무에 따라 협력 체제를 운영함;

2. 국가 관광지 관리위원회가 지방자치단체가 관할하는 경우

a) 관리위원회는 주도적으로 관련 기관 및 단체와 협력하여 국가 관광지를 관리하고 발전시키는 역할을 함;

b) 지방자치단체 소속 전문 기관은 기능과 직무 및 권한에 따라 관리위원회와 협력하여 관광지 관리 및 발전과 관련된 업무를 수행함;

c) 관광지 국가 관리구역 내 지방자치단체 소재 지방자치단체는 관리위원회와 협력하여 안전 및 질서 유지, 환경 보호 등 법령에서 정한 업무를 수행함;

d) 국가 관광지 관리위원회는 전문 관리위원회와 협력하여 국가 관광지 관리 협력 규칙을 작성함;

3. 국가 관광지가 두 개 이상의 지방자치단체 관리 구역에 걸쳐 있는 경우의 협력 체제

a) 관광지 면적이 가장 큰 지방자치단체는 나머지 지방자치단체와 협력하여 국가 관광지 관리 협력 규칙을 작성함;

b) 국가 관광지가 있는 지방자치단체는 문화체육관광부의 서면 동의를 얻은 후 국가 관광지 관리 협력 규칙을 작성하고 이행함;

4. 국가 관광지 관리 협력 규칙의 내용은 적용 범위, 조정 대상, 주도 기관, 협력 기관, 협력 원칙 및 내용, 각 기관, 단위, 단체 간 업무 관계 등을 포함함;

제12조. 국가 관광지 관리위원회의 보고 체제

1. 관리위원회는 법령에서 정한 바에 따라 정기보고와 비상보고를 수행함으로써 다음 사항을 포함함:

a) 관광지 관리 정기보고(6개월마다);

b) 관광지 관리 정기보고(연간);

c) 통계 기반 보고;

d) 비상 보고.

2. 보고 내용

a) 정기보고(6개월마다) 및 연간 정기보고는 본 조 제9조에서 정한 국가 관광지 관리 내용의 수행 결과, 어려움, 한계, 원인, 앞으로의 활동 방향, 건의 및 제안 등을 포함함;

b) 보고 자료의 마감 기한은 현재 시행 중인 보고 체제 규정에 따라 정해지고, 6개월 정기보고는 6월 20일까지, 연간 정기보고는 12월 15일까지 보고서를 제출해야 함. 특히 재정 보고 지표는 재정 보고 체제 규정에 따라 처리됨;

c) 정기보고는 문화체육관광부(통합관광총국을 통해) 및 지방자치단체(지방 관광전문 기관을 통해)에 제출됨;

3. 통계 기반 보고; 보고를 받는 기관, 보고 내용, 제출 기한, 보고 방법은 현재 시행 중인 통계 기반 보고 체제 규정에 따라 관광업 관리 및 허가를 받은 기관, 기업에 적용됨;

4. 문화체육관광부 및 지방자치단체의 요청에 따라 비상 보고를 제출함.

조 13. 재정 기제

1. 제5조 제1항 이 규정에 따른 국가 관광지 관리 단위는 법률이 정하는 바에 따라 국가 예산으로 운영을 보장받는다.

2. 제5조 제2항 및 제6조 제1항 이 규정에 따른 국가 관광지 관리 단위와 국가 관광지 관리처는 법률이 정하는 바에 따라 자주재정 기제를 실시한다. 이는 자주재정을 담보하는 일반 경비와 투자 경비를 담보하는 공공기관 또는 일반 경비를 담보하는 공공기관 또는 일반 경비 일부를 담보하는 공공기관에 대한 것이다.

장 IV

국가 관광지 관리 업무에서 기관, 조직, 개인의 책임

조 14. 각 부처 및 부처급 기관의 책임

1. 문화체육관광부의 책임

가) 국가 관광지 관리를 위한 법규, 기준, 기술 규범의 시행 지침 제공;

나) 국가 관광지 발전 방향 및 계획 수립; 국가 관광지 내 문화 가치 보존 및 활용, 인력 양성 방향 제시;

다) 국가 관광지 발전 계획 및 핵심 프로젝트 평가 참여;

라) 국가 관광지 홍보 및 투자 유치 활동 지원;

마) 국가 관광지 내 관광 서비스 운영에 대한 법률 준수 상황 점검 및 감사 수행;

바) 국가 관광지가 두 이상의 지방 행정 단위에 걸쳐 있는 경우 관할 지방인 지방인민위원회의 요청에 따라 관리 협력 체제에 대한 의견 제공;

사) 관할 범위 내의 국가 관광지 관리 단위 지휘; 전문 관리처와 협력하여 국가 관광지 관리 협력 체제를 작성하고 통일적으로 발표한다.

2. 환경부, 농림부의 책임

가) 관할 범위 내의 법규, 기준, 기술 규범의 시행 지침 제공;

나) 관할 범위 내의 법규 준수 상황에 대한 검사 및 감사 실시;

다) 국가 관광지 발전 계획 및 핵심 프로젝트 평가 참여;

사) 관할 범위 내의 국가 관광지 관리 단위 지휘; 전문 관리처와 협력하여 국가 관광지 관리 협력 체제를 작성하고 통일적으로 발표한다.

3. 관련 부처 및 부처급 기관의 책임 그 외 관련 부처 및 부처급 기관은 각각의 직무, 임무, 권한 범위 내에서 이 조 제2항의 규정을 준수해야 한다.

조 15. 지방인민위원회의 책임

1. 성급인민위원회의 책임

가) 계획 수립 및 제출

나) 전문 기관, 지방인민위원회, 관리처 지휘; 국가 관광지 관리를 수행하도록 한다;

다) 국가 관광지 인정 조건 유지 보장;

라) 국가 관광지가 두 이상의 지방 행정 단위에 걸쳐 있는 경우 주도하거나 협력하여 국가 관광지 관리 협력 체제를 작성하고 통일적으로 발표; 지방인민위원회는 국가 관광지 관리 협력 체제를 작성하여 문화체육관광부에 의견을 구하기 위해 초안을 제출한다;

마) 국가 관광지 관리처 지휘; 전문 관리처와 협력하여 지방 행정 단위 내 국가 관광지 관리 협력 체제를 작성하고 통일적으로 발표한다.

2. 지방인민위원회 및 지방 행정 단위 내 국가 관광지 소재 지방인민위원회의 책임 지방인민위원회 및 지방 행정 단위 내 국가 관광지 소재 지방인민위원회는 관리 단위와 협력하여 안전, 환경 보호 및 다른 법률이 정하는 업무를 수행한다.

조 16. 지방인민위원회 전문기관의 책임

1. 지방 관광 전문기관의 책임

a) 지방인민위원회가 국가 관광지구에 대한 국가 관리 업무를 수행하도록 조언함;

b) 관광지구 관리 조직과 함께 관광지구 관리 및 발전 업무를 수행함;

c) 지방의 관광 홍보 프로그램 내에서 국가 관광지구 홍보 활동을 지원함;

d) 현지 가이드 그룹을 위한 업무 교육 및 훈련을 조직함;

đ) 관광지구 관리 조직의 관광 관련 법률 규정 준수 사항에 대한 지도, 감사, 검사를 주관하고 협력함;

e) 지방인민위원회의 분담에 따라 기타 몇 가지 업무를 수행함.

2. 관련된 다른 지방 전문기관의 책임

a) 관광지구 내 관리업무 범위 내에서 해당 부문의 법률 규정 준수 사항에 대한 지도, 감사, 검사, 감독을 주관하고 협력함;

b) 관광지구 관리 및 발전 업무를 수행하기 위해 관련 기관들과 협력함.

조 17. 조직 및 개인의 책임

국가 관광지구 내에서 상품 및 서비스를 판매하는 조직 및 개인은 국가 관광지구 법률 규정 및 내부 규칙을 준수하며, 환경 위생, 안전 및 질서를 유지하고 국가 관광지구 내의 관광 자원을 보호해야 함.

장 V

시행규정

조 제18조 효력

본 고시는 2022년 8월 1일부터 효력을 발생함.

조항 19. 전환조항

본 고시가 효력을 발생한 날로부터 24개월 이내에 이미 인증받은 모든 국가 관광지구는 본 고시에 따른 관리위원회를 재구성해야 함.

조 20. 이행 책임

각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙 직할 시·도 인민위원회 의장 및 관련 조직 및 개인은 본 고시를 집행하는 데 책임을 지며./.